Disertación Arq. Marcelo Vázquez Yo soy el director de Planeamiento Urbano y la dirección que está a mi cargo tiene competencias en los temas o en la normativa de temas patrimoniales, pero también está el Concejo de Patrimonio, que también por normativa trabaja en conjunto con nosotros, por lo que mi presentación aquí también representa al trabajo que hace este cuerpo. Les voy a contar un poquito, brevemente, en una apretada síntesis, cuál es el patrimonio arquitectónico que tiene Concordia. Concordia tuvo un gran esplendor productivo, económico y social en el periodo que va de mediados del siglo XIX hasta avanzada la mitad del siglo XX. La arquitectura y las obras urbanas estaban a la altura de las ciudades más importantes del país, la construcción registra su mayor apogeo en el año 1930. Esto es un poco la tesis que va a sustentar las normativas que tenemos y de alguna manera el patrimonio existente en la actualidad. Este es un plano de 1884 confeccionado por Goycochea, aquí vemos en el centro de la ciudad la ocupación del territorio, prácticamente esto se va a dar en coincidencia casi con calle Entre Ríos, que es la calle más… que se ve en el centro en torno a la plaza principal que es donde estamos en este momento y en correspondencia con las calles Urquiza, 1º de Mayo, Pellegrini y Mitre básicamente; esto también se va a corresponder con las obras que aún hoy se mantienen en pie y que son patrimoniales de la ciudad. Esta es una imagen del puerto de Concordia del principio del siglo XX, el movimiento productivo y comercial de la época se va a reflejar en obras de este tipo. Habilitado para importar y para exportar, el puerto llegó a ocupar el cuarto lugar en recaudaciones aduaneras, luego de Buenos Aires, Rosario y Bahía Blanca. Esta también es una imagen del puerto en plena actividad, por la ubicación estratégica de nuestra ciudad, antes de los pasos rocosos de Salto Grande y de Salto Chico que impedían la navegación hacia el norte, Concordia era una ciudad de paso, entonces había que hacer una transferencia en este punto geográfico y de allí la importancia que empezó a cobrar la ciudad. Esta es una imagen de la estación central de ferrocarriles, también del año 1928, el desarrollo ferroviario va a constituir otro de los aspectos importantes para la ciudad, la primera línea férrea, ConcordiaFederación, es la más antigua de la provincia, data del año 1864. En 1908, Entre Ríos va a quedar unida, ferry mediante, a la red ferroviaria de Buenos Aires. Una imagen de la plaza principal, aquí vemos en primer plano un tranvía, los tranvías empezaron a circular a partir del año 1928 con el sistema eléctrico, antes eran a tracción a sangre, y luego de varias interrupciones llegaron a circular hasta 1963. Es importante destacar que el Concejo Asesor de Patrimonio hizo un trabajo que dio origen a una ordenanza que en la actualidad protege a las vías que perduran en las calles de Concordia. Esta es una imagen del Palacio de Tribunales del año 1904, también este tipo de arquitectura va a empezar a afianzar el centro cívico de nuestra ciudad, es una obra de lenguaje clásico con rasgos italianizados. El Palacio Municipal aquí también frente a la plaza donde nos encontramos va a considerar uno de los frentes del lugar principal de la ciudad y es importante destacar que en el año 1930 la municipalidad llama a concurso que es ganado por los arquitectos de Buenos Aires Genovese, Baldini y Garay y el edificio va a ser construido en el año 1941, es de corte racionalista, muy funcional y de marcadas líneas rectas y de volúmenes simples. Esta es una imagen de la calle Entre Ríos, para mostrar un poco la arquitectura comercial de la época, al fondo se ve calle Alberdi, aquí se pueden ver un poco los comercios de la época, data del año 1919 aproximadamente, en planta baja se ven algunos comercios y en algunos casos hay plantas altas en las que se encontraban las viviendas de los propietarios. La barraca americana de una firma importante como era Properties Compañía, con una sede importante en la ciudad de Paysandú en la República Oriental del Uruguay, va a tener su sede también en nuestra ciudad y va a formar parte de una cadena que también tenía sedes en Nueva York, Estados Unidos, y en Bélgica, esto demuestra también un poco la importancia de la ciudad para que estas firmas se establecieran en este lugar. En cuanto a la arquitectura residencial este es uno de los ejemplos más opulentos que tenemos es el Palacio Arruabarrena, era la residencia de un importante hacendado de la zona, data del año 1919, es obra del arquitecto Gabriel Dulin y posee una marcada inspiración francesa en sus líneas, hoy es sede del Museo Histórico Regional. Las casas chorizos, como las llamamos normalmente los arquitectos, son estas casas de herencia italiana que van a construir gran parte de la ciudad desde mediados del siglo XIX hasta ya entrado el siglo XX, en este caso se trata de un frente que aún conserva ambos lados de calle Colón, entre 1º de Mayo y Buenos Aires, muy cercano a la zona del puerto. Dentro de la arquitectura residencial merece destacarse la obra del arquitecto Alejo Martínez hijo, aquí vemos la Casa Thorne en el año 1930, a la izquierda ustedes podrán observar un facsímile de la revista Nuestra Arquitectura del año 1932, la revista Nuestra Arquitectura era de tirada nacional, era una publicación muy importante para la época, allí se ve un número que es dedicado a este arquitecto que incursionó en la arquitectura racionalista en nuestra ciudad, es importante destacar que en el año en que se hace esta vivienda, Le Corbusier proyecta la Ville Savoye; es decir, que podemos decir que en Concordia teníamos arquitectura de vanguardia simultáneamente con Europa, a la derecha está la foto actual de la casa que se mantiene en muy buen estado. Este también es un facsímile de la misma publicación del año 1932, que le van a dedicar todo un número a la obra de la arquitectura en Concordia de este arquitecto, a la derecha hay una foto de la casa denominada Péndola Díaz y era de un médico de la zona, data de los años 30 también, esta obra se va a caracterizar también porque posee un alto relieve de un desnudo que era muy provocativo para la época que es obra del escultor Bigatti. Alejo Martínez va a tener una relación muy profunda con el matrimonio Forner-Bigatti, que son dos importantes artistas de nuestro país y es preciso mencionar que este mismo arquitecto dentro de la obra que tiene también en Buenos Aires posee la construcción de la casa para este matrimonio de artistas. En este momento se puede conocer la Fundación Forner-Bigatti, que es obra suya, frente a la Plaza Borrego en San Telmo en Buenos Aires. Esto es una apretada síntesis de un poco el legado que tenemos en Concordia de las obras arquitectónicas patrimoniales, a la tarde ustedes van a profundizar estas obras en un recorrido que se va a hacer. Esto da origen a las normativas que van a proteger un poco el patrimonio de nuestra ciudad, una de ellas es la 29.789 promulgada en diciembre de 1997. Esta ordenanza va a declarar de interés patrimonial arquitectónico, histórico, arqueológico y cultural a los edificios, sitios, áreas, monumentos y objetos documentales, incluye elementos bienes materiales e inmateriales que pueden ser comprendidos en el concepto de patrimonio. Dentro de la preservación histórica y urbanística se van a catalogar 93 inmuebles, no los voy a mencionar, pero esta tarde en la recorrida se van a ver varios, estos 93 inmuebles y los construidos antes del año 1949 no podrán ser intervenidos, dice la ordenanza, sin previa opinión del Concejo Asesor de Protección del Patrimonio. Otro apartado de la ordenanza va a prever la preservación del patrimonio cultural, histórico, documental, arqueológico y antropológico, aquí van a quedar incluidos los bienes de cualquier clase y naturaleza, cualquiera fuera su situación dominial, comprendiendo yacimientos, pieza y elementos antropológicos, paleontológicos, etcétera. Se van a especificar ocho sitios arqueológicos en nuestra ciudad dentro de esta ordenanza. También van a quedar protegidos muebles, objetos, libros, obras de arte, maquinaria agrícola, utensilios, herramientas, etcétera. Y la ordenanza va a mencionar puntualmente 14 monumentos, esculturas, murales y bibliotecas, entre otros. Un apartado también va a ser para la preservación paisajística y ambiental y aquí va a quedar incluido el capital natural de toda nuestra ciudad, incluido los recursos naturales dentro del ámbito urbano, suburbano y rural. La ordenanza va a especificar seis tipos de espacios y bienes a proteger entre espacios públicos, recursos naturales, turísticos, etcétera, y también se van a establecer restricciones para el espacio aéreo y subsuelo de nuestra ciudad. Otra de las ordenanzas que va a proteger el patrimonio es la 29.113 promulgada en diciembre de 1996, esta ordenanza crea el Concejo Asesor de Patrimonio que antes les mencionaba y dice que se tendrá que conformar el mismo por representantes de colegios profesionales, personas dedicadas al estudio y rescate histórico, arqueológico y cultural de nuestra ciudad. La norma se va a aplicar para salvaguardo de edificios, para lo que son los valores paisajísticos, simbólicos, todo lo arquitectónico; es decir, se va a complementar con la ordenanza que yo mencionaba anteriormente y es importante destacar que su restricción se aplica sobre el dominio público y privado. Otra parte que tiene la ordenanza son los incentivos, habla de que el Departamento Ejecutivo Municipal deberá promover acciones de protección para estimular las acciones privadas, para eso se crea el Fondo Estimulo para la Recuperación de Edificios Catalogados, que se denomina FEREC. Los fondos FEREC van a provenir del 25% de la recaudación del municipio por derecho a edificación, también de fondos de partida del presupuesto anual que obtenga la municipalidad, de recursos de entidades nacionales y extranjeras y de donaciones. Los criterios de valoración para declarar a una propiedad de valor patrimonial van a tener en cuenta estos cuatro puntos: el valor urbanístico, el arquitectónico, el histórico-cultural y el singular; no me voy a detener en las definiciones para no perder tiempo, pero si alguien tiene una duda después volvemos. Otro punto que va a incluir esta ordenanza son las desgravaciones impositivas de la Tasa General Inmobiliaria Municipal para declarar un bien declarado patrimonial de acuerdo a su nivel de protección, de antigüedad, la cuantía de intervención, podrá tener un porcentaje en su desgravación de su tasa impositiva inmobiliaria, pero también la extensión perderá vigencia si no se mantiene el edificio en buen estado de conservación. Esta es una de las viviendas que ha obtenido una desgravación impositiva, se trata de la Casa Camaño, ubicada en Calle La Rioja y Mitre, es del año 1921, es del arquitecto Alejo Martínez (h), de quien hice referencia anteriormente y es del tipo racionalista, esta vivienda posee un 75% de desgravación de la tasa general inmobiliaria aplicada por cinco años. Esta es la denominada Casa Inchauspe frente a la Plaza Urquiza de nuestra ciudad, configura un frente urbano muy importante de ese espacio y está ubicada sobre calle Entre Ríos, es del año 1922.