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30/3/98
Teórica (Reimond Getel - Historia Ideas Políticas
Ciencias Políticas
Histórica (Curso de Derechos Políticos-Horacio Sanguinetti)
Bibliografía: no
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"datePublished":
Carpeta Ciencia Politica
Introducción a los Estudios Sociales (Mario Justo López)
Conjunto de capítulos de libros Cátedra: Raúl Ivancovich
Lecciones elementales de política Germán Bidart Campos
Comisión: 12201
Diccionario de Ciencias Políticas: Norberto Bobbio
La ciencia política Marcel Prezot
Política: difícil de definir
Sistema = régimen
Politica: Disciplina que tiene más de 1 significado
Básicamente 2 cosas:
- saber: conocimiento
- hacer: conducta, comportamiento
La política es un hacer en relación con otros.
Para que haya política debe haber pluralidad (varias personas).
Conducta de hacer relacionándose con otros dentro de un régimen, de un sistema. Donde hay reglas,
distinción de roles.
Aristóteles: zoo (animal) politicón
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Carpeta Ciencia Politica
El hombre es un ser gregario, se agrega a otros.
sociedad = comunidad, pluralidad de hombres que vivimos juntos.
La sociedad tiene reglas que lo regulan
En la sociedad hay distinción de roles: alguien fija la conducta, manda, gobierna, tiene asentamiento.
Axiología: estudia los valores
Axiológico: valorativo
relativo: cambian los valores ajustándose a los
los tiempos y a la realidad (me inclino
hacia esta)
Valores
valor
¿cuánto vale
el valor?
absoluto: cambia la valoración
Jueves 2/4/98
CIENCIA (Mario Budge)
Fáctica CIENCIA
Formal
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Carpeta Ciencia Politica
Ciencia: la que nos ayuda a separar lo cotidiano de los demás conocimientos es la ciencia.
Método experimental:
1. Identificar problemas (objeto de estudio)
2. Interrogar?
3. Hipótesis
4. Demostrar, comprobar (si hipótesis es falsa: hacer otra hipótesis)
5. Conclusión
Una teoría nunca se puede considerar verdad absoluta.
CIENCIAS
FÁCTICAS
FORMALES
(no podemos hablar de verdad)
OBJETO de estudio
Sucesos
entes reales, hechos
Estudian formas: matemática, lógica
naturales
Sociales
crea relaciones entre Nºs y símbolos
Creados abstractos, juego de relaciones entre entes (entre los mismos)
METODO
experimental
LOGICO-DEDUCTIVO (juego de
reglas de entes abstractos)
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Carpeta Ciencia Politica
ENUNCIADO
verde
lenguaje concreto
conocemos su simbología
lenguaje carece de contenido si no ej: sapo
Ej: 2 = bac2
Libertad
POLITICA: básicamente hay 3 valores fuerza
Orden
Poder
LIBERTAD: es el valor sustancial. Santo Tomás de Aquino: es la facultad de autodeterminarse, facultad de
poner límite a la conducta. Ser libre es tener la posibilidad de error de y poder enmendarlo. El hombre es el
único ser que se puede equivocar. Es un atributo del hombre de razonar y elegir realizar actos de los cuales es
responsable
exterior: me deja hacer cosas con los sentidos.
Clasific. de LIBERTAD
interior: controlar racionalmente la conducta que nos mueve, las pasiones, los sentimientos
¹ libertad de pensamiento
Libertad: - no tenemos libertad absoluta, hay limitaciones físicas, muerte.
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- la libertad es relativa a las circunstancias
- no confundir libertad interior con libertad de pensamiento
anarquistas: acratas (a= no) cracia= crados= poder o gobierno
Los griegos: clasificaban todo. El cosmos = primer estudio. Para nosotros = universo
Cosmos: designación del universo ordenado sujeto a ciertas reglas
ORDEN: por definición es la correcta disposición de las cosas (seres) definidas hacia un fin.
Las cosas están donde debe estar. Poner cada cosa en un sitio para cumplir un cierto fin. Correcta
disposición (ubicación) de los seres en su lugar para alcanzar un cierto fin.
Orden y libertad son antónimos en política.
ponerlos en su medida justa y equilibrada.
El orden destruye la libertad . Por eso, hay que
El orden es un medio, una herramienta al servicio de un fin, en cambio la libertad está instalada en el
hombre.
Las 2 fuerzas son imprescindibles (orden y libertad), las 2 no valen lo mismo: la libertad es necesaria,
el orden es un medio útil. El orden es la fuerza que asegura que el hombre tenga libertad.
PODER: es el equilibrador entre libertad y orden
es la máxima libertad en orden
es el máximo orden con libertad
PODER - MANDAR - OBEDECER
Es la facultad de hacer. Como sinónimo se usa mandar: se parece al poder pero es ¹.
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Carpeta Ciencia Politica
El poder político es la relación de MANDO y OBEDIENCIA, en virtud de la cual alguien dispone la
conducta (obediencia = acatar ¹ sumisión).
Es el poder que regula la relación entre mando y obediencia (dar cumplimiento), en virtud del cual
alguien dispone la conducta de los demás.
En política hay 3 clases de comportamiento:
1. conducta agonal: Agon, griego combate la mayor parte de los confrontamientos de la política.
Es el conjunto de conductas del hombre para llegar al poder. Es buscar el poder.
2. conducta arquitectonal: es el conjunto de comportamientos que se realiza desde el poder.
Diseña, proyecta, ejecuta una estructura política, construye para que dure, sea sólida.
Es la elaboración de la estructura política. Estas son sólidas, duras, resistentes. Diseñar, construir y
proyectar una estructura sólida y duradera.
3. conducta plenaria: es la suma de las dos primeras + el comportamiento de los que no competimos por el
poder.
El poder tiene una participación importante en política. En política habría básicamente:
1. titularidad: tema formal. Responde a ¿quién manda formalmente?, ¿quién manda? (exterior)
2. modalidad del poder: ¿cómo lo hace? (interior) . Emisión de juicio de valores.
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3. Finalidad del poder: ¿filosófica? ¿para qué? ¿dónde se dirige? ¿qué busca y para qué?
POLITICA HAY 3 TEMAS
Titularidad del poder
Modalidad del poder
- ¿quién manda?
Finalidad del poder
¿cómo es el gobierno?
- cuestión análisis formal
juicio de valores
¿qué busca el sistema político?
democracia-finalidad: libertad
- tipo de gobierno, estruc-
aristocracia-finalidad:
tura
del
poder,
forma
bueno
malo
regular
En política siempre se emite un juicio de valor. No se puede hacer política porque las herramientas sirven
para ciertas cosas. Si se usan herramientas de una ciencia en otra, se correría el riesgo de fracaso.
Un sistema político, Estado ¿qué es?
Estado: cuerpo político de una nación ® extensión del territorio sobre el que se ejerce la autoridad del
Estado. Cada uno de los territorios más o menos autónomos que constituyen una federación
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Duverger - Poder:
Poder: demasiado amplio
· Relación entre gobernantes y gobernados
· coacción legislada
· mando
Estado: demasiado limitado
Al considerar no hay nada por encima del Estado. Nos perdemos de estudiar las relaciones: comparaciones
con otros estados
Relación de poder entre un Estado y entre Estados
Encrucijada entre: Psicología, economía, sociología: y en el medio la política
Ciencia residual: ciencia que estudia lo que las demás no estudian. Es residual la economía y sociología
dentro del Estado y entre los Estados
Ciencias Políticas
La ciencia sonde se relacionan todas las ciencias que tengan
algo en política
Platón
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Forma de gobierno
Hombre
Ideal
Filósofos
Valor
República
Virtud
Reales
* Timocracia: Creta y Macedonia engendra falta de serie
suficientemente serio y estricto
falta de ambición y espíritu varoníl
no lo
dad y no estricto
* Oligarquía: opuesta a la democracia gobierno de la riqueza
pobres
oposición entre virtud y riqueza
ricos mandan y desplazan a los
produce la revolución del pueblo que lleva a la
Afán de riqueza produce violencia
* Democracia: exceso de libertad lleva a la
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Vicios: de la liberta
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* Tiranía: enfermedad
Cobarde,
jefe somete todo a su poder.
deshonesto
Sócrates: desde el Estado ideal o aristocracia: por corrupción se pasa a tiranía. Todo lo que tiene un principio
tiene un final.
Del Estado perfecto pueden surgir personas ineptas para el gobierno.
Así se mezcla el oro y la plata, el bronce y surgirán disensiones.
Anhelo de riqueza y lujo.
Forma de gobierno
Valor
Ideal
Reales
Gobierno de los Hombres
República
Virtud
Filósofos
* Timocracia:
honores: ser reconocidos. Intermedio
timócratas
entre razón y ambición
* Oligarquía: dueños de riqueza
oligarcas son ignorantes, ricos
oligarcas: pocos ricos, muchos pobres
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riqueza:
Carpeta Ciencia Politica
cada
ignorantes
vez
más
y obesos. Provoca violencia
Platón: hombres que buscan acumular
porque el pobre ya no aguanta
riqueza
más ser pobre
* Democracia:
libertad total
demócratas
* Tiranía:
orden: salir del caos de la libertad
tiranos
* República
Platón: conociendo distintos tipos de gobierno ¿cuál sería el ideal para ese momento y para esa
sociedad?
Quiere un gobierno de los mejores: sabios-filósofos (oro). La sociedad como una mezcla de
distintos tipos de hombres:
* oro: sabios, filósofos
* plata: guerreros ® no tienen familia, no tienen propiedad
* bronce: productores, labradores ® procurar alimentos para la economía
Filósofo: oro: sigue el valor de la virtud
Guerrero: plata
no tienen propiedad
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El hombre es un ser bueno, pero que tiene defectos: si estos defectos se desarrollan es por la
sociedad.
La mejor forma de gobierno: filósofos: hombres que valoren la virtud: falta dre egoísmo, buscar la
excelencia y preocuparse por toda la sociedad
Gobierno: 1º los filósofos que tomen decisión. Pero ¿cómo un grupo de filósofos o uno solo deben
tomar las decisiones? Para Platón el ideal es unos pocos y que se vayan rotando.
Para Platón la historia tiene un desarrollo negativo y en forma de espiral, porque siempre se une un
extremo con otro: o sea, se vuelve al principio.
Hay que ver los valores de la sociedad para comprender la elección del gobierno. En una sociedad
donde la virtud-saber es lo principal, el gobierno va a ser el de los sabios-filósofos
polis:
* la política forma parte de la vida cotidiana
* reducido número de ciudadanos, territorios pequeños.
habitantes: no nacidos en las polis y se les daba la ciudadanía muy
difícilmente
ciudadanos: nacidos en las polis. Pueden dedicarse a la política
* la esclavitud era natural
* todos los ciudadanos son los que gobiernan y obedecen leyes. Para esto, deben ser pocos ciudadanos (para
tomar decisiones rápidas) y territorio pequeño (para fácil traslado).
* democracia participativa: ahora es representativa: un grupo reducido gobierna por representación de otros;
es representativa por el gran número de ciudadanos.
* autarquía: autoabastecimiento de todo tipo: político y económico
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Lunes 20/4/98
Estado: cuerpo político de una nación
Extensión de territorio sobre el que se ejerce la autoridad del Estado.
Cada uno de los territorios más o menos autónomos que constituyen una federación
polis: ciudad estado (no se lo puede traducir correctamente)
Estado: es la unión básica
es la asignación de un régimen político
no hay una sola definición
hay 4 ciencias que tratan de explicar lo que es el Estado
Unidisciplinarias: son las teorías que buscan explicar desde una ciencia perspectiva
Complejas: son muchas - mixtas teorías más de 1.
Sociología
Ciencias que tratan de
explicar el Estado
Jurídica
Política
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Sociología
- Antigüedad: el Estado es un hecho de conveniencia (no alcanza esta definición)
- Otros: El Estado es una asociación (definición insuficiente). Convivencia con deseo, pretensión de subsistir
en el tiempo ilimitado indefinido.
- S XVIII razonando: convivencia en la que se distingue que falta alguien que manda y alguien que es
mandado (definición insuficiente)
- Otros: se da de la estructura del gobierno: donde hay hombres que gobiernan y hombres que son
gobernados.
Todas las instituciones tienen gobierno y no son Estado Ej: clubes - gobierno:dirigentes; S.A. gobierno: director (definición insuficiente)
- S XIX: Marx: (filósofo político que influye en la filosofía) explicó desde el punto de vista sociológico lo
que es el Estado.
Autor clásico, poco novedoso, las que dice no son revolucionarias, sigue a otros autores,
humanista.
Hegel (su maestro) ® idealista® Idealismo absoluto: estudioso de Platón, de los jueces
Realismo: el ser existe en él mismo.
Idealismo: la existencia del ser depende del intelecto de
uno (el ser existe en mi)
Para Hegel lo único que existe es la idea ® idealismo absoluto: la idea es algo dinámico ®
Dialéctica: es la explicación de la evolución de la idea
Tesis: es la primer idea. y siempre surge antítesis: se oponen
O sea, Hegel llama a la 1º idea como tesis y a la tesis se la llama antítesis ® oposición de ideas.
La 3º idea es la síntesis ® resume las ideas, esta es a su vez la tesis de la siguiente vuelta.
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Dicho en otras palabras, tesis y antítesis se van a enfrentar y se llega a la síntesis: es la tercera idea
surgida de la anterior y pasa a ser tesis, luego surgirá otra antítesis, y luego síntesis nuevamente. Este es el
ciclo de las ideas.
Marx: materialismo, dialectismo, historicismo.
Todo lo que dice Hegel es perfecto, pero al revés. El hombre antes que nada es material, no idea.
Materialista: cree en la prevalencia de la materia
Materialismo dialéctico: el pensamiento marxista es economicista
Historicismo: muestra como evoluciona el hombre
Tesis ® ser libre
Antítesis ® ser esclavo
Antes: sistema feudal dueño ® tesis
siervo: antítesis
Después surge Revolución Industrial ® necesita capital ® tesis: los que no tienen
capital
antítesis: capitalista.
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Para Marx todo tiene explicación, fundamento en lo económico.
La economía es la infraestructura que está debajo sosteniendo, es la base de todo, y las otras ciencias
están arriba ® superestructura
Ej: tengo un hijo y que me mantenga cuando soy viejo)
Error de Marx: el estado es una superestructura de dominación: es una vicio de genérica. El hombre
que es rico quiere más riqueza y su hijo también. El que tiene poder quiere más poder.
Para el Profesor de la ccátedra: el hombre es intelecto (lo más importante) y luego materia (no
alcanza).
Marx ® preveía la desaparición del Estado ®
y que vendría la dictadura
tesis: proletario
antítesis: capitalista
síntesis: desaparición del Estado
terminaría en dictadura
Jellinek: Elementos del Estado corriente alemana (autor de “La teoría general del Estado”
La formación del Estado moderno requiere el más alto desarrollo.
Para Jellinek los 3 elementos que conforman el Estado son: material: territorio
humano: población
poder: estructura polit.
Hay teorías que confunden al Estado con sus elementos (material, humano y poder).
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jueves 23/4/98
Eficacia en toma de decisiones
CUAL ES EL INTERES QUE PERSIGUE
DE LA SOCIEDAD
UNO
PROPIO
MONARQUIA
TIRANIA
Cuantos
son?
degeneraPOCOS
ARISTOCRACIA
OLIGARQUIA
ción de las
primeras
MUCHOS
DEMAGOGIA
consenso
punto medio
Democracia: para Platón es negativa y para Aristóteles, no
Platón: eficacia en toma de decisiones mayor.
Aristóteles: consenso entre partes
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DEMOCRACIA
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Elementos del Estado: autor: Jorge Jellinek (corriente alemana) “La teoría general del
formación del Estado moderno requiere el más alto desarrollo
Estado”: la
material: territorio
humano: población
poder: estructura política
jueves 30/4/98
Hay teorías que confunden al Estado con alguno de sus elementos (material, humano, poder político).
Confunden los elementos:
1. MATERIAL: TERRITORIO
* Edad Media: sistema feudal. En la Edad Media hay confusión entre el Estado y el señor
feudal, que tiene el poder sobre los territorios.
* Imperio Persa: hace más de 2.000 años: Darío ® aquellos pueblos que viven y desafían a territorios
agrestes (bruscos) iban a ser más fuertes. Los países pequeños se iban a hacer guerreros para obtener tierras y
los países grandes no, porque no las necesitaban.
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* Aquellos que viven en zonas montañosas (Chile) ® iban a ser militarmente más fuertes que los que
viven la llanura (Pinochet)
* Siglo XIX: corriente que habla de la geografía en general. Rosendet basándose en Darío
Montesquieu
y
* Los pueblos más desarrollados van a necesitar territorio-espacio vital para desarrollar
todo su
potencial. Von Clausevit en su libro “La Guerra” estudia la guerra: la guerra es
la continuación de la
política. Si no se consigue territorio por las buenas será por las
malas. Levens Loun. Siglo XX. “Es
mentira que la guerra es la continuación de la
política”, sino que es la deformación de la política.
2. HUMANO: MATERIAL.
Para los romanos: res pública. Imperial: donde se asienten es de ellos sí o sí. El pueblo es el Estado.
3. PODER
Rey ® todo poder político lo tiene él. Es un régimen autoritario
Confunden Estado con Poder
Hobbes escribió muchos libros: 3 muy buenos, 1 célebre. En su libro “Rey inglés” por el Rey Luis, el Rey
Sol explica que el rey es rey porque lo eligió Dios y él sólo le debía rendir cuenta de su poder a Dios. Su nieto,
Luis también huyó de los revolucionarios y quedó demostrado que la monarquía no servía.
* Siglo XVIII: algunos pensaban que Estado y Poder era lo mismo.
* Siglo XX: aún siguen habiendo quienes creen que es la misma cosa
TEORÍAS SOCIOLÓGICAS
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Siglo XX
Estado persona moral
Personas
existencia visible
existencia ideal
Persona moral
creación de la sociedad
creación ideal
Consideran al Estado como una creación de una persona ideal para dirigir, gobernar, etc., o sea para
satisfacer necesidades de la comunidad
Estado es una Institución: Jules Renard
El Estado es una creación social destinada a la satisfacción de necesidades supraindividuales. Es un
invento.
El Estado es esa decisión social de estar en orden y con seguridad.
El Estado es una Institución que abarcaría a las demás.
Esta teoría estuvo en boga hasta 1950.
El peligro de esta teoría reside en que toda institución estaría subordinada al Estado, entonces se lo fue
dejando de lado.
Ciencia ?????
Teorías deontológicas o axiológicas
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(ética y derecho)
(motores)
Deontología: estudia la vinculación entre derecho y ética
Hay autores que definen al Estado desde un deseo de como que les gustaría que sea.
No sirve como herramienta científica sino como ideología, entonces no nos sirve.
San Agustín no es de esta teoría.
San Agustín es el más político de los teólogos de la antigüedad. Decía que “El fin del Estado es la
justicia” (esto es verdad.
TEORÍAS JURÍDICAS
Siglos XIX-XX:
Kelsen: libros “La teoría del Estado; “Teoría pura del derecho” (este último no tiene mezcla)
Kelsen es jurista (está el positivismo que permite la evolución de la ciencia, a través de la demostración
empírica).
Cree que lo puramente jurídico son normas
Cree que el derecho es un conjunto muy especial de normas.
Considera que el derecho positivo es un conjunto jerarquizado y sistemático de normas emitido por un
órgano político.
El derecho es como una pirámide jerárquica de normas. Abajo de todo están las reglas, resoluciones, más
arriba los decretos, más arriba las leyes y por encima de todo, la Constitución que es la ley máxima.
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Dicho de otra manera, las leyes, decretos se estructuran en una norma superior: la Constitución. La
Constitución es la base, de allí parten las demás normas.
La Constitución se basa en la norma fundamental (no se explica-error). El concepto de norma fundamental
es la regla de conocimientos que tenía el Constituyente cuando la creó.
Las normas del derecho deben ser dejadas para los filósofos, no para la ciencia. Esto es así porque el
Derecho no se puede estudiar con un telescopio.
La teoría de Kelsen es peligrosa políticamente
Estado: personificación ideal
derecho: conjunto de normas
Estado: normas personificadas idealmente
El error político es que no satisface las necesidades humanas, no abarca lo humano.
TEORÍA RELACIÓN JURÍDICA - Inglaterra
Existe un rey y un Parlamento. Ambos son importantes
Estado: es la relación armónica que vincula al rey y al Parlamento.
es el vínculo
No es una teoría general válida para todos los Estados, sino que es una explicación para ellos.
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TEORÍA CONSTITUCIONAL
Constitución: es una norma. Es única, se puede reformar. Es el origen, contiene el programa del sistema
político. Sirve para mantener la unidad del régimen político. Nada puede estar jurídica y políticamente en
contra del Estado.
Es correcto, pero dentro de un sistema constitucional. Hay países que no utilizan la Constitución, y
entonces allí no se aplicaría esta teoría.
jueves 7/5/98
En la Edad Media el centro era la religión y en el Renacimiento el hombre vuelve a ser el centro de
las cosas. Todo empieza y culmina en el hombre.
En el arte, podemos ver cuál es el objeto. En la Edad Media todas las pinturas se basaban en la
religión, en Dios, pero en el Renacimiento el objeto es el hombre. Los colores que predominan en la Edad
Media son colores opacos y sin luz, colores tristes. En el Renacimiento los colores son a la inversa.
Para que estos`cambios se produzcan pasó un suceso muy importante que fue la Revolución
Protestante, iniciada por Luttero (un reformista alemán), el descubrimiento de América (que significó la
ampliación del mapamundi). El hombre se empieza a replantear todo lo establecido hasta este momento en
todos los ámbitos, desde lo religioso (Reforma) hasta lo científico (Galileo).
El surgimiento de la imprenta en la Edad Media fue un descubrimiento muy importante, ya que la
educación y el conocimiento era estrictamente para los religiosos y estos tenían el poder de decisión de qué
libros se copiaban y cuales no. La imprenta lo que hace es quitar a la Iglesia el monopolio de la divulgación
del conocimiento. Los hombres se separan de la religión y empiezan a dudar de todo y en esa duda entra
también lo que el poder viene de Dios y Dios se lo entrega a una persona en especial (que es el monarca).
Italia, a comienzos del siglo XVI está fuertemente desmembrada por luchas internas entre los
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distintos principados que se disputan el poder político y el poder económico y que trae aparejada una gran
inestabilidad política.
Maquiavelo, ciudadano italiano fue un político, ávido lector que se interesa por las otras formas de
gobierno, otras situaciones, otras épocas (Fiorentino, uno de los príncipes de Italia).
Principal preocupación de Maquiavelo: la unificación de Italia, porque los príncipes luchaban entre
ellos y además pedían ayuda extranjera para luchar entre sí. Este desmembramiento se nota y duele cada vez
más, cuando se ve a España consolidándose como nación.
Para la unificación propone una serie de métodos:
Primero calificar a los distintos gobiernos:
fáciles de obtener
por herencia
fáciles de mantener
monarquías hereditarias
cuerpos de reglas establecidas
nuevo príncipe. Toma de poder. Desconocido por el pueblo
como adquiere el poder
armas propias: luchan por lo suyo
armas exteriores: ejército mercena
nuevos
rio (no se puede confiar).Estos
ejércitos se venden al mejor
postor
su durabilidad depende de la virtud del príncipe
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El príncipe para poder tener durabilidad y serlo debe serlo por tener:
- valor
- carisma
- saber tomar buenas decisiones
- astucia
- fuerza
Debe ser como el zorro de astuto y como el león de fuerza.
La durabilidad del príncipe también va a depender de la fortuna del príncipe.
Es conveniente tener virtud antes que fortuna, ya que la fortuna es un factor externo muy cambiante, y un
príncipe debe apoyarse en factores que él si pueda dominar, como la virtud. Por eso dice que el príncipe debe
ser temido más que amado, pues el amor no se puede dominar, en cambio el temor sí.
No es necesario ser virtuoso, lo que sí es necesario es que al pueblo le parezca que lo es. Esto es por el bien
del Estado.
Maquiavelo
lo que me gusta es la república, por su gobierno democrático y participativo, pero Italia no
está preparada para esto. Lo único que queda es un gobierno con gran concentración de poder, para que el
poder sea estable y se termine con las luchas internas entre ciudades a principados.
Cuando hagas el mal, hazlo todo de una vez, y el bien de a partes. Esto es así porque el mal se
olvida con el tiempo
A los enemigos hay que erradicarlos de una vez para no darles posibilidad de revancha, ni a
venganza
Maquiavelo
con respecto a los consejeros, el príncipe tiene que halagarlos con dinero, escucharlos, pero
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las decisiones las toma él. El consejo lo toma cuando él quiera.
Religión: no es una cuestión de Estado. La relación entre el príncipe y su Dios es muy
personal. Pero, políticamente, está bien visto que sea religioso.
son príncipes hereditarios y que al ser adquirido para mantenerlo va a tener que ocuparlo poniendo gente
propia a vivir ahí.
gobiernos mixtos
A los beneficiados con el príncipe anterior los va a tener que eliminar o
príncipe nuevo
tener contentos con él.
lunes 11/5/98
Locke: nació en Inglaterra en el año 1632. Su padre, un ferviente puritano que tomó el partido del Parlamento
durante la guerra civil; también luchó como capitán de caballería.
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-
realidad cíclica
gobierno República romana (perfecto gobierno mixto)
Consulado ® institución monárquica
Polibio
Senado ® aristocrática
representativo ® las familias tradicionales de Roma
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Comicios ® democrática
Asambleas romanas ® entre los que tienen menos patrimonio
La inestabilidad de los sistemas políticos ® causa derl desinterés político
estoica
República en todas las ciencias sociales
(escuela
Xenón ® de la legalidad
romana)
el hombre ® cuando razona ® actúa bien
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-
TEORÍA: ESTADO DE DERECHO
Estado ® estructura política
derecho® conjunto de normas ordenadas que se dicta la sociedad
Formas
cronológico ¿cuál aparece primero?
(1)
axiológico ¿cuál prevalece?
(2)
histórico ¿historia que tuvieron?
(3)
(1) Derecho ® está desde que nace y el Estado debe asegurarlos
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positivismo ® al revés ® derecho natural ® filosofía debe depender de un
organismo político
Teoría General del Estado ® al nacer, nace también la necesidad del derecho
(2)
El Estado se somete al derecho ® Platón y Aristóteles
Al revés ® Maquiavelo
Ninguna a ninguno ® son diferentes y separados, ninguno prevalece ® teoría del
derecho
(3)
Polis griega
República romana
etc
El estado de derecho ® nace en el siglo XIX
¿Qué es?: ® sistema donde las autoridades se someten a subordinación política
* formal ® ......... responsab. la ley
* material ® existe subordinación ®garantizados
garantizados ® los derechos
La ley debe tener los derechos y garantías individuales y sociales
2 Fundamentos
jurídico ® ante la ley sin distinción
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... restringida
político ® soberanía popular
el poder político es decidido por el pueblo a través de sus
instituciones políticas
Técnicas:
Para que exista estado de derecho ® división de poderes
Para que exista estado de derecho ® legitimidad de los funcionarios políticos ®
elegidos por el pueblo
Debe haber periodicidad de las funciones
Instituciones del estado de derecho son
publicidad de sus actos
responsabilidad de los
de sus actos
funcionarios
instancia de contención administrativa
Parcial: legible
no apóstrofes
apellido de los autores
2 divisiones
comparación entre autores
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®
respuesta
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LOCKE
Contexto : Siglo XVII. Estudió en Oxford. Revolución política-filosófica-religiosa.
Los 2 partidos luchan por extensión del Parlamento. Pierde Locke. 1 partido es de un conde y el otro de
Locke. El conde fallece y queda Locke. Guillermo renueva esperanzas del calvinismo. Llega al poder
Guillermo, pero el Parlamento le restringe el poder. Vuelve a Inglaterra junto a Locke ® antiabsolutista.
Hombres: libres, iguales y buenos. Elemento de guía: la razón. Libertad e igualdad absoluta. Se contrapone a
Hobbes. Todo terreno es usado para vivir (propiedad privada). Uso positivo de la razón. Estado de naturaleza
también existe razón. Ley natural: no dañarse entre los hombres. Propiedad privada: tiene derecho a
conseguir todo lo que pueda lograr con capacidad de consumo.
Derechos naturales: igualdad, libertad, propiedad, juzgar y castigar: se puede dejar de lado la imparcialidad.
Estado de naturaleza: estado civil para mejorar. Voto de confianza a gobierno, rey o Parlamentos. Se deposita
el derecho de juzgar y castigar: es el único que se delega. Soberano: pueblo (el verdadero). 1° contratan los
hombres entre sí, luego el soberano (rey, gobernante o Parlamento) se compromete ante el pueblo. El soberano
actúa en funcion del bien del pueblo. La toma de gobierno no es lo principal.
Generalidades: división de poderes
Poder Ejecutivo: en manos del rey
Poder Legislativo: en manos del Parlamento
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Poder federativo: tratados, paz, guerra
Sociedad civil: la propiedad se consigue a través del trabajo. Se limita la propiedad por el provecho que saca
de ella. Los hombres no pierden sus derechos naturales en el contrato, contratan para asegurar los derechos
naturales. Los conservan para legitimar sus derechos. El hombre es libre sólo si es racional. Libertad sin razón:
no es tan grave, pero no la verdadera.
Propone monarquía liberal con poderes divididos. Tiende más a una democracia. Derecho a
insurrección: el pueblo tiene derecho a recuperación del poder si los ve amenazados. Religión: propone libre
culto. Locke no quiere ningún tipo de poder especial para el rey.
ROUSSEAU
Contexto: absolutismo monárquico. Francia. Muchas ideas políticas y económicas. Gestación de la Rev.
Francesa. Vivió en Ginebra (Suiza): fuerte relación con calvinismo, pocos habitantes, alta participación de la
sociedad, territorio chico.
El 1° y gran problema fue la delimitación de la propíedad privada. Factor de desigualdad. El hombre es
perfectible, no es bueno ni malo; salvaje, pero inocente.
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Legitimidad del poder político y el totalitarismo: burocracia, partidos políticos, regimenes electorales.
Legitimidad del poder: ¿Quién puede ser legal o ilegal? La condición de legal o ilegal es propia del poder
político
Legitimidad: condición de admisibilidad del poder político. No es un fenómeno único. Hay 2 clases:
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a) Teniendo en cuenta su naturaleza: (Weber)
b) ¿Cuándo nace?
a) Teniendo en cuenta su naturaleza: 3 tipos:
tradicional
carismática
racional
Tradicional: Tradición: algo que de una generación pasa a otra (entrega). Perdurabilidad. Se sustenta en el
respeto inveterado de ciertos comportamientos que los pueblos observan a través del tiempo.
Costumbre ¹ hábito
por definición es individual
Se predica de la sociedad. Debe haber repetición + conciencia de obligatoriedad
Tradición: busca seguridad de saber que las cosas se suceden de una manera. Se asienta en el respeto de
cierto comportamiento.
Carismática: carisma es seducción. Seducir=cautivar el ánimo. Apunta a la voluntad. Es la condición de unos
pocos que les permite dirigir y que los demás lo sigan. El carisma despierta credibilidad. Permite mantener
unidos a personas muy distintas. Liderazgo personal: legalidad racional: Weber en el s. XX es la legalidad
democrática, basada en el voto
se decide con la razón. Cada votante es el dueño del destino del sistema.
Weber
la democracia se asienta en el voto racional.
Racional:
Legitimidad democrática, basada en el voto.
b) ¿Cuándo nace? 2 clases
originaria
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de ejercicio
Originaria: partido político es legítimo cuando lo es desde su origen.
De ejercicio: fungible: desempeñar o cumplir un cargo (puede ser originaria y pasar a
“de ejercicio”)
Totalitarismo: (Thymer): autor según el cual el totalitarismo es el aniquilamiento de la personalidad.
Componente mítico + carismático + masificación + fuerza. Es único, no es clasificable. Intenta no diversificar.
Legalidad = es meramente formal.
Legitimidad = elemento de fondo
Totalitarismo = sistema político que se basa en la destrucción. El poder penetra en la vida de los hombres y
hace que pierdan su individualidad. Totalitarismo = masa.
Pueblo ¹ masa
volvernos todos iguales
conglomerado de hombres
Totalitario
se basa en un hecho mentiroso
doctrina mítica: que busca la absoluta concentración de las fuerzas
aniquilamiento de la oposición, prohibición institucional de la oposición
Lo que distingue al totalitarismo es el aniquilar cualquier forma individual. El totalitarismo es un
fenómeno único. Totalitarismo es el sistema político de gobierno que niega el pluralismo político e ideológico.
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Edad Media: el poder se encontraba fragmentado: tierra repartida entre siervos (trabajan la tierra) y el
señor feudal (mantiene a los ejércitos).
Los ejércitos expandían el territorio y defendían los siervos y los feudales defendían los siervos y los
feudos defendían al ejército.
Orden de jerarquía: rey: quien tenía la delegación del poder divino.
los príncipes
los siervos: están relacionados con la tierra y con el señor feudal
Las ciudades ser organizan y empiezan a interrelacionarse y se produce el trueque.
Se desarrolla el arte y todas las corrientes que se van a ir extendiendo. Las ciudades van a tener centros de
producción y por ello se produce la redistribución demográfica y los hombres van a ir a esos centros.
Se siente desarraigo por perder la pertenencia y los antecesores. Se pierde la certeza del trabajo, van a vivir
con otros hombres, otras costumbres, otras escalas de valores.
La Iglesia en el caso del feudalismo era un centro de reunión y de toma de decisiones y era el brazo de los
feudales. Los hombres sabían que podían acudir a la Iglesia.
Surgen pensadores que analizan estos cambios. Uno de ellos es Hegel, que es idealista: lo primero es la idea.
Antes de las cosas materiales existió la idea. La pregunta que se hace es ¿cómo se puede entender y explicar la
historia? La historia tiene que ver con el desarrollo de la idea y tiene 3 momentos:
a) Tesis: 1º paso
b) Antítesis; 2º paso que niega al anterior
triada dialéctica
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c) Síntesis: es la combinación de estos 2 primeros pasos
La historia está compuesta por una escala inmersa de estos 3 elementos. La síntesis no es perfecta y
es la tesis de la próxima triada.
El motor que hace que esta estructura siga adelante es la idea y acá es donde Marx se va a diferenciar
de Hegel, en distinguir cual es el motor de la historia para él.
La forma de entender la historia en Hegel se llama dialéctica y para Marx es materialismo dialéctico.
En cuanto a Marx, su problema era la lucha de clases: la gran división entre esclavos y “hombres libres”, que
luego se tranforman en siervos y feudales, y luego de la Revolución Industrial en capitalistas y proletarios.
Marx hace un análisis de cómo sería el futuro. El proletariado se da cuenta que está dominado y se
levanta contra los capitalistas y esto Marx lo llama revolución del proletariado.
Comunismo: toda la sociedad es dueña de una producción y la distribución es de acuerdo a las necesidades.
2 tipos de hombres: el bueno (ideal), y
el egoista inhumano (capitalista)
Para Marx la triada final: el capitalismo (tesis)
el proletariado (antítesis
el comunismo (síntesis)
Estructura ® la base económica
Superestructura
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Leer Hegel y Marx ® Bobbio: Estado moderno, liberal y de bienestar
Feudalismo:
· siervos: reunidos en una extensión
· señores feudales: brindan seguridad a los siervos que trabajan sus tierras
· príncipe: busca el apoyo de los señores feudales
Renacimiento: ® mayor importancia de las ciudades ® intercambio de comercio ® se generan ideas, se
desarrollan las artes.
Revolución Industrial: ciudades ® centro de producción ® redistribución demográfica
Desarraigo: perder la certeza de un trabajo seguro; se pierde el marco de contención social o sentido de
pertenencia.
Santo Tomás de Aquino parte de la lógica.
Hegel: idealismo ® lo primero es la idea. ¿cómo se puede explicar la historia? El dice que tiene que ver con
el desarrollo de la idea. Tiene 3 momentos:
a) Tesis: 1º paso
b) Antítesis; 2º paso que niega al anterior
triada dialéctica
c) Síntesis: es la combinación de estos 2 primeros pasos
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La síntesis es la combinación de tesis y antitesis. Será la tesis de la próxima triada.
Marx: ® motor histórico. Materialismo dialéctico.
Hegel: ® dialéctica
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BUROCRACIA
Es posible que el gobierno esté en esa enorme cantidad de sujetos y funcionarios de los procesos
revolucionarios (Francia 1789, “juicios”).
Max Weber: siglo XIX
Burocracia: es el encadenamiento administrativo que hace que la orden que se dio se cumpla. Según Weber la
burocracia como debería ser (ideal) es distinta a la burocracia como es realmente (real)
Burocracia ideal: la 1º fue la del Imperio Romano.
La burocracia es la organización racional del trabajo en una gran estructura. Sistema de organización
del trabajo
Burocracia ideal:
1º) dividir el trabajo: asignación de tareas
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a) horizontalmente ® identificar con precisión qué hace c/u
b) verticalmente ® definir jerarquía; quien manda a quien. Cadena de mandos.
Jerarquía ® a mayor jerarquía mayor responsabilidad.
Especialización permitida por a) y b). Posible por disposición de tiempo.
La burocracia tiene un lenguaje común, procedimiento común.
Asignación de tareas + asignación de responsabilidad + jerarquización + especialización + procedimiento
común = burocracia ideal
Burocracia real:
· Mucha gente junta trabajando en lo mismo
· No es sólo propiedad del Estado: todos los Estados son burocráticos
· Desaparece o se vuelve difusa la asignación de tareas.
· Los distintos niveles de jerarquías se van separando, lo cual dificulta la comunicación entre el superior y el
subordinado. Este desconocimiento entre el superior y el subordinado ocasiona una pérdida de la
responsabilidad recíproca
· El ascenso por mérito que implica conocimiento del inferior pierde valor, perdiéndose los incentivos. El
ascenso se produce por amiguismo. Ya no se asciende por mérito, sino también por antigüedad
· El hombre que se especializa resulta un peligro para la estructura
· En la burocracia el procedimiento en lugar de ser un medio es un fin.
Así se llega al aniquilamiento de la estructura burocrática.
Weber: la burocracia real tiene 5 vicios:
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1. se deterioran, se va gastando la asignación de tareas
2. entre capas de jerarquías se van separando los niveles
3. el ascenso por mérito se pierde.
4. se pierden incentivos
5. el procedimiento deja de ser un medio para ser un fin
Tomás Moro ® humanista. Escribió “Utopía”. Vive como dice que hay que vivir. Utopía es un lugar, es una
isla imaginaria. Utopía: expresión metafórica de algo que no existe. La burocracia ideal no es utópica
18/6
Estado Moderno
· El estado moderno es el ente que administra el monopolio de la fuerza (concentración del poder). Esta
fuerza está contenida dentro de un territorio y afecta a las personas dentro de este territorio
· Existe una despersonalización del poder, que depende de la institución en si.
· Consenso: a mayor consenso, menor necesidad de fuerza
· Legítimo: coincide con un sistema de creencias (subjetivo)
Legal: coincide con un sistema de leyes (objetivo)
· La población se concentra en centros urbanos
importante para el surgimiento
· Agilización de la comunicación
del Estado Moderno
Estado Liberal
· Estado Moderno® Estado Burgues ® Estado Liberal ® el Estado no controla el mercado: lo que hace es
dictar una serie de leyes destinadas a regular el mercado
· El Estado liberal se encarga de la distribución de las riquezas. Es el estado defendido por los burgueses ®
libertad
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igualdad
· En el Estado liberal: si el estado no interviene serán los mejores los que se destaquen, y será justo que esto
suceda.
· Defecto del Estado Liberal: el estado al no intervenir perpetua las desigualdades en vez de usar al mercado
como elemento de nivelación.
Forma de explicar el pasaje del Estado Liberal al de Bienestar
· A través del reclamo de los obreros, de los grupos de izquierda
· Se pone de manifiesto que el mercado no podrá regularse a si mismo. Durante la crisis de 1929 el estado
tenía que intervenir para sostener la economía.
· Izquierda: revolucionaria ® no está de acuerdo con un Estado de Bienestar porque considera que las
reformas son muy graves y solo perpetúan el poder.
Izquierda moderada ® está de acuerdo con los cambios ya que los considera beneficiosos.
· Derecha: cree que el mercado debe solucionar todos sus problemas
Derecha moderada ® distribuir las ganancias para mejorar la demanda y ampliar la base de consumo y por
consiguiente la base de producción.
Estado de bienestar
· El estado se hace cargo de:
- salud, seguridad social
- pensiones, jubilaciones
- vacaciones
· Problemas de este sistema:
- aumento de la demanda de beneficios reclama una mayor asistencia
- para esto se hace necesario una contribución (impuestos) mayor por parte de los hombres
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· Ultimos años ® Estado de Bienestar ® Tercerizado ® Punto medio entre el Estado Moderno y el Estado
Liberal
· En el Estado de Bienestar chocan la solidaridad y el individualismo
Forma de Estado
Forma de Gobierno:
Estado de Bienestar: Democracia ® elemento distintivo: libertad de elección
se canaliza a través de los partidos políticos
Leer Partidos políticos (pag. 116) y la definición de sistema de partidos políticos (pag. 124) de Bobbio
25/6/98 PARTIDOS POLÍTICOS
Es toda agrupación de base ideológica común y estructura permanente que, contando con reconocimiento
estatal, busca afianzar el poder político o ejercer influencia sobre él.
Pártido ® multiplicidad de personas con prescindencia elemento básico de unión de
personas ® base ideológica común. Mínima afinidad de ideas.
2º estructura permanente que se extiende en el tiempo, más allá de uniones plebiscitarias. Permanencia no
significa eternidad.
Reconocimiento estatal ® medio por el cual la autoridad pública reconoce su existencia.
a) Reconocimiento judicial (Argentina)
b) Sistema Administrativo (Bélgica, EEUU)
base aritmética
base ideológica
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Requisitos:
1º Exigencia aritmética: existencia de un tamaño mínimo admisible del padrón: si este es muy alto se está
restringiendo la formación de partidos. Generalmente requieren un 3% del padrón electoral (base aritmética).
2º Exigencias ideológicas: rechazan por ejemplo los partidos de tendencias totalitarias
El reconocimiento de los partidos políticos puede ser judicial o administrativo
No es cierto que todos los partidos políticos busquen llegar al poder, pero todos gracias a su presión tienen
ingerencia en el gobierno. Los partidos quieren ejercer una influencia sobre el poder.
No existe la clasificación de partidos entre partidos de derecha o de izquierda, como tampoco partidos
revolucionarios nacionales o internacionales.
Clasificación de los Partídos Políticos
1) Weber
1890
Partidos de ideas
Partidos de cuadro
Partidos de ideas: son aquellos cuya unión básica es la ideológica. Son más estables y representan las ideas
liberales
Partidos de cuadro: o de liderazgo, están unidos gracias a un líder. Duran tanto tiempo como el líder. Menos
estables pero más intensos.
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2) Nisbaum
de representación
de representación social
de representación total
univinculados
Univinculados: miembros relacionados por vínculos electorales. Conservadores.
De representación: actividad permanente entre elecciones (estructura permanente).
- social: gran cantidad de actividad además de la plebiscitaria. Actividad social.
- Total: (totalitarios) absorben a sus miembros (afiliados) de tal manera que no tiene acción fuera de él.
Partidos Políticos en el siglo XIX
Momentos en la historia de los partídos políticos:
1) Unión de familias (primera estructura)
2) Reunión de notables: se reunen aquellos destacados que tienen intereses comunes.
3) Estructuras plebiscitarias (como se conocen actualmente) creadas en función del voto
Sistemas de partidos
- Multipartidismo o Pluripartidismo:
a) Pluripartidismo restringido
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b) Bipartidismo: 2 partidos son los únicos que pueden ganar.
Bipartidismo forzado
El bipartidismo es la consecuencia de la estabilidad
- Sistema de partido dominante
- Partido Único. Representación del totalitarismo.
Sistemas electorales
1) Circunscripción uninominal (Sistema Inglés)
2) Cociente electoral
3) D´Hont (Argentina)
4) Sistema del ballotage ( Sistema Francés)
Artículo 38 de la Constitución.
"}
30/3/98
Teórica (Reimond Getel - Historia Ideas Políticas
Ciencias Políticas
Histórica (Curso de Derechos Políticos-Horacio Sanguinetti)
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Bibliografía: no
Introducción a los Estudios Sociales (Mario Justo López)
Conjunto de capítulos de libros Cátedra: Raúl Ivancovich
Lecciones elementales de política Germán Bidart Campos
Comisión: 12201
Diccionario de Ciencias Políticas: Norberto Bobbio
La ciencia política Marcel Prezot
Política: difícil de definir
Sistema = régimen
Politica: Disciplina que tiene más de 1 significado
Básicamente 2 cosas:
- saber: conocimiento
- hacer: conducta, comportamiento
La política es un hacer en relación con otros.
Para que haya política debe haber pluralidad (varias personas).
Conducta de hacer relacionándose con otros dentro de un régimen, de un sistema. Donde hay reglas,
distinción de roles.
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Aristóteles: zoo (animal) politicón
El hombre es un ser gregario, se agrega a otros.
sociedad = comunidad, pluralidad de hombres que vivimos juntos.
La sociedad tiene reglas que lo regulan
En la sociedad hay distinción de roles: alguien fija la conducta, manda, gobierna, tiene asentamiento.
Axiología: estudia los valores
Axiológico: valorativo
relativo: cambian los valores ajustándose a los
los tiempos y a la realidad (me inclino
hacia esta)
Valores
valor
¿cuánto vale
el valor?
absoluto: cambia la valoración
Jueves 2/4/98
CIENCIA (Mario Budge)
Fáctica CIENCIA
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Formal
Ciencia: la que nos ayuda a separar lo cotidiano de los demás conocimientos es la ciencia.
Método experimental:
1. Identificar problemas (objeto de estudio)
2. Interrogar?
3. Hipótesis
4. Demostrar, comprobar (si hipótesis es falsa: hacer otra hipótesis)
5. Conclusión
Una teoría nunca se puede considerar verdad absoluta.
CIENCIAS
FÁCTICAS
FORMALES
(no podemos hablar de verdad)
OBJETO de estudio
Sucesos
entes reales, hechos
Estudian formas: matemática, lógica
naturales
Sociales
crea relaciones entre Nºs y símbolos
Creados abstractos, juego de relaciones entre entes (entre los mismos)
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METODO
experimental
LOGICO-DEDUCTIVO (juego de
reglas de entes abstractos)
ENUNCIADO
verde
lenguaje concreto
conocemos su simbología
lenguaje carece de contenido si no ej: sapo
Ej: 2 = bac2
Libertad
POLITICA: básicamente hay 3 valores fuerza
Orden
Poder
LIBERTAD: es el valor sustancial. Santo Tomás de Aquino: es la facultad de autodeterminarse, facultad de
poner límite a la conducta. Ser libre es tener la posibilidad de error de y poder enmendarlo. El hombre es el
único ser que se puede equivocar. Es un atributo del hombre de razonar y elegir realizar actos de los cuales es
responsable
exterior: me deja hacer cosas con los sentidos.
Clasific. de LIBERTAD
interior: controlar racionalmente la conducta que nos mueve, las pasiones, los sentimientos
¹ libertad de pensamiento
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Libertad: - no tenemos libertad absoluta, hay limitaciones físicas, muerte.
- la libertad es relativa a las circunstancias
- no confundir libertad interior con libertad de pensamiento
anarquistas: acratas (a= no) cracia= crados= poder o gobierno
Los griegos: clasificaban todo. El cosmos = primer estudio. Para nosotros = universo
Cosmos: designación del universo ordenado sujeto a ciertas reglas
ORDEN: por definición es la correcta disposición de las cosas (seres) definidas hacia un fin.
Las cosas están donde debe estar. Poner cada cosa en un sitio para cumplir un cierto fin. Correcta
disposición (ubicación) de los seres en su lugar para alcanzar un cierto fin.
Orden y libertad son antónimos en política.
ponerlos en su medida justa y equilibrada.
El orden destruye la libertad . Por eso, hay que
El orden es un medio, una herramienta al servicio de un fin, en cambio la libertad está instalada en el
hombre.
Las 2 fuerzas son imprescindibles (orden y libertad), las 2 no valen lo mismo: la libertad es necesaria,
el orden es un medio útil. El orden es la fuerza que asegura que el hombre tenga libertad.
PODER: es el equilibrador entre libertad y orden
es la máxima libertad en orden
es el máximo orden con libertad
PODER - MANDAR - OBEDECER
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Es la facultad de hacer. Como sinónimo se usa mandar: se parece al poder pero es ¹.
El poder político es la relación de MANDO y OBEDIENCIA, en virtud de la cual alguien dispone la
conducta (obediencia = acatar ¹ sumisión).
Es el poder que regula la relación entre mando y obediencia (dar cumplimiento), en virtud del cual
alguien dispone la conducta de los demás.
En política hay 3 clases de comportamiento:
1. conducta agonal: Agon, griego combate la mayor parte de los confrontamientos de la política.
Es el conjunto de conductas del hombre para llegar al poder. Es buscar el poder.
2. conducta arquitectonal: es el conjunto de comportamientos que se realiza desde el poder.
Diseña, proyecta, ejecuta una estructura política, construye para que dure, sea sólida.
Es la elaboración de la estructura política. Estas son sólidas, duras, resistentes. Diseñar, construir y
proyectar una estructura sólida y duradera.
3. conducta plenaria: es la suma de las dos primeras + el comportamiento de los que no competimos por el
poder.
El poder tiene una participación importante en política. En política habría básicamente:
1. titularidad: tema formal. Responde a ¿quién manda formalmente?, ¿quién manda? (exterior)
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2. modalidad del poder: ¿cómo lo hace? (interior) . Emisión de juicio de valores.
3. Finalidad del poder: ¿filosófica? ¿para qué? ¿dónde se dirige? ¿qué busca y para qué?
POLITICA HAY 3 TEMAS
Titularidad del poder
Modalidad del poder
- ¿quién manda?
Finalidad del poder
¿cómo es el gobierno?
- cuestión análisis formal
juicio de valores
¿qué busca el sistema político?
democracia-finalidad: libertad
- tipo de gobierno, estruc-
aristocracia-finalidad:
tura
del
poder,
forma
bueno
malo
regular
En política siempre se emite un juicio de valor. No se puede hacer política porque las herramientas sirven
para ciertas cosas. Si se usan herramientas de una ciencia en otra, se correría el riesgo de fracaso.
Un sistema político, Estado ¿qué es?
Estado: cuerpo político de una nación ® extensión del territorio sobre el que se ejerce la autoridad del
Estado. Cada uno de los territorios más o menos autónomos que constituyen una federación
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Duverger - Poder:
Poder: demasiado amplio
· Relación entre gobernantes y gobernados
· coacción legislada
· mando
Estado: demasiado limitado
Al considerar no hay nada por encima del Estado. Nos perdemos de estudiar las relaciones: comparaciones
con otros estados
Relación de poder entre un Estado y entre Estados
Encrucijada entre: Psicología, economía, sociología: y en el medio la política
Ciencia residual: ciencia que estudia lo que las demás no estudian. Es residual la economía y sociología
dentro del Estado y entre los Estados
Ciencias Políticas
La ciencia sonde se relacionan todas las ciencias que tengan
algo en política
Platón
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Forma de gobierno
Hombre
Ideal
Filósofos
Valor
República
Virtud
Reales
* Timocracia: Creta y Macedonia engendra falta de serie
suficientemente serio y estricto
falta de ambición y espíritu varoníl
no lo
dad y no estricto
* Oligarquía: opuesta a la democracia gobierno de la riqueza
pobres
oposición entre virtud y riqueza
ricos mandan y desplazan a los
produce la revolución del pueblo que lleva a la
Afán de riqueza produce violencia
* Democracia: exceso de libertad lleva a la
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Vicios: de la liberta
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* Tiranía: enfermedad
Cobarde,
jefe somete todo a su poder.
deshonesto
Sócrates: desde el Estado ideal o aristocracia: por corrupción se pasa a tiranía. Todo lo que tiene un principio
tiene un final.
Del Estado perfecto pueden surgir personas ineptas para el gobierno.
Así se mezcla el oro y la plata, el bronce y surgirán disensiones.
Anhelo de riqueza y lujo.
Forma de gobierno
Valor
Ideal
Reales
Gobierno de los Hombres
República
Virtud
Filósofos
* Timocracia:
honores: ser reconocidos. Intermedio
entre razón y ambición
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timócratas
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* Oligarquía: dueños de riqueza
oligarcas son ignorantes, ricos
oligarcas: pocos ricos, muchos pobres
cada
ignorantes
riqueza:
vez
más
y obesos. Provoca violencia
Platón: hombres que buscan acumular
porque el pobre ya no aguanta
riqueza
más ser pobre
* Democracia:
libertad total
demócratas
* Tiranía:
orden: salir del caos de la libertad
tiranos
* República
Platón: conociendo distintos tipos de gobierno ¿cuál sería el ideal para ese momento y para esa
sociedad?
Quiere un gobierno de los mejores: sabios-filósofos (oro). La sociedad como una mezcla de
distintos tipos de hombres:
* oro: sabios, filósofos
* plata: guerreros ® no tienen familia, no tienen propiedad
* bronce: productores, labradores ® procurar alimentos para la economía
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Filósofo: oro: sigue el valor de la virtud
Guerrero: plata
no tienen propiedad
El hombre es un ser bueno, pero que tiene defectos: si estos defectos se desarrollan es por la
sociedad.
La mejor forma de gobierno: filósofos: hombres que valoren la virtud: falta dre egoísmo, buscar la
excelencia y preocuparse por toda la sociedad
Gobierno: 1º los filósofos que tomen decisión. Pero ¿cómo un grupo de filósofos o uno solo deben
tomar las decisiones? Para Platón el ideal es unos pocos y que se vayan rotando.
Para Platón la historia tiene un desarrollo negativo y en forma de espiral, porque siempre se une un
extremo con otro: o sea, se vuelve al principio.
Hay que ver los valores de la sociedad para comprender la elección del gobierno. En una sociedad
donde la virtud-saber es lo principal, el gobierno va a ser el de los sabios-filósofos
polis:
* la política forma parte de la vida cotidiana
* reducido número de ciudadanos, territorios pequeños.
habitantes: no nacidos en las polis y se les daba la ciudadanía muy
difícilmente
ciudadanos: nacidos en las polis. Pueden dedicarse a la política
* la esclavitud era natural
* todos los ciudadanos son los que gobiernan y obedecen leyes. Para esto, deben ser pocos ciudadanos (para
tomar decisiones rápidas) y territorio pequeño (para fácil traslado).
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* democracia participativa: ahora es representativa: un grupo reducido gobierna por representación de otros;
es representativa por el gran número de ciudadanos.
* autarquía: autoabastecimiento de todo tipo: político y económico
Lunes 20/4/98
Estado: cuerpo político de una nación
Extensión de territorio sobre el que se ejerce la autoridad del Estado.
Cada uno de los territorios más o menos autónomos que constituyen una federación
polis: ciudad estado (no se lo puede traducir correctamente)
Estado: es la unión básica
es la asignación de un régimen político
no hay una sola definición
hay 4 ciencias que tratan de explicar lo que es el Estado
Unidisciplinarias: son las teorías que buscan explicar desde una ciencia perspectiva
Complejas: son muchas - mixtas teorías más de 1.
Sociología
Ciencias que tratan de
explicar el Estado
Jurídica
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Política
Sociología
- Antigüedad: el Estado es un hecho de conveniencia (no alcanza esta definición)
- Otros: El Estado es una asociación (definición insuficiente). Convivencia con deseo, pretensión de subsistir
en el tiempo ilimitado indefinido.
- S XVIII razonando: convivencia en la que se distingue que falta alguien que manda y alguien que es
mandado (definición insuficiente)
- Otros: se da de la estructura del gobierno: donde hay hombres que gobiernan y hombres que son
gobernados.
Todas las instituciones tienen gobierno y no son Estado Ej: clubes - gobierno:dirigentes; S.A. gobierno: director (definición insuficiente)
- S XIX: Marx: (filósofo político que influye en la filosofía) explicó desde el punto de vista sociológico lo
que es el Estado.
Autor clásico, poco novedoso, las que dice no son revolucionarias, sigue a otros autores,
humanista.
Hegel (su maestro) ® idealista® Idealismo absoluto: estudioso de Platón, de los jueces
Realismo: el ser existe en él mismo.
Idealismo: la existencia del ser depende del intelecto de
uno (el ser existe en mi)
Para Hegel lo único que existe es la idea ® idealismo absoluto: la idea es algo dinámico ®
Dialéctica: es la explicación de la evolución de la idea
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Tesis: es la primer idea. y siempre surge antítesis: se oponen
O sea, Hegel llama a la 1º idea como tesis y a la tesis se la llama antítesis ® oposición de ideas.
La 3º idea es la síntesis ® resume las ideas, esta es a su vez la tesis de la siguiente vuelta.
Dicho en otras palabras, tesis y antítesis se van a enfrentar y se llega a la síntesis: es la tercera idea
surgida de la anterior y pasa a ser tesis, luego surgirá otra antítesis, y luego síntesis nuevamente. Este es el
ciclo de las ideas.
Marx: materialismo, dialectismo, historicismo.
Todo lo que dice Hegel es perfecto, pero al revés. El hombre antes que nada es material, no idea.
Materialista: cree en la prevalencia de la materia
Materialismo dialéctico: el pensamiento marxista es economicista
Historicismo: muestra como evoluciona el hombre
Tesis ® ser libre
Antítesis ® ser esclavo
Antes: sistema feudal dueño ® tesis
siervo: antítesis
Después surge Revolución Industrial ® necesita capital ® tesis: los que no tienen
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capital
antítesis: capitalista.
Para Marx todo tiene explicación, fundamento en lo económico.
La economía es la infraestructura que está debajo sosteniendo, es la base de todo, y las otras ciencias
están arriba ® superestructura
Ej: tengo un hijo y que me mantenga cuando soy viejo)
Error de Marx: el estado es una superestructura de dominación: es una vicio de genérica. El hombre
que es rico quiere más riqueza y su hijo también. El que tiene poder quiere más poder.
Para el Profesor de la ccátedra: el hombre es intelecto (lo más importante) y luego materia (no
alcanza).
Marx ® preveía la desaparición del Estado ®
y que vendría la dictadura
tesis: proletario
antítesis: capitalista
síntesis: desaparición del Estado
terminaría en dictadura
Jellinek: Elementos del Estado corriente alemana (autor de “La teoría general del Estado”
La formación del Estado moderno requiere el más alto desarrollo.
Para Jellinek los 3 elementos que conforman el Estado son: material: territorio
humano: población
poder: estructura polit.
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Hay teorías que confunden al Estado con sus elementos (material, humano y poder).
jueves 23/4/98
Eficacia en toma de decisiones
CUAL ES EL INTERES QUE PERSIGUE
DE LA SOCIEDAD
UNO
MONARQUIA
PROPIO
TIRANIA
Cuantos
son?
degeneraPOCOS
ARISTOCRACIA
OLIGARQUIA
ción de las
primeras
MUCHOS
DEMAGOGIA
consenso
punto medio
Democracia: para Platón es negativa y para Aristóteles, no
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DEMOCRACIA
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Platón: eficacia en toma de decisiones mayor.
Aristóteles: consenso entre partes
Elementos del Estado: autor: Jorge Jellinek (corriente alemana) “La teoría general del
formación del Estado moderno requiere el más alto desarrollo
Estado”: la
material: territorio
humano: población
poder: estructura política
jueves 30/4/98
Hay teorías que confunden al Estado con alguno de sus elementos (material, humano, poder político).
Confunden los elementos:
1. MATERIAL: TERRITORIO
* Edad Media: sistema feudal. En la Edad Media hay confusión entre el Estado y el señor
feudal, que tiene el poder sobre los territorios.
* Imperio Persa: hace más de 2.000 años: Darío ® aquellos pueblos que viven y desafían a territorios
agrestes (bruscos) iban a ser más fuertes. Los países pequeños se iban a hacer guerreros para obtener tierras y
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los países grandes no, porque no las necesitaban.
* Aquellos que viven en zonas montañosas (Chile) ® iban a ser militarmente más fuertes que los que
viven la llanura (Pinochet)
* Siglo XIX: corriente que habla de la geografía en general. Rosendet basándose en Darío
Montesquieu
y
* Los pueblos más desarrollados van a necesitar territorio-espacio vital para desarrollar
todo su
potencial. Von Clausevit en su libro “La Guerra” estudia la guerra: la guerra es
la continuación de la
política. Si no se consigue territorio por las buenas será por las
malas. Levens Loun. Siglo XX. “Es
mentira que la guerra es la continuación de la
política”, sino que es la deformación de la política.
2. HUMANO: MATERIAL.
Para los romanos: res pública. Imperial: donde se asienten es de ellos sí o sí. El pueblo es el Estado.
3. PODER
Rey ® todo poder político lo tiene él. Es un régimen autoritario
Confunden Estado con Poder
Hobbes escribió muchos libros: 3 muy buenos, 1 célebre. En su libro “Rey inglés” por el Rey Luis, el Rey
Sol explica que el rey es rey porque lo eligió Dios y él sólo le debía rendir cuenta de su poder a Dios. Su nieto,
Luis también huyó de los revolucionarios y quedó demostrado que la monarquía no servía.
* Siglo XVIII: algunos pensaban que Estado y Poder era lo mismo.
* Siglo XX: aún siguen habiendo quienes creen que es la misma cosa
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TEORÍAS SOCIOLÓGICAS
Siglo XX
Estado persona moral
Personas
existencia visible
existencia ideal
Persona moral
creación de la sociedad
creación ideal
Consideran al Estado como una creación de una persona ideal para dirigir, gobernar, etc., o sea para
satisfacer necesidades de la comunidad
Estado es una Institución: Jules Renard
El Estado es una creación social destinada a la satisfacción de necesidades supraindividuales. Es un
invento.
El Estado es esa decisión social de estar en orden y con seguridad.
El Estado es una Institución que abarcaría a las demás.
Esta teoría estuvo en boga hasta 1950.
El peligro de esta teoría reside en que toda institución estaría subordinada al Estado, entonces se lo fue
dejando de lado.
Ciencia ?????
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Teorías deontológicas o axiológicas
(ética y derecho)
(motores)
Deontología: estudia la vinculación entre derecho y ética
Hay autores que definen al Estado desde un deseo de como que les gustaría que sea.
No sirve como herramienta científica sino como ideología, entonces no nos sirve.
San Agustín no es de esta teoría.
San Agustín es el más político de los teólogos de la antigüedad. Decía que “El fin del Estado es la
justicia” (esto es verdad.
TEORÍAS JURÍDICAS
Siglos XIX-XX:
Kelsen: libros “La teoría del Estado; “Teoría pura del derecho” (este último no tiene mezcla)
Kelsen es jurista (está el positivismo que permite la evolución de la ciencia, a través de la demostración
empírica).
Cree que lo puramente jurídico son normas
Cree que el derecho es un conjunto muy especial de normas.
Considera que el derecho positivo es un conjunto jerarquizado y sistemático de normas emitido por un
órgano político.
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El derecho es como una pirámide jerárquica de normas. Abajo de todo están las reglas, resoluciones, más
arriba los decretos, más arriba las leyes y por encima de todo, la Constitución que es la ley máxima.
Dicho de otra manera, las leyes, decretos se estructuran en una norma superior: la Constitución. La
Constitución es la base, de allí parten las demás normas.
La Constitución se basa en la norma fundamental (no se explica-error). El concepto de norma fundamental
es la regla de conocimientos que tenía el Constituyente cuando la creó.
Las normas del derecho deben ser dejadas para los filósofos, no para la ciencia. Esto es así porque el
Derecho no se puede estudiar con un telescopio.
La teoría de Kelsen es peligrosa políticamente
Estado: personificación ideal
derecho: conjunto de normas
Estado: normas personificadas idealmente
El error político es que no satisface las necesidades humanas, no abarca lo humano.
TEORÍA RELACIÓN JURÍDICA - Inglaterra
Existe un rey y un Parlamento. Ambos son importantes
Estado: es la relación armónica que vincula al rey y al Parlamento.
es el vínculo
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No es una teoría general válida para todos los Estados, sino que es una explicación para ellos.
TEORÍA CONSTITUCIONAL
Constitución: es una norma. Es única, se puede reformar. Es el origen, contiene el programa del sistema
político. Sirve para mantener la unidad del régimen político. Nada puede estar jurídica y políticamente en
contra del Estado.
Es correcto, pero dentro de un sistema constitucional. Hay países que no utilizan la Constitución, y
entonces allí no se aplicaría esta teoría.
jueves 7/5/98
En la Edad Media el centro era la religión y en el Renacimiento el hombre vuelve a ser el centro de
las cosas. Todo empieza y culmina en el hombre.
En el arte, podemos ver cuál es el objeto. En la Edad Media todas las pinturas se basaban en la
religión, en Dios, pero en el Renacimiento el objeto es el hombre. Los colores que predominan en la Edad
Media son colores opacos y sin luz, colores tristes. En el Renacimiento los colores son a la inversa.
Para que estos`cambios se produzcan pasó un suceso muy importante que fue la Revolución
Protestante, iniciada por Luttero (un reformista alemán), el descubrimiento de América (que significó la
ampliación del mapamundi). El hombre se empieza a replantear todo lo establecido hasta este momento en
todos los ámbitos, desde lo religioso (Reforma) hasta lo científico (Galileo).
El surgimiento de la imprenta en la Edad Media fue un descubrimiento muy importante, ya que la
educación y el conocimiento era estrictamente para los religiosos y estos tenían el poder de decisión de qué
libros se copiaban y cuales no. La imprenta lo que hace es quitar a la Iglesia el monopolio de la divulgación
del conocimiento. Los hombres se separan de la religión y empiezan a dudar de todo y en esa duda entra
también lo que el poder viene de Dios y Dios se lo entrega a una persona en especial (que es el monarca).
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Italia, a comienzos del siglo XVI está fuertemente desmembrada por luchas internas entre los
distintos principados que se disputan el poder político y el poder económico y que trae aparejada una gran
inestabilidad política.
Maquiavelo, ciudadano italiano fue un político, ávido lector que se interesa por las otras formas de
gobierno, otras situaciones, otras épocas (Fiorentino, uno de los príncipes de Italia).
Principal preocupación de Maquiavelo: la unificación de Italia, porque los príncipes luchaban entre
ellos y además pedían ayuda extranjera para luchar entre sí. Este desmembramiento se nota y duele cada vez
más, cuando se ve a España consolidándose como nación.
Para la unificación propone una serie de métodos:
Primero calificar a los distintos gobiernos:
fáciles de obtener
por herencia
fáciles de mantener
monarquías hereditarias
cuerpos de reglas establecidas
nuevo príncipe. Toma de poder. Desconocido por el pueblo
como adquiere el poder
armas propias: luchan por lo suyo
armas exteriores: ejército mercena
nuevos
rio (no se puede confiar).Estos
ejércitos se venden al mejor
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postor
su durabilidad depende de la virtud del príncipe
El príncipe para poder tener durabilidad y serlo debe serlo por tener:
- valor
- carisma
- saber tomar buenas decisiones
- astucia
- fuerza
Debe ser como el zorro de astuto y como el león de fuerza.
La durabilidad del príncipe también va a depender de la fortuna del príncipe.
Es conveniente tener virtud antes que fortuna, ya que la fortuna es un factor externo muy cambiante, y un
príncipe debe apoyarse en factores que él si pueda dominar, como la virtud. Por eso dice que el príncipe debe
ser temido más que amado, pues el amor no se puede dominar, en cambio el temor sí.
No es necesario ser virtuoso, lo que sí es necesario es que al pueblo le parezca que lo es. Esto es por el bien
del Estado.
Maquiavelo
lo que me gusta es la república, por su gobierno democrático y participativo, pero Italia no
está preparada para esto. Lo único que queda es un gobierno con gran concentración de poder, para que el
poder sea estable y se termine con las luchas internas entre ciudades a principados.
Cuando hagas el mal, hazlo todo de una vez, y el bien de a partes. Esto es así porque el mal se
olvida con el tiempo
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A los enemigos hay que erradicarlos de una vez para no darles posibilidad de revancha, ni a
venganza
Maquiavelo
con respecto a los consejeros, el príncipe tiene que halagarlos con dinero, escucharlos, pero
las decisiones las toma él. El consejo lo toma cuando él quiera.
Religión: no es una cuestión de Estado. La relación entre el príncipe y su Dios es muy
personal. Pero, políticamente, está bien visto que sea religioso.
son príncipes hereditarios y que al ser adquirido para mantenerlo va a tener que ocuparlo poniendo gente
propia a vivir ahí.
gobiernos mixtos
A los beneficiados con el príncipe anterior los va a tener que eliminar o
príncipe nuevo
tener contentos con él.
lunes 11/5/98
Locke: nació en Inglaterra en el año 1632. Su padre, un ferviente puritano que tomó el partido del Parlamento
durante la guerra civil; también luchó como capitán de caballería.
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-
realidad cíclica
gobierno República romana (perfecto gobierno mixto)
Consulado ® institución monárquica
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Polibio
Senado ® aristocrática
representativo ® las familias tradicionales de Roma
Comicios ® democrática
Asambleas romanas ® entre los que tienen menos patrimonio
La inestabilidad de los sistemas políticos ® causa derl desinterés político
estoica
República en todas las ciencias sociales
(escuela
Xenón ® de la legalidad
romana)
el hombre ® cuando razona ® actúa bien
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-
TEORÍA: ESTADO DE DERECHO
Estado ® estructura política
derecho® conjunto de normas ordenadas que se dicta la sociedad
Formas
cronológico ¿cuál aparece primero?
(1)
axiológico ¿cuál prevalece?
(2)
histórico ¿historia que tuvieron?
(3)
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(1) Derecho ® está desde que nace y el Estado debe asegurarlos
positivismo ® al revés ® derecho natural ® filosofía debe depender de un
organismo político
Teoría General del Estado ® al nacer, nace también la necesidad del derecho
(2)
El Estado se somete al derecho ® Platón y Aristóteles
Al revés ® Maquiavelo
Ninguna a ninguno ® son diferentes y separados, ninguno prevalece ® teoría del
derecho
(3)
Polis griega
República romana
etc
El estado de derecho ® nace en el siglo XIX
¿Qué es?: ® sistema donde las autoridades se someten a subordinación política
* formal ® ......... responsab. la ley
* material ® existe subordinación ®garantizados
garantizados ® los derechos
La ley debe tener los derechos y garantías individuales y sociales
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2 Fundamentos
jurídico ® ante la ley sin distinción
... restringida
político ® soberanía popular
el poder político es decidido por el pueblo a través de sus
instituciones políticas
Técnicas:
Para que exista estado de derecho ® división de poderes
Para que exista estado de derecho ® legitimidad de los funcionarios políticos ®
elegidos por el pueblo
Debe haber periodicidad de las funciones
Instituciones del estado de derecho son
publicidad de sus actos
responsabilidad de los
de sus actos
funcionarios
instancia de contención administrativa
Parcial: legible
no apóstrofes
apellido de los autores
2 divisiones
comparación entre autores
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®
respuesta
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18/5/98
LOCKE
Contexto : Siglo XVII. Estudió en Oxford. Revolución política-filosófica-religiosa.
Los 2 partidos luchan por extensión del Parlamento. Pierde Locke. 1 partido es de un conde y el otro de
Locke. El conde fallece y queda Locke. Guillermo renueva esperanzas del calvinismo. Llega al poder
Guillermo, pero el Parlamento le restringe el poder. Vuelve a Inglaterra junto a Locke ® antiabsolutista.
Hombres: libres, iguales y buenos. Elemento de guía: la razón. Libertad e igualdad absoluta. Se contrapone a
Hobbes. Todo terreno es usado para vivir (propiedad privada). Uso positivo de la razón. Estado de naturaleza
también existe razón. Ley natural: no dañarse entre los hombres. Propiedad privada: tiene derecho a
conseguir todo lo que pueda lograr con capacidad de consumo.
Derechos naturales: igualdad, libertad, propiedad, juzgar y castigar: se puede dejar de lado la imparcialidad.
Estado de naturaleza: estado civil para mejorar. Voto de confianza a gobierno, rey o Parlamentos. Se deposita
el derecho de juzgar y castigar: es el único que se delega. Soberano: pueblo (el verdadero). 1° contratan los
hombres entre sí, luego el soberano (rey, gobernante o Parlamento) se compromete ante el pueblo. El soberano
actúa en funcion del bien del pueblo. La toma de gobierno no es lo principal.
Generalidades: división de poderes
Poder Ejecutivo: en manos del rey
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Poder Legislativo: en manos del Parlamento
Poder federativo: tratados, paz, guerra
Sociedad civil: la propiedad se consigue a través del trabajo. Se limita la propiedad por el provecho que saca
de ella. Los hombres no pierden sus derechos naturales en el contrato, contratan para asegurar los derechos
naturales. Los conservan para legitimar sus derechos. El hombre es libre sólo si es racional. Libertad sin razón:
no es tan grave, pero no la verdadera.
Propone monarquía liberal con poderes divididos. Tiende más a una democracia. Derecho a
insurrección: el pueblo tiene derecho a recuperación del poder si los ve amenazados. Religión: propone libre
culto. Locke no quiere ningún tipo de poder especial para el rey.
ROUSSEAU
Contexto: absolutismo monárquico. Francia. Muchas ideas políticas y económicas. Gestación de la Rev.
Francesa. Vivió en Ginebra (Suiza): fuerte relación con calvinismo, pocos habitantes, alta participación de la
sociedad, territorio chico.
El 1° y gran problema fue la delimitación de la propíedad privada. Factor de desigualdad. El hombre es
perfectible, no es bueno ni malo; salvaje, pero inocente.
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Legitimidad del poder político y el totalitarismo: burocracia, partidos políticos, regimenes electorales.
Legitimidad del poder: ¿Quién puede ser legal o ilegal? La condición de legal o ilegal es propia del poder
político
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Legitimidad: condición de admisibilidad del poder político. No es un fenómeno único. Hay 2 clases:
a) Teniendo en cuenta su naturaleza: (Weber)
b) ¿Cuándo nace?
a) Teniendo en cuenta su naturaleza: 3 tipos:
tradicional
carismática
racional
Tradicional: Tradición: algo que de una generación pasa a otra (entrega). Perdurabilidad. Se sustenta en el
respeto inveterado de ciertos comportamientos que los pueblos observan a través del tiempo.
Costumbre ¹ hábito
por definición es individual
Se predica de la sociedad. Debe haber repetición + conciencia de obligatoriedad
Tradición: busca seguridad de saber que las cosas se suceden de una manera. Se asienta en el respeto de
cierto comportamiento.
Carismática: carisma es seducción. Seducir=cautivar el ánimo. Apunta a la voluntad. Es la condición de unos
pocos que les permite dirigir y que los demás lo sigan. El carisma despierta credibilidad. Permite mantener
unidos a personas muy distintas. Liderazgo personal: legalidad racional: Weber en el s. XX es la legalidad
democrática, basada en el voto
se decide con la razón. Cada votante es el dueño del destino del sistema.
Weber
la democracia se asienta en el voto racional.
Racional:
Legitimidad democrática, basada en el voto.
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b) ¿Cuándo nace? 2 clases
originaria
de ejercicio
Originaria: partido político es legítimo cuando lo es desde su origen.
De ejercicio: fungible: desempeñar o cumplir un cargo (puede ser originaria y pasar a
“de ejercicio”)
Totalitarismo: (Thymer): autor según el cual el totalitarismo es el aniquilamiento de la personalidad.
Componente mítico + carismático + masificación + fuerza. Es único, no es clasificable. Intenta no diversificar.
Legalidad = es meramente formal.
Legitimidad = elemento de fondo
Totalitarismo = sistema político que se basa en la destrucción. El poder penetra en la vida de los hombres y
hace que pierdan su individualidad. Totalitarismo = masa.
Pueblo ¹ masa
volvernos todos iguales
conglomerado de hombres
Totalitario
se basa en un hecho mentiroso
doctrina mítica: que busca la absoluta concentración de las fuerzas
aniquilamiento de la oposición, prohibición institucional de la oposición
Lo que distingue al totalitarismo es el aniquilar cualquier forma individual. El totalitarismo es un
fenómeno único. Totalitarismo es el sistema político de gobierno que niega el pluralismo político e ideológico.
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Edad Media: el poder se encontraba fragmentado: tierra repartida entre siervos (trabajan la tierra) y el
señor feudal (mantiene a los ejércitos).
Los ejércitos expandían el territorio y defendían los siervos y los feudales defendían los siervos y los
feudos defendían al ejército.
Orden de jerarquía: rey: quien tenía la delegación del poder divino.
los príncipes
los siervos: están relacionados con la tierra y con el señor feudal
Las ciudades ser organizan y empiezan a interrelacionarse y se produce el trueque.
Se desarrolla el arte y todas las corrientes que se van a ir extendiendo. Las ciudades van a tener centros de
producción y por ello se produce la redistribución demográfica y los hombres van a ir a esos centros.
Se siente desarraigo por perder la pertenencia y los antecesores. Se pierde la certeza del trabajo, van a vivir
con otros hombres, otras costumbres, otras escalas de valores.
La Iglesia en el caso del feudalismo era un centro de reunión y de toma de decisiones y era el brazo de los
feudales. Los hombres sabían que podían acudir a la Iglesia.
Surgen pensadores que analizan estos cambios. Uno de ellos es Hegel, que es idealista: lo primero es la idea.
Antes de las cosas materiales existió la idea. La pregunta que se hace es ¿cómo se puede entender y explicar la
historia? La historia tiene que ver con el desarrollo de la idea y tiene 3 momentos:
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a) Tesis: 1º paso
b) Antítesis; 2º paso que niega al anterior
triada dialéctica
c) Síntesis: es la combinación de estos 2 primeros pasos
La historia está compuesta por una escala inmersa de estos 3 elementos. La síntesis no es perfecta y
es la tesis de la próxima triada.
El motor que hace que esta estructura siga adelante es la idea y acá es donde Marx se va a diferenciar
de Hegel, en distinguir cual es el motor de la historia para él.
La forma de entender la historia en Hegel se llama dialéctica y para Marx es materialismo dialéctico.
En cuanto a Marx, su problema era la lucha de clases: la gran división entre esclavos y “hombres libres”, que
luego se tranforman en siervos y feudales, y luego de la Revolución Industrial en capitalistas y proletarios.
Marx hace un análisis de cómo sería el futuro. El proletariado se da cuenta que está dominado y se
levanta contra los capitalistas y esto Marx lo llama revolución del proletariado.
Comunismo: toda la sociedad es dueña de una producción y la distribución es de acuerdo a las necesidades.
2 tipos de hombres: el bueno (ideal), y
el egoista inhumano (capitalista)
Para Marx la triada final: el capitalismo (tesis)
el proletariado (antítesis
el comunismo (síntesis)
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Estructura ® la base económica
Superestructura
Leer Hegel y Marx ® Bobbio: Estado moderno, liberal y de bienestar
Feudalismo:
· siervos: reunidos en una extensión
· señores feudales: brindan seguridad a los siervos que trabajan sus tierras
· príncipe: busca el apoyo de los señores feudales
Renacimiento: ® mayor importancia de las ciudades ® intercambio de comercio ® se generan ideas, se
desarrollan las artes.
Revolución Industrial: ciudades ® centro de producción ® redistribución demográfica
Desarraigo: perder la certeza de un trabajo seguro; se pierde el marco de contención social o sentido de
pertenencia.
Santo Tomás de Aquino parte de la lógica.
Hegel: idealismo ® lo primero es la idea. ¿cómo se puede explicar la historia? El dice que tiene que ver con
el desarrollo de la idea. Tiene 3 momentos:
a) Tesis: 1º paso
b) Antítesis; 2º paso que niega al anterior
triada dialéctica
c) Síntesis: es la combinación de estos 2 primeros pasos
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La síntesis es la combinación de tesis y antitesis. Será la tesis de la próxima triada.
Marx: ® motor histórico. Materialismo dialéctico.
Hegel: ® dialéctica
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BUROCRACIA
Es posible que el gobierno esté en esa enorme cantidad de sujetos y funcionarios de los procesos
revolucionarios (Francia 1789, “juicios”).
Max Weber: siglo XIX
Burocracia: es el encadenamiento administrativo que hace que la orden que se dio se cumpla. Según Weber la
burocracia como debería ser (ideal) es distinta a la burocracia como es realmente (real)
Burocracia ideal: la 1º fue la del Imperio Romano.
La burocracia es la organización racional del trabajo en una gran estructura. Sistema de organización
del trabajo
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Burocracia ideal:
1º) dividir el trabajo: asignación de tareas
a) horizontalmente ® identificar con precisión qué hace c/u
b) verticalmente ® definir jerarquía; quien manda a quien. Cadena de mandos.
Jerarquía ® a mayor jerarquía mayor responsabilidad.
Especialización permitida por a) y b). Posible por disposición de tiempo.
La burocracia tiene un lenguaje común, procedimiento común.
Asignación de tareas + asignación de responsabilidad + jerarquización + especialización + procedimiento
común = burocracia ideal
Burocracia real:
· Mucha gente junta trabajando en lo mismo
· No es sólo propiedad del Estado: todos los Estados son burocráticos
· Desaparece o se vuelve difusa la asignación de tareas.
· Los distintos niveles de jerarquías se van separando, lo cual dificulta la comunicación entre el superior y el
subordinado. Este desconocimiento entre el superior y el subordinado ocasiona una pérdida de la
responsabilidad recíproca
· El ascenso por mérito que implica conocimiento del inferior pierde valor, perdiéndose los incentivos. El
ascenso se produce por amiguismo. Ya no se asciende por mérito, sino también por antigüedad
· El hombre que se especializa resulta un peligro para la estructura
· En la burocracia el procedimiento en lugar de ser un medio es un fin.
Así se llega al aniquilamiento de la estructura burocrática.
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Weber: la burocracia real tiene 5 vicios:
1. se deterioran, se va gastando la asignación de tareas
2. entre capas de jerarquías se van separando los niveles
3. el ascenso por mérito se pierde.
4. se pierden incentivos
5. el procedimiento deja de ser un medio para ser un fin
Tomás Moro ® humanista. Escribió “Utopía”. Vive como dice que hay que vivir. Utopía es un lugar, es una
isla imaginaria. Utopía: expresión metafórica de algo que no existe. La burocracia ideal no es utópica
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Estado Moderno
· El estado moderno es el ente que administra el monopolio de la fuerza (concentración del poder). Esta
fuerza está contenida dentro de un territorio y afecta a las personas dentro de este territorio
· Existe una despersonalización del poder, que depende de la institución en si.
· Consenso: a mayor consenso, menor necesidad de fuerza
· Legítimo: coincide con un sistema de creencias (subjetivo)
Legal: coincide con un sistema de leyes (objetivo)
· La población se concentra en centros urbanos
importante para el surgimiento
· Agilización de la comunicación
del Estado Moderno
Estado Liberal
· Estado Moderno® Estado Burgues ® Estado Liberal ® el Estado no controla el mercado: lo que hace es
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dictar una serie de leyes destinadas a regular el mercado
· El Estado liberal se encarga de la distribución de las riquezas. Es el estado defendido por los burgueses ®
libertad
igualdad
· En el Estado liberal: si el estado no interviene serán los mejores los que se destaquen, y será justo que esto
suceda.
· Defecto del Estado Liberal: el estado al no intervenir perpetua las desigualdades en vez de usar al mercado
como elemento de nivelación.
Forma de explicar el pasaje del Estado Liberal al de Bienestar
· A través del reclamo de los obreros, de los grupos de izquierda
· Se pone de manifiesto que el mercado no podrá regularse a si mismo. Durante la crisis de 1929 el estado
tenía que intervenir para sostener la economía.
· Izquierda: revolucionaria ® no está de acuerdo con un Estado de Bienestar porque considera que las
reformas son muy graves y solo perpetúan el poder.
Izquierda moderada ® está de acuerdo con los cambios ya que los considera beneficiosos.
· Derecha: cree que el mercado debe solucionar todos sus problemas
Derecha moderada ® distribuir las ganancias para mejorar la demanda y ampliar la base de consumo y por
consiguiente la base de producción.
Estado de bienestar
· El estado se hace cargo de:
- salud, seguridad social
- pensiones, jubilaciones
- vacaciones
· Problemas de este sistema:
- aumento de la demanda de beneficios reclama una mayor asistencia
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- para esto se hace necesario una contribución (impuestos) mayor por parte de los hombres
· Ultimos años ® Estado de Bienestar ® Tercerizado ® Punto medio entre el Estado Moderno y el Estado
Liberal
· En el Estado de Bienestar chocan la solidaridad y el individualismo
Forma de Estado
Forma de Gobierno:
Estado de Bienestar: Democracia ® elemento distintivo: libertad de elección
se canaliza a través de los partidos políticos
Leer Partidos políticos (pag. 116) y la definición de sistema de partidos políticos (pag. 124) de Bobbio
25/6/98 PARTIDOS POLÍTICOS
Es toda agrupación de base ideológica común y estructura permanente que, contando con reconocimiento
estatal, busca afianzar el poder político o ejercer influencia sobre él.
Pártido ® multiplicidad de personas con prescindencia elemento básico de unión de
personas ® base ideológica común. Mínima afinidad de ideas.
2º estructura permanente que se extiende en el tiempo, más allá de uniones plebiscitarias. Permanencia no
significa eternidad.
Reconocimiento estatal ® medio por el cual la autoridad pública reconoce su existencia.
a) Reconocimiento judicial (Argentina)
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b) Sistema Administrativo (Bélgica, EEUU)
base aritmética
base ideológica
Requisitos:
1º Exigencia aritmética: existencia de un tamaño mínimo admisible del padrón: si este es muy alto se está
restringiendo la formación de partidos. Generalmente requieren un 3% del padrón electoral (base aritmética).
2º Exigencias ideológicas: rechazan por ejemplo los partidos de tendencias totalitarias
El reconocimiento de los partidos políticos puede ser judicial o administrativo
No es cierto que todos los partidos políticos busquen llegar al poder, pero todos gracias a su presión tienen
ingerencia en el gobierno. Los partidos quieren ejercer una influencia sobre el poder.
No existe la clasificación de partidos entre partidos de derecha o de izquierda, como tampoco partidos
revolucionarios nacionales o internacionales.
Clasificación de los Partídos Políticos
1) Weber
1890
Partidos de ideas
Partidos de cuadro
Partidos de ideas: son aquellos cuya unión básica es la ideológica. Son más estables y representan las ideas
liberales
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Partidos de cuadro: o de liderazgo, están unidos gracias a un líder. Duran tanto tiempo como el líder. Menos
estables pero más intensos.
2) Nisbaum
de representación
de representación social
de representación total
univinculados
Univinculados: miembros relacionados por vínculos electorales. Conservadores.
De representación: actividad permanente entre elecciones (estructura permanente).
- social: gran cantidad de actividad además de la plebiscitaria. Actividad social.
- Total: (totalitarios) absorben a sus miembros (afiliados) de tal manera que no tiene acción fuera de él.
Partidos Políticos en el siglo XIX
Momentos en la historia de los partídos políticos:
1) Unión de familias (primera estructura)
2) Reunión de notables: se reunen aquellos destacados que tienen intereses comunes.
3) Estructuras plebiscitarias (como se conocen actualmente) creadas en función del voto
Sistemas de partidos
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- Multipartidismo o Pluripartidismo:
a) Pluripartidismo restringido
b) Bipartidismo: 2 partidos son los únicos que pueden ganar.
Bipartidismo forzado
El bipartidismo es la consecuencia de la estabilidad
- Sistema de partido dominante
- Partido Único. Representación del totalitarismo.
Sistemas electorales
1) Circunscripción uninominal (Sistema Inglés)
2) Cociente electoral
3) D´Hont (Argentina)
4) Sistema del ballotage ( Sistema Francés)
Artículo 38 de la Constitución.
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