ABC - Viota-18Nov2009 - Centro de documentación e

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Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO
1.1. Descripción general del municipio: localización geográfica, extensión, población (urbana y rural), altitud,
descripción del clima (temperatura, periodos lluviosos del año), relieve, cuerpos de agua (rurales y urbanos). 1.2.
Aspectos de crecimiento urbano: año de fundación, extensión del área urbana, número de barrios, identificación de
barrios más antiguos, barrios recientes, tendencia y ritmo de la expansión urbana, formalidad e informalidad del
crecimiento urbano. 1.3. Aspectos socioeconómicos: pobreza y necesidades básicas insatisfechas, aspectos
institucionales, educativos, de salud, organización comunitaria, servicios públicos (cobertura, bocatomas, sitio de
disposición de residuos sólidos, etc.), aspectos culturales. 1.4. Actividades económicas: principales en el área urbana
y rural. 1.5. Principales fenómenos que pueden representar peligro (ver lista de ayuda en el Anexo 1.)
HISTORIA DE VIOTA
En la lengua chibcha quiere decir muchas labranzas, en el siglo XVII se escribió biuta. La población está
ubicada en el triangulo formado por la influencia de los ríos pilaras y Viotá y la quebrada tumbicuta. Viotá fue
fundada el 27 de marzo de 1767 por Leovigildo Viotá.
El cultivo del café allí se origino en las décadas 1920 a 1940, siendo los primeros sindicatos agrarios que se
constituyeron en células afiliadas al comunismo, partido político que allí se consolido y organizo en república
independiente. En las vegas del rió calandaima y hacia la cordillera se encuentran piedras con jeroglíficos y
petroglifos.
En septiembre de 1902 en la plaza de Viotá fue fusilado por las fuerzas del gobierno del coronel Antonio
Arbeláez jefe de la guerrilla liberal.
Viotá se encuentra ubicada al sur occidente del departamento de Cundinamarca sobre el piedemonte de la
cordillera oriental; a 86 Km. de Bogotá y a 12 Km. De la carretera troncal que comunica al interior con el sur
del país. Con una economía basada en el café, plátano, mango, cítricos, pastizales, ganadería, producción
pecuaria, piscícola, porcicultura y avicultura.
1. RELIEVE.
Viotá se encuentra ubicada en la región del Tequendama, se localiza en las coordenadas geográficas 4º 27’ 00”
de latitud norte y 74º 32’ 00” de longitud o este.
Tiene una superficie de 20.800 hectáreas de las cuales 20.667 son rurales y urbanas 133. esta región está
integrada por nueve municipios los cuales son: Quipile, cachipay, la mesa, tena, san Antonio del Tequendama,
El colegio, apulo y Viotá.
2. CLIMATOLOGIA.
Viotá se encuentra a 750 mts s.n.m. tiene una extinción de 208 Km. de los cuales 82 corresponden a tierras
cálidas, 11,5 a tierras templadas y 11 a tierras frías.
LOS CAMBIOS CLIMATICOS QUE SE HAN DADO, INCLUIR LO DE LUZ DELIA Y LA INFOORMACION DEL
ESTUDIO DE INGEOMINAS.
3.
LIMITES.
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por el norte con Apulo, Anapoima y el Colegio.
Por el sur con Nilo y Tocaima.
Municipio de Viota Cundinamarca
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
Por el oriente con Silvana, Tibacuy y Granada.
Por el occidente con Tocaima.
Extensión total: 208 km2
Extensión área urbana: 133 km2
Extensión rural: 206.67 km2
Temperatura media: 25ºC
Distancia de referencias: 86 a.m. De Bogotá.
4. HABITANTES.
COMPLEMENTAR CON LAINFORMACIO DELUZ DELIA, Y TEMPORADAS EN LAS QUE HAY POBLACION
FLOTANTE.
FAMILIAS Y PERSONAS BENEFICIARIAS A LOS PROGRAMAS DE REDUCCION DE VULNERABILIDAD DEL
ESTADO Y DE ONGs, JUNTOS, FAMILIAS EN ACCION, ICBF, ETC.
Viotá posee 15.123 habitantes.
SECTOR COMERCIAL DEL PERIMETRO URBANO.
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tiendas: 59
panaderías: 8
jardines infantiles: 8
asadero de pollos: 6
restaurantes: 13
fruterías: 3
heladerías: 3
supermercados: 7
hotel – restaurante: 5
distribuidora de pollo: 2
floristerías: 2
Internet: 5
Discotecas: 2
Compra y venta de café: 4
Comité de cafeteros: 1
Droguerías: 4
Piscinas: 6
Peluquerías: 6
Almacenes: 4
Zapaterías: 2
Venta de todo lo concerniente con el agro: 4
Funerarias: 2
Sastrerías: 4
Fotocopiadoras: 4
Notaria: 1
Registraduría: 1
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Elaborado por:
Municipio de Viota Cundinamarca
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
Iglesia católica: 1
Iglesias cristiana: 5
Ferreterías: 7
Plaza de marcado: 1
Casa chanceras: 2
deposito de postobon: 2
deposito de Bavaria: 1
deposito de Big cola: 2
deposito de coca cola: 1
agencia cooptranstequendama Ltda.: 1
agencia cooptransfusa: 1
agencia flota la macarena: 1
agencia cooperativa de transportadores de Mosquera y Funza coomofu: 1
agencia cooptransviota: 1
taller de mecánica: 4
carpinterías: 2
hospital: 1
estacione de gasolina: 2
Servientrega: 1
rapidísimo: 1
pañalera: 1
Ubicación del municipio:
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
Distribución regional:
El municipio está distribuido en 59 veredas las cuales son: Liberia,
san Martín, Arabia, Palestina, alto Ceilán, bajo palmar, carolina, el roblal, mogambo, la victoria alta, la dulce,
Casablanca, java, Florencia, costa rica, el silencio, la jazmínea, California, san Gabriel, san Nicolás, bajo
argentina, la florida, bajo Ceilán, palmar, ruidosa, puerta colorada, laguna larga, jazmín, el espino, la unión, la
bella, guísameles, capotes, Manila, los olivos, el salitre, alto argentina, el piñal, pato Brasil, las palmas, Ceilán,
alto palmar, la magdalena, la neptuna, América, lagunas, quitasol, Ayala, la esperanza, Palermo, Buenavista,
san Antonio, Glasgow, victoria baja, barlovento, pueblo de piedra, modelia y Argelia.
Además el municipio de Viotá cuenta con barrios los cuales son: salvador allende, primero de mayo, el dorado, villa
villa del rió, centro, santa Liliana, san Pedro 1, san Pedro 2, Gaitán, Víctor j. Merchán, la vega, el progreso, obrero, Manuel
Agustín y cogollo.
e. Economía
El desarrollo de productividad del municipio se basa en el sector primario. Donde es 67.8 % del sector rural
se dedica con exclusividad a las labores agrícolas. En los que tenemos cultivos actuales pasto en 7.000
hectáreas; café con una participación de 28% en la que se encuentra distribuida en 30 veredas. En un
segundo renglón se encuentra el plátano ocupa alrededor de 2500 hectáreas. El mango destinado en unas
200 hectáreas con una abundante oferta durante los meses de diciembre y enero y junio y julio.
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
Caña panelera en un desarrollo de 200 hectáreas con el 15% de panela y 85% en miel genera además
subproductos : cachaza y melote para el ganado .producción pecuaria con una expansión de ceba y leche.
Se desarrolla 7000 hectáreas de pastos.
Producción piscícola distribuidas en diferentes veredas con una producción de 100 toneladas al año de
pescado. La porcicultura en una gran labor del campesino en la vida, engorde y venta de cerdos.
La avicultura con una explotación de plantas tecnificadas de 7000 aves de postura, con un productor como es
el huevo y la carne; pero con una gran competencia de pollo blanco de engorde.
Cultivos actuales
Pastos:
En 7000 Ha se encuentran cultivados los siguientes pastos: Nativo, King-Grass, Estrella Africana, India y Bracharia, en
pequeñas extensiones.
Café:
El municipio es considerado el primer productor del departamento, con participación del 28%. La zona cafetera se encuentra
distribuida en 30 veredas ubicadas entre los 1000 y los 2000 MSN y ocupa una extensión de 6.122 Ha aproximadamente,
ocupada en su mayoría por pequeños productores. Tres problemas aquejan al sector cafetero:
Los precios oscilantes del café, tanto externos como internos;
La broca, que ha causado una merma significativa en cuanto a la cantidad y la calidad de la producción; y
El factor climático adverso.
Todo esto conlleva un malestar económico, tanto para los productores, como para los compradores y para todos aquellos
involucrados con el cultivo del grano, un porcentaje muy representativo de la población. Obviamente esto repercute en la
economía familiar y municipal.
El plátano:
Es el segundo renglón agrícola, ocupa alrededor de 2500 Ha, pero se ha detectado la presencia de la sigatoca negra en unos
cuantos cultivos, lo que hace pensar en el grave problema al que se enfrentará el productor en corto tiempo.
El mango:
Es otro cultivo presente en la zona, para el cual se destinan unas 200 Ha Aunque hay cultivos tecnificados, la producción
está enmarcada por dos grandes cosechas: la de diciembre a enero, y la de junio a julio, lo cual ocasiona una abundante
oferta del producto durante estos meses, con una sensible caída en los precios del producto.
Los cítricos:
Tienen una participación significativa dentro de la economía pues existen alrededor de 300 Ha destinadas a su cultivo, pero
presentan el mismo problema del cultivo del mango, precios muy bajos durante las épocas de cosecha.
La caña panelera:
Actualmente se desarrolla en 200 Ha aproximadamente, para obtener como productos elaborados: 15% panela y 85% miel
para productos de licorera. Genera además subproductos: cachaza y melote, susceptibles de aprovechamiento como fuente
alternativa de alimentación animal.
La producción pecuaria:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
Está poco extendida. Básicamente la ganadería es la que se manifiesta en las zonas cálidas y frías con explotación de ceba
y leche. Para el desarrollo de esta actividad económica se cuenta con 7000 Ha de pastos, con una población bovina
estimada en 7500 cabezas (0.93 cabezas por Ha)
La producción piscícola:
Cuenta con 1170 estanques artificiales distribuidos en todas las veredas y cuyas áreas están entre 25 y 300 m2, en los cuales
se producen al año alrededor de 100 toneladas de pescado. Las especies principalmente cultivadas son: Mojara Roja y
Plateada, Cachama y Carpa. Estos cultivos tienen un manejo rudimentario que básicamente consiste en alimentarlos con
desperdicios complementando con un pequeño porcentaje de alimento concentrado, lo anterior, unido a la falta de práctica en
el manejo, hace que la producción sea baja respecto al área destinada a este propósito.
La avicultura:
Con una sola explotación tecnificada que posee una planta de 7000 aves de postura, además de pequeñas explotaciones de
20 a 100 aves de postura, distribuidas heterogéneamente en el sector rural, con una población aproximada de 5000 aves, las
cuales presentan un déficit nutricional, sanitario y de manejo, lo que produce una desventaja comercial frente a la
competencia. En cuanto a la producción de pollo de engorde, se pudiera decir que hay una gran acogida dentro de los
pequeños productores debido a la rápida rotación del dinero. Se calcula que en un período de cuatro (4) meses se han
alcanzado cantidades de pollo gordo de hasta 200.000 unidades, pero esto sumado al déficit en el manejo sanitario que
provoca altos índices de mortalidad, hacen que estas actividades se conviertan en una trampa que ocasiona pérdidas
importantes al ingreso familiar.
La porcicultura:
Por último se encuentra la producción porcícola que es popular entre los campesinos. Es común el cuidado y mantenimiento
de los cerdos con el suministro de desperdicios de cocina, residuos de cosecha, residuos del plátano, de pollo, de bore,
desperdicios de salsamentarías, pero sin tomar en consideración el aporte nutricional de cada uno de los alimentos. Otro
problema es la variación en los precios de la carne.
Sector secundario
En el Censo económico de 1990 se contabilizaron 30 establecimientos industriales que generaban 53 empleos directos. La
industria en VIOTÁ se desarrolla artesanalmente, en renglones como alimentación, ebanistería y metalmecánica.
Sector terciario
La estructura comercial:
Se ve limitada por que no existen redes rurales de acopio y los sistemas de transporte interveredal son rudimentarios e
ineficientes.
La comercialización del café aunque cuenta con intermediarios, se hace fundamentalmente a través de la Cooperativa de
Caficultores.
El resto de productos agrícolas dependen del mercado de Corabastos, el cual recoge gran parte de los productos agrícolas
del municipio.
La producción de carne y leche se comercializa directamente en el mercado doméstico, al igual que la producción porcina.
La producción avícola se destina al consumo de Bogotá y marginalmente al local.
De acuerdo con el censo económico de 1990, el municipio contaba con 411 establecimientos comerciales y de servicios que
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
generaban 756 empleos. Su participación a nivel departamental es poco significativa (1% aproximadamente)
El sector turístico:
Los proyectos turísticos no tienen el grado de desarrollo que se percibe en otros municipios de la región, pero juegan un
Papel económico importante en el contexto municipal.
La innovación tecnológica en el sector agrícola:
Respecto al café.
Se cultiva en general bajo condiciones tecnológicas medias, con una buena participación de variedades tradicionales
(arábigos y bornes) y la introducción reciente de variedad Colombia. El área cafetera está asociada al plátano como sombrío
y protección del suelo, a la vez como ayuda a la subsistencia y a la producción de excedentes comercializables.
Respecto a la producción frutera:
Corresponde a lo que en general se denomina cultivos de patio, es decir, no especializados en frutales, por lo que la
comercialización no es estable. Sin embargo, la producción de mango de variedad comercial (como el Tomy), tiene una
buena aceptación en el mercado.
La caña panelera:
Representa el tercer producto en orden de importancia, su producción se realiza bajo condiciones técnicas artesanales.
Conclusión
Viotá es un municipio con una gran diversidad de comercio y climas para todos los gustos; pero le hace falta a
un algunos sitios importantes para que llame más la atención de los turistas y con esto logar que el municipio
continué desarrollando su economía y le pueda ofrecer una mejor calidad de vida y propios y visitantes.
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
SECTOR EDUCATIVO:
ESTUDIANTES POR INSTITUCION, SEDES, JORNADAS.
EXISTENCIA DE PRAE EN LAS IE, SOBRE QUE TEMAS ESTAN TRABAJANDO LOS PRAE,
PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIA (BRIGADAS POR ESCENARIOS DE RIESGO);
INCLUIR UN BREVE RESUMEN SOBRE EL PROGRAMA DE LSO NIÑOS DEFESORES DEL AGUA
(ACTIVIDADES QUE REALIZAN EN EL MARCO DE LA GESTION DEL RIESGO).
HOGARES INFANTILES, MADRES COMUNITARIAS ICBF – ANCIANATOS, CUANTOS HAY, QUE POBLACION
ATIENDEN Y SI CUENTAN CON PLAN DE EMERGENCIA.
E l municipio de Viotá, cuenta con 4 Instituciones educativas, integradas según Resolución 004226 DE Octubre 20
de 2003 así: 54 sedes de las cuales 7 son urbanas.
INSTITUCION EDUCATIVA DE PROMOCIÓN SOCIAL: de Liberia, integrada así: Colegio de Promoción Social, Sede
rural Liberia, sede rural la Florida, sede rural Palestina, sede rural San Nicolás, sede rural San Martín, sede rural el
Brasil, sede rural Mogambo, sede rural Lagunas.
Para un total de 9 sedes rurales.
INSTITUCION EDUCATIVA BAJO PALMAR: Colegio Bajo Palmar, Laguna Larga, Alto Palmar, La Bella.
Para un total de 4 sedes rurales.
INSTITUCION EDUCATIVA SAN GABRIEL: Colegio San Gabriel, escuela rural San Gabriel, escuela rural Java,
escuela rural Margaritas, escuela rural alto Argentina, escuela rural Costa Rica, escuela rural Argelia, escuela rural
Glasgow, escuela rural el Roblal, escuela rural el Retén, escuela rural Américas, escuela rural Alto Ceylán, escuela
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
rural bajo Ceylán, escuela rural las Palmas, escuela rural Arabia, escuela rural Magdalena, escuela rural Calandaíma,
escuela rural California escuela rural de la Dulce, escuela rural de bajo Argentina.
Para un total 20 sedes rurales.
INSTITUCION EDUCATIVA FRANCISCO JOSE DE CALDAS: Colegio Francisco José de Caldas, escuela urbana
John F. Kennedy, escuela urbana Santa Teresa, escuela urbana Inmaculada, escuela urbana María Auxiliadora,
escuela urbana La vega, escuela urbana el Obrero, escuela rural el Piñal, escuela rural el Espino, escuela rural
Capotes, escuela rural Quitasol, escuela rural la Unión, escuela rural Victoria baja, escuela rural Victoria alta, escuela
rural el Salitre, escuela rural Buenavista, escuela rural de Guásima les, escuela rural de Carolina, escuela rural
Neptuna, es cuela rural Pueblo de Piedra, escuela rural la Ruidosa.
Para un total de 21 sedes. Urbanas 7 y rurales 14.
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
EL COLEGIO
ANAPOIMA
GRANADA
SAN GABRIEL
APULO
SILVANIA
BAJO PALMAR
VIOTA
LIBERIA
TOCAIMA
TIBACUY
NILO
IED FRANCISCO JOSE DE CALDAS
IED SAN GABRIEL
IED PROMOCION SOCIAL LIBERIA
IED BAJO PALMAR
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
LOS RIESGOS IDENTIFICADOS EN ESTE FORMULARIO DEBEN ESTAR MAS ESPECIFICOS.
Formulario Preliminar B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
1. Identificación de Escenarios de Riesgo por Fenómenos Amenazantes
Mención de los principales fenómenos que se consideran amenazantes en el municipio. Recuerde que puede haber
condiciones de riesgo asociadas con fenómenos de los cuales no se tiene registro reciente de ocurrencia de
desastres o emergencias.
Riesgo por:
a) Inundaciones lentas,
Escenarios de riesgo asociado con
b) Inundaciones Rápidas
fenómenos de origen hidrometeorológico
c) Sequías
Escenarios de riesgo asociado con
fenómenos de origen geológico
Escenarios de riesgo asociado con
fenómenos de origen tecnológico
Escenarios de riesgo asociado con
fenómenos de origen humano no intencional
Escenarios de riesgo asociado con otros
fenómenos
Riesgo por:
a) Sísmicos. ( falla x,) construcciones nuevas sin aplicación de la
NSR/98
b) Remoción en masa (Deslizamientos)
c) Erosión.
Riesgo por:
a) Incendios estructurales.
b)
c)
Riesgo por:
a) Festividades y Eventos Municipales
b) Procesiones
c) Derrame de Químicos por accidente
d) Accidentes de Transito
Riesgo por:
a) Actos terroristas
b)
c)
2. Identificación de Escenarios de Riesgo por Tipo de Elementos en Riesgo
Mención de los principales elementos específicos en riesgo en el municipio.
Edificaciones:
a) Casa del adulto mayor.
Riesgo en edificaciones del servicio de salud
b) Puesto de salud san Gabriel.
c)
ALACNTARILLADO
A) fallas en alcantarillado que se tapa al subir el nivel del rio.
VIAS
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
Edificaciones:
a) Francisco Jose de caldas sedes:
 Sede Capotes. Agrietamiento de paredes y pisos.
 Sede La vega. Arreglo placa de las aulas por goteras.
 Revisar muro de contención, orilla del río la San Juana.
 Sede El obrero. Arreglo unidades sanitarias y tanque del
agua.
 Sede La unión. Agrietamiento de paredes y hundimientos
de algunos pisos.
b) Promoción social:
 Unidades sanitarias del colegio.
 Agrietamiento laboratorios de química y física.
 Pasadizo de un bloque a otro en época de invierno.
 Liberia: construcción de un muro.
 Palestina: agrietamiento pared del restaurante escolar y
un aula.
c)San Gabriel:
 Hundimiento y agrietamiento del campo deportivo.
 Agrietamiento de paredes en las unidades sanitarias.
 Sede margaritas hundimiento de pisos y agrietamiento de
paredes.
 Sede alto palmar agrietamiento pared del depósito.
3. Identificación de Escenarios de Riesgo por Actividades Económicas y Sociales
Mención de las principales condiciones que en estas actividades pueden generar daño en las personas, los bienes y
el ambiente)
Riesgo por:
a)
Riesgo asociado con la actividad CANTERAS
B)
Y EXPLOCION DE PIEDRAS (DINAMITA)
C)
Riesgo en edificaciones educativas
Riesgo asociado con la actividad AGRICOLA
Riesgo asociado con la actividad PECUARIA
(AVICOLA, PISICOLA, PORCICOLA,
Riesgo asociado con festividades municipales
Fecha de elaboración:
A) DESPROTECCION DE FUENTES HIDRICAS POR
AMPLIACION DE LA FRONTERA AGRICOLA y invasión de la
zona de ronda de los ríos del municipio.
B) CONTAMINACION DE FUENTES HIDRICAS POR USO DE
QUIMICOS Y TOXICOS.
C) TALA INDISCRIMINADA DE BOSQUES
A) Afectación de la salud pública por mal manejo de porcícolas,
B)Contaminación general del aire
C) mal manejo de las vacunas causando posibles afectaciones a
los seres humanos.
d) represamiento de los lagos dedicados a la actividad pisicola, en
épocas de lluvia
e) construcción inadecuada de lagunas para el desarrollo de
actividad pisicola, que genera filtración de agua.
Riesgo por:
a) Intoxicación con licor adulterado.
Fecha de actualización:
Elaborado por:
Municipio de Viota Cundinamarca
Caracterización General del Escenarios de Riesgo
b) Aglomeración masiva de personas.
c) Uso de artículos pirotécnicos.
d) Intoxicación por alimentos.
4. Identificación de Escenarios de Riesgo por Otros Criterios
Riesgo por:
a)Piscina municipal:
 Muros de contención agrietados.
 Control de basuras.
 Canalización de aguas negras.
 Control de porquerizas en la ribera del rio.
b)Campo deportivo (cancha de futbol):
 Falta de construcción de gaviones para la temporada
invernal de los ríos san Juana y rio lindo.
c)Reubicación del terminal de transportes
d) construcciones antiguas de estructura en madera y adobe, sin
mantenimiento ni resistencia a sismos.
Formulario C. PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
En este formulario se especifica el orden en que el CLOPAD hará la respectiva caracterización de los escenarios identificados. Si
bien es cierto que el CLOPAD puede dar el mismo grado de importancia a varios escenarios, de todas maneras se debe discutir y
definir un orden para el paso siguiente que es la caracterización. En este punto, con base en el formulario anterior, se pueden
agrupar varios escenarios en uno o igualmente o fraccionar escenarios. Para incluir los escenarios en este orden se consigna: a)
Título o nombre del escenario; b) Descripción breve del escenario (cubrimiento geográfico, información sobre el fenómeno,
actividades económicas, etc.); c) Definición de las personas encargadas de la consolidación y redacción final del documento de
caracterización de este escenario. (Agregar filas de ser necesario).
Escenario de riesgo por __ DESLIZAMIENTO EN LA ZONA….._____________________
Descripción breve del escenario.
1.
Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: _____ ______
Escenario de riesgo por ______ por grupos subversivos __________________________
Descripción breve del escenario.
2.
Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: ____________
Escenario de riesgo ___________INUNDACIONES_________________
Descripción breve del escenario.
3.
Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: _____________
Escenario de riesgo por________SEQUIAS____________
Descripción breve del escenario.
4.
Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización:________________
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
1- ESCENARIO DE RIESGO POR DESLIZAMIENTO…..Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES (Utilizar un
formulario por cada situación antecedente)
Descripción general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas que presentan relación con el escenario de
riesgo del cual trata el presente documento. Diligenciar un formulario por cada evento que se quiera describir.
Descripción general:
SITUACIÓN No.
Deslizamiento en la vereda Américas
1. Época del año ocurrió: Año 2008
2. Fenómeno asociado con la situación Fenómeno de origen geológico
3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: (detallar cuando se trata de un fenómeno que no
es eminentemente natural o sea del tipo socio-natural o humano no intencional, y en estos últimos casos profundizar
en las causas inmediatas y en las causas de fondo. Citar la recurrencia de fenómenos similares)
4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: Tala de árboles sin ningún control, represamiento de las
aguas lluvias.
5. Daños y
pérdidas
presentadas:
(describir de
manera
cuantitativa o
cualitativa)
En las personas: (muertos, heridos, lisiados, trauma psicológico, etc.)
Trauma psicológico: por la pérdida de sus parcelas y viviendas.
Los niños no pudieron ir a la escuela por la afectación de la via, por más de seis meses.
En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.)
Sus viviendas fueron totalmente destruidas en algunos casos perdiendo totalmente sus enseres
domésticos.
Viviendas
En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.)
Se siente temer por parte de la comunidad respecto al peligro en el que sigue la sede Américas y
su puesto de salud. Faltan las escuelas afectadas..
Se afecto la via que comunica a la población con las escuelas del colegio san grabriel.
En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos,
etc.)
Pérdida total de sus tierras y cultivos. Debido al deslizamiento se perdieron los linderos de algunas
fincas y cultivos,
café, plátano, frutales, pasto, etc.).
En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.)
Se generó un afloramiento de agua y se dio un represamiento en río lindo y la quebrada las
máquinas.
6. Factores que favorecieron la ocurrencia de los daños: (factores independientes al fenómeno, que incidieron
de manera relevante en el nivel y tipo de daños y pérdidas presentadas)
El mal uso de los suelos por mal manejo de los cultivos en zonas de ladera y por la desprotección de los suelos por
la tradición en el desarrollo de esta actividad, mal manejo de las aguas de escorrentías de las vías por falta de
mantenimiento de las cunetas y alcantarillas. Deforestación general de la zona. Construcción de lagos haciendo que
estas aguas se filtraran generando humedad en los terrenos afectados.
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
7. Crisis social: (situación vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en
alimento, albergue, salud, etc. ) Bastante crítica, difícil aceptación de la pérdida de sus viviendas y parcelas.
Se adecuo el “hotel las palmas” para albergar a los damnificados, se presentaron conflictos de convivencia
asociados a: la repartición de alimentos e implementos o ayudas- El ser reacios para compartir en los albergues.
Adicionalmente, parte de la población volvió a la zona de desastre abandonando el albergue.
Todas las ayudas humanitarias asociadas a estas emergencias: alimentos elementos de aseo, etc.
8. Desempeño institucional: (eficiencia y eficacia de las instituciones públicas y privadas que debieron intervenir
en la situación en operaciones de respuesta y rehabilitación, etc.)
Se dio atención por las entidades Gubernamentales, pero faltó más constancia y persistencia por parte de la
administración municipal (más organización y seguimiento)
Hizo falta la disponibilidad de medios logísticos y recursos para llegar a la zona, y tener mayor presencia en la zona
en el momento de la recuperación y rehabilitación.
La cantidad de documentos que exigen para los auxilios.
La falta de legalización de los predios a los herederos que resultaron afectados, impidiéndoles ser beneficiarios de
las ayudas post emergencia.
9. Impacto cultural: (cambio cultural, en la relación de las personas con su entorno, en las políticas públicas a raíz
de esta situación de emergencia.)
Se perdió la confianza con la administración, y en la entidad gubernamental.
Se realizó la declaratoria de calamidad pública, se elaboró el primer borrador del plan de acción específico para la
recuperación,
Las viviendas que no se perdieron totalmente de zona que se afectó por la emergencia, siguen habitadas. Hay parte
de esta población (8 a 4 familias) que gestionaron su inscripción para obtener un subsidio para salir definitivamente
de la zona de deslizamiento.
DESPUES DE LA EMERGENCIA SE CREO LA DEFENSA CIVIL DEL MUNICIPIO
En el actual proceso de revisión y ajuste del EOT se incluyó esta zona afectada como de alto riesgo, suelo de
protección, en el cual no es posible desarrollar ningún uso diferente a la recuperación ambiental y protección.
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
Formulario 2- SITUACION ACTUAL. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR ____________ (otros
caso posibles: por aglomeración masiva de personas, por transporte de combustibles, etc.)
(Este formulario es específico para el presente escenario)
1. CONDICIÓN DE AMENAZA
1.1. Descripción del fenómeno amenazante: (incluir relación con otros fenómenos amenazantes)
(incluir relación con otros fenómenos amenazantes)
1.2. Identificación de causas inmediatas y causas de fondo: (cuando sea el caso, detallar todas las posibles
incidencias humanas en las causas)
1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: (factores que en el presente y/o futuro
pueden incrementar la magnitud, frecuencia, cobertura, etc. del fenómeno asociado tales como procesos de
intervención del entorno, actividades económicas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.)
1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: (empresas, grupos sociales, cuyas
acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situación actual o de incremento futuro de las
condiciones de amenaza, etc.)
2. ELEMENTOS EXPUESTOS
2.1. Población y vivienda: (barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la población
presente y descripción de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños, adultos mayores y en
general población que requiera trato y comunicación especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansión
de la ocupación del sector. Si se considera relevante, descripción de su variabilidad en cuanto a día, noche, fines de
semana o temporadas específicas)
2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: (establecimientos de
comercio, cultivos, puentes, etc.)
2.3. Infraestructura de servicios sociales: (establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.)
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por:
Municipio de Viota Cundinamarca
Caracterización General del Escenarios de Riesgo
2.4. Bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.)
3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
3.1. Incidencia de la localización: (descripción de cómo la localización o ubicación de los bienes expuestos los
hace mas o menos propensos a sufrir daño o pérdida)
3.2. Incidencia de la resistencia: (descripción de cómo la resistencia física de los bienes expuestos los hace mas
o menos propensos a sufrir daño o pérdida)
3.3. Incidencia de la adaptabilidad al medio: (descripción de cómo la adaptabilidad de los bienes expuestos los
hace mas o menos propensos a sufrir daño o pérdida)
3.4. Identificación de la capacidad de recuperación: (descripción de la capacidad de recuperación de los bienes
expuestos, por sus propios medios, con énfasis en las personas afectadas)
3.5. Identificación de factores que favorecen el daño: (factores que en el presente y/o futuro pueden hacer que
los bienes expuestos sean más propensos a sufrir daño y pérdidas, como prácticas económicas o sociales, etc.)
3.6. Identificación de actores significativos en la condición de vulnerabilidad: (empresas, grupos sociales,
cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situación actual o de incremento futuro
de las condiciones de vulnerabilidad de los bienes expuestos, etc.)
4. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE
Daños y/o pérdidas sociales:
4.1. Identificación de
daños y/o pérdidas:
(descripción del tipo y nivel
de daños y/o pérdidas que
se pueden presentar de
acuerdo con las condiciones
de amenaza y
vulnerabilidad descritas
Fecha de elaboración:
Daños y/o pérdidas económicas:
Daños y/o pérdidas ambientales:
Fecha de actualización:
Elaborado por:
Municipio de Viota Cundinamarca
Caracterización General del Escenarios de Riesgo
para los elementos
expuestos)
4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas: (descripción de la crisis social que
puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas)
4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripción de la crisis institucional que
puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita)
5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS Y ANTECEDENTES DE INTERVENCIÓN
(Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de
riesgo objeto del presente documento. Descripción, época de intervención, actores de la intervención y
financiamiento, etc.)
DCREACION DE LA DEFENSA CIVIL
APOYO EN LA GESTION DE SUBSIDIOS PARA LA REUBICACION DE ALGUNAS FAMILIAS QUE ESTAN EN LA
ZONA DE AMENZA,
INCLUSION DE LAS ZONAS DE DESLIZAMIENTO EN EL AJUSTE DEL EOT
CAMÁÑAS DE PREVENCION Y SENSIBLIZACION DE LA COMUNIDAD
TRABAJO CON LA FORMACIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS A LA POBLACIONQUE RESIDE EN LA ZONA.
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por:
Municipio de Viota Cundinamarca
Caracterización General del Escenarios de Riesgo
UTILIZAR EJEMPLOS DE LAS MEDIDAS DE INTERVENCION INCLUIDAS EN LA GUIA (PAGINAS 50 A 56.
Formulario 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL
ESCENARIO DE RIESGO (identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención)
1. ANÁLISIS PROSPECTIVO
(Reflexión y discusión acerca de la interacción entre amenaza y vulnerabilidad y de las posibilidades de reducción
de uno o los dos factores, o de tolerancia del riesgo según los daños determinados en el formulario anterior.
Reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si”, es decir acerca de cómo se modifica el escenario al reducir uno u otro
factor)
2. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
(Medidas tendientes a reducir las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas. Su identificación se
basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas
se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas
inmediatas)
Medidas estructurales
Medidas no estructurales
2.1. Medidas de reducción de la
a)LIMPIEZA DE CUNETAS Y
a)
amenaza:
ALCANTARILLAS
b)
b)MANEJO DE TALUDES
c)
c)REFORESTACION DE LA ZONA
D) DRENAJES
2.2. Medidas de reducción de la
vulnerabilidad:
a) REALIZAR UN PROYECTO DE
REUBICACIÓN CON LA
POBLACIÓN QUE FALTA POR
DESALOJAR LA ZONA DE
AMENAZA
b)
c)
a)IMPLEMENTAR UN PLAN DE
ENERGENCIAS PARA LA
EVACUACION DE LA ZONA EN
CASO DE EMERGENCIA,
MIENTRAS SE LOGRA LA
REUBICACION DE LA
POBLACION.
b)CAMPAÑAS DE
SENSIBILIZACION EN:_____
c)CREACION DE UN COMITÉ DE
VIGIAS QUE SE ENCARGUEN DEL
MONITOREO DE LA ZONA, PARA
LA IMPLEMENTACIÓN DE
MEDIDAS A TIEMPO,
2.3. Medidas de de efecto
combinado:
2.4. Otras medidas:
- FORTALECIMIENTO DE LA DEFENSA CIVIL, REACTIVAR LOS CENTROS DE SALUD EN LA VEREDAS,
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por:
Municipio de Viota Cundinamarca
Caracterización General del Escenarios de Riesgo
BUSCAR QUE SE CUENTE CON MAS PERSONAL MÉDICO EXPERIMENTADO.
3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO
(Medidas tendientes a evitar que el escenario de riesgo crezca tanto en extensión territorial como en magnitud
dentro de los límites actuales, es decir medidas preventivas. Su identificación se basa en la consideración de las
causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera
diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden
hacer que las condiciones de riesgo crezcan)
Medidas estructurales
Medidas no estructurales
3.1. Medidas de reducción de la
a)
a)
amenaza:
b)
b)
c)
c)
3.2. Medidas de reducción de la
vulnerabilidad:
a)
b)
c)
a)TERMINAR EL PROCESO DE
REVISION Y AJUSTE PARA QUE
LA ZONA QUEDE DEBIDAMENTE
INCORPORADA.
b)
c)
3.3. Medidas de de efecto
combinado:
3.4. Otras medidas:
3. MEDIDAS DE TRANSFERENCIA DEL RIESGO
(Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros. Identificación de
elementos expuestos asegurables)
INCENTIVAR LA ADQUISICION DE POLIZAS DE SEGURO PARA LOS CULTIVOS UBICADOS EN LA ZONA DE
AMENAZA, MIENTRAS SE TERMINA LA EVACUACION DE ESTE USO DEL SUELO…
4. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA
(Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta derivados del presente escenario de
riesgo)
FORMULAR EL PLEC PARA ESTA PROBLEMÁTICA,
IMPLEMENTAR SIMULACROS QUE APLIQUEN LO CONTENIDO EN EL PLEC.
CONFORMAR BRIGADAS…
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
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Caracterización General del Escenarios de Riesgo
Formulario 4. COMENTARIOS, OBSERVACIONES, RECOMENDACIONES Y LIMITACIONES DEL
DOCUMENTO
Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN
PLAN DE DESARROLLO
EOT
Fecha de elaboración:
Fecha de actualización:
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