MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS EVALUACIÓN DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE CHILE E INDIA A CUATRO AÑOS DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL AAP AGOSTO 2011 Departamento de Estudios, DIRECON Este documento fue elaborado por el Departamento de Estudios de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Asesor: Alejandro Gutiérrez A. Asistentes: Patricia Ortega S., Patricia Rodríguez C., Álvaro de la Barra C., Cristóbal Tabilo V. Cualquier reproducción del presente documento, parcial o completa, debe citar expresamente la fuente señalada. 2 Departamento de Estudios, DIRECON PRINCIPALES EXPORTACIONES DE INDIA, 2010 (en miles de millones de US$ y porcentajes) ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL CHILE – INDIA Capitulo Descripción INDICADORES MACROECONÓMICOS DE INDIA Y CHILE 2010 PIB (miles de millones de US$) Población (millones de personas) PIB per capita (PPA) (US$) (Exportaciones+Importaciones)(*)/PIB 2010 Turismo 2010 (ingreso al país)(miles de personas) INDIA 1.538 1.216 3.339 40% 5.584 India en Chile (**) CHILE 203 17 15.002 74% 2.766 Chile en India 27 Crecimiento 2010 promedio anual 2006-2010 172 9% Inversión recíproca acumulada (millones de US$) COMERCIO DE INDIA 2006 2007 2008 2009 Exportaciones de Bienes (miles de millones de US$) 121 Importaciones de Bienes Monto importado (miles de millones US$) 178 Volumen de importaciones (2000=100) 280 Participación en el total mundial 1,45% 146 182 177 219 321 1,56% 316 416 1,93% 266 220 294 2,10% 1,46% 5% 2% (***) 0,2% Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de datos del FMI, (WEO, abril 2011), TradeMap, Banco Mundial, Comité de Inversiones Extranjeras, Departamento de Inversiones en el Exterior y UNWTO World Tourism Barometer 2011. (*): Bienes y servicios (**): DL 600 (***): 2006-2009 Monto Participación '27 Combustibles minerales, aceites minerales y prod.de su destilación. 29,5 '71 Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas, semipreciosas y similares. 14,4 17,1% 8,4% '26 Minerales, escorias y cenizas. 12,6 7,3% 5,7% '85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, sus partes. 9,8 '29 9,7 5,6% '84 Productos aparatos químicosyorgánicos. Máquinas, artefactos mecánicos, calderas y reactores nucleares. 7,9 4,6% '87 Vehículos automóviles, tractores, ciclos, demás vehic.terrestres. 7,1 4,1% '30 Productos farmacéuticos. 7,0 4,0% '62 Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto. 6,6 3,8% '52 Algodón. 5,3 3,1% 62,4 36,2% Otros. Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, DIRECON, sobre la base de datos de TradeMap Aspectos Institucionales El Acuerdo se negoció entre los años 2005 y 2006, para luego ser firmado el 8 de marzo del 2006, entrando en vigencia el 17 de agosto del 2007. Chile es el primer país latinoamericano que individualmente logra firmar un Acuerdo Comercial con India. Aunque es un Acuerdo de Alcance Parcial (AAP), limitado sólo a un número reducido de productos con preferencia fija, ha permitido que un 98% de las exportaciones chilenas y el 91% de las indias obtengan una rebaja arancelaria promedio de 20% desde el momento de su entrada en vigencia. En efecto, al considerar el número de productos bajo la cobertura del Acuerdo, Chile rebajó los aranceles de 296 productos indios, mientras que India rebajó los aranceles a 178 productos chilenos. Esta rebaja arancelaria oscila entre el 10% y 50%. Durante el 2009, ambos países acordaron iniciar tratativas para un proceso de profundización del AAP. En este contexto, durante el 2010 se realizaron dos rondas tanto en Santiago como en Nueva Delhi en enero y agosto respectivamente. Durante el presente año, se realizó la III Ronda en junio y se espera poder realizar una próxima ronda antes de fin de año. El proceso de profundización considera una ampliación en la cobertura del actual AAP, aumentando la cantidad de productos que actualmente están sujetos a preferencias arancelarias. 3 Departamento de Estudios, DIRECON Aspectos Económicos y Comerciales de India Durante el año 2010, el PIB de India creció un 10,4%, la mayor cifra mundial, reafirmado el dinamismo de su economía. A comienzos del año 2011, se observa una cierta desaceleración en la economía india, lo que significa una tasa en el orden del 8% para el presente año, dos puntos por debajo del obtenido en el 2010. El crecimiento anual del PIB de un 7,8% durante el primer trimestre de 2011, fue inferior al del trimestre anterior que ascendió a 8,3%. Tal crecimiento del producto obedeció principalmente a la fortaleza de la demanda interna y el incremento en las exportaciones. Para el 2011, el Fondo Monetario Internacional muestra a India como una de las líderes en crecimiento internacional, con una expansión prevista de 8,2%, duplicando al crecimiento global. Las previsiones del Banco de Reserva de la India de julio de 2011 señalan un crecimiento del PIB en un 7,9% para el año fiscal 2011/12 y las más recientes (febrero 2011-junio 2011) de agencias internacionales, académicas y empresariales sitúan el crecimiento del PIB entre un 8,0%-9,2% en 2011/12. Las perspectivas de crecimiento en India son más austeras que a principios de año, debido a la menor actividad del segundo trimestre 2011, por lo que el Banco Mundial bajó su proyección del aumento del producto de 9% a 8,2%. Las proyecciones se han visto mermadas en parte por la diminución en el crecimiento de la actividad minera, manufacturas, además de un menor desarrollo de los servicios financieros (seguros, inmobiliarios) y del comercio y servicios y del consumo privado del país. INDICADORES DE INDIA 2010 PIB (miles de millones de US$) 1.538 PIB per capita (PPA) (US$) 3.339 Población (millones de personas) 1.216 (Exportaciones + Importaciones)/PIB 40% Turismo 2010 (Ingreso país)/miles de personas 5.584 Crecimiento PIB Real (Tasa de Variación Promedio Anual,1998-2010 %) 6,9% Crecimiento PIB Real (Tasa de Variación Promedio Anual, 2004-2010, %) 8,7% Participación del PIB Mundial, PPA * (%) 5,4% Cuenta Corriente (% PIB) -3,2% Déficit Fiscal ** (% PIB) -4,7% Desempleo (% Anual) 10,8% Inflación (% Anual) 8,6% Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, DIRECON, sobre la base de datos del FMI, Trade Map, UNWTO World Tourism Barometer 2011 * Estimación FMI para el año 2010 ** The Economist, estimación de julio para el año 2011. COMERCIO EXTERIOR INDIA 2010 Exportaciones 2010 (miles de millones de US$) Crecimiento Exportaciones Mundiales (Tasa de Variación Promedio Anual, 1998-2010) Importaciones 2010 (miles de millones de US$) 172 8,1% 220 Crecimiento Importaciones Mundiales (Tasa de Variación Promedio Anual, 1998-2010) 7,6% Volumen Importaciones Mundiales (Tasa de Variación Promedio Anual, 1998-2009) 4,2% Part. Importaciones India /Importaciones Mundiales (%, 2010) 1,9% Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, DIRECON, sobre la base de datos de Trade Map y Banco Mundial 4 Departamento de Estudios, DIRECON COMERCIO EXTERIOR DE CHILE-INDIA 2010 Participación de Chile en las Importaciones de India * (%) Ranking de Chile en las Importaciones de India * Participación de Chile en las Exportaciones de India * (%) Ranking de Chile en las Exportaciones de India * Exportaciones Chile-India (millones de US$) Crecimiento Exportaciones Chile-India (Tasa de Variación Promedio Anual, 2003-2010) Crecimiento Exportaciones Chile-Mundo (Tasa de Variación Promedio Anual, 2003-2010) Ranking de India en la Exportaciones de Chile Participación de India en las Exportaciones de Chile (%) Importaciones Chile-India (millones de US$) Crecimiento Importaciones Chile-India (Tasa de Variación Promedio Anual, 2003-2010) Crecimiento Importaciones Chile-Mundo (Tasa de Variación Promedio Anual, 2003-2010) Ranking de India en las Importaciones de Chile Participación de India en las Importaciones de Chile (%) 0,3% 44 0,1% 70 1.754 32,8% 18,5% 11 2,5% 417 23,9% 17,4% 21 0,7% Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, DIRECON, sobre la base de datos de Trade Map y Banco Central de Chile * 2009 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (IED) Chile en India (Stock 1990-2010, Millones de US$) Chile en el Mundo (Stock 1990-2010, Millones de US$) India en Chile (Stock 1974-2010, Millones de US$) 2003 2004 2005 Total exportaciones (FOB) 241 451 623 Total exportaciones mineras 220 433 599 1.586 2.236 1.392 1.072 1.651 Total exportaciones cobre 212 422 577 1.560 2.195 1.345 1.036 1.620 Total exportaciones resto minería 2007 2.306 2009 1.150 77.261 0,04% 11 21 26 40 47 36 31 18 24 25 66 49 55 73 Total importaciones (CIF) 93 121 154 185 239 507 301 417 Total importaciones (FOB) 86 112 140 170 214 438 278 380 Balanza Comercial (FOB) 156 340 483 1.442 2.092 1.011 872 1.374 Exportaciones de Servicios(**) n/a n/a n/a n/a n/a n/a 21 34 Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de cifras del Banco Central de Chile. (*) Incluye celulosa cruda y blanqueada (**) Incluye Transportes EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE CHILE HACIA Y DESDE INDIA 2003-2010 (en millones de US$) Vigencia TLC 2.000 1.500 - India en el Mundo (Flujos 2010, Millones de US$)* 14.626 Mundo en India (Flujos 2010, Millones de US$)* 24.640 * Medición a partir de "World Investment Report" 2011, UNCTAD, Naciones Unidas Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, DIRECON, sobre la base de datos del Comité de Inversiones Extranjeras, Departemento de Inversiones en el Exterior, DIRECON, Comité de Inversiones Extranjeras y el "World Investment Report" 2010, UNCTAD, Naciones Unidas. 2010 1.754 8 27 Participación de India en el stock de IED total en Chile 1.000 500 0 2003 2004 2005 2006 Exportaciones (FOB) 2007 2008 Importaciones (CIF) Fuente: Departamento de Estudios, DIRECON, sobre la base de cifras del Banco Central de Chile. 5 2008 1.449 19 2.500 56.789 2006 1.611 Total exportaciones no mineras ni celulosa(*) - Mundo en Chile (Stock 1974-2010, Millones de US$) India en Chile (Flujo 2010, Millones de US$) COMERCIO BILATERAL CHILE – INDIA (en millones de US$) 2009 2010 Departamento de Estudios, DIRECON Aspectos Comerciales Chile - India India es el décimo cuarto socio comercial de Chile, durante el año 2010. El intercambio comercial ascendió a US$ 2.171 millones, un 50% mayor que el año 2009, seis puestos más arriba en el ranking de los socios comerciales, respecto del año 2003. Desde el año 2003 el crecimiento promedio anual se ha empinado en un 31% representando el 1,7% del comercio total chileno y superando ya la actividad del año 2008. Las exportaciones a India en 2010 totalizaron US$ 1.754 millones, con un aumento del 53% respecto del año 2009. El promedio anual de crecimiento desde el 2006, el periodo anterior a la entrada en vigencia del acuerdo, es del 12%. Chile ocupa el lugar 44 en los orígenes de las importaciones indias (0,3%), mientras India se ubica en el onceavo lugar de las exportaciones nacionales (2,3%). El incremento de las exportaciones se explica por los envíos de cobre, que representan el 92% del total, alcanzando los US$ 1.620 millones el año 2010. El crecimiento promedio anual desde el año 2003 equivale a un 34%, si bien los niveles se han estabilizado en los últimos años. Las exportaciones no cobre, en el periodo 2003-2010, han crecido un 24% promedio anual, con un fuerte impacto de la entrada en vigencia del acuerdo (2007), pues en el periodo desde el año 2006 se observa un crecimiento promedio anual del 27%. Los principales envíos no cobre corresponden a celulosa, papel y otros con un total de US$ 34 millones y los productos químicos que suman US$ 21 millones el 2010; ambos tipos de productos ven aumentar significativamente su llegada al mercado indio en los últimos dos años, con crecimientos promedios anuales (2008-2010) equivalentes al 74% para el caso de la celulosa, papel y otros, y 58% para el caso de los productos químicos. Si bien ha aumentado el envío de productos no cobre, persiste la concentración en las exportaciones es una de las características del comercio con India. Los veinticinco principales productos enviados el año 2010 representan el 99,5% del total de las exportaciones, mayor que el 99,0% del 2009. En el año 2010, 160 empresas exportaron 136 productos. El principal producto exportado corresponde a minerales de cobre y sus concentrados por US$ 958 millones, lo que representa el 55% del total de envíos, con una participación del 33% en las importaciones del producto realizadas por India. A continuación se ubica el yodo con US$ 18 millones seguido de los minerales de molibdeno tostados, concentrados con US$ 2,5 millones. Además de los productos minerales, destacan los envíos derivados de la industria forestal como la pasta química de madera semiblanqueada o blanqueada de coníferas con US$ 16 millones y de eucaliptus con US$ 2,2 millones. También 6 destacan los envíos de frutas, primordialmente de manzanas frescas que en conjunto de sus variedades: richared delicius, red chief, red starking, y las demás totalizan exportaciones por US$ 16 millones el año 2010. PRINCIPALES EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE CHILE HACIA Y DESDE INDIA PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS (Mill US$ FOB) PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS (Mill US$ CIF) SACH Descripción 26030000 Minerales de cobre y sus concentrados. 28012000 Yodo. 2010 958,00 2010 36,73 47032100 Pasta química de madera semiblanqueadas o blanqueadas, de coniferas. 8081010 Manzana, variedad richared delicius, fresca. 15,58 8081070 3,98 4,25 26131010 Minerales de molibdeno tostados, concentrados. 47032910 Pasta química de madera semiblanqueada o blanqueada, de eucaliptus. 2,21 8081090 2,14 SACH Descripción 87032191 Automóviles de turismo, de cilindrada inferior o igual a 1000 87042121 Camionetas con capacidad de carga útil superior a 500 kilos, pero inferior o igual a 2000 kilos. 87032291 Automóviles de turismo, de cilindrada superior a 1000 cm3 pero inferior o igual a 1500 cm3. 87033291 Automóviles de turismo con motor de embolo (piston), de encendido por compresión (diesel o semi diesel), de cilindrada superior a 1500 cm3 84022000 Calderas denominadas «de agua sobrecalentada». 30049010 Los demás medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02 30.05 o 30.06) 42032900 Los demás guantes, mitones y manoplas. 55095330 Los demás hilados de fibras discontinuas de poliéster, mezclados exclusiva o principalmente con algodón, de titulo inferior a 333,33 87019011 Tractores de ruedas, agrícolas. 1,70 28332910 Sulfato de cobalto. 8081030 Manzana, variedad red chief, fresca. Manzana, variedad red starking, fresca. Las demás manzanas frescas. 28252000 Oxido e hidróxido de litio. 18,00 7,17 2,99 2,52 13,12 10,80 8,84 7,90 6,92 5,73 5,45 4,79 Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, DIRECON, sobre la base de declaraciones de exportaciones con IVV y declaraciones de ingreso Departamento de Estudios, DIRECON Por otro lado, la mayor demanda interna chilena ha originado un importante repunte en las importaciones desde India. El año 2010, las internaciones desde el país asiático totalizan US$ 417 millones, con una expansión anual equivalente a 38%. Las compras desde dicho destino representaron un 0,7% del total durante el 2010, ubicando a India en el lugar 21 de los países de origen de las importaciones chilenas. El principal tipo de producto importado corresponde a bienes intermedios por US$ 170 millones, con un crecimiento anual del 7%. A continuación, los bienes de consumo acumulan US$ 152 millones el año 2010, con una expansión del 68% respecto del periodo anterior. El mayor incremento lo registran los bienes de capital, creciendo en un 120% sumando US$ 51 millones. PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS E IMPORTADORAS DE CHILE HACIA Y DESDE INDIA PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS (Mill US$ FOB) Descripción 2010 PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS (Mill US$ CIF) Descripción 2010 0795872108 Minera Escondida Limitada 785,60 079649140K Automotores Gildemeister S A 50,88 0894689005 Compañía Minera Doña Inés de 468,90 Collahuasi SCM CORP NACIONAL DEL 85,97 COBRE DE CHILE Minera Los Pelambres 72,16 0941410006 Derco S.A. 41,49 096792430K Sodimac S A 18,33 061704000K 0967902403 0781261106 0766696309 Pharma Genexx S.A. 8,95 0924480009 Laboratorios Andrómaco S.A. 6,03 18,67 081201000K Paris S A 5,97 18,55 0967771708 Sigdopack S.A. 5,85 18,54 0916370008 Laboratorios Recalcine S.A. 15,77 077261280K Compañía Minera Carmen de Andacollo Atacama Minerals Chile, S.C.M. 37,48 0965323309 ANGLO AMERICAN NORTE SA CMPC Celulosa S.A. 079626800K Sqm Salar S.A. 0934580001 Celulosa Arauco y Constitución S.A. ATACAMA CHEMICAL S A 11,74 0775969407 10,42 0760338478 3,28 0878440005 D H Empresas S A 4,75 3,26 0946370002 CIA SIDERURGICA HUACHIPATO S A 4,34 0783385708 0916580002 0995053209 0916560001 Industrias Forestales S.A., Inforsa 0769489509 5,63 5,59 Laboratorio Chile S.A. CONDICIONES DE ACCESO DE LAS EXPORTACIONES DE CHILE EN INDIA En el marco del Acuerdo de Alcance Parcial entre Chile e India, se otorgaron preferencias arancelarias fijas a un grupo reducido de productos. Durante el año 2010, el 89% del total de las exportaciones a India ingresó con algún beneficio arancelario. En la actualidad, ambas partes se encuentran en proceso de negociación para ampliar el Acuerdo, situación que permitiría, entre otros, la obtención de mayores preferencias arancelarias para un universo más amplio de productos. Con ello, la comercialización de las exportaciones se haría en condiciones más favorables que las actuales. Tal puede ser el caso de las manzanas frescas que no posee margen de preferencia, o sea, rebajas al NMF aplicado por India, siendo uno de las principales exportaciones chilenas al país asiático, con un arancel pagado del 50% el año 2010. 5,22 5,09 Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, DIRECON, sobre la bese de datos de WebComex Respecto de la concentración en las compras, se observa una leve disminución del 55% al 54% entre los periodos 2009 y 2010, para la muestra de los veinticinco principales productos importados. Son 1.353 las empresas que importaron desde India durante el 2010, las cuales internaron 1.741 productos, mayor a los 1.605 productos importados durante el 2009. De estos productos, los automóviles de turismo de cilindrada inferior o igual a 1.000 cm3 lideran la lista con US$ 37 millones, seguido por camionetas de carga entre 500 y 2.000 kilos con US$ 13 millones. Luego, se ubican los automóviles de turismo con cilindrada entre 1.000 y 1.500 cm3 y aquellos de cilindrada mayor a 1.500 cm3, con US$ 11 milllones y US$ 9 millones, respectivamente. A continuación, se encuentran las calderas denominadas “de agua sobrecalentada”, los demás medicamentos, los de más guantes, mitones y manoplas, los demás hilados de fibras discontinuas de poliéster, entre otros. CONCESIONES ARANCELARIAS DE INDIA A EXPORTCIONES CHILENAS Rebajas al NMF Líneas Arancelarias NMF -10% NMF -15% NMF -20% NMF -25% NMF -50% Total 1 23 144 3 7 178* Arancel Promedio Previo AAP Posterior AAP 2% 48% 28% 15% 20% 1,8% 40,4% 22,5% 11,3% 10% India importa desde Chile 81,8% 7,1% 0,003% 89% Fuente: Departamento de Estudios, Departamento de Acceso a Mercados (DIRECON), sobre la base de datos del Banco Central de Chile y Trademap * A nivel de 8 dígitos del SA de India 2002; mientras en el SA de Chile 2002, equivale a 420 productos aproximadamente. 7