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A
fortunadamente, después de
muchos años, por fin se pusieron de acuerdo en el Congreso
de la Unión los señores legisladores, para aprobar las reformas propuestas por el Ejecutivo Federal. Así, el
pasado 30 de noviembre de 2012, dicha
reforma fue promulgada por el entonces Presidente de la República, el Lic.
Felipe Calderón Hinojosa.
La realidad y condiciones que enfrenta México, en relación con el ámbito laboral internacional, resultan arcaicas y fuera de lugar contra lo establecido en otras naciones, lo cual ha
hecho que hayan aprovechado las oportunidades de inversión propia y extranjera para
desarrollar su economía y propiciar un mejor
nivel de vida a su población, quedando nosotros en un atraso en competitividad laboral.
Si bien esta reforma no resuelve todas las necesidades del campo laboral, sí es un avance
digno de celebrar, pues con este cambio consideramos que vendrán otros más, que pondrán al país en la ruta correcta esperada por
muchos mexicanos.
Las reformas a la LFT permitirán reajustar el
mercado laboral, con la participación de muchos jóvenes que se encuentran desempleados, lo cual genera una gran preocupación
por la falta de oportunidades para trabajar. El
cambio se dará poco a poco y sus bondades
las veremos en el mediano plazo.
costo de
incumplimiento
Infracciones y multas
La necesidad de una reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT), ha estado presente en el país
por muchos años, en el medio político, empresarial, sindical, profesional y de la mayoría de
la sociedad, quienes venían demando mediante diversos foros, mesas de diálogo y consultas a
distintos organismos que aportaran los principales temas en los que era indispensable avanzar
+42 / c o n ta d u r í a pública / febrero 2013
La reforma pretende varias medidas de protección a la clase trabajadora, estableciendo
mecanismos de mayor vigilancia para que los
patrones cumplan con las obligaciones que la
ley impone en el respeto a la dignidad de las
personas, pues esto lo sanciona con multas
muy elevadas en comparación con las anteriores. Prohíbe el trabajo de menores de 14 años,
sanciona la discriminación por género, origen,
estado civil, preferencias sexuales, el hostigamiento y el acoso sexual. Asimismo, castiga no
cumplir con la obligación de proporcionar seguridad social a los trabajadores.
Las multas establecidas en esta reforma harán
pensar dos veces a todos los empleadores que
hoy incurren en prácticas ilegales de contra-
reforma
laboral
tación, con el fin de que rectifiquen y modifiquen sus hábitos de contratación, bajo pena
de tener que pagar multas e indemnizaciones
muy gravosas.
Las sanciones a quienes infringen las disposiciones de la LFT, podrían alcanzar los montos
de hasta cinco mil veces de salario mínimo general, por cada violación cometida.
Para su imposición, se describen los elementos que debe tomar en cuenta la autoridad y
se precisa en qué casos existirá reincidencia.
Para que la sanción sea representativa y tienda a evitar irregularidades se establece que,
cuando en un solo acto u omisión se afecte a varios trabajadores, se impondrá sanción
por cada uno de los trabajadores afectados y
si con un solo acto u omisión se incurre en diversas infracciones, se aplicarán las sanciones
que correspondan a cada una de ellas, de manera independiente.
La realidad y
condiciones
de México
resultan
arcaicas contra
lo establecido
en otras
naciones”
En el ámbito de las violaciones a las normas de
trabajo cometidas por los patrones o por los
trabajadores se establece que las sanciones
que se señalan son sin perjuicio de las sanciones previstas en otros ordenamientos legales.
Se establece la incorporación de criterios para
la imposición de sanciones como:
• El carácter intencional o no de la acción u
omisión constitutiva de la infracción.
• La gravedad de la infracción.
• Los daños que se hubieren producido o puedan producirse.
• La capacidad económica del infractor.
• La reincidencia del infractor.
Se define el concepto de reincidencia como
cada una de las subsecuentes infracciones a
un mismo precepto, cometidas dentro de los
dos años siguientes a la fecha del acta en que
se hizo constar la infracción precedente.
C.P.C. y PCFI Arturo Luna López
Presidente de la Comisión de Revista
del IMCP
En páginas siguientes se presenta un cuadro
donde se han relacionado las distintas infracciones con sus correspondientes multas.
Representante legal de Arturo Luna
Fuentes y Asociados, S.C.
[email protected]
c o n t a d u r i a p u b l i c a .org.mx/
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Infracción
Quien no cumpla con lo establecido en el:
Art. 994, Fracc. I (sanción a:)
Quien no cumpla con lo establecido en el Art. 61 (La duración máxima de la jornada será: ocho horas la diurna, siete la nocturna, y siete horas y media la mixta).
Rango de la multa
Se hará acreedor a una multa de:
De 50 a 250 veces SMG.
reforma
laboral
Art. 994, Fracc. III
Art. 132
XIV. Hacer por su cuenta, cuando empleen más de cien y menos de mil trabajadores, los gastos indispensables para sostener en forma decorosa los estudios
técnicos, industriales o prácticos, en centros especiales, nacionales o extranjeros, de uno de sus trabajadores o de uno de los hijos de estos, designado en
atención a sus aptitudes, cualidades y dedicación, por los mismos trabajadores y
el patrón…
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. II
Art. 132
XXII. Hacer las deducciones que soliciten los sindicatos de las cuotas sindicales
ordinarias, siempre que se compruebe que son las previstas en el Art. 110,
Fracc. VI.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. IV
Art. 132
XV. Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores, en los términos del capítulo III bis de este título.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. I
Art. 69. Por cada seis días de trabajo, disfrutará el trabajador de un día de descanso, por lo menos, con goce de salario íntegro.
De 50 a 250 veces SMG.
Art., 994. Fracc. I
Art. 76. Los trabajadores que tengan más de un año de servicios disfrutarán de
un periodo anual de vacaciones pagadas, que en ningún caso podrá ser inferior a
seis días laborables, y que aumentará en dos días laborables, hasta llegar a doce,
por cada año subsecuente de servicios.
De 50 a 250 veces SMG.
Art. 994, Fracc. I
Art. 77. Los trabajadores que presten servicios discontinuos y los de temporada
tendrán derecho a un periodo anual de vacaciones, en proporción al número de
días de trabajos en el año.
De 50 a 250 veces SMG.
Art. 994, Fracc. V
Al patrón que no observe en las instalaciones de sus establecimientos las normas
de seguridad e higiene o las medidas que fijen las leyes para prevenir los riesgos
de trabajo.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. II
Se impondrá una multa al patrón que no cumpla con las obligaciones que le impone el capítulo VIII del título tercero, relativo a la participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. VI
Al patrón que cometa cualquier acto o conducta discriminatoria en el centro de
trabajo; al que realice actos de hostigamiento sexual o que tolere o permita actos
de acoso sexual en contra de sus trabajadores.
De 250 a 5,000 veces SMG.
De 250 a 5,000 veces SMG.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. VII
Art. 133. Queda prohibido a los patrones o a sus representantes;
II. Exigir que los trabajadores compren sus artículos de consumo en tienda o
lugar determinado.
Art. 994, Fracc. III
Artículo 132
VII. Expedir cada quince días, a solicitud de los trabajadores, una constancia
escrita del número de días trabajados y del salario percibido.
De 250 a 5,000 veces SMG.
De 250 a 5000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. VII
Art. 133
IV. Obligar a los trabajadores por coacción o por cualquier otro medio, a afiliarse
o retirarse del sindicato o agrupación a que pertenezcan, o a que voten por
determinada candidatura.
Art. 994, Fracc. III
Art. 132
VIII. Expedir al trabajador que lo solicite o se separe de la empresa, dentro del
término de tres días, una constancia escrita relativa a sus servicios.
De 250 a 5,000 veces SMG.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. VII
Art. 133
V. Intervenir en cualquier forma en el régimen interno del sindicato, impedir su
formación o el desarrollo de la actividad sindical, mediante represalias implícitas
o explícitas contra los trabajadores.
Art. 994, Fracc. VII
Art. 133
VI. Hacer o autorizar colectas o suscripciones en los establecimientos y lugares
de trabajo.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. VII
Art. 133
VII. Ejecutar cualquier acto que restrinja a los trabajadores los derechos que les
otorgan las leyes.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 357. “Los trabajadores y los patrones tienen el derecho de constituir sindicatos, sin necesidad de autorización previa”.
Segundo párrafo. Cualquier injerencia indebida será sancionada en los términos
que disponga la ley.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 995
Art. 133, Fracc. XV
Despedir a una trabajadora o coaccionarla directa o indirectamente para que renuncie por estar embarazada, por cambio de estado civil o por tener el cuidado
de hijos menores. Exigir la presentación de certificados médicos de no embarazo
para el ingreso, permanencia o ascenso en el empleo.
De 50 a 2,500 veces SMG.
Art. 994, Fracc. III
Art., 132. (No proporcione)
IV. Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y útiles de
trabajo pertenecientes al trabajador, siempre que deban permanecer en el lugar
en que prestan los servicios, sin que sea lícito al patrón retenerlos a título de
indemnización, garantía o cualquier otro. El registro de instrumentos o útiles de
trabajo deberá́ hacerse siempre que el trabajador lo solicite.
Art. 994, Fracc. III
Art. 132
IX. Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del voto
en las elecciones populares y para el cumplimiento de los servicios de jurados,
electorales y censales, a que se refiere el Art. 5, de la Constitución, cuando esas
actividades deban cumplirse dentro de sus horas de trabajo.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. III
Art. 132
X. Permitir a los trabajadores faltar a su trabajo para desempeñar una comisión
accidental o permanente de su sindicato o del Estado, siempre que avisen con
la oportunidad debida y que el número de trabajadores comisionados no sea tal
que perjudique la buena marcha del establecimiento.
De 250 a 5,000 veces SMG.
Art. 994, Fracc. III
Art. 132
XII. Establecer y sostener las escuelas Art. 123 Constitucional, de conformidad
con lo que dispongan las leyes y la Secretaría de Educación Pública.
De 250 a 5,000 veces SMG.
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Art. 995
Art. 133, Fracc. XV.
Despedir a una trabajadora o coaccionarla directa o indirectamente para que renuncie por estar embarazada, por cambio de estado civil o por tener el cuidado
de hijos menores.
De 50 a 2,500 veces SMG.
Art. 995 bis
Al patrón que infrinja lo dispuesto en el Art. 22 bis, primer párrafo de esta ley
(Art. 22 bis. Cuando las autoridades del trabajo detecten trabajando a un menor
de 14 años fuera del círculo familiar, ordenará que de inmediato cese sus labores.
Al patrón que incurra en esta conducta se le sancionará con la pena establecida
en el Art. 995 bis de esta ley).
Se le castigará con prisión de 1 a 4
años y multa de 250 a 5,000 veces
el SMG.
Art. 997. Al patrón que viole las normas protectoras del trabajo del campo y del
trabajo a domicilio, se le impondrá multa.
Por el equivalente de 250 a 2,500
veces el SMG.
Art. 998. Al patrón que no facilite al trabajador doméstico que carezca de instrucción, la asistencia a una escuela primaria, se le impondrá multa por el equivalente de 50 a 250 veces el salario mínimo general.
Por el equivalente de 50 a 250
veces el SMG.
Art. 999. Al patrón que viole las normas protectoras del trabajo en hoteles, restaurantes, bares y otros establecimientos semejantes, se le impondrá multa.
Por el equivalente de 50 a 2,500
veces el SMG.
Art. 1000. El incumplimiento de las normas relativas a la remuneración de los
trabajos, duración de la jornada y descansos, contenidas en un contrato ley, o en
un contrato colectivo de trabajo, se sancionará.
Con multa por el equivalente de
250 a 5,000 veces el SMG.
Art. 1001. Al patrón que viole las normas contenidas en el Reglamento Interior de
Trabajo, se le impondrá multa por el equivalente.
De 50 a 500 veces el SMG.
Art. 1002. Por violaciones a las normas de trabajo no sancionadas en este capítulo o en alguna otra disposición de esta ley se impondrá al infractor multa por el
equivalente.
De 50 a 5000 veces el SMG.
•
•
Art. 1004. Al patrón de cualquier negociación industrial, agrícola, minera, comercial o de servicios que haga entrega a uno o varios de sus trabajadores de
cantidades inferiores al salario fijado como mínimo general o haya entregado
comprobantes de pago que amparen sumas de dinero superiores de las que
efectivamente hizo entrega, se le castigará con las penas siguientes:
•
Art. 1004-A. Al patrón que no permita la inspección y vigilancia que las autoridades del trabajo practiquen en su establecimiento, se le aplicará una multa.
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reforma
laboral
Art. 1004-B. El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el Art. 15-B
de la ley se sancionará con multa.
De 250 a 2500 veces el SMG.
(Art. 15-B. El contrato que se celebre entre la persona física o moral
que solicita los servicios y un contratista, deberá constar por escrito.
La empresa contratante deberá
cerciorarse al momento de celebrar el contrato a que se refiere el
párrafo anterior, que la contratista
cuenta con la documentación y los
elementos propios suficientes para
cumplir con las obligaciones que
deriven de las relaciones con sus
trabajadores).
Art. 1004-C. A quien utilice el régimen de subcontratación de personal en forma
dolosa, en términos del Art. 15-D de esta ley, se le impondrá multa.
De 250 a 5,000 veces el SMG.
(Art. 15-D. No se permitirá el régimen de subcontratación cuando se
transfieran, de manera deliberada,
trabajadores de la contratante
a la subcontratista con el fin de
disminuir derechos laborales; en
este caso, se estará a lo dispuesto
por el Art. 1004-C y siguientes de
esta ley).
Art. 1005. Al Procurador de la Defensa del Trabajo o al apoderado o representante del trabajador, se les impondrá sanción en los casos siguientes:
I. Cuando sin causa justificada se abstengan de concurrir a dos o más audiencias; y
II. Cuando sin causa justificada se abstengan de promover en el juicio durante el
lapso de tres meses.
De seis meses a tres años de prisión
y multa de 125 a 1,250 veces el
SMG vigente en el Distrito Federal.
Art. 1006. A todo el que presente documentos o testigos falsos se le impondrá
una pena de.
De seis meses a cuatro años y multa
de 125 a 1,900 veces el SMG vigente en el Distrito Federal. Tratándose
de trabajadores, la multa será el
salario que reciba el trabajador en
una semana.
Prisión de seis meses a tres años
y multa que equivalga hasta 800
veces el SMG, conforme a lo establecido por el Art. 992, cuando
el monto de la omisión no exceda
del importe de un mes de SMG
del área geográfica de aplicación
correspondiente.
Con prisión de seis meses a tres
años y multa que equivalga hasta
1,600 veces el SMG, conforme a lo
establecido por el Art. 992, cuando
el monto de la omisión sea mayor al
importe de un mes, pero no exceda
de tres meses de SMG del área
geográfica de aplicación correspondiente.
Con prisión de seis meses a cuatro
años y multa que equivalga hasta
3,200 veces el SMG, conforme a
lo establecido por el Art. 992, si la
omisión excede a los tres meses de
SMG del área geográfica de aplicación correspondiente.
De 250 a 5,000 veces el SMG.
c o n t a d u r i a p u b l i c a .org.mx/
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