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=Tt
NACIONES
UNIDAS
MERAL
E/CN.12/CCE/37
C
(E/CN,12/CCE/SC.1/27)
¿6 de noviembre de
ORIGINAL:
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA
COMITE DE COOPERACION ECONOMICA
DEL ISTMO CENTROAMERICANO
Tercera Reunión
Managua, Nicaragua, 23 de
enero de
1956
INFORME DE LA TERCERA
SUBCOMITE DE COMERCIO
REUNION
DEL
CENTROAMERICANO
(Managua, Nicaragua, noviembre
23 a 2 6 d e
1955)
ESPAÑOL
1955
E/CÍÍ.12/CGE/37
Pág.
i
INDICE
Página
I.
II.
INTRODUCCION
ü
ANTECEDENTES
1
TERCERA REUNION DEL
A.
Composición,
B.
Temario
3
C.
R e s u m e n de los d e b a t e s
4
1.
Estado
4
2.
Proyectos de Código y Reglamentos
3.
Proyecto de algunas definiciones y reglas generales para la aplicación uniforme de los aranceles
centroamericanos
5
Proyecto de nota, reglas y productos para agregarse a l M a n u a l de C o d i f i c a c i ó n de l a N A U C A
5
4.
5.
III.
5UBC0MITE
asistencia y organización del trabajo
...
de l o s t r a b a j o s
Correcciones
y
anotaciones
Aduaneros
al M a n u a l de
......
2
4
Codifica-
c i ó n de l a N A U C A
5
6.
Fecha y lugar de la próxima reunión
6
7.
Manifestaciones
6
de agradecimiento
RESOLUCIONES APROBADAS
EN LA TERCERA
Estado
(Res. 1 1
de l o s t r a b a j o s
REUNION
(SC. 1 ) )
Proyectos de Código y Reglamentos
(SC.l))
Aduaneros
7
(Res.
12
8
Reglas generales para la aplicación uniforme de los arance
les centroamericanos y correcciones, modificaciones y adiciones al M a n u a l de C o d i f i c a c i ó n de l a NAUCA. (Res. 1 3
(SC.l))
10
Lugar y
11
Voto
fecha de l a p r ó x i m a r e u n i ó n
de agradecimiento
Nicaragua
(Res. 15
(SC.l))
a las autoridades
de
(SC.l))
V o t o de a g r a d e c i m i e n t o
(SC.l))
al gobierno y
(Res. 1 4
a la Mesa y a la Secretaría
12
(Res. 1 6
13
E/CM»12/CCE/37
Pág.
646
INTRODUCCION
Este
informe
comité d e Comercio
Istmo
reseña las actividades
Centroamericano,
Centroamericano,
que
del Comité
se e f e c t u ó
d e l 23 a l 2 6 d e n o v i e m b r e d e 1 9 5 5 »
de la
En
Tercera Reunión del
de Cooperación E c o n ó m i c a
en la ciudad de Managua,
el mismo
se r e c o g e n las
Subdel
Nicaragua,
resoluciones
aprobadas.
Este documento
ra celebrada el día
fué aprobado por unanimidad
26 de noviembre
de
1955.
en l a sesión de
clausu
E/CN.12/CCE/30.Rev.3
Pág. 1
I.
ANTECEDENTES
Los informes de la
mercir Centroamericano
nocidos
Co
(Doc. E/CN.12/CCE/9 y D o c . E / C N . 12/C CE/14), fueron
co
en l a R e u n i ó n E x t r a o r d i n a r i a d e l Comité de Cooperación E c o n ó m i c a
Istmo Centroamericano
1955
Primera y Segunda Reuniones del Subcomité de
(Doc.
celebrada en S a n Salvador, E l Salvador,
(CCE) aprobando
sugerencias
los
del Subcomité,
informes mencionados,
ción d e l a Nomenclatura Arancelaria Uniforme
Alfabético, así
el Comité
como l a N o m e n c l a t u r a U n i f o r m e d e E x p o r t a c i ó n
hecha por el Subcomité
ción 7 (SC.l) que recomendó
a los
adoptó la
por medio
gobiernos mejorar l a
con su
Indice
Centroamericana.
de la
Resolu-
capacitación de
personal aduanero, e instándoles
para tal
cionales más
en cuenta l a orientación y ayuda que
adecuados, teniendo
fin a establecer los medios
prestar la Escuela Superior de Administración
que se solicitó que proporcionara los
aduanera que
fueran necesarios
ción de su personal aduanero.
Igualmente
(SC.l) en el sentido de que la Secretaría
l a N A U C A y de su M a n u a l de C o d i f i c a c i ó n
E n esta Reunión Extraordinaria
a su vez ampliar las
a)
atribuciones
redacte un anteproyecto
no de libre comercio;
su
educapueda
Pública América Central a
cursos en m a t e r i a de
y colaborara
la
administración
con los g o b i e r n o s
en la
capacita
ratificó el Comité l a Resolución
preparara una edición impresa
e Indice
Re
e l M a n u a l de. C o d i f i c a -
Centroamericana
También acogió la sugestión
acordó
de
E/CN.12/CCE/29).
Considerando las
solución 4
en m a y o
del
8
de
Alfabético.
el Comité,
por Resolución 1 1
del Subcomité
encomendándole
de tratado multilateral
(CCE),
que:
centroamerica-
b)
estudie
E/CN.12/CCE/30.Rev.3
Pág. 2
b)
estudie cuáles artículos, sean materias primas, productos
semielaborados o manufacturas, pudieran constituir una
l i s t a m í n i m a d e m e r c a n c í a s o b j e t o d e .libre c o m e r c i o e n t o
do el Istmoj y
c)
inicie, con relación a esta l i s t a , trabajos orientados a
una posible unificación de las tarifas aduaneras sobre
a q u e l l o s a r t í c u l o s que s e a n d e i n t e r é s p a r a l a i n t e g r a ción económica del Istmo Centroamericano.
En
cumplimiento de las resoluciones del Comité, E l
de Comercio Centroamericano
Subcomité
se r e u n i ó p o r t e r c e r a v e z e n M a n a g u a ,
Nica-
r a g u a , d e l 23 a l 2 6 de n o v i e m b r e de 1 9 5 5 , p a r a c o n s i d e r a r e l P r o y e c t o
Código y Reglamentos aduaneros, elaborados por el experto designado
la Administración
d e A s i s t e n c i a T é c n i c a de l a s N a c i o n e s
colaboración de la Secretaría, constituyendo
correspondiente
a dicha
U n i d a s , con l a
este documento
TERCERA REUNION DEL
Composición, asistencia y
informe
organización
del
trabajo
de t o d o s
los
integran»
Las delegaciones
a)
el
SUBCQtíITB
Asistieron a la reunión del Subcomité delegados
países que lo
por
reunión.
II.
A.
de
estuvieron
constituidas de la siguiente
Delegaciones de los países miembros del
COSTA
RICA
forma:
Subcomité:
Belisario Ardón Moya .
Carlos Yglesias Woucters
EL SALVADOR
Rafael Huezo Selva
Julio Mariano Barillas
Juan Samuel Quinteros
GUATEMALA
Félix Dardon Rodas
Gustavo A 9 Bonilla
HONDURAS
Armando Flores
Félix Gómez y
Guillermo
Fiallos
Gómez
Bueso
/NICARAGUA
E/CN.12/CCE/37
Pág„ 3
NICARAGUA
b)
Cornelio H. HUeck
Gustavo A , Guerrero
Rafael Saavedra
Feliciano M* Aranda
Gustavo Fernández
Gonzalo Meneses Ocón
Asesores:
Instituto Interamericano
Estadística
de
,
Administración de Asistencia
T è c n i c a de l a s N a c i o n e s Unidas
c)
Secretaría:
John B .
Rothrock
José A .
Escobar
John Hancock, Oficina de
dística y Administración
A s i s t e n c i a T e c n i c a de l a s
ciones
Estade
Na-
Unidas,
Salvador Vilaseca,
Comisión
Económica para América
Latina,
Rafael Izquierdo, Comisión Eco
nómica para América Latina»
Abrió l a sesión inaugural
el doctor Enrique
Delgado, Ministro
E c o n o m í a de N i c a r a g u a , q u i e n dio l a b i e n v e n i d a a l o s m i e m b r o s
en nombre del gobierno nicaragüense«
s e ñ o r C o r n e l i o H , Hlieck, d e
lisario Ardón Moya,
B,
del
de
Subcomité
A continuación se eligió Presidente al
la delegación de Nicaragua y Relator
de l a delegación de Costa
al señor Be
Rica,
Temarlo
E n la primera sesión se aprobó el proyecto de temario
por l a Secretaría
(Doc, E/CN.12/CCE/SC,l/l9),
I»
Declaración de
2,
Elección de
3.
Encamen y a p r o b a c i ó n
presentado
sin modificaciones,
como
sigue:
apertura
mesa
del
temario
A ,
N o t a do
la
E/CN,12/CCE/37
P«íg. 4
C.
4.
N o t a de l a Secretaría
5.
Proyectos
(Doc.
E/CN.12/CCE/SC.1/20)
de Código y Reglamentos
Aduaneros
(Doc.
TAA/LAT/4)
a)
Proyecto
de Código
b)
Proyecto
de Reglamentos
Aduanero
c)
Consideraciones estadísticas.
Nota presentada por l a
O f i c i n a de E s t a d í s t i c a de l a s N a c i o n e s Unidas sobre re
laciones entre los procedimientos aduaneros y los prin
cipios r e c o m e n d a d o s sobra e s t a d í s t i c a s do c o m e r c i o e x terior,
del Código
Aduanero
6.
Otros
asuntos
7.
Fecha y lugar ¿c la Cuarta
8.
Informe de l a Tercera R e u n i ó n d e l Subcomitó do Comercio
Centroamericano al Comité de Cooperación Económica del
Istmo Centroamericano
9.
Clausura
Reunión
Rvjsumon de los debates
1, Estado do los trabajos
Se dió lectura en la primera sesión a l a Nota de l a
(Doc. E/CN.12/CCE/SCel/20),
puntos
a considerar
Secretaría
por la que ésta informó al Subcomitó
en la presente
reunión, a s í como del estado en
se encuentra la impresión de l a NAUCA, M a n u a l de Codificación e
Alfabético,
2.
E l Subcomitó
Proyectos
mentos Aduaneros
(Doc.
procedió
elaborado
a considerar
los
que
Indice
(SC,1)„
Aduaneros
oi Proyecto
por la Administración
do Código y
de Asistencia
Regla-
Técnica
TAA/LAT/4).
Los delegados
niendo
aprobó al respecto la Resolución 1 1
de Código y Reglamentos
E l Subcomitó
de
en cuenta que los
l a oportunidad
expresaron s u interés
gobiernos
en esto
integrantes
de examinarlo más detalladamente
proyecto,
poro
del Subcomitó deben
a la luz de
sus
te-
tener
E/CN.12/CCE/30.Rev.3
Pág. 5
respectivas legislaciones, acordó dejar pendiente la consideración y
ción d e f i n i t i v a d e dicho
designó un grupo
proyecto hasta una próxima reunión del Subcomitó
de t r a b a j o ,
formado por u n miembro de cada delegación,
• fin de que presentara al plenario u n proyecto de resolución que
las opiniones expresadas
sobre el particular.
sentado por el grupo de trabajo
12
fuó aprobado
a
recogiera
E l proyecto de resolución
como aparece
en la
y
pre
Resolución
(SG.l).
3•
Proyecto do algunas definiciones y reglas generales para l a
ción uniforme de los aranceles centroamericanos.
E l proyecto sobre definiciones y reglas genéralos
uniforme de los aranceles centroamericanos
e l c u a l se n o r m a n
considerado
para la
comunes, marcas do
(Documento de trabajo N o , 1),
por el Subcomitó, dándole su aprobación al m i s m o
P r o y e c t o de n o t a s , r e g l a s y p r o d u c t o s
Codificación de lá NAUCA.
E l Subcomitó
para agregarse
bruto,
con l a s m o d i f i c a c i o n e s
fuó
con algunas
mo-
Add.4.
al M a n u a l
de
consideró el Proyecto do Notas, reglas y productos
agregarse al M a n u a l de Codificación de l a NAUCA
aprobándolo
en
fábrica y muestras de productos,
dificaciones t a l como aparecen en el documento E / C N . 12/CCE/SC„ 1 / 3
4»
aplica-
aplicación
c r i t e r i o s s o b r e p e s o n e t o , l e g a l o d e enva.se, p e s o
envases comunes o no
3
aproba-
para
(Documento de trabajo N o .
2)
que a p a r e c e n e n e l D o c . E / C N , 1 2 / C C E / S C , 1 /
Add,5.
5.
Correcciones y anotaciones
E l Subcomitó
al Manual de Codificación d e l a NAUCA
consideró el Proyecto d e correcciones y anotaciones
M a n u a l de C o d i f i c a c i ó n d e l a N A U C A
(Documento
aquellas que
ortográficos
se r e f i e r e n a e r r o r e s
d u c t o s que están en e l índice d e l M a n u a l y n o
de t r a b a j o N o . 4)
al
aprobando
o a la inclusión de los
en el texto del m i s m o , las
proque
/aparecen
E/CM»12/CCE/37
Pág. 6
aparecen
en el Documento E/CN.12/CCE/SC.1/3 Add,6 y dejando
derar en la próxima reunión del Subcomitó
inclusión
de nuevos
tos ya considerados
Las
f o s 3,
k y
6.
clasificación de
del Subcomitó
5 aparecen recogidas
correspondientes
en l a Resolución 13
Fecha y lugar de la próxima
cretaría haga oportunamente las
del Istmo Centroamericano
E l Subcomitó
de
acordó
presar su agradecimiento
a los
(SC.l)
(SC.l) pedir q u e l a
consultas necesarias
a los
fecha de l a próxima
gobiernos
en las R e s o l u c i o n e s
al gobierno y
15
(SC.l) y ló
(SCd)
autoridades de Nicaragua por
ciones Unidas y del Instituto
a los
trabajos del
Interamoricano
al
Subcomitó.
representantes
de Estadística
ex
la
facilidades
a disposición de ésto para s u eficaz funcionamiento;
sesiones del mismo; a l a Secretaria y a los
boración
Eco
agradecimiento
Presiden
t e d e l S u b c o m i t ó , s e ñ o r C o r n e l i o H . Hiieck, p o r s u v a l i o s a d i r e c c i ó n
las
Se
reunión.
hospitalidad dispensada a los miembros del Subcomitó y las
puestas
párra-
y al Presidente d e l Comitó de Cooperación
fijar lugar y
Manifestaciones
produc-
reunión
E l Subcomitó acordó, en su Resolución 1 4
7.
la
Manual.
conclusiones
nómica a fin de
consi-
aquellas q u e se refieren a
productos o que afectan l a
en el
para
de
do las
por s u
Na
cola-
E/CN.12/CCE/32
Pag. 7
ESTADO DE LOS TRABAJOS
Resolución 11 (SCql) aprobada si 24 de noviembre de 1955
(E/CN «12/CCE/SC.1/21)
EL SUBCOIÜTE DE COMERCIO CENTROAMERICANO
CONSIDERANDO que la Secretaría ha presentado un- nota informativa
sobre el estado de los trabajos que son de competencia del Subcomitó y del
progreso de los mismos (Doc. E/CN.12/CCE/SC.1/20) así como del estado en que
se encuentra la impresión de la Nomenclatura Arancelaria Uniforme Centroamericana y su Manual de Codificación e Indice Alfabético;
RESUELVE:
Tomar nota con satisfacción del Informe presentado por la Seeretaría acerca del estado de los trabajos realizados en materias que son de la
competencia del Subcomitó y del progreso en que se encuentra la impresión de
la NAUCA, su Manual de Codificación e Indice Alfabético,
E/CN.12/CCE/30.Rev.3
Pág. 8
PROYECTO DE CODIGO Y .tEGLAKSiíTOS ADUANEROS
Resolución 12 (SC.l) aprobada ol 25 do noviembre do 1955
(E/CN.12/CCE/SC.1/22)
EL SUBCOMI'ñC DE CCfcERCIO CEHTROAiüRICANO
CONSIDERAííDO que l a S e c r e t a r í a , en cumplimiento de l a Resolución 18 (AC.17) del Comité de Cooperación Económica del Istmo Centroame
ricano, ha presentado un Proyecto de Código y Reglamentos Aduaneros,
elaborado por un experto de l a Administración de Asistencia Técnica de
l a s Naciones Unidas (Doc. TM/LAT/4); y
CONSIDERADO que <JS necesario que los gobiernos integrantes
del Subcomitó tengan oportunidad de examinar más detalladamente dicho
proyecto a l a luz de l a legislación correspondiente on cada uno de ellos
RESUELVE:
1,
Tomar nota con satisfacción del proyecto de Código y Re-
glamentos Aduaneros elaborado por un experto de l a Administración de
Asistencia Técnica de l a s Naciones Unidas (Doc.
2,
TM/LAT/U).
Postergar l a consideración y aprobación definitivas del
Proyecto de Código y Reglamentos Aduaneros hasta l a próxima reunión del
Subcomitó.
3,
S o l i c i t a r a los gobiernos que remitan a l a Secretaria, a
más tardar el día 31 de narzo de 1956, l a s observaciones que, resulten
del estudio minucioso del proyecto presentado,
/k» Q u e l a
E/CN.12/CCE/37
Pí.g. 9
4o
Que la Secretaría, una vez que tenga en su poder las observa-
ciones de cada país, redacte un proyecto definitivo para ser presentado en
la próxima reunión del Subcomitó, o bien previamente convoque a una reunión
de un grupo de expertos de todos los países centroamericanos para que, con
la colaboración do la Oficina de Estadística de las Naciones Unidas, del
Instituto Intoranericano do Estadística, y tomando en consideración el Proyecto presentado y las observaciones enviadas por los gobiernos, elabore el
Proyecto definitivo para sor presentado al Subcomitó,'
E/CN »12/CGE/37
Pdg. 10
REGLAS SCNERALES PaRA L A APLICACION UNIFORME DE LOS
ARAN C E E S CENTROAMERICANOS Y CORRECCIONES, MODIFICACIONES
Y ADICIONES AL MANUAL D E CODIFICACION D E LA NAUCA
Resolución 13
(SC.l) aprobada el 26 do noviembre
de
1955
(E/CN,12/CCE/SC.1/23)
EL SUBCOMITE DE COMERCIO
CENTRO.ÜJERICMO
C O N S I D E R A N D O o^uo e n l a a p l i c a c i ó n d e l o s a r a n c e l e s
os n e c e s a r i o
adoptar reglas
generales que den uniformidad
centroamericanos
a dicha
aplica-
ción;
C O N S I D E R A N D O q u e a f i n de a s e g u r a r e l m a n t e n i m i e n t o d e l a
unifor-
m i d a d caí l a a p l i c a c i ó n d e l M a n u a l d o C o d i f i c a c i ó n d e l a N A U C A e n l o s
centroamericanos
se h a c e n necesarias
algunas aclaraciones a la misma;
CONSIDERANDO que algunas de las reglas de aplicación
en e l d o c u m e n t o
países
y
contenidas
de trabajo N o . 1 y las modificaciones y adiciones
conteni-
das en l o s d o c u m e n t o s de trabajo N o . 2 y 4 son convenientes a l o s
propósi-
tos
enunciados,
RESUELVE:
a)
los
aranceles
Aprobar las reglas
centroamericanos
generales para l a aplicación uniforme
especificados
en el D o c ,
de
E/CN„12/CCE/SC„1/3
iidd, 4.
b)
Aprobar las
correcciones, modificaciones y adiciones al M a -
n u a l d o C o d i f i c a c i ó n d e l a N A U C A q u e se p r e s e n t a n e n e l D o c .
SC.1/3 Add. 5 y
6„
E/CN»12/CCE/
E/CN.12/CCE/37
Pág„ 11
LUGAR Y FECHA DE LA PROXIMA
REUNION
R e s o l u c i ó n 1 4 (SC-.l) a p r o b a d a e l 2 6 d e n o v i e m b r e
de
1955
(E/CN d 2 / C C E / S C .1/24)
EL SUBCOMITE DE COMERCIO
CENTROAMERICANO
RESUELVE:
S o l i c i t a r a l a Secretaría que oportunamente haga l a s consultas necesarias a los gobiernos del Istmo Centroamericano y a l Presidente del Comité de Cooperación Económica del Istmo Centroamericano a fin de f i j a r lugar y
fecha de l a próxima reunión.
E/CN.12/CCC/37
Pâg. 12
VOTO DE
AL GOBIERNO
Resolución 15
AGRADECIMIENTO
Y A L a S A U T O R I D A D E S D E NICziRAGíJA
(SC.l) a p r o b a d a el 26 de noviembre
do
1955
(E/CN ,12/CCE/SC .1/25)
E L SUBCOKI TE D E COMERCIO C E N T R O M E R I C ANO
RESUELVE:
Expresar su agradecimiento
pública de Nicaragua por l a
ciones, a los
a l g o b i e r n o y a u t o r i d a d e s d e l a Re-
generosa hospitalidad brindada a las
asesores y a l a Secretaría, y por las eficaces
nes que tomaron para asegurar el buen funcionamiento
de l a
delega
disposicio
reunión,
E/CM»12/CCE/37
Pág. 13
VOTO DE AGRADECIMIENTO Á LA MESA Y A LA
SECRETARIA
Resolución 1 6 (SC.l) aprobada el 26 do noviembre
de
1955
(E/CN.12/CCE/SC.1/26)
EL SUBCOMITE DE COMERCIO
CENTROAMERICANO
RESUELVE:
Expresar
a)
su efusivo
A l Presidente
agradecimiento
del Subcomitó,
eficacia con que ha conducido l o s
l a feliz conclusión
b)
de l o s
señor Cornelio H , Hüeck, por
debates de l a reunión,
contribuyendo
representantes
de l a Oficina
de
dística y de la Administración
de Asistencia Tócnica de las Naciones
y
de E s t a d í s t i c a ,
Interaaericano
Subcomitó.
a
EstaUnidas,
por l a preparación de l a
ferencia y de los informes tóenicos y por haber suministrado
peración al
asi
trabajos.
A la Secretaría y a los
del Instituto
la
su valiosa
Concoo-