Tecnologías de la Información, motor de la economía

LA MARCHA DEL PROSOFT
Tecnologías
de la Información,
motor
de la economía
PUBLIRREPORTAJE
I
Recuento y perspectivas
Contenido
PROSOFT como política pública
Se trabaja ya con 26 gobiernos estatales III
PROSOFT en las empresas
México IT, un caso de éxito
VI
PROSOFT y las universidades
Apoya Economía Modelo Paracurricular VII
Sinaloa fomenta la industria del software
Las ideas o las acciones
IX
Estado y universidad: el caso de Sonora
Prácticas formales de producción
XI
Prosoft hacia el 2013
En 4 años, avance de 26% de la meta
II
XII
PROSOFT como política pública
Desde su lanzamiento en octubre de 2002, el Prosoft ha trabajado en conjunto con la industria,
la academia y los gobiernos estatales y federal. Este es un resumen de los avances
más significativos del programa
Por Sergio Alejandro García de Alba Zepeda*
L
a industria de tecnologías de la información (TI) se ha convertido en un importante motor para la economía del país,
debido a su impacto transversal en los diferentes sectores
económicos y el valor agregado implícito en esta actividad.
Con el fin de acelerar el desarrollo del sector de TI, el gobierno federal –a través de la Secretaría de Economía– instrumenta
el Prosoft (figura 1).
Al cierre del primer semestre de 2006 el Prosoft trabaja coordinadamente con 26 gobiernos estatales y diversos organismos
empresariales. Gracias a lo anterior, el crecimiento del sector
pasó de tener una tasa negativa en 2002 a una del orden del
10.7% (figura 3) en el 2005, lo que representa tres veces el
crecimiento de la economía del país en ese mismo año. En ese
mismo período, las exportaciones de TI se incrementaron en un
186%. Asimismo, se logró un avance significaFigura 1. Marco PROSOFT: Metas, estrategias y actores
tivo en la consolidación de grupos de empresas
(clusters), que antes del Prosoft no existían.
El trabajo realizado en los últimos tres años
y medio ha permitido logros importantes en
el camino por recorrer para alcanzar las metas planteadas. Los esfuerzos conjuntos con el
sector empresarial, el educativo y los gobiernos
estatales han permitido que hoy la industria
cuente con herramientas (figura 4) que le permitan crecer sólidamente.
Los avances en materia de fomento a las
exportaciones han motivado el diseño y lanzamiento de una campaña de posicionamiento
con el objetivo de generar conciencia en los tomadores de decisión norteamericanos sobre las
cualidades, capacidades y ventajas de México
como un proveedor de servicios de TI. Este esfuerzo, que lleva por nombre “Mexico IT: Always
near your business”, es impulsado por la industria y respaldado por el gobierno a través del
Prosoft y ha permitido tener presencia de marca,
De esta forma, primero se convocó a representantes de
Figura 2. Visión a diez años del PROSOFT
la industria, la academia y el gobierno (federal y estatal)
para determinar los principales retos, metas y acciones de
desarrollo hacia una industria mexicana de TI competitiva
mundialmente.
El Prosoft fue lanzado oficialmente el 9 de octubre de
2002 con una visión a diez años (2003-2013) estableciendo siete estrategias que se interrelacionan entre sí para
alcanzar los objetivos.
Al término de 2013 (figura 2) se estima que México
alcance el promedio mundial de gasto en TI; se logre una
producción anual de software por cinco mil millones de
dólares (15 mil millones de dólares anuales de ventas
al sumar los servicios relacionados a las TI) y que nuestro país
contenidos y medios de contacto ágiles y sencillos para acercar
a la audiencia clave en Estados Unidos la información necesaria
sea reconocido como el líder latinoamericano de desarrollo de
para considerar a nuestro país y empresas en el momento de
software y contenidos digitales en español.
tomar una decisión de subcontratación o inversión.
*Secretario de Economía
III
Figura 3. Tasa de crecimiento anual de la industria de TI
(4) equipar y actualizar a las instituciones de educación para
generar egresados que dominen herramientas de vanguardia.
En materia de uso de TI, importantes avances se han dado
para desarrollar la economía digital en nuestro país en términos
del marco legal. El comercio electrónico se ha incrementado año
con año y por tanto es indispensable contar con el respaldo legal
para ese tipo de transacciones. En la actualidad, la firma y factura electrónica están reconocidas en el Código de Comercio y el
Código Fiscal de la Federación; las ventas electrónicas hoy se regulan a través de la Ley Federal de Protección al Consumidor; y el
país cuenta con una norma oficial de conservación de mensajes
de datos (NOM- 151) que sumada a otras disposiciones legales
permiten dar validez jurídica a los documentos electrónicos.
Figura 4. Principales entregables y herramientas
del PROSOFT por estrategia
Por otro lado, un tema fundamental para el
crecimiento de esta industria es el capital humano. Es necesario contar con empresas altamente
competitivas que a su vez estén soportadas por
talento humano competente no sólo en el uso
de tecnologías, sino también en las capacidades
gerenciales necesarias para ofrecer productos y
servicios de clase mundial. Si bien los frutos en
este campo no son palpables de inmediato, ha sido
fundamental el trabajo conjunto con las universidades (figura 5) actualizar planes de estudio (visión
global y vocación a largo plazo); (2) ofrecer cursos
complementarios que reduzcan la brecha recién
egresado-persona productiva (cursos paracurriculares); (3) establecer los mecanismos que fomenten
la vinculación activa entre industria e instituciones educativas (Sociedad Academia-Industria); y
Figura 5. Universidades e instituciones de educación vinculadas al PROSOFT
Universidades
apoyadas por el PROSOFT
TOTAL de
universidades
apoyadas
IV
Figura 6. Impacto detonado con recursos del PROSOFT
en el periodo 2004-2006
* Nota: El ejercicio 2006 sólo corresponde al periodo enero-junio.
Uno de los grandes retos que enfrenta nuestro país es el
incorporar el uso intensivo de las TI en los procesos de negocio,
impactando así en la competitividad de las empresas mexicanas y por ende del país. Para lograrlo de forma acelerada, es
necesario que los sectores público y privado sumen esfuerzos
y recursos. Por ello se creó la Fundación México Digital (FMD),
cuyos socios fundadores son: IBM; TELMEX; HP; Cisco Systems;
Intel; Microsoft; Procter & Gamble; CANIETI; AMITI y NYCE. En
un trabajo conjunto, la SE y la FMD han desarrollado modelos
de reconversión digital para cuatro cadenas de suministro (abarrotes, alimentos procesados, industria maquiladora y hotelería).
Las aplicaciones y hallazgos de esta reconversión podrán ser
replicados masivamente.
Durante la redacción de las líneas de acción del Prosoft uno
de los temas más solicitados por la iniciativa privada fue la
necesidad de contar con mecanismos de financiamiento para
el sector dadas sus características propias. En respuesta a esto,
se creó el Fondo Prosoft (figura 6) que a través de
subsidios federales busca acelerar las acciones y
resultados para generar capacidades, masa crítica
y fomentar el desarrollo de proyectos productivos
en el sector de software y servicios relacionados.
Otro mecanismo hoy accesible son los créditos especializados para desarrolladores-proveedores de
la industria del software que permiten financiar el
50% del contrato o cuenta por cobrar ocupando
el fondo de contra-garantías creado por Prosoft
con NAFIN.
Con relación a la estrategia para fomentar la
adopción de modelos en capacidad de procesos,
los avances han sido relevantes, ya que tras analizar la necesidad de poder contar con una norma
mexicana (voluntaria) que les permitiera a las
pequeñas y medianas empresas contar con un
mecanismo que avalara su compromiso y mejora
continua en torno a la calidad, se solicitó a la
UNAM la creación de un modelo y un método de evaluación
(MoProSoft y EvalProSoft) para acercar las mejores prácticas
de desarrollo, mantenimiento y de negocio a las empresas de
TI. Dicho modelo y método sirvieron como insumo para crear la
norma mexicana NMX-I-059-NYCE-2005 que entró en vigor en
agosto de 2005. Esta norma ha sido tomada como documento
base por la Organización Internacional de Estándares (ISO) para
desarrollar una norma internacional enfocada a empresas muy
pequeñas de desarrollo y mantenimiento de software.
Por último, cabe resaltar el compromiso de los gobiernos
estatales para desarrollar de manera alineada y coordinada la
industria de TI en sus regiones. Cada uno de los 26 estados
(figura 7) que hoy trabaja con Prosoft ha creado un fondo estatal específico para impulsar el desarrollo de su industria de
TI. Como resultado de una efectiva articulación de actores, hoy
se cuenta con 16 clusters de TI a lo largo del país y 10 integradoras de software, lo que ha permitido el trabajo conjunto de
CADA UNO DE LOS 26 ESTADOS QUE HOY TRABAJA
CON PROSOFT HA CREADO UN FONDO ESTATAL
ESPECÍFICO PARA IMPULSAR EL DESARROLLO
DE SU INDUSTRIA DE TI.
empresas pequeñas y medianas para poder ofrecer soluciones y
servicios de mayor alcance y complejidad.
El camino recorrido hasta el momento ha demostrado que la
alineación de visión y esfuerzos por parte de los actores involucrados en la instrumentación de Prosoft son hoy el mayor
activo para alcanzar los objetivos planteados en el menor tiempo posible. Las perspectivas de crecimiento de este sector a
nivel mundial, aunado al explosivo aumento de la demanda de
subcontratación de servicios de TI, son un incentivo poderoso
para continuar dando un decidido impulso a esta actividad, que
sin duda representa una vía de desarrollo económico y mayor
bienestar para nuestro país. n
Figura 7. Gobiernos estatales trabajando con PROSOFT
Secretaría de Economía: 01 800 410 2000 www.economia.gob.mx
V
Prosoft en las empresas
Conformada por tres sectores que experimentan la “convergencia tecnológica” en cinco sedes del país,
la CANIETI ha participado de manera activa en el Programa para el Desarrollo de la Industria del Software.
La presidenta del organismo hace un recuento de esta experiencia.
Por María Teresa Carrillo Prieto*
L
as Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
(TICs) son industrias que dan soporte y habilitan la productividad y competitividad de una amplia gama de sectores de la economía. Así lo demuestran diversos estudios a
nivel internacional llevados a cabo por la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en los que se
marca una correlación directamente proporcional entre lo que
un país invierte en tecnología y el crecimiento y estabilidad de
su producto interno bruto.
Ante la globalización de los mercados, México necesita contar con una Industria de Tecnologías de la Información fuerte,
que impulse y genere productividad a nuestras empresas y a
nuestro gobierno. Esto dará como resultado un país con mejores
niveles de competitividad y con mayores niveles de vida para
sus ciudadanos.
Hemos atestiguado cómo las empresas agremiadas en el sector de las TICs han experimentado crecimientos exponenciales
muy por encima del promedio nacional.
Un proyecto “inusual”
Como Cámara, hemos participado en la creación y consolidación
de clusters de software en los estados de Baja California, Jalisco,
Nuevo León, Coahuila y el Distrito Federal, entre otros, los cuales
han sido beneficiados directa o indirectamente por Prosoft.
ENTRE 2004 Y 2005, EL PROSOFT HA BENEFICIADO
A MÁS DE 500 PROYECTOS CON UNA INVERSIÓN
QUE EXCEDE LOS 300 MILLONES DE PESOS.
LA CAMPAÑA “MÉXICO IT” ES UN ESFUERZO
CONJUNTO ENTRE GOBIERNO E INDUSTRIA CON EL FIN
DE ATRAER LA ATENCIÓN DEL MERCADO DE TI MÁS
GRANDE EL MUNDO: ESTADOS UNIDOS.
De igual manera, hemos atestiguado la consolidación de los
call centers, el Outsourcing para Procesos de Negocio (BPO) y los
servicios de TI, los cuales constituyen sectores que poco a poco
han crecido en México, algunos gracias al Prosoft.
El Prosoft constituye un proyecto “inusual” por parte de la
Secretaría de Economía, ya que involucra, por un lado, a los
estados de la federación, y por el otro, es un programa que
VI
*Presidenta de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica,
de Telecomunicaciones e Informática (CANIETI)
inicialmente se avocó a investigar y analizar las necesidades de
las empresas. Por lo tanto, involucra la vocación de los estados
mediante un modelo con reglas claras, nuevo y fresco, fácil de
comprender y usar.
Entre 2004 y 2005, este programa ha beneficiado a más de
500 proyectos con una inversión que excede los 300 millones de
pesos. Esta cifra no toma en cuenta los más de 400 millones de
pesos que se ejercerán como parte del presupuesto 2006.
Los proyectos han generado un efecto multiplicador con las
aportaciones de los estados y empresas participantes. En ese
mismo periodo, CANIETI –como organismo empresarial intermedio– ha beneficiado a más de 70 proyectos a través de las cinco
sedes regionales. Tan sólo en el año en curso, se han registrado
40 programas.
Los recursos transferidos a las empresas beneficiadas se han
cristalizado en apoyos que van desde la capacitación a empresas
desarrolladoras de software, asesoría para formar y operar clusters
de TI, desarrollos de plataformas tecnológicas, automatización de
procesos, certificaciones de calidad, creación de centros de innovación y diseño, entre otros. Esto constituye ejemplos palpables y
casos de éxito tangibles del impulso que genera este programa.
La campaña “Mexico IT”
Uno de los casos de éxito más recientes lo constituye la campaña “Mexico IT”, un esfuerzo conjunto entre gobierno e industria
con el fin de atraer la atención del mercado de TI más grande
del mundo: Estados Unidos.
Cuando este mercado busque proveedores de TI, México debe
estar preparado para mostrar que cuenta con capital humano,
talento y recursos técnicos para hacerle frente a la demanda
generada por el país vecino.
En poco tiempo, esta campaña ha generado una muy buena
aceptación en los distintos puntos del mercado donde se ha
presentado, y ya rinde sus primeros frutos al establecer relaciones comerciales más amplias entre empresas mexicanas y
estadounidenses.
En resumen, para la Industria de la Tecnología, el Prosoft ha
sido un detonante que crea empresas y genera empleos bien
remunerados para recursos humanos preparados y especializados. Además, permite desarrollar tecnología y servicios exportables, al tiempo que genera movimiento en sectores como el
educativo, el automotriz, la maquila y el científico.
Podemos afirmar que la aplicación y operación del Prosoft
www.mexico-it.com
han garantizado dos condiciones esenciales: una, el compromiso
y corresponsabilidad de las cámaras y organismos empresariales;
y dos, una transparente asignación y administración de recursos
destinados a los beneficiarios finales.
Con resultados como estos, programas como el Prosoft no
sólo deben continuar, sino que deben contemplar su fortalecimiento continuo y transexenal. El desarrollo de nuestra industria
no debe ser bandera de una administración pública en particular,
ni mucho menos emblema de un partido político, sino que debe
ser una prioridad para cualquier gobierno.
En CANIETI trabajamos con una visión gremial, pues estamos
conscientes que nuestra responsabilidad es trabajar para nues-
tras industrias, y en función de ello gestionamos las actividades
que fortalecen al sector.
En nombre de las 750 empresas afiliadas a la CANIETI, reitero
mi más profundo reconocimiento a la Secretaría de Economía,
así como también mi gratitud a los legisladores que han puesto
interés en el Prosoft, por su ardua labor y su firme convicción
en la tecnología.
Agradezco la invitación para colaborar en este suplemento
y ofrezco, como Cámara representante de la Industria de la
Tecnología en México, nuestro firme compromiso para seguir
impulsando de manera conjunta el desarrollo de nuestro país.
Muchas felicidades por los logros y el éxito del Prosoft. n
Prosoft y las universidades
Con recursos de la Secretaría de Economía, la ANIEI y el ILCE pusieron en marcha el Modelo Paracurricular,
que actualiza y capacita al capital humano requerido por la industria del software
Por Lourdes Sánchez Guerrero*
E
l capital humano es el activo más importante de la industria del software. Para que las personas logren las competencias necesarias se requiere de un proceso formativo
en constante evolución.
Las organizaciones que emplean a profesionales en tecnologías de la información diversifican sus requerimientos. Esto
implica un aumento en la especialización –ya que los sistemas
se hacen cada día más complejos– y demanda profesionales con
enfoques muy variados.
El incremento de la competencia en los mercados productivos y del mundo laboral, exigen que se aceleren los esfuerzos y
se amplíen las inversiones. Para ello, la academia, la industria
y el gobierno deben estrechar sus mecanismos de colaboración
con el fin de impactar de manera definitiva en la formación de
capital humano en tecnologías de la información en México.
Derivado de lo anterior y en el marco del Prosoft, el grupo
conformado por la ANIEI (Asociación de Instituciones de Educación en Informática A.C.) y el ILCE (Instituto Latinoamericano
de la Comunicación Educativa) encabezaron la articulación de la
estrategia “Educar y formar personal competente en el desarrollo de software, en cantidad y calidad convenientes”.
La ANIEI está integrada por las instituciones educativas de
nivel medio superior, técnico superior universitario, superior y
Jorge Kashiwamoto Yabuta**
postgrado más importantes de México. En estas instituciones se
imparten planes y programas de estudio en las áreas de informática y computación, organizadas con base en los ordenamientos
educativos federales y estatales.
El ILCE es un organismo internacional sin fines de lucro,
integrado por trece países miembros de Latinoamérica. México
es la sede del organismo y su principal objetivo consiste en
aprovechar los recursos tecnológicos disponibles para generar
competencias útiles para la vida y el trabajo.
Para lograr sus objetivos, el ILCE desarrolla contenidos en diferentes medios y modelos educativos, produce materiales para
la educación y formación, y fomenta el uso de plataformas y
espacios virtuales de aprendizaje.
Fig.1. Modelo Paracurricular para las carreras de TI
*Presidenta de la Asociación de Instituciones de Educación
en Informática A.C. (ANIEI)
Profesora-Investigadora en la Universidad Autónoma Metropolitana
**Consultor-Investigador en el Instituto Latinoamericano
de la Comunicación Educativa (ILCE)
VII
Fig.2. Proyecciones 2004-2014 de capital humano en TIC e industria del software en México
Fuente: Estudio para determinar la cantidad de recursos humanos especializados necesarios para el desarrollo de la industria de software en México. Noviembre, 2004.
Con recursos de la Secretaría de Economía, la ANIEI y el
ILCE desarrollaron e implementaron un Modelo Paracurricular
(ver figura 1), que consiste en un acervo de conocimientos y el
desarrollo de competencias complementarias para la formación profesional. La idea es actualizar y capacitar al capital
humano requerido por la industria del software de manera
flexible, ágil y permanente. También aspira a disminuir la bre-
cha tecnológica al incorporar las necesidades de la industria
en los perfiles académicos.
El modelo fue validado por la industria a través de un estudio
financiado por la Secretaría de Economía, titulado “Estudio para
determinar la cantidad y calidad de recursos humanos necesarios para el desarrollo de la industria del software en México”.
Las conclusiones derivadas del estudio son las siguientes:
Fig.3. Líneas de acción de la estrategia 2 del Prosoft
VIII
• Es necesario crear un espacio consultivo
para empatar la oferta y la demanda.
• Existen fallas de alineación entre oferta
y demanda de capital humano.
• Las empresas prefieren la certificación
de competencias laborales.
• Resulta imperativo entender las necesidades
de diferentes grupos de empresas.
• Existe una brecha cuantitativa de capital
humano en tecnologías de la información
que se amplía según las tendencias actuales
(sin escenario Prosoft, ver figura 2).
• En un escenario conservador (sin escenario
Prosoft, figura 2) se presenta una sobreoferta
de capital humano en tecnologías
de la información que crece perniciosamente.
• Es necesaria la actualización permanente
del capital humano de la industria.
Para lograr los objetivos de la estrategia dos se establecieron tres categorías de proyectos (ver figura 3):
1. Estudios e investigaciones sobre oferta y demanda
de capital humano en TI.
2. Certificación de competencias.
3. Vinculación academia-industria-gobierno.
Entre los principales logros de la Estrategia 2 del Prosoft coordinados a través de la ANIEI, podemos mencionar los siguientes:
• Un estudio para determinar la calidad y cantidad
convenientes para el desarrollo de la industria del
software en México (Proyecciones 2004-2014).
• El diseño del Modelo Paracurricular a través de
perfiles para el personal de la industria del software: (1) Desarrollador de software, (2) Ingeniero
de software, (3) Arquitecto de software, (4) Administrador de proyectos y procesos de software
y (5) Emprendedor de negocios de software.
• Desarrollo e impartición de seis cursos del Modelo Paracurricular del Perfil de Programador de
Software (que incluyen la generación de contenidos, diseño instruccional, material multimedia
y disponibilidad en línea para cursos e-Learning
y presenciales).
• Asesorías y foros de promoción para actualizar
los planes y programas de estudio conforme a los
modelos curricular y paracurricular en los niveles
técnico medio superior, técnico superior universitario, superior (licenciatura) y posgrado.
• Inicio de operaciones de la sociedad academiaindustria-gobierno en Tecnologías de la Información, proyecto logrado con el apoyo del fondo
Prosoft, la Universidad Autónoma Metropolitana,
la ANIEI y el ILCE. Su objetivo es simplificar y
profesionalizar el proceso de vinculación entre los
sectores involucrados. n
Sinaloa fomenta
la industria
del software
Prosoft colabora con el Gobierno de Sinaloa
para impulsar la estrategia Fidsoftware,
que en sólo dos años ha atraído una inversión
de 115 millones de pesos para el desarrollo
de aplicaciones y programas de cómputo
Por Jesús Vizcarra Calderón*
A
través del tiempo he mantenido una sana discusión con
un amigo personal sobre lo que en realidad mueve al
mundo: las ideas o las acciones.
Estoy convencido de que las ideas son determinantes para
trazar el camino, definir las metas, revolucionar el qué hacer.
Pero son las acciones las que cristalizan esas ideas. Acciones
enfocadas, consistentes, con estricto seguimiento e impulsadas
por gente comprometida.
En fin, una buena idea sin un buen trabajo no sirve y un buen
trabajo sin una transformación por lograrla, tampoco resulta.
Esta reflexión es totalmente válida al hablar de Fidsoftware,
una estrategia de fomento a la industria de software en el estado de Sinaloa, que entró en operación el 1º de enero de 2005. En
esta plataforma participan la Secretaría de Economía, a través
de su política pública Prosoft, coordinada por la Subsecretaría
de Industria y Comercio.
Fidsoftware cuenta ya con 27 miembros y los empleos en
sector de TI se han triplicado.
En sólo dos años (2005-2006) la inversión en este sector
alcanzó los 115 millones de pesos: 38 millones provinieron de
la Secretaría de Economía a través de Prosoft; otros 20 millones,
del gobierno estatal, y más de 50 millones, de empresarios y
universidades.
Pero no sólo de trata de aportar dinero, estamos trabajando
“en todo el árbol”:
• En las “raíces”, con la actualización y fortalecimiento curricular de los maestros y alumnos.
• En el “tallo”, con la formación y desarrollo de alumnos de los
últimos grados; con esfuerzos conjuntos con los empresarios
de software; y con la incubación de nuevos proyectos.
• En las “ramas”, mediante la actualización y capacitación de
programadores, analistas y directivos de las empresas, y con
refuerzos en la infraestructura y equipo.
*Secretario de Desarrollo Económico, Gobierno del Estado de Sinaloa
IX
• Y en los “frutos”, con un grupo de promotores de ventas y una
alianza virtuosa con la asociación nacional de distribuidores
de tecnologías de informática y comunicaciones (ANADIC),
que va a permitir masificar nuestros paquetes de software.
Además, se promueven las inversiones en el estado y se atraen
empresas de talla mundial como Neoris (la segunda desarrolladora de software en el país).
Sin embargo nos falta explotar otras áreas de oportunidad
en software –como la investigación y desarrollo–, para sustituir paulatinamente la importación de software por aplicaciones mexicanas.
Un caso específico es el software aplicado a la selección de
fruta que se importa de Israel, Francia y España. Otro ejemplo
son los MEM´s, que permiten conocer la vida vegetativa de las
plantas, medir su desarrollo, el control de inocuidad y seguridad alimentaria, así como la “vida de anaquel” de legumbres,
vegetales y hortalizas.
Queremos que la tecnología forme parte de las pequeñas y
medianas empresas, y que el software sea uno de los detonantes
de las empresas sinaloenses.
FIDSOFTWARE CUENTA YA CON 27
MIEMBROS Y LOS EMPLEOS
EN SECTOR DE TI SE HAN TRIPLICADO.
EN SÓLO DOS AÑOS (2005-2006)
LA INVERSIÓN EN EL SECTOR
TI ALCANZÓ LOS 115 MILLONES
DE PESOS EN SINALOA.
Con este objetivo, en agosto iniciará operaciones el “Parque
tecnológico educativo”, producto de una alianza entre el Tecnológico de Monterrey, Tec Milenio y Neoris, donde al menos 50
desarrolladores tendrán un campo de aplicación. Este esquema,
además de darles trabajo a los profesionistas sinaloenses, les
otorgará formación y experiencia práctica.
Deseamos aprovechar el capital intelectual y mejorar el nivel
de ingresos de nuestra población. Nuestro estado se ha subido
al tren de la tecnología; la industria del software es hoy una
realidad en Sinaloa. n
Resultados obtenidos con Prosoft en Sinaloa
• Cuatro incubadoras de empresas de software instaladas y operadas por las principales universidades
del estado y ocho empresas en proceso de incubación. Se espera crear al menos 20 empresas de
software cada año.
• 200 alumnos y egresados capacitados a través del
proyecto CERTIFICATE, el cual consiste en actualizar materias universitarias con contenidos de vanguardia, como la certificación (UML, Microsoft y
J2EE) obligatoria.
• Cuatro Centros de Desarrollo Productivo instalados dentro de las universidades, con la finalidad
de fomentar la vinculación entre los alumnos y las
empresas de software del estado.
• Primera generación del Centro de Excelencia en
Estándares Abiertos de IBM, en la cual egresaron 27 alumnos y tres profesores. Con el personal
egresado se creó en Sinaloa la primera empresa
tecnológica con estándares abiertos y dos más
están por iniciar operaciones.
X
• Implantación del modelo CMMi en siete empresas
del cluster. En agosto de este año la primera em-
presa será evaluada en el nivel 2 de CMMI. El resto
se evaluará a partir de octubre.
• Creación del Centro Especializado para la Comercialización y venta de los productos de software
de los empresarios de software de Sinaloa. Opera
mediante un “Call Center en Telemarketing” para
incrementar las ventas de los empresarios.
• Proyecto de “Exportación de Software”, el cual difundirá habilidades de negociación para incursionar en los mercados internacionales. Actualmente
ya se tienen a 10 empresas y la meta para este año
es que cada una de ellas tenga cuando menos un
contrato de exportación.
• 60 programadores certificados en el centro Thomson Prometric instalado en Culiacán. El reto para
este año es tener a 400 programadores certificados
en tecnologías emergentes.
• Instalación de la empresa internacional Neoris en el
Tec Milenio, en Culiacán. El objetivo es conformar
el “Valle del Silicio” en Sinaloa mediante la integración de empresas de clase mundial, vinculadas
con la academia.
Estado y universidad:
el caso de Sonora
Con el objetivo de mejorar la competitividad de los profesionistas de tecnologías de la información
en el estado, el cluster TI Sonora, A.C. –con el apoyo de Impulsor y la Secretaría de Economía a través
del Prosoft– desarrolló el proyecto “Vinculación Universitaria”
Por Jesús Carrasco*
E
l proyecto “Vinculación Universitaria” consiste en un Centro de Residencias Profesionales instalado dentro de la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora. Aquí, los alumnos que cursan sus
semestres de residencias profesionales pueden inscribirse en un proyecto real que se ejecuta
bajo la coordinación de profesionistas experimentados de las empresas de software y profesores.
Los cursos consisten en prácticas formales de producción, tanto en ingeniería de software, como de
administración del proceso de producción.
En los semestres intermedios de su carrera, el estudiante debe seleccionar el rol que le interesa desarrollar, ya sea como programador, ingeniero de pruebas, administrador de la configuración,
analista o diseñador.
Estos roles están relacionados con especializaciones acordadas en un convenio interinstitucional.
De esta forma, cada una de las instituciones educativas, en función de su mercado estudiantil y el
nivel académico que ofrezca (sea educación medio superior, superior universitario, licenciatura o
maestría), enfoca sus planes de estudio a la temática seleccionada por sus estudiantes, tal cual se
muestra en la gráfica.
El proyecto de Vinculación Universitaria surgió por una iniciativa del cluster TI Sonora y ha recibido apoyo de Impulsor y la Secretaría de Economía a través del Programa para el Desarrollo de la
Industria del Software (Prosoft).
Otras empresas de la industria también se han sumado a este esfuerzo. Por ejemplo, Microsoft ha
cooperado con la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora para instalar un centro certificador, en el
cual cualquier estudiante puede presentar los exámenes de certificación como desarrollador de software.
Así, un egresado de la universidad puede contar con el siguiente currículum:
ü Un titulo profesional
ü Una certificación Microsoft
ü Un proyecto real desarrollado bajo la norma CMMI
ü Una visión clara de lo que es la industria formal
de desarrollo de software.
El proyecto inició a principios del 2004, y actualmente participan seis instituciones educativas en
Ciudad Obregón (una a nivel medio superior, otra a nivel superior universitario y cinco universidades
de nivel licenciatura). Se espera que en el próximo semestre se gradúen los primeros 20 profesionistas
certificados.
El Centro de Residencias Profesionales ha realizado más de 10 proyectos de desarrollo de software
para las empresas que tienen convenios de colaboración con las universidades. Más de 50 estudiantes
residentes y cuatro empresas desarrolladoras de software han participado en estos proyectos.
Por los logros alcanzados, el siguiente objetivo será reproducir en varias ciudades del estado
el modelo de Centro de Residencias creado para la Universidad Tecnológica del Sur de Sonora. n
Sitio oficial de la industria de software, de la Asociación Mexicana de la Industria
de Tecnologías de Información (AMITI): www.software.net.mx
*Presidente de TI Sonora, A.C.
XI
Prosoft hacia el 2013
Al término del presente sexenio, la producción de software en nuestro país será de alrededor de mil 300
millones de dólares. Esto significa que en los primeros cuatro años, el Prosoft alcanzará el 26% de la meta
proyectada hacia el 2013. ¿Cuáles son las expectativas de este programa?
Sergio Carrera Riva Palacio*
E
l Programa de Desarrollo de la Industria de Software
(Prosoft) fue concebido como un esfuerzo a largo
plazo (10 años). Gradualmente ha habido avances
por la suma coordinada de esfuerzos entre los gobiernos
de las entidades federativas, el Congreso, las universidades, las empresas y sus organismos representativos y el
gobierno federal.
La mayoría de las acciones consideradas en la planeación original han registrado adelantos, de hecho se estima
que al cierre de la administración lograremos un avance
programático superior al 60% y que la producción de software en nuestro país será de alrededor de mil 300 millones
de dólares, lo que representará alcanzar –al término de los
primeros cuatro años de ejecución– el 26% de la meta proyectada hacia el 2013.
Estimo que las metas proyectadas para ese año podrán
alcanzarse y aún superarse en la medida que tengamos la
capacidad de articular el esfuerzo de todos los jugadores que
participan en la formación del ecosistema necesario para el
acelerado crecimiento de esta industria en México.
CONVIENE MANTENER LA ESTRUCTURA DEL PROSOFT
EN SIETE ESTRATEGIAS Y AJUSTAR AQUELLAS
QUE, POR EL AVANCE DEL PROPIO PROGRAMA,
SE HAN VUELTO MÁS RELEVANTES.
Las tecnologías de información y los servicios relacionados tendrán entonces la capacidad de generar cifras
superiores a un millón cien mil empleos, de los cuales el
65% surgiría en empresas del sector y el 35% restante de
departamentos internos. En la actualidad, la mayoría del
empleo ofrecido para los profesionistas de TI proviene de
los departamentos internos.
No hay que olvidar que las remuneraciones pagadas en
este sector superan notablemente las correspondientes al
promedio de la industria manufactura –entre tres y ocho
veces más-, por lo que económicamente conllevan un efecto
multiplicador indirecto en la derrama de recursos en las economías regionales y retienen el talento en esas regiones.
Conviene tener en cuenta también que la expansión de
estas actividades en nuestro país está directamente ligada
XII
*Director General de Comercio Interior y Economía Digital,
Secretaría de Economía
a la capacidad de innovación de las empresas y de los trabajadores; al fomento de la investigación y el desarrollo;
al mantenimiento del esfuerzo para mejorar la calidad;
a la mejor calificación de nuestra cantera de capital humano; a la disponibilidad de los mecanismos financieros
que permiten el crecimiento sano de las empresas; y al
establecimiento de un marco normativo que fomente este
tipo de servicios de manera competitiva y con plena seguridad jurídica.
En este sentido, considero que el esfuerzo para proyectar el crecimiento de la industria a tasas elevadas debe
retomar los aspectos exitosos del Prosoft, así como corregir y/o adicionar los que han presentado deficiencias
u omisiones.
Conviene mantener la estructura del Prosoft en siete
estrategias y ajustar aquellas que, por el avance del propio
programa, se han vuelto más relevantes.
Es el caso de la “Promoción de las exportaciones de
productos y servicios”, una estrategia que requiere disponer
de instrumentos financieros más convenientes (capital de
riesgo) y fomentar la adopción de las tecnologías de la
información en los procesos productivos de las pequeñas
empresas.
En este sentido, a continuación señalo los aspectos que
deben registrar avances significativos para aspirar a que en
el año 2013, México sea reconocido como un jugador de
clase mundial en materia de tecnologías de la información
y servicios relacionados.
1. Promoción de exportaciones y atracción de inversiones
• Extender y profundizar la campaña Mexico IT: Always
near your business a los mercados meta relevantes, por
el perfil de la oferta mexicana. Habrá que incluir un
esfuerzo especial para el caso del mercado español, el
cual presenta oportunidades que ya han empezado a
capitalizar empresas regiomontanas.
• Atraer la inversión y fomentar el desarrollo de alianzas
estratégicas con compañías norteamericanas y asiáticas.
La adecuada explotación de las ventajas del nearshore
mexicano ofrecen la oportunidad de acelerar el crecimiento de la industria con la incorporación de nuevos
jugadores de clase mundial.
2. Desarrollo del capital humano
• Acelerar la adecuación de las carreras de ingeniería y afines
para que la generación de nuevos profesionistas responda
a los requerimientos básicos de la industria.
En este caso, es obligatorio el dominio del idioma inglés
(no sólo la lectura), aprender metodologías, y reforzar el
basamento matemático y lógico de los alumnos, pues son
habilidades esenciales para el desempeño de los profesionistas en la arena global.
• El acceso de los estudiantes a programas de certificación
en tecnologías o metodologías específicas como un plus
de sus planes de estudio ha resultado muy atractivo. Así
lo demuestran los casos de Baja California, Sinaloa, Nuevo
León y el Distrito Federal.
• Hay que establecer programas de intercambio internacional para profesores y programas de becas para alumnos,
así como incentivos atractivos para llevar a las aulas –en
calidad de docentes o invitados– a expertos de la industria
para que impartan cátedra y aproximen al estudiantado a
los problemas cotidianos que se resuelven en la industria.
3. Marco jurídico
• Es indispensable promover en el Congreso un marco normativo, moderno y adecuado para el tema de privacidad
de datos y basura por Internet, así como desarrollar los
principios del comercio electrónico de manera armonizada
entre México y el resto del mundo.
• Se requiere extender el uso de la firma electrónica en las
transacciones mercantiles, y de otros instrumentos que fomenten la utilización de medios electrónicos en las operaciones cotidianas entre empresas, entre empresas y gobierno
y, por supuesto, entre consumidores y empresas.
4. Desarrollo del mercado interno
• Propongo replantear la estrategia para establecer mecanismos que permitan acelerar la adopción de las tecnologías
de la información en los procesos productivos de las empresas. Hemos aprendido que el problema esencial no radica
–aunque no por ello debemos ignorarlo– en el precio de la
tecnología, sino en la claridad para el empresario de dónde
y cómo se materializa su retorno.
Los fabricantes y distribuidores de tecnología han ensayado
diversas formas para ofrecer sus servicios. Ahora tenemos
alternativas que permiten adquirir la tecnología o sólo
comprar o rentar las funciones que se usan. Las empresas
que muestran rezagos tecnológicos deben ocupar un lugar
especial en la política pública y en los esfuerzos públicoprivados, como es el caso de la Fundación México Digital.
5. Fortalecimiento de la industria local
• Es necesario diversificar los medios de acceso al financiamiento tanto del capital de trabajo como de capital
semilla y de riesgo. El acceso a mecanismos de fondeo en
bolsa cobrará importancia cuando crezcan las empresas
y se encuentren ordenadas bajo el régimen del mercado
de valores. Entonces será necesario prepararlas para que
estén en condiciones de aprovechar alternativas como los
CPOs, en el caso de las empresas medianas y grandes.
• Incrementar las adquisiciones de servicios de la administración pública –de todos los órdenes de gobierno- en
el mercado abierto. La continuidad de los trabajos de la
Comisión Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno
Electrónico puede ser una buena alternativa. Replantear el
rol de las áreas de informática del gobierno federal favorecerá el incremento de las compras, bajo un claro esquema
normativo y que premie la calidad.
ES INDISPENSABLE PROMOVER EN EL CONGRESO
UN MARCO NORMATIVO, MODERNO Y ADECUADO
PARA EL TEMA DE PRIVACIDAD DE DATOS
Y BASURA POR INTERNET.
• Será necesario incrementar los fondos de apoyo para el
desarrollo de capacidades de las empresas y las personas, así como para atraer las inversiones. Por el retorno
social y fiscal que tienen estos apoyos, incluso se podría
explorar la posibilidad de emitir un bono exento para esta
industria.
• Conviene revisar los conceptos de apoyo para ampliarlos o
limitarlos, según sea el caso, y otorgarlos bajo el principio
de la transparencia.
• Será indispensable procurar un marco fiscal competitivo
para proyectar el desempeño de las empresas.
6. Desarrollo de la capacidad de procesos
• Hay que mantener el crecimiento del número de empresas
que están adoptando metodologías para mejorar su capacidad de servicio y la confiabilidad en sus esquemas de
seguridad.
• Conviene apoyar la extensión del modelo MoProSoft y del
conjunto de normas mexicanas que se han desarrollado
sobre la materia.
7. Fortalecimiento de los agrupamientos empresariales
• Una industria pequeña pero especializada, con capacidades de proceso certificadas, puede crecer rápidamente
la escala de sus operaciones para participar en clusters
e integradoras. La experiencia de los 15 clusters y 14
integradoras debe aprovecharse. Hay que favorecer este
tipo de iniciativas a través de las compras de gobierno
estatal y municipal.
El sector de las tecnologías de información tiene una
enorme oportunidad de crecimiento en México. Si se renueva la política pública para fomentarlo y si la industria,
sus organizaciones, las universidades, los legisladores y el
gobierno federal participan en forma conjunta, se podrán
alcanzar las metas planteadas para el Prosoft desde 2003:
concretar la relevancia económica y social del sector de
TI con empleos sustentables, bien pagados y de alto valor
agregado. n
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