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Punto 3 del orden del día
FORO IV
Cuarta reunión
Del Foro Intergubernamental
Sobre Seguridad Química
Bangkok, 1-7 de noviembre de 2003
************************************
Directrices y procedimientos del IFCS
Enmiendas propuestas
Preparado por: Presidente del IFCS
DOCUMENTO DE DECISIÓN
Seguridad Química en un Mundo Vulnerable
IFCS/FORO-IV/15w
Original: inglés
15 de abril de 2003
Para proteger el medio ambiente y por razones económicas, este documento ha sido reproducido en cantidad limitada. Se
ruega a los delegados de llevar sus copias a la reunión para de esa manera no solicitar copias adicionales.
Secretaría: c/o Organización Mundial de la Salud, 20 Avenue Appia, CH-1211 Ginebra 27, Suiza
Tel.: +41 (22) 791 3873/3650; Fax: +41 (22) 791 4875; correo electrónico: [email protected]; Sitio web: www.ifcs.ch
FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA
CUARTA REUNIÓN – FORO IV
1-7 de noviembre de 2003
IFCS/FORUM-IV/15w
Índice
Medidas requeridas del Foro IV
I.
Introducción
II.
Funciones y responsabilidades regionales de los Vicepresidentes
III.
Directrices para los Puntos Focales Nacionales
Anexo 1:
Funciones y responsabilidades regionales de los Vicepresidentes
Anexo 2:
Directrices para los Puntos Focales Nacionales
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FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA
CUARTA REUNIÓN – FORO IV
1-7 de noviembre de 2003
IFCS/FORUM-IV/15w
Directrices y procedimientos del IFCS
Enmiendas propuestas
Medidas requeridas del Foro IV
Se requiere que el Foro IV examine y adopte enmiendas relativas a:
Funciones y responsabilidades regionales de los Vicepresidentes
Directrices para los Puntos Focales Nacionales
I.
Introducción
Quizás las funciones más importantes atribuidas al Presidente consisten en «garantizar
la observación del mandato y el Reglamento del IFCS» y «proporcionar orientación
para la marcha eficaz de los asuntos en el curso de las reuniones del Foro y entre las
mismas».
Teniendo ello en cuenta y prestando la debida consideración a la necesidad de mantener
la flexibilidad necesaria y de atender las distintas disposiciones institucionales y
situaciones de los diferentes participantes gubernamentales, no gubernamentales e
intergubernamentales, es importante que el Presidente disponga de una orientación
explícita en el Reglamento para conseguir que ese Reglamento y el Mandato que abarca
sean observados correctamente, facilitando al mismo tiempo la marcha eficaz de los
asuntos en general, así como permitiendo que el Presidente dé consejo y apoyo a la
Secretaria Ejecutiva, según se necesite, sobre una base continuada.
La propuesta no abarca el amplio espectro de las posibles enmiendas sino que se centra
en casos concretos que se han identificado como obstáculos o puntos débiles del
procedimiento, que han afectado a la marcha del IFCS o a la realización de ciertas
tareas, que puede incidir en la imagen del IFCS. Las enmiendas propuestas toman en
cuenta las observaciones y sugerencias de los Vicepresidentes del IFCS y de los
miembros del Comité Permanente del Foro.
II.
Funciones y responsabilidades regionales de los Vicepresidentes
No está claramente definida la tarea de mantenerse permanentemente en contacto con
los Puntos Focales Nacionales para realizar sus responsabilidades y prestarles
asistencia. Entre esos deberes, identificados también en una de las Prioridades para la
Acción, figura el establecimiento por los gobiernos de un mecanismo intersectorial que
permita la acción coordinada, el intercambio y difusión de información, y la elaboración
conjunta de planes y normativas. Debe resaltarse firmemente ese punto especial,
mencionado entre las funciones de los Vicepresidentes y los puntos focales.
Se presentan en el Anexo 1 las enmiendas propuestas de las funciones y
responsabilidades regionales de los Vicepresidentes.
III. Directrices para los Puntos Focales Nacionales
Las enmiendas propuestas se presentan en el Anexo 2.
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FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA
CUARTA REUNIÓN – FORO IV
1-7 de noviembre de 2003
IFCS/FORUM-IV/15w
Anexo 1
Las enmiendas propuestas aparecen en cursiva
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES REGIONALES DE LOS
VICEPRESIDENTES1
En el desempeño de su labor, el Foro hace hincapié en la cooperación regional y
subregional. Por consiguiente, incumbe a los Vicepresidentes del Foro:
·
promover activamente el Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química
(IFCS o Foro) en sus regiones y subregiones, incluidas las recomendaciones del
Foro;
·
comunicar a los gobiernos, a las organizaciones no gubernamentales pertinentes y
a otras partes información sobre cuestiones relacionadas con el IFCS;
·
apoyar la organización de la cooperación subregional;
·
promover buenos contactos intersectoriales en toda la región y subregión,
teniendo en cuenta sus características especiales, y contribuyendo a promover
una mayor comprensión de las distintas funciones y responsabilidades de los
diferentes sectores;
·
solicitar y organizar la aportación de los países y de otros participantes en el Foro
en la región y subregión sobre cuestiones y asuntos tratados por el Foro, incluida
la identificación de prioridades a nivel regional y subregional;
·
representar los puntos de vista regionales en el Foro, el Comité Permanente del
Foro y en otras reuniones;
·
convocar reuniones regionales, y apoyar las reuniones subregionales cuando
proceda, que cuenten con una amplia participación, incluida la de organizaciones
no gubernamentales y de organizaciones intergubernamentales, entre las
reuniones del Foro y, según sea el caso, en el transcurso de las mismas;
·
organizar iniciativas regionales para la elección de la Mesa del Foro y de los
miembros del Comité Permanente del Foro, conforme a la orientación facilitada
por el Presidente;
·
organizar las propuestas y el nombramiento de representantes regionales en los
grupos de trabajo especiales del IFCS, los grupos de coordinación y los comités,
velando por una representación geográfica equitativa para la región; y
·
trabajar en estrecha colaboración con la Secretaria Ejecutiva para prestar
asistencia, conforme a las necesidades, a los Puntos Focales Nacionales del IFCS
en su región.
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Tercera Reunión del Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química, Informe Final (IFCS/FORUM
III/23 w, Anexo 3)
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FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA
CUARTA REUNIÓN – FORO IV
1-7 de noviembre de 2003
IFCS/FORUM-IV/15w
Anexo 2
Las enmiendas propuestas en cursiva; las supresiones tachadas
DIRECTRICES PARA LOS PUNTOS FOCALES NACIONALES2
Los siguientes criterios están concebidos como directrices para su adopción, según sea
el caso, de acuerdo con las estructuras orgánicas y los mecanismos de coordinación de
cada gobierno.
1. Cada gobierno deberá contar con un único Punto Focal Nacional, identificado y
comunicado por el Ministro de Relaciones Exteriores, que actúe como conducto de
comunicación de las actividades del Foro y de difusión de la información. El
Presidente y la Secretaria Ejecutiva del IFCS estarán en contacto con los gobiernos a
fin de establecer su posición respecto a la propuesta.
2. El Punto Focal deberá ser un cargo gubernamental designado, no una persona, y
deberá tener un nivel político suficientemente alto, de manera que pueda intervenir
plenamente en todos los departamentos nacionales que compartan responsabilidades en
el campo de la seguridad química (salud, medio ambiente, agricultura, industria, etc.) y
en sus respectivos problemas. Si fuera posible, el cargo debería estar situado en el
departamento u organismo que tenga las responsabilidades de coordinar actividades
nacionales de seguridad química. Sin embargo, algunos países podrían considerar más
apropiado para sus necesidades nombrar como Punto Focal a un individuo en particular.
3. El Punto Focal, con orientación de la Secretaría, según sea necesario, deberá
establecer promover actividades de coordinación intersectoriales y establecer un
mecanismo para difundir dentro del país información sobre las actividades del IFCS a
las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales apropiadas, y para ofrecer
aportaciones nacionales a las directrices en materia de política y recomendaciones del
IFCS.
4. El Punto Focal deberá estar dispuesto a proporcionar al IFCS, dos veces al año, en
junio y diciembre, información e informes sobre los progresos realizados en materia de
prioridades nacionales respecto de la gestión medioambiental racional de los productos
químicos. El formato básico de esos informes será establecido por la Secretaría.
5. El Punto Focal del IFCS deberá mantener un enlace con los puntos focales de las
organizaciones participantes en el Programa Interinstitucional de Gestión Racional de
los Productos Químicos (IOMC) y otras organizaciones internacionales pertinentes que
se hallen en el país para fomentar la gestión racional de los productos químicos. Sus
esfuerzos pueden recibir la ayuda adicional del IOMC para informar a los Puntos
Focales de las reuniones patrocinadas.
6. Los gobiernos deben tratar de asegurar la continuidad de los Puntos Focales
Nacionales. Se deberá informar a la Secretaría del Foro de cualesquiera cambios que se
produzcan en el correspondiente Ministerio o Departamento en donde esté emplazado
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Tercera Reunión del Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química, Informe Final (IFCS/FORUM
III/23w, Anexo 4)
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FORO INTERGUBERNAMENTAL SOBRE SEGURIDAD QUÍMICA
CUARTA REUNIÓN – FORO IV
1-7 de noviembre de 2003
IFCS/FORUM-IV/15w
el Punto Focal Nacional. Se pide a los delegados gubernamentales que asistan a cada
reunión del Foro que informen a la Secretaría, previa inscripción, de la reconfirmación
o nueva designación de sus Puntos Focales Nacionales. Sin embargo, antes de cada
reunión del Foro, los gobiernos nacionales deberán reconfirmar los Puntos Focales
Nacionales designados.
7. Cuando un gobierno todavía no haya designado un Punto Focal, la Secretaría del
Foro deberá dirigir sus comunicaciones por conducto del correspondiente Ministerio
Ministro de Relaciones Exteriores hasta que se haya propuesto un Punto Focal.
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