Régimen General de Arbitraje, de la Mediación y la Conciliación- Decreto Ley nro. 5 (1999)

PANAMÁ
DECRETO LEY NO. 5 , DEL 8 DE JU LI O DE 1999, POR LA CUA L SE ESTABLECE EL RÉGI MEN
GENERAL DE ARBITRAJE DE LA CONCILI ACIÓN Y DE LA MEDIACI ÓN
DECR ETO LEY N° 5
(De 8 de J ulio de 1999)
Por la cual se establece el régi men gen eral de arbitraje d e la conciliación y de la mediación
EL PR ESIDEN TE D E L A R EPÚBLICA
En uso de sus f acultades constitucionales y Especialment e de la que conf iere el Ordinal 4
del Artículo 1 de la Ley 27 del 5 de julio de 1999, oído el concepto f avorable del Consejo de Gabinete
DECR ETA:
C APÍ TUL O I
DISPOSICIONES GEN ER ALES
AR TÍ CUL O 1: El arbitraje es una institución de s oluc ión de conf lictos mediante el cual cualquier pers ona
con capacidad jurí dica para obligars e somete las controversias surgidas o que puedan surgir con otra
persona, al juicio de uno o más árbitros, que deciden def initivam ent e mediante laudo con ef icacia de
cosa juzgada, de conf ormidad a lo establec ido en el presente Decret o Ley.
AR TÍ CUL O 2: No podrán ser s ometidas a arbitraje, las siguientes c ontroversias:
1. Las que surjan de materias que no sean de la libre dis pos ición de las partes. Se entiende por
tales, entre otras, todas aquellas af ectas al des empeño de potestades públicas o las que derivan
de f unciones de protección o tutela de pers onas o que están reguladas por norm as de
imperativas de Derecho.
2. Cuestiones sobre las que hay a recaído resolución judicial que hagan tráns ito a c osa juzgada.
AR TÍ CUL O 3: El arbit raje será de derecho o en equidad. Será de D erecho cuando el poder c onf erido por
las partes a los árbitros sea para resolv er la cuestión conf orme a las reglas de D erecho. Será en equidad
si los árbitros hubieren de resolver conf orme a su leal s aber y entender, sin sujeción a las reglas de
Derecho. Las partes podrán determinar en el conv enio, o con posterioridad. Si no f uera así, la clase de
arbitraje será la que res ulte del reglamento aplic able y , en su def ecto, se entenderá que el arbitraje es de
equidad.
Cuando el arbitraje sea de Derecho, el o los árbitros deberán ser abogados en ejerc icio. Salv o que s ea
otra la voluntad de las partes, podrán nombrars e árbitros extranjeros para las distintas clas es. En todo
caso, para los arbitrajes de Derecho, el árbit ro ext ranjero deberá c umplir con la condición de ser
licenciado o doctor en D erecho.
AR TÍ CUL O 4: Además de lo dispuesto en el artículo 3, el arbitraje puede ser instit ucionalizado o ad-hoc.
Es arbitraje ad-hoc el practicado s egún las reglas de procedimient os especialment e establecidas por las
part es para el cas o concreto, sin remisión a reglamento preestablecido y , en todo caso con sumisión al
presente Decret o Ley .
El arbitraje instit ucionalizado es el practicado por una institución de arbitraje aut orizada de conf ormidad a
el pres ente Decreto Ley y que ha sido elegida por las part es en el c onv enio arbitral o con posterioridad al
mismo. La institución de arbitraje designada por las partes quedará obligada a la administrac ión del
mismo, en la f orma prev ista en su est atuto o reglam ent o.
Son instit uciones de arbitraje autorizadas aquellas reúnan las siguientes cualidades:
1. Solv encia moral y técnic a acreditadas.
2. Capacidad para la organizac ión y ef ectiv a administración de arbit rajes.
3. Atribución específica para la administración de arbitrajes en sus est atutos o reglament os.
Las instituciones de arbitraje serán objet o de aut orización por el Ministerio de Gobierno y Justicia, de
conformidad a el pres ente Dec reto Ley y al procedimiento establecido en el Decreto No. 26 de 28 de
marzo de 1988, que regula la obtención de pers onería jurídica de las asociaciones sin f ines de lucro.
AR TÍ CUL O 5: El arbit raje comercial internacional es, de conformidad a el presente D ecreto Ley , cuando
el objet o o negocio jurídico contenga elementos de extranjería o de conexión suf icientem ent e
signif icativ os que lo caractericen como tal o bien que conf orme a la regla de conf licto del foro lo c alif iquen
como internacional.
También se c onsiderará que el arbitraje es com ercial internacional al concurrir alguna de las
circunstancias siguientes:
1. Si las partes en un conv enio arbitral tienen, al momento de celebrac ión de es e convenio, sus
establecimientos u of icinas en Estados dif erentes.
2. Si el lugar del arbitraje que se ha det erminado en el conv enio arbit ral o con arreglo a éste, está
situado fuera del país en que las partes tienen sus establecimientos.
3. Si el lugar de cumplimiento de las obligaciones deriv adas de la relación jurídica que v incula a
las partes, est á situado fuera del país en que las partes tienen sus est ablecimientos.
4. Si el lugar con respecto al c ual la controv ers ia guarda una relación m ás estrec ha, est á situado
f uera del país en que las partes tienen sus establec imientos.
5. Si la mat eria objeto del arbitraje es de naturaleza civ il o m erc antil internacional y /o está
relacionada con más de un Estado y /o consist a en prestaciones de serv icios, enajenación o
disposición de bienes o transf erencia de c apitales que produzcan ef ectos transf ronterizos o
extrat errit oriales.
AR TÍ CUL O 6: A los ef ectos del artículo anterior, si alguna de las partes tiene más de un establec imient o,
se cons iderará aquel que guarde una relación más est recha con el arbitraje pactado. Si una parte no
tiene ningún establecimient o, se considerará el lugar de residencia de la persona natural y en el cas o de
persona jurídica, el domicilio de su representante legal.
Si el arbitraje es comercial internacional, de conf orm idad al artíc ulo ant erior, y se desarrollase en
territorio panam eño, será de aplicación est a ley , con las especialidades que contiene res pecto de las
normas de Derecho Internacional. En ningún c aso s e aplic ará de éste D ecreto Ley autoriza la v iolación
del orden público panameño.
La pres ent e ley se aplic ará al arbitraje comercial internacional, sin perjuicio de los tratados y acuerdos
internacionales vigentes en Panamá.
C APÍ TUL O II
EL CONVENI O ARBI TR AL
AR TÍ CUL O 7: El conv enio arbitral, es el m edio mediant e el cual las part es dec iden s om eter al arbitraje
las controv ersias que s urjan, o que puedan surgir entre ellas, de una relación jurídic a, sea cont ractual o
no.
Es válida la sumisión a arbitraje ac ordada por el Est ado, las entidades aut ónom as, semiaut ónom as,
incluso la Autoridad del Canal de Panamá, respecto de los contrat os que suscriban en el present e o en lo
sucesiv o. Igualmente podrán ac udir al arbitraje internacional cuando la capac idad del Estado y demás
personas públic as res ulte establec ida por tratado o conv ención int ernacional. El conv enio arbitral así
establecido tendrá eficacia por sí mismo y no requerirá la aprobación del Cons ejo de Gabinet e y el
concept o f avorable del Proc urador de la Nación.
En los cas os en que no se hay a pactado el conv enio arbitral en los c ontratos s uscritos por el Estado y
surja el litigio ( es decir pleito en tribunal) s e requerirá, para someter a arbitraje, la aprobación del
Consejo de Gabinete y el conc ept o fav orable del Procurador General de la Nac ión.
No obstante, en los casos en que no s e hay a pactado conv enio arbitral y surja una c ontrov ersia y no
hay a litigio aún, éste podrá conv enirse por el acuerdo de las partes. Para ést os efectos, cualquiera de
ellas remitirá notif icación escrit a a la otra ex pres ando su voluntad de someter a arbitraje el c onf licto. La
part e requerida tendrá siete dí as hábiles para responder la s olicitud. De aceptar la propuesta de arbitraje,
las partes dispondrán de un plazo común de cinco días hábiles para designar sus árbitros. D e no llegar a
acuerdo, se procederá conf orm e al artículo 14 del presente Decreto Ley .
AR TÍ CUL O 8: El conv enio arbitral podrá adoptar alguna de las modalidades siguient es:
1. Un conv enio o ac uerdo en f orma de cláus ula ins erta dentro de otro c ontrato llamado contrato
principal.
2. Un conv enio o ac uerdo independient e sobre c ontrov ersias y a surgidas o que puedan s urgir
entre las partes.
3. Una dec laración unilateral de someterse a arbitraje por una de las partes, seguida de una
adhesión post erior de la otra u otras partes inv olucradas en el conf licto.
AR TÍ CUL O 9: El conv enio arbitral deberá constar por escrito. Se entenderá que adopt a la f orma escrit a
cuando conste en un documento f irmado por am bas part es, o en documento interc ambiado entre las
part es por medio de télex, f ax, correo electrónic o o cualquier otra f orma de com unicación que ac redite la
v oluntad inequívoca de las partes.
AR TÍ CUL O 10: El conv enio arbitral contendrá los siguientes requis itos mínimos:
1. La designación o forma de designación de los árbitros.
2. Las reglas de procedimient o o su indicac ión por remisión a un reglam ent o preest ablecido.
Las partes podrán conf iar a un terc ero la designación de los árbitros o incorporar la f órmula de conv enio
adopt ada por una institución de arbitraje, o en s u defecto, nombrar o establecer una autoridad de
designación.
La autoridad de des ignación es la institución de arbitraje debidamente autorizada que es des ignada por
las partes la cual quedará obligada a c umplir c on lo que se establece en este Decret o Ley, respecto del
nombramiento de los árbitros para la debida constitución del tribunal arbitral o para establec er el
procedimiento arbitral, en su c aso.
C APÍ TUL O III
EL TRIBUN AL ARBI TR AL
AR TÍ CUL O 12(si c): El Tribunal Arbitral estará compuest o por uno o tres árbitros. Si las partes nada
hubieran dispuest o, el núm ero de árbitros será de tres.
En el arbitraje con pluralidad de partes, se podrá establecer, por volunt ad de las partes, un núm ero
distint o de árbitros para la composición del tribunal arbitral.
AR TÍ CUL O 13: No podrán ser nom brados árbitros ni proseguir con las actuaciones las siguientes
personas:
1. Las que hubieren atentado grav emente contra el Código de etica de cada instituc ión de
arbitraje autorizada.
2. Las que hubies es sido declaradas res ponsables penalment e por delit os de prevaricac ión,
f alsedad, o est afa.
3. Las que hay an incurrido o estén inc urriendo en alguna de las causas de abstención o
recus ación propia de los jueces, según lo prev isto en el Código Judicial.
AR TI CUL O 14: Las partes eligen los árbitros, por sí o a trav és del reglament o aplic able conf orme a su
v oluntad o de acuerdo al procedim iento est ablecido por la autoridad de designac ión, en los cas os que así
proceda de conformidad al artículo siguient e.
AR TÍ CUL O 15: A f alta de acuerdo sobre el nom bramiento de los árbitros en la f orma que ha quedado
expuest a en el artículo anterior y si no existe regla precisa a este respecto en el reglamento, se
procederá de la siguiente m anera:
1. En el arbitraje int egrado por tres árbit ros, cada parte nom brará un árbitro y los dos árbitros así
designados nombrarán el terc ero, quien actuará como árbitro president e para dirigir e im pulsar el
procedimiento y para dirimir las discordias entre los miembros del tribunal.
2. En los arbitrajes con pluralidad de partes, ést as podrán actuar agrupadas en lo que c oncierne
al nom bramiento de árbitros como se indic a en el numeral ant erior, y siempre que no exista
conflicto de interes es entre ellas. De no ser así, cada parte elige un árbitro y los nom brados a su
v ez eligen el árbitro presidente, en la f orma y con las atribuciones prev istas en ésta Ley para los
tribunales c olegiados. Si no hubiera acuerdo entre las partes o los árbit ros en su caso, proc ederá
la autoridad de designación en la f orma prev ista en éste artículo.
3. El tribunal arbitral, una v ez constit uido y si así lo estim a conv eniente nombrará, un Secretario
en la f orma que det erm ine el reglamento aplicable o, en su def ecto, determine el propio tribunal.
4. Si alguna de las partes no nombrara árbitro dentro del plazo de v eint e días a partir de su
requerimiento por la otra parte, o si los árbitros designados no se pusieran de acuerdo s obre el
tercer árbitro, dentro del plazo de v eint e días a partir de su aceptac ión, la autoridad de
designación hará el nombramiento directamente a petición de una de las partes, en el término de
otros v eint e días, a partir de es a petición.
5. La autoridad de designac ión tendrá en cuent a, en el nom bramient o de lo árbit ros crit erios de
especialización en la m ateria objeto del arbitraje y de im parcialidad e independencia. Para el
caso de que el arbitraje sea int ernacional tendrá en cuenta la nacionalidad de las partes,
procurando nombrar árbitros de nacionalidad distinta a la de ést as.
6. En el cas o de un tribunal arbitral unipers onal, si las partes no se han puesto de acuerdo para
el nom bramiento del árbitro único, en el plazo de v eint e días a partir del requerimiento que haga
una a la otra, el árbitro será nombrado de conf ormidad al reglamento aplicable y , en su def ecto,
será nombrado por la autoridad de des ignación de análoga manera a lo establec ido en el párraf o
anterior. De m anera análoga s e procederá c uando, en un procedimiento de nom bramient o
pactado por las partes, ni éstas ni los árbitros actúen de conformidad a lo allí establecido.
7. Tratándose de arbitraje ad-hoc, si una de las partes incumple la des ignac ión en el plazo
establecido, el arbitraje se des arrollará con el árbitro que haya sido des ignado por una de las
part es.
8. Cuando el árbitro, por cualquier, causa c esare en el ejercicio de sus f unciones se nombrará un
sustituto en la f orma prevista por las partes o por el reglamento aplic able para el nombramiento
de los árbitros y , en su def ecto, mediante la intervención de la autoridad de designación
conforme al presente D ecreto Ley .
9. La s ustitución de los árbitros no dará lugar a una retroacción de actuaciones practicadas,
salvo en lo que concierne a las pruebas, a no s er que el árbitro sustit uto se de por instruido, a la
v ista de las act uaciones doc um entadas.
AR TÍ CUL O 16: Toda persona propuest a como árbitro deberá comunicar a las partes las causas de
recus ación.
Todo árbitro propuesto como t al, deberá rec hazar el nombramiento o absteners e, tras haber aceptado el
mismo, cuando rec onozca que existen causas de recus ación o que pueda heber dudas acerca de su
imparcialidad o independencia.
Los árbitros s erán recus ados por las mismas causas que los jueces. Una parte sólo podrá recus ar al
árbitro nombrado por ella, o en cuy o nombramiento hay a participado, por cualquier causa de la que hay a
tenido c onocimiento después de ef ectuado el nombramiento.
Los árbitros s ólo s erán recusables, por caus as sobrev enidas con posterioridad a su nom bramiento, salv o
cuando no hubieren sido nombrados por las part es, en c uy o caso también podrán s er recus ados por
causas anteriores o que se hay an conocido con posterioridad.
Los árbitros recus ados podrán aceptar la recus ación, en cuy o caso deberán comunicarlo a las partes y
separarse inm ediat amente, o por el contrario declarar su decis ión de no aceptar la recus ación y
proseguir con el desarrollo del proc eso arbitral. En t al supuesto, la parte que hay a alegado la causal de
recus ación podrá, dentro del plazo de tres días, promov er incidente de recus ación ante el propio tribunal,
el cual est ablecerá plazos perentorios para la exposición de las razones de cada una de las partes en el
incidente, y decidirá de form a inapelable sobre la m ism a.
No obstante, podrán ser reproducidas y alegadas las razones de recus ación en el trámit e
correspondient e a la anulación del laudo o en el trámit e de rec onocimiento y ejec ución de sentencia, en
su caso.
AR TÍ CUL O 17: El Tribunal Arbitral deberá decidir, de of icio o a petic ión de parte, ac erc a de su propia
competencia y del ámbito a que ésta se extienda, incluso pronunciándose s obre la invalidez, inex istencia
o inef icacia del convenio arbit ral.
La exc epción de inc om pet enc ia deberá ser promov ida a más tardar en el escrit o de contestación a la
demanda, en s u caso.
El Tribunal Arbitral decidirá las cuestiones s obre su com petencia, en una decisión de c arácter previo, que
se hará en el plazo máximo de un m es a partir de su constitución, sin perjuicio de su reproducc ión en el
laudo. La decisión sobre la competencia podrá ser impugnada por las partes, con motiv o del recurso de
anulac ión, o en el trámit e de rec onocimiento y ejec ución del laudo arbitral, según proceda.
AR TÍ CUL O 18: El procedim iento se ajustará a lo determinado por las partes o de conf ormidad al
reglamento aplicable. En su def ecto, el procedimiento será est ablecido y desarrollado según lo determine
el tribunal arbitral.
El tribunal arbitral tendrá f acultades para interpretar, aplicar o suplir las reglas de procedimient o aplicable
o establecidas según la volunt ad de las partes de f orma expres a. En caso de discordia, se acatará a lo
que determine el presidente del tribunal arbitral.
AR TÍ CUL O 19: El procedim iento arbitral atenderá a la igualdad de las partes, dando a cada una la
oportunidad de hacer v aler sus derechos.
Las act uac iones arbitrales estarán presididas por los principios de c ontradicción, im pulso de of icio y leal
colaborac ión de las part es en el des arrollo del proc eso.
La mera inactiv idad o rebeldía de alguna de ellas, o las actuaciones judiciales, en s u cas o, acerca de la
v alidez del conv enio o de la inc ompet encia del tribunal arbitral o cualquier otra actuación relacionada con
la controv ersia objeto de arbit raje, no impedirá el s eguimiento de las actuaciones arbitrales hast a dict ar el
laudo.
En ningún cas o podrán las partes interponer inc identes ante los trubunales ordinarios durante el curso
del proces o arbitral.
AR TÍ CUL O 20: Las partes podrán designar en el conv enio arbitral el lugar del arbitraje. En c aso de que
no lo hicieran, este será designado de conf ormidad al reglamento de la instit ución administradora, si el
arbitraje es instituc ionalizado o por decisión del tribunal arbitral, si es ad-hoc.
Igualm ente, el tribunal arbitral decidirá el lugar donde se practiquen algunas actuaciones concret as,
notificándolo en f orma debida a las part es con suf icient e antelación. El idiom a será el c onvenido por las
part es, o el des ignado de c onf ormidad con el reglamento de procedimiento aplic able y, en su def ecto, el
que determine el tribunal arbitral. El idioma será siempre el español cuando, am bas part es sean
panameñas. Las part es des ignarán un domicilio para notif icaciones. En su def ecto, serán v alidas las que
se hagan en el domicilio de las partes o en el de su repres entante.
AR TÍ CUL O 21: El procedim iento se iniciará en la f echa en que cualquiera de las partes haga el
requerimiento para somet er una det erminada controversia entre ellas al arbitraje o según lo establezca el
reglamento aplicable.
En el proc eso arbitral no podrá aducirse ninguna excepci´n en f orm a de incidente de previo y espec ial
pronunciamiento.
AR TÍ CUL O 22: Dentro del plazo c onv enido por las partes, o det erminado por el reglamento aplicable, y
en su def ecto, por disposición del tribunal arbit ral, el demandante deberá f ormular el esc rito de
alegac iones c on exposición de los hechos en que f unde su demanda, los puntos controv ertidos y el
objeto de la demanda. Efectuado el traslado al dem andado est e cont estará sobre los m ismos puntos.
Las partes podrán acompañar a sus respectivos escrit os los doc um ent os que consideren pertinentes
para el éxito de su pretensión, o hac er la indic aciones precisas de archiv os o de otras pruebas que v ay an
a presentar.
Salvo acuerdo en contrario, en el curs o del proc edimient o arbitral, las partes, a solicitud de una de ellas,
o por disposición del tribunal arbitral, podrán am pliar o modif icar sus res pectivos escritos de alegaciones,
a menos que el tribunal arbitral lo considere im procedente.
AR TÍ CUL O 23: El tribunal arbitral practicará las pruebas propuestas por las partes que sean adm isibles,
o de of icio, con sujeción al principio de c ontradicción y audiencia.
A tal ef ecto, el tribunal citará a las part es o a s us representantes con una ant elación mínima de cinco
días hábiles.
El tribunal arbitral, con anuencia de las partes, podrá igualm ent e determinar que las pruebas se bas en
únicam ent e en documentos.
El tribunal arbitral también determinará el número de peritos o testigos u otras pruebas a manera de
ev itar dilaciones injustif icadas en el des arrollo del proc eso.
En lo relativ o a la administración de las pruebas regirá supletoriamente lo determinado por las partes o el
reglamento aplicable o lo que determine el tribunal arbit ral, o bien tratándose de pruebas extranjeras, a la
ley de su creación. La Ley extranjera podrá probars e m ediante la Ley 15 de 1928.
AR TÍ CUL O 24: El tribunal arbitral practicará todas las pruebas que hay an sido admitidas, dejando
constancia de las actuaciones practicadas.
Asimis mo podrá dirigirse al juez de circ uit o del ramo civ il del lugar del arbitraje, en s olicit ud de auxilio
para las pruebas que no pueda el tribunal practicar por sí mism o, para lo cual se le concede un término
no may or de quinc e dí as para s u práctica.
El Juez hará la práctic a de las pruebas solicitadas de conf ormidad a lo preceptuado en el C ódigo
Judicial, y las remitirá al Tribunal Arbitral.
Salvo acuerdo en contrario de las part es, el tribunal arbitral podrá, a petición de una de ellas, adoptar las
medidas prov isionales o c autelares que considere oportunas en orden al as eguramient o del objeto del
proces o. El tribunal arbitral podrá exigir a c ualquiera de las partes que otorgue garantías apropiadas.
Para la ejecuc ión de las m edidas, el tribunal arbitral puede auxiliars e con el juez de circ uito de t urno sin
nec esidad de reparto, el c ual deberá practicar estas medidas en un térm ino de diez días hábiles.
C APÍ TUL O IV
DEL L AUDO ARBI TR AL
AR TÍ CUL O 25: El Tribunal Arbitral dict ará el laudo en el plazo máx imo de s eis m eses, contados a partir
de la ac eptación del cargo por el último de los árbitros, salv o que las partes o el reglament o aplic able
establecieren un plazo distinto.
El plazo podrá ser prorrogado en la forma que conv engan las partes o determine el reglamento aplicable.
AR TÍ CUL O 26: El tribunal arbitral aplicará las reglas de Derec ho si el arbitraje es de Derec ho y su libre
criterio si el arbitraje es de equidad.
En el caso de ser el arbitraje comercial internacional, se procederán en la f orma prev ista en el Artículo 43
del presente D ecret o Ley.
En todo c aso, se t endrán en cuenta las estipulaciones del contrato y los usos m ercantiles que s e
consideren de aplic ación.
AR TÍ CUL O 27: El tribunal arbitral apreciará las estipulaciones del contrato para la aplic ación del
Derecho que gobierna la relación c ontractual, y tendrá en cuenta los us os y précticas merc antiles y los
principios de los contrat os de comercio int ernacional de UNIDROIT.
AR TÍ CUL O 28: Los laudos constarán por escrito y f irmados por todos los componentes del tribunal
arbitral. En caso de discordia, se est ará al pronunciamiento de la m ayoría. Si no hubiera ac uerdo
mayoritario el laudo será dictado por el árbitro presidente.
El árbitro que no esté conf orme con el v oto de la m ayoría ex presará en el laudo su v oluntad disc repante.
AR TÍ CUL O 29: El laudo contendrá como mí nim o, la identif icación de las part es y de los árbitros y de la
controv ersia; el rec onocimiento y alcance de la competencia del tribunal arbitral; el lugar y demás
circunstancias del arbitraje y una relación sistem atizada de las pruebas practic adas, las alegaciones de
las partes y la decisión o f allo adoptada por el tribunal.
Los árbitros decidirán en el laudo s obre las costas del arbitraje, que incluirán todos los gast os en que se
ha incurrido y su imputación a las partes en la f orm a que c onsideren convenient e, si el acuerdo de las
part es o el reglament o aplicable no lo prev iene de f orm a dif erente.
En el arbitraje de Derec ho los laudos serán motivados.
AR TÍ CUL O 30: En cualquier m oment o del proc edimiento arbitral, las partes podrán llegar a una
transacción sobre la c ontrov ersia, con lo cual pondrán f in al litigio. La transacción podrá adoptar la f orma
y tener la ef icacia del laudo, si las partes lo solic itan.
El tribunal arbitral podrá incorporar en el laudo los acuerdos transaccionales parciales adopt ados por las
part es y ref eridos a puntos conc ret os de la controv ersia.
AR TÍ CUL O 31: El laudo será notif icado a las partes en la f orma que estas hay an convenido
directament e o a través del reglam ento aplicable.
En su def ecto, el laudo se notif icará por el s ecretario del tribunal arbitral, si lo hubiere. En s u def ecto, por
el árbitro únic o o el presidente del tribunal arbitral, remitiendo c opia del mis mo a las part es, mediante
correo certif icado o cualquier otro medio t ecnológic o de com unicación escrita, que permita acreditar la
v eracidad de s u contenido.
Continuaci ón: Artí culo 32
AR TÍ CUL O 32: Dentro del plazo de cinc o días a partir de la notif icación del laudo, si las part es no han
dispuesto otra cos a, cualquiera de ellas podrá solicitar del tribunal arbitral la corrección de cualquier error
de tipo aritmético o tipográf ico, así com o una ac laración o int erpret ación sobre aspectos del laudo. Los
árbitros res olv erán en el plazo improrrogable de quince días.
AR TÍ CUL O 33: Con la notif icación del laudo a las partes y su aclaración o corrección posterior, cesa la
jurisdicción arbitral.
El laudo produc e ef ecto de cos a juzgada y no cabrá contra él recurso alguno, salvo el de anulación de
conformidad con el artículo siguiente.
C APÍ TUL O V
IMPUGNACIÓN D EL L AU DO ARBI TR AL INTERN O
AR TÍ CUL O 34: Contra el laudo arbitral sólo podrá interponerse el recurso de anulación, por los
siguientes motivos tasados:
1. Cuando la parte que int erpone el rec urs o pruebe:
a) Que el conv enio arbit ral estaba v iciado por alguna de las caus as de nulidad consagradas en el
Código civ il y las causales contenidas en los c onvenios internac ionales que la R epública de
Panamá haya ratif icado sobre la materia.
b) Que la constitución del tribunal arbit ral, el desarrollo del procedim iento arbitral o la emisión del
laudo, no se ha ajustado al acuerdo celebrado entre las partes o de conf ormidad a lo establecido
en la presente Decreto Ley , o no haya sido una de las partes notif icada en debida f orma de la
iniciación del arbitraje o de cualquier trámite del proc edimiento.
c) Que el laudo se ref iere a una controv ersia no contenida en el convenio arbitral, o que contiene
decisiones que exc eden de su ámbito o alc anc e.
d) La anulación af ectará únicamente a las c uestiones a que se ref ieren los párraf os anteriores
que se puedan separar de las demás contenidas en el laudo.
2. Que el tribunal compruebe que el objeto de la controv ersia no es arbit rable c onf orme a la ley
panameña, o que el laudo es contrario al orden público panameño.
AR TÍ CUL O 35: El rec urso de anulación se sustanciará ant e la Sala Cuarta de Negoc ios Generales de la
Corte Suprema de Justicia.
El recurso se interpondrá mediant e escrito dentro del plazo de quinc e dí as contados a partir de la
notificación del laudo o de la f echa de que se entienden estimadas o des estimadas las aclaraciones o
rectif icaciones del laudo que s e indican en el artículo 32.
El recurso y su impugnación, en todo caso, serán pres entados al tribunal por abogados en ejercicio. En
el escrito de int erposic ión del recurso se razonará sobre los motivos la de im pugnación, proponiendo la
prueba pertinente y acompañando doc umentos justif icativos del convenio arbitral y del laudo dict ado
debidament e notif icado, c onforme al presente Dec reto Ley . Del escrito del recurs o el tribunal competent e
dará traslado del escrit o a las demás partes en el proces o, las cuales podránim pugnarlo, dentro de un
plazo de v einte días. Las pruebas se practic arán, si a ello hubiere lugar, en el plazo de v einte dí as. El
tribunal dict ará sent enc ia en el plazo de quince días a partir del últim o trámite señalado, la cual no es
susceptible de recurso alguno.
AR TÍ CUL O 36: Si el arbitraje es c omercial int ernac ional de conf ormidad el presente Decreto Ley , las
part es podrán pactar, o el reglament o de arbitraje establecer, la renuncia al rec urso de anulación prevista
en el artículo anterior.
AR TÍ CUL O 37: Simultáneamente a la interposición y sustanciación del rec urso de anulación las partes
podrán dirigirs e al tribunal que entiende de dic ha c aus a en solic itud de medidas cautelares para el
aseguramiento del objeto del procedim iento, las cuales se c onc ederán por el tribunal con arreglo en lo
dispuesto a est e res pecto, en el Código Judicial.
C APÍ TUL O VI
RECONOCIMI ENTO Y EJECU CIÓN D E L AUDOS
AR TÍ CUL OS 38: El laudo arbitral f irme será objeto de ejec ución por el juez de circuito civil
correspondient e al lugar donde ha sido dict ado, por el procedim iento est ablecido para s entencias
judiciales f irmes.
Al esc rito solicitando la ejecuc ión se adjunt ará copia auténtic a del conv enio, y del laudo.
El Juez de ejecuc ión dará traslado a la otra parte de este escrito con sus c opias, en el plazo de quince
días, quién podrá oponers e a la ejecuc ión solic itada, alegando únic amente la pendencia del recurso de
anulac ión. En su caso, aportando el esc rito de interpos ición o la ex istenc ia de una sent encia de
anulac ión, con copia auténtica de dicha sentencia.
Fuera de es os supuestos el juez decretará la ejecución. Ningún auto del juez en esta f ase será objeto de
recurso.
Si el laudo dict ado en territorio panameño tuvies e la considerac ión de internacional, de conf ormidad con
el pres ente Decreto Ley , y las partes hubies en renunciado, por si o a través del reglamento aplic able, a
la interposic ión del rec urso de anulación, s erá trámit e neces ario para su ejec ución la obtenc ión de
exequatur, por la Sala Cuart a de Negocios Generales Corte Suprem a de J usticia, en la f orma prevista
para los laudos extranjeros.
AR TÍ CUL O 39: Los laudos extranjeros se reconoc erán y ejecut arán en Panamá de conf ormidad a los
tratados y conv enios en que la Repúblic a de Panam á sea parte y, en su def ecto, por lo prev isto en el
presente Capítulo.
AR TÍ CUL O 40: Se considera laudo arbitral extranjero el dictado fuera del territorio de la República de
Panamá.
Así mismo, se considerará laudo ext ranjero el dict ado en el territ orio panam eño en el c urso de un
arbitraje comercial int ernacional, de conformidad con el pres ent e Decret o Ley.
AR TÍ CUL O 41: Sólo se podrá denegar el reconocim iento y ejecución de un laudo arbitral extranjero, si
concurren alguna de las circ unstancias siguient es:
1. A instancia de la parte contra la c ual se invoca, cuando esta parte pruebe ante la Sala de Negocios
Generales de la Corte Suprema de Justicia, que ha quedado est ablecido:
a) Que una de las partes en el conv enio arbitral estaban sujetas a alguna inc apacidad en v irtud
de la ley que le es aplic able o que dicho acuerdo no es válido en v irtud de la ley a la que las
part es lo han sometido o, si nada s e hubiera indicado a este respecto, en v irtud de la ley del país
en que se hay a dictado el laudo.
b) Que la parte contra la c ual se inv oc a el laudo no ha sido debidam ente notificada de la
designación de un árbitro o del proc edimiento de arbitraje o no ha podido, por cualquier razón
hac er v aler sus derechos de def ensa.
c) Que el laudo se ref iere a una controv ersia no prevista en el conv enio arbitral o no
comprendidas en las disposiciones de la cláusula comprom isoria, o contiene decisiones que
exceden de los términos del compromis o o de la cláusula comprom isoria. N o obstante, si las
disposiciones del laudo que se ref ieren a las cuestiones som etidas al arbitraje pueden s eparars e
de la que no han sido som etidas al arbitraje se podrá, conceder el reconocim iento y ejecuc ión a
las prim eras.
d) Que la constitución del tribunal arbit ral o el proc edimient o arbitral no se han ajustado al
convenio celebrado entre las partes o, en s u def ecto, no se han ajustado a la ley del país donde
se ha c elebrado el arbitraje.
e) Que el laudo no es aún obligatorio para las partes o ha sido anulado o sus pendido por un
tribunal del país en que, o conf orm e a cuy a ley , hay a sido dict ado.
Si se ha pedido ante un tribunal la anulación del laudo c onf orm e a la ley aplicable, el tribunal com petente
al que s e pide el reconocimiento y ejec ución, podrá, si lo considera proc edente, aplazar su decis ión, y a
instancia de la part e que pide el reconocimient o y la ejec ución, podrá también ordenar a la otra parte la
constitución de garantías apropiadas y suf icientes.
2. Igualmente cuando el tribunal c ompruebe:
a) Que según el presente Dec reto Ley , el objeto de la c ontroversia
no es arbitrable.
b) Que el reconocimiento o la ejec ución del laudo serí an contrarios al orden público internacional
de Panamá.
AR TÍ CUL O 42: Será tribunal c ompetente para el rec onocimeinto y ejec ución de un laudo extranjero, la
Sala C uart a de Negoc ios Generales de la Cort e Suprema de justicia de Panamá.
La part e que invoque el rec onocim iento y ejec ución de un laudo arbit ral extranjero deberá aport ar, junto
con el escrito de solicitud, los siguientes documentos:
1. Original aut entic ado en debida f orma o c opia certificada del laudo arbitral.
2. Original aut entic ado en debida f orma o c opia certificada del conv enio de c om promiso.
3. Traducción oficial, si el idiom a del arbitraje ha sido un idioma distinto del español.
AR TÍ CUL O 43: Si el arbitraje es c omercial int ernac ional de conf ormidad con el presente Decreto Ley , o
cuando se pres enten de m anera general elementos de extranjería que det erminen s u
internacionalización, regirán las siguientes disposiciones es peciales:
1. La c apacidad de las part es en un convenio arbitral se regirá de c onf ormidad a la ley personal.
2. La ley aplic able al conv enio arbitral, en lo que af ecta a la validez y los ef ectos, será la
expres amente designada por las partes, por sí o a trav és del reglam ento de una institución de
arbitraje; en su def ecto, por la ley del lugar en donde haya de dictars e el laudo arbitral. Si éste no
estuv iere determinado, se aplic ará la ley del lugar de celebración del convenio arbitral c uando
éste constase expresamente; en su def ecto, por la ley panameña.
3. En el arbitraje de Derec ho el tribunal arbitral decidirá conf orm e a la ley designada por las
part es, por sí o a través del reglamento de una institución de arbitraje que sea aplic able. En su
def ecto, por la ley que det erminen librement e a los árbitros, aplicando o no una norm a de
conflicto, sin desnaturalizar la v oluntad de las part es.
Se tendrán en cuenta los usos de comercio y, en su cas o, las estipulaciones del contrat o y las
reglas de contratación priv ada internac ional.
Cuando se trate de un arbit raje comerc ial internacional, el orden público que se contem pla es el
orden público internac ional.
Para el rest o de cuestiones af ectas por elementos de internacionalidad o extranjería regirá
supletoriamente lo establecido en el Código Civ il.
Par ágrafo: El Tribunal podrá renunciar a la aplicación de las reglas de conf licto de D erecho Internacional
priv ado y aplicar direct amente el D erec ho mat erial o sustantivo o D erecho conv encional o ley uniform e
hay a sido designada por las partes de manera clara e indubitable.
TÍ TUL O II
DE LA CONCILIACIÓN Y L A MEDI ACIÓN
C APÍ TUL O I
De la Con ciliación
AR TÍ CUL O 44: Para la solución de sus controv ersias, en desarrollo del principio de la autonomía de la
v oluntad, las part es en conf licto podrán ac udir al método de la c onciliac ión extrajudicial. Est a se rige por
los principios de autonomí a de la v oluntad acc eso, eficiencia, ef icacia, priv acidad, equidad, neut ralidad,
imparcialidad y celeridad en la Justicia.
AR TÍ CUL O 45: La conciliación es un mét odo de solución pacíf ica de conflictos, a través del cual las
part es gestionan la solución de sus propios conf lictos con la int ervención de un f acilitador im parcial,
llamado conciliador, cualif icado mediante reglamento ex pedido por el Minist erio de Gobierno y Justicia.
AR TÍ CUL O 46: Podrán someterse al trámite de la conciliación las mat erias susc ept bles de trans acción,
desistimiento y negociación.
AR TÍ CUL O 47: La conciliación puede ser intituc ional cuando se des arrollo a trav és de c entros de
arbitraje, conciliación y mediación priv ados autorizados, conf orem a los proc edimientos establec idos para
las instituciosnes arbitrales, de acuerdo con lo establecido en el presente D ecreto Ley. Tam bién podrá
conciliarse a través de instituc iones estatales, en cuyo cas o la práctica del trámite s era gratuita.
La conciliación será ad-hoc o independiente cuando sea llev ada a c abo por pers onas independient es,
cualif icadas y debidam ent e designadas por las partes.
AR TÍ CUL O 48: Tratándose de conciliac ión instit ucional, la calidad del conc iliador institucional o
independiente, será cualif icada por la instit ución reconocida com o centro de arbitraje, conciliación y
mediación. Éstas determinarán los procedim ientos para dic ha c ualif icación, tales como la c apacitación
requerida y la f ormación permanente, así como los cost os administrativ os y los honorarios
correspondient es.
AR TÍ CUL O 49: El acuerdo de c onc iliación al c ual lleguen las partes presta mérit o ejecutivo será
inm utable a partir de la suscripción y f irma del doc ument o por los interes ados y por el conc iliador
cualif icado. El acuerdo de conc iliación puede ser elevado a laudo cuando las partes así lo soliciten
expres amente, para lo cual se constituirá el tribunal arbitral res pectiv o, de conf ormidad con lo previsto
para el arbitraje en el pres ent e Dec reto Ley .
AR TÍ CUL O 50: Las partes en c onf licto, que podrán ser asisitidas por abogado, podrán solicitar la
interv ennción de un conciliador en la s oluc ión de sus controversias, antesa o durante el proces o
ordinario, mientras no se haya prof erido sentencia de primera instancia. En los cont ratos administrativos
en los cuales puedan suscribirse conv enios arbitrales, podrá convenirse la conciliación.
Cuando haya proceso administrativ o en curso las part es, de común ac uerdo, podrán solicitar al juez la
suspención del proc eso con el objet o de acudir al m ecanism o de la c onc iliación. En cas o de acuerdo y si
éste no vulnera normas de Derecho Públic o, el juez lo homologará; en cas o contrario, el proc eso
continuará.
En los dem ás procesos en los que se haya solic itado suspensión, las partes que ac udan a la conciliación
deberán inf orm ar al juez sobre su result ado dentro se los cuarenta y cinco días siguientes. Si dic ho
resultado es un acuerdo de conciliación, el juez dará por terminado el proc eso, en caso contrario lo
continuará.
AR TÍ CUL O 51: Con el objet o de v iabilizar los propósit os de este c apítulo, el Gobierno nacional o
municipal podrá crear centros com unales de conciliación, los cuales se desarrollarán en proy ectos de
f ortalecimiento de las organizaciones comunales.
C APÍ TUL O II
De la Mediación
AR TÍ CUL O 52: Se instit uy e la mediación c omo mét odo alt ernativo para la solución de c onf lictos de
manera no adv ersarial, cuy o objeto es busc ar y facilitar la comunic ación entre las partes, mediante la
interv ención de un terc ero idóneo, llam ado mediador, c on miras al logro de un ac uerdo prov eniente de
éstas, que ponga f in al conf licto o controversia.
AR TÍ CUL O 53: La mediación se orienta en los principios de la autonomí a de la v oluntad de las partes,
equidad, neutralidad, conf idencialidad, economía y eficacia.
AR TÍ CUL O 54: La mediación puede ser públic a o priv ada, dependiendo de si la misma se lleva a cabo
por un mediador o mediadores al serv icio del Estado o a niv el privado. Puede ser institucional o
independiente, atendiendo a la proc edencia del mediador o mediadores de centros, organismos o
instituciones est ablecidos mediante las exigencias que la ley ordene, o ejercida por mediadores
independiente.
AR TÍ CUL O 55: Podrán someterse al trámite de la mediación las mat erias susc eptibles de transacción,
desistimiento y negociación y demás que s ean reglamentadas.
AR TÍ CUL O 56: Al inic iars e la mediación, el mediador y las parets deberán susc ribir prev iam ente un
convenio de conf idencialidad que garantic e lo siguiente:
1. Que el cont enido de las activ idades preparat orias, conversaciones y conv enios parciales del
acuerdo sean absolutamente conf idenciales. En est e sentido, el mediador no podrá rev elar el
contenido de las discusiones ni de los acuerdos parciales de estas part es y , en cons ecuenc ia, al
mediador le asiste el secreto prof esional.
2. Que las partes no pueden relev ar al mediador de su deber de confidencialidad, ni tendrá v alor
probatorio el testim onio o la confesión de ellas ni de los mediadores, sobre lo oc urrido o
expres ado en la audiencia.
El princ ipio de conf idencialidad establec ido en este artículo se aplicará sin perjuicio de las excepciones
establecidas en la ley .
En caso de que las part es lleguen a ac uerdo, éste s e hará const ar por escrit o mediante un acta. Dic ho
doc um ento prestará m érit o ejecutiv o a partir de la discusión y f irma por los interesados y el mediador.
AR TÍ CUL O 57: La mediación puede tener lugar judicial o extrajudicialmente. C uando sea ante un
conflicto plant eado judicialm ent e, la mediación puede dars e en cualquier m omento o etapa procesal.
AR TÍ CUL O 58: Para que una instit ución, centro, organización o entidad priv ada, pueda llev ar a c abo
mediación, deberá cont ar con el c orrespondient e rec onocimiento y autorización conf erida por el
Minist erio de Gobierno y Justicia.
En las entidades públicas nac ionales o municipales, la mediación deberá ser llev ada a cabo por
mediadores c ertif icados como tales por el Ministerio de Gobierno y Justicia.
AR TÍ CUL O 59: Para ejerc er la conciliación y la mediación se requiere:
1. Haber recibido capacitación que lo calif ique como conciliador o m ediador por un centro
especializado o institución educativ a debidamente reconocida, las c uales ex pedirán la
certif icaciones c orrespondientes.
2. Inscribir dicha certif icación en el Ministerio de Gobierno y Justicia, el c ual creará el registro de
conciliadores y mediadores.
AR TÍ CUL O 60: No podrán ser nom brados conciliadores y mediadores las siguientes personas:
1. Las que hubies en sido declaradas responsables penalmente por delitos de prevaricación,
f alsedad, o est afa;
2. Los que hay an v iolado el principio de confidencialidad, dent ro de un proc eso de conciliación o
mediación.
AR TI CUL O 61: Quedan reconocidos y autorizados para la administrac ión de arbitrajes y procedimientos
de conciliación y mediación, los centros de conc iliación, mediación y arbitraje que, al promulgars e ést e
Decreto Ley, tengan personerí a Jurí dica debidamente aprobada e inscrita en el Registro Públic o y
aquellos que en lo s ucesiv o sean reconocidos como tales por el Ministerio de gobierno y Justicia,
conforme a est e Decreto Ley y demás disposiciones complementarias.
AR TI CUL O 62: El presente Decreto Ley se aplicará a los arbit rajes cuy o convenio arbitral sea anterior a
la f echa de su v igencia.
Los procedimient os en curs o ante tribunales arbitrales constituí dos s e regirán por la legislac ión anterior,
hasta la dictación del laudo.
Los recursos c ontra el laudo y el reconocimient o y ejecución de éste se regirán por el presente Dec reto
Ley .
AR TÍ CUL O 63: Est e Decreto Ley deroga los artículos 1409 al 1411 del Código Judicial, en lo que s e
ref iere a laudos, sentencias arbitrales extranjeras; deroga en su totalidad los artículos 1412 al 1445 del
mismo Código, los artículos 558 y 559 de la Ley 8 de 1982, la Ley 6 del 12 de julio de 1988 y demás
disposiciones que le sean cont rarias.
AR TÍ CUL O 64: Est a Ley entrará a regir a partir de su promulgación.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE