Decreto Nº 144-003 del 11-04-03

DECRETO 144/003
11/04/03 – SE AUTORIZA TRANSITORIAMENTE A ACODIKE SUPERGÁS S.A., MEGAL
S.A. Y RIOGAS S.A. A CONTINUAR ACTIVIDADES DE ENVASADO Y DISTRIBUCIÓN DE
GAS LICUADO DE PETRÓLEO
VISTO: la necesidad de establecer criterios para el funcionamiento del mercado de envasado y
distribución de gas licuado de petróleo (GLP);
RESULTANDO: I) que las actividades de envasado y distribución de GLP son cumplidas por
las empresas Acodike Supergas S.A., Megal S.A. y Riogas S.A., en el marco de contratos
celebrados con la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP), Ente
Autónomo encargado de .la operación previa de refinación de petróleo;
II) que los contratos mencionados han sido denunciados por ANCAP en resolución Nº
150/4/20{:)2, venciendo su plazo el 26 de abril próximo;
III) que las operaciones de envasado y distribución objeto de dichos contratos constituyen
actividades de interés público comprendidas en el ámbito de la libre concurrencia;
IV) que en virtud de lo expresado, dichas operaciones se encuentran sujetas a regulación y
control de la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (URSEA), de acuerdo con lo
previsto en el artículo 1°, literal e) de la Ley N° 17.598 de 13 de diciembre de 2002, y están
alcanzadas por lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley N° 17.250 de 11 de agosto de 2000, en
cuanto establece que todos los productos y servicios cuya utilización pueda suponer un riesgo
de los considerados normales y previsibles por su naturaleza, utilización o finalidad para la
salud o seguridad de los consumidores o usuarios, deberán comercializarse observando
normas o formas establecidas o razonables;
V) que según lo dispuesto por el artículo 14, literales b), c) y d) de la Ley N° 17.598 de 13 de
diciembre de 2002, compete a la URSEA el establecimiento de requisitos para el ejercicio de
las actividades sometidas a su regulación y control, el dictamen preceptivo en los
procedimientos de selección de concesionarios y autorizados a prestar servicios comprendidos
en su competencia, así como la preparación y presentación al Poder Ejecutivo del pliego único
de bases y condiciones para la celebración de contratos habilitantes de la prestación de
servicios, a que deberán ajustarse los pliegos particulares que confeccionen las
administraciones competentes;
VI) que, por otra parte, el artículo 14 literal o) de la ley asigna a dicha Unidad Reguladora, el
cometido de prevenir conductas anticompetitivas y de abuso de posición dominante, en los
sectores de su competencia;
VII) que el artículo 15, literal C), numerales 2), 3),y 4) de la misma ley, asigna asimismo a la
URSEA, el dictado de normas de calidad y seguridad de productos, servicios, materiales,
instalaciones y dispositivos a utilizar; la fijación de condiciones mínimas para la autorización de
la prestación con seguridad de las) actividades del sector, así como la regulación del mercado
de petróleo, combustibles y otros derivados de hidrocarburos conforme a las políticas que le
encomiende el Poder Ejecutivo;
CONSIDERANDO: I) que en razón de lo expresado y de la necesidad de manejo seguro del
GLP , el ejercicio de tales actividades exige el cumplimiento de requisitos de seguridad y
calidad, que deben constatarse previo al otorgamiento de la autorización respectiva;
II) que la inminencia del vencimiento del plazo de los contratos celebrados por ANCAP en la
materia, coincidente con el advenimiento de la temporada de descenso de temperaturas,
caracterizada por el incremento en el consumo de GLP, hace necesario asegurar la continuidad
de su suministro a la población;
III) que a tales efectos se estima pertinente autorizar en forma transitoria, a las firmas
suscriptoras de dichos contratos, a continuar desarrollando las actividades objeto de los
mismos, con idénticas obligaciones y derechos, por un plazo máximo de 90 (noventa) días
corridos, contados desde la publicación del presente decreto en el Diario Oficial, y hasta el
otorgamiento por el Poder Ejecutivo de las nuevas autorizaciones;
IV) conveniente que la URSEA proceda a dictar dentro del plazo aludido, la reglamentación
previendo los requisitos necesarios para el ejercicio seguro de las actividades de envasado y
distribución de GLP , atendiendo a su condición de actividades de interés público que se
desarrollan en el ámbito de la libre concurrencia, sujetas a autorización otorgada previa
constatación del cumplimiento de dichos requisitos;
V) que resulta necesario resolver en consecuencia;
ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto en los artículos 1°, 14 y 15 de la Ley N° 17.598 de 13
de diciembre de 2002 y en el artículo 7º de la ley N° 17.250 de 11 de agosto de 2000;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DECRETA
Artículo 1º.- Autorízase en forma transitoria a las empresas Acodike Supergás S.A., Megal
S.A. y Riogas S.A., a continuar desarrollando las actividades de envasado y distribución de gas
licuado de petróleo (GLP), objeto de los contratos que celebraran con la Administración
Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP) con fechas 26 de abril de 1993, 12 de
diciembre de 1996 y 26 de abril de 1993, respectivamente, en iguales condiciones a las
establecidas en los mismos, por un plazo máximo de 90 (noventa) días corridos, contados
desde la publicación del presente decreto en el Diario Oficial, y hasta el otorgamiento por el
Poder Ejecutivo de las nuevas autorizaciones
Artículo 2°.- A los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, ANCAP podrá extender por el
plazo de 90 (noventa) días referido y en los mismos términos y condiciones de los contratos
denunciados, el comodato otorgado a Acodike Supergás S.A, y Riogas S.A., sobre las plantas
de envasado de propiedad del Ente Autónomo
Artículo 3°.- Dentro del plazo aludido la URSEA procederá a dictar la reglamentación
previendo los requisitos necesarios para el ejercicio seguro de dichas actividades de envasado
y distribución de GLP, y elevará al Poder Ejecutivo el pliego único de bases y condiciones para
la celebración de los contratos respectivos, atendiendo a su condición de actividades de interés
público que se desarrollan en el ámbito de la libre concurrencia, sujetas a autorización, previa
constatación del cumplimiento de dichos requisitos
Artículo 4°.- Comuníquese, publíquese, etc.-