PODER LEGISLATIVO “2003 Año de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la Patria” INFORME QUE PRESENTA LA COMISION DE CORRECCION Y ESTILO DE LA X LEGISLATURA AL CONGRESO DEL ESTADO, RELATIVO AL PROYECTO DE LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. ANTECEDENTES PRIMERO.- En Sesión pública celebrada el día 30 de octubre del año 2003, el Pleno del Congreso del Estado discutió en lo particular el Dictamen con Proyecto de Ley Electoral del Estado de Baja California Sur, que presentaron las Comisiones unidas de Asuntos Políticos y de Puntos Constitucionales y de Justicia. En la discusión en lo particular, diversos compañeros diputadas y diputados presentaron de manera verbal varias propuestas de modificación al Proyecto de Ley. SEGUNDO.- De igual forma, las propias Comisiones Unidas presentaron propuesta de modificaciones a diversos artículos que varían tanto la denominación como el contenido de algunos Títulos, Capítulos, Secciones, artículos, párrafos, fracciones e incisos, así como el orden de la numeración del articulado que integra el Proyecto de Ley Electoral. TERCERO.- Al considerarse suficientemente discutido el dictamen en lo particular, la Presidenta del Congreso del Estado instruyó se sometiera a votación, habiendo sido aprobado por el voto unánime de los veinte legisladores presentes en la sesión. CUARTO.- Una vez aprobado el Dictamen con Proyecto de Ley Electoral del Estado de Baja California Sur, se acordó por la asamblea que el expediente pasara a la Comisión de Corrección y Estilo para que presente el informe correspondiente. Por lo anterior y con fundamento en los artículos 55 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo de Baja California Sur, que en su fracción XVIII, inciso a) previene: 1 PODER LEGISLATIVO “2003 Año de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la Patria” “ART. 55.- Será materia de estudio y dictamen de las distintas comisiones, lo siguiente: XVIII.- De corrección y Estilo a).- La redacción correcta de toda resolución, ya se trate de Decretos o Acuerdos Económicos que apruebe la Legislatura, pero respetando siempre el espíritu de lo aprobado”. Así como del artículo 121 del mismo ordenamiento legal que en su parte conducente establece: “ARTICULO 121.- Después de aprobados los artículos de una Ley o Decreto por el Congreso, y antes de enviarla al Ejecutivo..., la asamblea, por mayoría en votación económica, podrá acordar que se pase el expediente respectivo a la Comisión de Corrección y Estilo para que se formule el informe de lo aprobado y la presente, a más tardar, a los tres días”. Esta Comisión de Corrección y Estilo presenta a la consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente: INFORME RELATIVO AL PROYECTO DE LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. 1.- En primer termino informamos a ustedes que esta soberanía aprobó la inclusión de una Sección Cuarta al Capítulo VI, Título Segundo, el cual quedará de la siguiente manera: “TITULO SEGUNDO De las Organizaciones políticas 2 PODER LEGISLATIVO “2003 Año de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la Patria” De las Comunes. CAPITULO VI coaliciones, Frentes, Fusiones y Candidaturas Sección Cuarta De las candidaturas comunes Del artículo 78 al 81...” 2.- Como consecuencia de lo anterior, al incorporarse las candidaturas comunes para Gobernar del Estado, se modificaron los artículos que tienen relación con esta figura. 3.- Por el mismo motivo, al incluirse cuatro artículos más al contenido de la Ley, tuvo impacto en la numeración del articulado a partir del artículo 78 con el consecuente recorrido, así como el cambio en la correlación de números de artículos citados en el texto legal. 4.- Producto de lo anterior, la nueva Ley Electoral del Estado de Baja California Sur, una vez culminado el proceso legislativo estará integrado por: 296 artículos y Ocho transitorios. 5.- Se modifico el artículo 14 para quedar como sigue: “ARTICULO 14.- La autoridad electoral que designe y expida el nombramiento a un ciudadano para desempeñar una función electoral, podrá excusarlo de su cumplimiento, únicamente por causa justificada o de fuerza mayor, con base en las pruebas aportadas por el ciudadano. 6.- Las fracciones I y II del artículo 49 se aprobaron en los siguientes términos: 3 PODER LEGISLATIVO “2003 Año de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la Patria” “ARTICULO 49.- Los partidos políticos, al ejercer sus prerrogativas en radio y televisión, deberán difundir sus principios ideológicos, programas de acción y plataformas electorales, ajustándose a las siguientes reglas: I.- Cada partido político dispondrá de treinta minutos semanales dentro del horario de mayor audiencia, en las estaciones de radio administradas por el Gobierno del Estado; II.- Cada partido político dispondrá de sesenta minutos semanales, dentro del horario de mayor audiencia de la televisora administrada por el Gobierno del Estado”. 7.- El artículo 99 en su fracción XLVI queda así: “Artículo 99.- El Consejo General del Instituto Estatal Electoral tendrá las siguientes atribuciones. XLVI.- Conocer por conducto del Consejero Presidente el informe bimestral y anual de los egresos del Instituto Estatal Electoral y remitirlo al Congreso del Estado”. 8.- Al tercer párrafo del artículo 177 se le hicieron modificaciones para prescribir lo siguiente: “ARTICULO 177.- ... Durante los treinta y cinco días anteriores al día de la jornada electoral, las autoridades estatales y municipales, así como los legisladores locales no deberán difundir sus logros o programas de gobierno”. 4 PODER LEGISLATIVO “2003 Año de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la Patria” 9.- Se adiciono un tercer párrafo al artículo 209: “ARTICULO 209.-.... .... Los representantes generales y de casilla podrán votar únicamente en la o las casillas en que se encuentren acreditados”. 10.- El Artículo 213 en su fracción segunda tendrá el siguiente texto: “ARTICULO 213.Fracción II.- No se admitirá en la casilla a las personas que: c) Hagan propaganda o porten en sus persona o vehículo propaganda política” 11.- Al artículo 261 se le hicieron los siguientes cambios: “Artículo 261.- Tendrán derecho a la asignación de diputados por el principio de representación proporcional, los partidos políticos que cumplan con las bases siguientes: Fracción II.- Haber obtenido cuando menos el 2% de la votación emitida en el Estado, para la elección de diputados de mayoría relativa y en el caso de coaliciones, el 4% cuando se trate de dos partidos y hasta el 6% cuando la coalición este integrada por tres o más partidos políticos”. 12.- Con el mismo espíritu de la modificación anterior y para respetar el principio de equidad incorporado en esta nueva legislación, se modifican los artículos 20, 5 PODER LEGISLATIVO “2003 Año de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la Patria” 262, 269 y 270 relativo a la asignación de regidores de representación proporcional, de la siguiente manera: “ARTICULO 20.- ... El porcentaje mínimo de asignación o umbral para asignación de regidores que corresponden a cada partido político será el 2% y, para la coalición el 4% cuando se trate de dos partidos y hasta el 6% cuando la coalición este integrada por tres o mas partidos políticos. “ARTICULO 262.Fracción III.- Porcentaje mínimo de asignación el 2% para los partidos políticos y el 4% cuando se trate de dos partidos y hasta el 6% cuando la coalición este integrada por tres o más partidos políticos. “ARTICULO 269.- ... ... Se entiende por porcentaje mínimo de asignación el 2% de la votación total emitida en la elección de ayuntamientos correspondiente y en caso de coalición el 4% cuando se trate de dos partidos y hasta el 6% cuando la coalición esté integrada por tres o más partidos políticos. 6 PODER LEGISLATIVO “2003 Año de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la Patria” “ARTICULO 270.- Sólo tendrán derecho a participar en la asignación de regidores de representación proporcional, los partidos políticos o coaliciones que no hubiesen alcanzado el triunfo por mayoría relativa en el municipio de que se trate y hayan obtenido, por lo menos, el 2% de la votación total emitida en el municipio de que se trate y en caso de coalición, el 4% cuando se trate de dos partidos y hasta el 6% cuando la coalición este integrada por tres o mas partidos políticos”. 13.- Se modifica el texto de los artículos segundo y sexto transitorios: “TRANSITORIOS SEGUNDO.- Se abroga la Ley Electoral del Estado de Baja California Sur aprobada en el Decreto número 1049 del Honorable Congreso del Estado de fecha 18 de agosto de 1995 y publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado, así como sus reformas posteriores. SEXTO.- Si a la entrada en vigor del presente Decreto se encuentra en trámite cualquier medio de impugnación ante el Instituto Estatal Electoral o ante el Tribunal Estatal Electoral, este será resuelto conforme a las normas vigentes al momento de su interposición”. SEPTIMO.- Los porcentajes establecidos para determinar el financiamiento público a los partidos políticos, previstos en el artículo 53 de la presente Ley, serán aplicables a partir del ejercicio 2004; por lo que los montos establecidos para el presente ejercicio continuarán en vigor hasta el 31 de diciembre de 2003. OCTAVO.- Los actuales consejeros electorales duraran en su encargo el tiempo y conforme a las bases bajo las cuales fueron electos. 7 PODER LEGISLATIVO “2003 Año de Don Miguel Hidalgo y Costilla, Padre de la Patria” Dado en la Sala de Comisiones del Poder Legislativo a los tres días del mes de noviembre de 2003. COMISION DE CORRECCION Y ESTILO Dip. Lic. Mario Vargas Aguiar. Presidente. Dip. Profra. Rosalía Montaño Acevedo. Secretaria. Dip. Profr. Carlos Vidal Yee Romo. Secretario. 8