“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú”

“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú”
Municipalidad Provincial de Huaral
ACUERDO DE CONCEJO Nº 060-2010-MPH-CM
Huaral, 27 de Octubre de 2010.
EL CONCEJO PROVINCIAL DE HUARAL
VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el Proyecto de Convenio de
Cooperación Interinstitucional para facilitar el Acceso a los Servicios de Saneamiento – Agua Potable
y Alcantarillado para Usos Comerciales y Alcantarillado para Usos Comerciales e Industriales entre la
Municipalidad Provincial de Huaral y la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado –
EMAPA HUARAL S.A.; y,
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con personería de Derecho
Público y gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, consagrada en el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, concordante con el
Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972.
Que, mediante Informe Nº 422-2010-MPH-GDU de fecha 03 de Agosto del 2010, la
Gerencia de Desarrollo Urbano en mérito a lo estipulado en el Anexo 2 del Decreto Supremo Nº 0022010-EF que aprueba los “Procedimientos para el Cumplimiento de Metas y la Asignación de los
Recursos del Programa de Modernización Municipal”, solicita la suscripción de Convenio de
Cooperación Interinstitucional para facilitar el Acceso e Instalación de Nuevas Conexiones de Agua
Potable y Alcantarillado para Usos Comerciales e Industriales, a suscribirse entre la Municipalidad
Provincial de Huaral y Empresa Municipal de Agua Potable EMAPA S.A.
Que, con Informe Nº 344-2010-MPH-GAJ/CCCH de fecha 20 de Agosto, la Oficina de
Asesoría Jurídica indica que el Artículo 9º, Numeral 26) de la Ley Orgánica de Municipalidades,
establece que es atribución del Concejo Municipal “Aprobar la celebración de Convenio de
Cooperación Interinstitucional”; opinando que es viable la aprobación del Proyecto de Convenio en el
marco del Programa de Modernización Municipal, debiéndose elevar a Sesión de Concejo a fin que
dicho órgano apruebe su procedencia.
Que, a través del Oficio Nº 135--2010-G.G./EMAPAHUARALS.A., la Empresa Municipal de
Agua Potable y Alcantarillado – EMAPA HUARAL S.A. remite “Proyecto de Convenio de Convenio de
Cooperación Interinstitucional para Facilitar el Acceso a los Servicios de Saneamiento (Agua Potable
y Alcantarillado para Usos Comerciales e Industriales) entre la Municipalidad Provincial de Huaral y
EMAPA S.A.”
Que, mediante Informe Nº 186-2010-MPH-GM de fecha 25 de Agosto del 2010, la Gerencia
Municipal recomienda elevar los actuados al Pleno del Concejo para que, con arreglo a sus
facultades previstas en la Ley Orgánica de Municipalidades, se sirva aprobar la propuesta de
Convenio de Cooperación Institucional entre la Municipalidad Provincial de Huaral y la Empresa
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado – EMAPA Huaral S.A., a efecto de facilitar el acceso e
instalación de nuevas conexiones de agua potable y alcantarillado para usos comerciales e
industriales.
Que, con Dictamen Nº 002-2010-CAJ-CM de fecha 26 de Octubre, la Comisión de Asuntos
Legales del Concejo, Dictamina a favor de la Suscripción del presente Convenio de Cooperación
Interinstitucional, con las modificaciones planteadas en cuanto al Título del Proyecto de Convenio y
las Cláusulas Sexta y Novena del citado Proyecto.
Que, puesto a consideración del Pleno, luego del debate correspondiente y con las
observaciones realizadas por los Señores Regidores en cuanto al Título, Cláusula Sexta y Novena
del Proyecto de Convenio, y sometido a votación, autorizan en mayoría su atención; por tanto
ESTANDO A LO EXPUESTO Y A LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIEREN LOS
ARTÍCULOS 9°, 39° Y 41° DE LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Nº 27972; CON EL
VOTO MAYORITARIO DE LOS SEÑORES MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL Y CON LA
DISPENSA DEL TRÁMITE DE APROBACIÓN DEL ACTA;
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“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú”
Municipalidad Provincial de Huaral
ACUERDO DE CONCEJO Nº 060-2010-MPH-CM
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ACORDÓ:
ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR los términos del Convenio de Cooperación
Interinstitucional para Facilitar el Acceso a los Servicios de Saneamiento – Agua Potable y
Alcantarillado para Usos Comerciales y Alcantarillado para Usos Comerciales e Industriales entre la
Municipalidad de Huaral y EMAPA S.A., conforme al Dictamen Nº 002-2010-CAJ-CM de la Comisión
de Asuntos Legales del Concejo.
ARTÍCULO SEGUNDO.- AUTORIZAR al Señor Alcalde, Dr. Jaime Uribe Ochoa, la
suscripción del Convenio descrito en el Artículo precedente.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
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CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA FACILITAR EL ACCESO A
LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO – AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA USOS
COMERCIALES Y ALCANTARILLADO PARA USOS COMERCIALES E INDUSTRIALES ENTRE
LA MUNICIPALIDAD DE HUARAL Y EMAPA HUARAL S.A.
Conste por el presente documento el Convenio de Cooperación Interinstitucional que celebran
por una parte LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL, que en adelante se denominará
“LA MUNICIPALIDAD,” con RUC Nº 20188948741, representada por su Alcalde Dr. JAIME
CIRILO URIBE OCHOA, identificado con DNI Nº 16012980; y acreditado como tal con la
credencial Expedida por el Jurado Nacional de Elecciones, con domicilio en Calle Morales
Bermúdez S/N-Plaza de Armas de Huaral, y de la otra parte la Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado de Huaral (EMAPA HUARAL S.A), con RUC Nº 20193099166, con
domicilio en Av. Huando S/N, representada por su Gerente General, Ing. FERNANDO VILCHEZ
BULA, identificado con DNI Nº 32905968, quien procede según facultades otorgadas en la
Sesión de Directorio de fecha 29 de Febrero de 2008, a la que en adelante se denominará
EMAPA HUARAL S.A en los términos y consideraciones siguientes:
PRIMERA.- DE LAS COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES DE LAS PARTES:
LA MUNICIPALIDAD es un órgano de Gobierno Local, promotor de desarrollo, con personería
jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, con
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, que
representa al vecindario y tiene como finalidad la adecuada prestación de servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico en su circunscripción. Ejerce sus
competencias funcionales en materia de saneamiento, salubridad y salud establecidas en el
Artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972 y Artículo 5° numeral 2) del
Reglamento de Organización y Funciones aprobada por Ordenanza Municipal Nº 019-2007MPH.
EMAPA HUARAL S.A., es una Empresa de Derecho Privado creada de conformidad con lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y la Ley de la Actividad
Empresarial del Estado, cuyo capital social está conformado por acciones emitidas a nombre
de la Municipalidad Provincial de Huaral y Municipalidad Distrital de Aucallama mediante
Resolución de Superintendencia N° 001-96 PRES/VMI/SUNASS. La Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento SUNASS, reconoce a EMAPA HUARAL S.A. como Entidad
Prestadora de Servicios (EPS), cuya jurisdicción incluye a la ciudad de Huaral. Se constituyó por
Escritura Pública del 01 de Octubre de 1993, la misma que está inscrita en la Ficha N° 5368
Tomo 05, asiento N° 1313 de la Oficina de Registros Públicos de Lima y Callao, en la ficha N°
60000134 del Registro de Personas Jurídicas de Huaral.
Finalidad de EMAPA S.A.
• Prestar servicios de Agua Potable y Alcantarillado, en las áreas urbanas de su
jurisdicción, de conformidad con el Artículo segundo de su Estatuto.
• Efectuar el mejoramiento y ampliación de los servicios para lo que EMAPA
HUARAL S.A., se ha constituido y para lo cual podrá realizar toda clase de actos y
contratos, civiles, comerciales, industriales y demás índole para el cumplimiento
de sus fines.
Organización de EMAPA S.A.
Se encuentra organizada como Sociedad Anónima, con sujeción a la Ley General
de Sociedades, a lo establecido por la Ley de la Actividad Empresarial del Estado
y Ley General de los Servicios de Saneamiento. La dirección, organización y
administración de EMAPA HUARAL S.A., compete al Directorio y a la Gerencia
General.
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SEGUNDA: BASE LEGAL DEL CONVENIO
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Constitución Política del Perú.
Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972.
Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley Nº 27444.
Ley de Bases de la Descentralización – Ley Nº 27783.
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto – Ley Nº 24811.
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
Estatutos de la Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado –EMAPA Huaral S.A.
Ley Nº 26887 - Ley General de Sociedades
Directivas de Ejecución y Evaluación Presupuestaria emitidas por la
Dirección Nacional de Presupuesto Público del MEF.
Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República.
Ley Nº 26338 - Ley General de los Servicios de Saneamiento y su
Reglamento D.S. Nº 09-95-PRES.
Ley de la Actividad Empresarial del Estado Nº 24948 y su Reglamento
en lo pertinente.
TERCERA.- DEL OBJETIVO DEL CONVENIO
El objetivo del presente Convenio es establecer un compromiso entre la MUNICIPALIDAD y
EMAPA HUARAL S.A. (EPS), para identificar e implementar un mecanismo que facilite a los
conductores de establecimientos vinculados a usos comerciales e industriales el acceso
adecuado y eficiente a los servicios de saneamiento (agua potable y alcantarillado), a través de
la implementación de medidas de colaboración entre la MUNICIPALIDAD y EMAPA HUARAL
S.A. (EPS).
CUARTA.- DEL COMPROMISO ENTRE LAS PARTES
A la firma del presente Convenio, las partes acuerdan implementar acciones inmediatas
orientadas a facilitar y agilizar la atención del servicio de agua y/o alcantarillado para la
población vinculada a predios de usos comerciales e industriales del Distrito de Huaral,
buscando brindar las máximas facilidades y garantizando su adecuado uso. Entre las acciones
que las partes se comprometen a implementar se encuentran:
• Coordinar y revisar los perfiles y expedientes técnicos que en la etapa de pre inversión e
inversión desarrolle LA MUNICIPALIDAD para su ejecución que priorice nuevas
instalaciones de agua potable y alcantarilladlo de usos comerciales e industriales.
•
Coordinar mensualmente los cronogramas de las obras para la conexión del servicio de
agua y/o alcantarillado destinada usos comerciales e industriales a desarrollar en el
Distrito de Huaral, aunando esfuerzos y recursos en forma sinérgica. Para ello, EMAPA
HUARAL S.A. (EPS) dará a conocer a la MUNICIPALIDAD el cronograma de obras que se
realizarán en su distrito. Las partes acuerdan informar por escrito el nombre de la persona
responsable en sus respectivas instituciones de brindar tal información.
•
Intercambiar información estadística y de datos para mantener actualizado el avance del
crecimiento urbanístico del Distrito de Huaral y las futuras necesidades de agua y/o
alcantarillado en las áreas de usos comercial e industrial consideradas en el Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huaral en especial en el Mapa ZONIFICACION DE USOS
DEL SUELO.
•
Intercambiar información sobre el número pormenorizado de usuarios de EMAPA con
nombre y apellido, número de suministro, dirección del predio y dirección fiscal de los
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indicados usuarios y de los propietarios o poseedores identificados por la Municipalidad
en el Sistema de Catastro, incluyendo, especialmente, los propietarios o poseedores con
actividad económica.
•
Proteger la infraestructura de agua y/o alcantarillado, ante robos, vandalismo y acciones
de terceros. Para ello, la MUNICIPALIDAD se compromete a dar aviso inmediato a EMAPA
S.A. (EPS) a través de los mecanismos que se implementen para tal fin, ante hechos de
manipulación de conexiones, robos de tapas y medidores para agua potable. La
MUNICIPALIDAD y EMAPA HUARAL S.A. (EPS) acuerdan informar por escrito el nombre de
la persona responsable de brindar o recibir, según corresponda, tal información.
•
Asumir la operación y mantenimiento de los proyectos de inversión pública destinados al
mejoramiento de los servicios de agua potable y alcantarillado que ejecute LA
MUNICIPALIDAD en el desarrollo de su Programa Anual de Inversiones.
•
Suscribir en un plazo de seis meses el Convenio Específico para la implementación de un
procedimiento que agiliza el otorgamiento de permisos municipales para la instalación de
nuevas conexiones de agua y/o alcantarillado destinada a usos comerciales e industriales,
en el marco del Programa de Modernización Municipal. Dicho procedimiento será
propuesto por EMAPA HUARAL S.A. (EPS), coordinado con la MUNICIPALIDAD y validado
con el apoyo del Consejo Nacional de Competitividad. El procedimiento comprenderá, al
menos, los siguientes aspectos:
 Mecanismo que permita a la EPS obtener permisos municipales ágilmente.
 Mecanismos interconectados, cuando sea viable, que agilicen el envío de documentos
entre la MUNICIPALIDAD EMAPA HUARAL S.A. (EPS), tales como: solicitudes,
autorizaciones, cronogramas para la apertura de vías o de restricción para la apertura,
entre otros.
 Procedimiento de coordinación entre EMAPA HUARAL S.A. (EPS) y la MUNICIPALIDAD.
 Desarrollar acciones de Fiscalización de las instalaciones de agua potable y
alcantarillado de locales comerciales e industriales.
QUINTA.- DE OTRAS ACCIONES COMPLEMENTARIAS
En el marco del presente Convenio, las partes podrán suscribir otros convenios específicos de
cooperación técnica interinstitucional respecto de las siguientes áreas:
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Intercambio de información catastral en áreas de usos diferentes a lo priorizado en el
presente Convenio
Proyectos de Inversión Pública aprobados en el Plan Operativo
Programas de sensibilización para el correcto funcionamiento de las redes de agua y/o
alcantarillado.
Fiscalización de obras de los subcontratistas
Capacitación del personal técnico en temas de interés común
Otros que sean de mutuo interés
SEXTA.- VIGENCIA DEL CONVENIO:
El plazo de vigencia del presente convenio es de dos (02) años, contado a partir de su
suscripción, será prorrogado por conformidad y voluntad de ambas partes mediante
comunicación escrita dentro de un plazo de cuarenta y cinco días calendarios antes de su
vencimiento, teniendo estos mismos plazos el Concejo Municipal para su aprobación en mérito
a los resultados, caso contrario se dará por concluido el presente Convenio.
SETIMA.- COSTOS DERIVADOS DEL PRESENTE CONVENIO
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El presente convenio no irrogará gastos para las partes.
OCTAVA.- CLAUSULA RESOLUTORIA:
El incumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes en este convenio constituirá
causal de resolución del presente convenio al amparo de lo dispuesto por el artículo 1430° del
Código Civil. En consecuencia, se producirá la resolución de pleno derecho cuando la parte
afectada comunique por escrito a la otra que quiere valerse de esta cláusula. La Conclusión del
Convenio se realizará por mutuo acuerdo o decisión unilateral de cualquiera de las partes.
NOVENA.- MODIFICACIÓN
El presente Convenio podrá ser modificado en relación a sus términos y alcances, antes del
plazo de culminación, a solicitud de parte, mediante ADENDA, siempre que cuente con el
sustento técnico favorable de ambas partes y con la aprobación del Concejo Municipal en
mérito a dichos sustentos.
DECIMA.- REGULACIÓN SUPLETORIA:
Estando las partes celebrantes de acuerdo con todas y cada una de las Cláusulas del Convenio,
lo suscriben en tres ejemplares originales de igual valor, en la ciudad de Huaral, a los ….. días
del mes de Noviembre de 2010.
___________________________
Dr. Jaime C. Uribe Ochoa
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUARAL
___________________________
Ing. Fernando Vílchez Bula
GERENTE GENERAL DE EMAPA
HUARAL S.A. (EPS)
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