REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA P.F.G: Estudios Jurídicos UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
DIRECCIÓN GENERAL ACADÉMICA
COMISIÓN CURRICULAR
UNIDAD CURRICULAR:
PROTECCIÓN JURÍDICA DEL MEDIO AMBIENTE
P.F.G: Estudios Jurídicos
PROGRAMA
ANALÍTICO
TRAYECTO:
Cuarto Trayecto
TRAMO:
Segundo Semestre
UNIDAD CURRICULAR
El temario que se presenta a continuación promoverá la reflexión sobre las relaciones entre el ser humano y el Planeta Tierra.
Conocidas las limitaciones de éste último (Planeta Tierra), sólo una tontería inexplicable puede llevar a aquél (ser humano) a
sobreexplotar sus recursos hoy, ajeno a las consecuencias que esto tendrá mañana.
El Derecho está siendo sensible a esta nueva demanda social y está dando paulatinamente respuestas jurídicas a las interrogantes
ambientales. De todas ellas, quizás la de mayor relevancia teórica es la que concibe el medio ambiente adecuado como un derecho
humano; pero al mismo tiempo las leyes son condicionadas y en buena medida el producto de las luchas por el poder en el mundo y en
esa medida las grandes transnacionales y los países poderosos imponen al mundo formas de explotación de los recursos naturales que
ponen en riesgo la propia vida del planeta y por ende de todos sus habitantes.
En esta Unidad Curricular, se dará a conocer el procedimiento para la evaluación de un impacto ambiental, su inserción en la toma de
decisiones y lo referente al contexto legal de Venezuela.
Debe estudiarse el medio ambiente, entorno a los constantes cambios y alteraciones que por diversas causas sufre. El ser humano a
través de sus actividades industriales y comerciales, esta causando la mayoría de estas alteraciones. Es por esto, que se hace
necesario emplear los mecanismos existentes para minimizar, evitar y reparar estos impactos, teniendo una clara diferencia entre el
derecho “a disfrutar de una vida y de un ambiente, seguro, sano y ecológicamente equilibrado”, como derecho a disfrutar directamente
de la biosfera. Por otra parte, el derecho a su protección, como una obligación fundamental del Estado con la activa participación de la
sociedad, garantizando “que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos,
las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley”. (Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela).
Actividades industriales particularmente sensibles como: la Pesca de Arrastre, La Minería (legal e ilegal) y la industria Petrolera y
Gasífera, son actividades que generan alto impacto ambiental, por tanto, se hace necesario el estudio de las normas que regulan y
protegen el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales, más aún cuando, la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela establece en su artículo 326 como principio de seguridad de la nación “la conservación ambiental”.
OBJETIVOS GENERALES:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS O COMPETENCIAS:
El estudio de la protección jurídica del medio ambiente a través de El estudiante buscará y propondrá métodos de participación
sus diferentes normas reguladoras. Y búsqueda de su protección, popular – contraloría social, así como las políticas públicas y
como
derecho
a
que
las
Instituciones
Públicas
provean legislación que permita minimizar o evitar en lo posible estos
instrumentos para prevenir la degradación del medio ambiente, y impactos al ambiente.
que la participación comunitaria – popular en la contraloría social
favorezca la preservación de nuestro propio medio de vida.
CONTENIDOS
ESTRATEGIAS
METODOLÓGICAS
TEMA I UNA APROXIMACIÓN
CRÍTICA
AL
PROBLEMA
AMBIENTAL EN EL MUNDO,
VINCULADO AL SISTEMA
ECONÓMICO CAPITALISTA –
NEOLIBERAL
COMO
GENERADOR DE LA CRISIS
SOCIO AMBIENTAL MUNDIAL.
ABORDAJE
DE
LOS
INSTRUMENTOS JURÍDICOS
INTERNACIONALES
MÁS
RELEVANTES
EN
LA
MATERIA.
Primera. Se sugiere utilizar en
análisis de coyuntura, como
herramienta metodológica para
el análisis de la realidad social
que dio origen a la norma, así
como la realidad actual en la
cual se aplica. A partir de la
recolección de información,
crear la matriz correspondiente
con
las
categorías
más
relevantes
como:
acontecimientos,
escenarios,
actores, relación de fuerzas etc.
Trabajar con las lecturas:
1. Capítulo 8 “Crímenes
Ambientales” del libro de
Renán Vega Cantor,
“Los
Economistas
Neoliberales:
Nuevos
Criminales de Guerra. El
genocidio económico y
social del capitalismo”.
2. Libro:
“Movimientos
Sociales y Luchas por el
Derecho
Humano
al
Agua en América Latina.”
ILSA. Trabajar con la
TÉCNICAS DE EVALUACIÓN
Evaluación
continua.
Se
evaluará en forma continua, a
fin de que la y el docente y los
estudiantes
perciban
los
avances, o si por el contrario, se
de
debe
enfatizar
algún
aspecto, que procure en
definitiva
alcanzar
la
competencia planteada por la
unidad
curricular.
Resulta
fundamental previo a cada
evaluación
definir
los
indicadores a evaluar. Ej.
Análisis,
argumentación,
Segunda. Este temario debe síntesis, redacción, ortografía,
ser estudiado en el Momento dominio
oral,
creatividad,
Inicial, el cual se trata de un manejo de la legislación, etc.
espacio
donde
docenteestudiantes,
al
inicio
del Planificación
colectiva.
semestre
caracterizará
el Partiendo del planteamiento de
contexto socio-histórico de esta que cada realidad es distinta, la
Unidad Curricular (UC) en los y el docente, las y los
ámbitos:
local,
municipal, estudiantes establecerán las
estadal,
nacional
e técnicas,
metodologías
y
internacional (con repercusión actividades
pertinentes
a
en lo nacional)
desarrollar en cada uno de los
temas de la Unidad Curricular.
 Procesos,
 Métodos,
Auto, Co y Hetero Evaluación.
 Actividades,
La
evaluación
de
los
 Técnicas de evaluación,
BIBLIOGRAFÍA
TEMA I:

“Los
Economistas
Neoliberales:
Nuevos
Criminales de Guerra. El
genocidio económico y
social del capitalismo”.
Editorial:
Centro
Bolivariano, 2005. Autor:
Renán Vega Cantor.

“Movimientos Sociales y
Luchas por el Derecho
Humano al Agua en
América Latina”. Capitulo
“El agua vale mas que el
lectura de la introducción
y del Capitulo: “Uruguay:
la democracia directa en
la defensa del agua”.
Como referente concreto
de
los
esfuerzos
legislativos
y
participación popular en
la defensa y protección
de recursos naturales
precisos como el agua,
en
función
de
la
preservación de la vida.

Contenidos.
Tercera. Todas las Unidades
Curriculares están diseñadas
para el Currículo mínimo,
permitiendo a cada grupo
priorizar,
para
diferenciar
contenidos fundamentales y
contenidos complementarios en
cada UC, haciendo énfasis
según el contexto.
oro”.Publicación
del
Instituto Latinoamericano
de los Servicios Legales
Alternativos
(ILSA).
Ediciones
Antropos,
Bogota-Colombia 2006.
aprendizajes será realizada por
el / la docente / facilitador (a)
por medio de la hetero
evaluación y por los /las
estudiantes/ participantes a
través de la auto evaluación y la
coevaluación
de
los
aprendizajes
Cuarta. Debe tomarse en
cuenta
los
siguientes
planteamientos para el debate.
 Dificultades y problemas.
 Avances y fortalezas.
 Movimientos
sociales,
organizaciones populares y
sectores en lucha sociales.
Se puede igualmente buscar
información sobre este tema,
a través de proyecto con las
mesas técnicas de agua en
la comunidad, y promover
este derecho humano en el
fortalecimiento
de
esas
luchas locales.
Quinta. Debe existir la relación
entre esta UC y la Unidad
3. Estudio
de
los Integral e Integradora Proyecto.
instrumentos normativos Es fundamental acentuar que
internacionales
más durante todo el semestre se
relevantes
en
esta debe evaluar permanentemente
materia:
la vinculación de cada UC con
el proyecto concreto que se
*Declaración de Río Sobre el este
desarrollando
en
el
Medio Ambiente y el Desarrollo. ambiente, que nos permitirá
1992
avanzar en la construcción del
currículo de manera colectiva y
*Convenio
Marco
de
las permanente.

Declaración de Río Sobre
el Medio Ambiente y el
Desarrollo. 1992

Convenio Marco de las
Naciones Unidas Sobre
Cambio Climático. 1992
el
Naciones Unidas Sobre el
Cambio Climático. 1992
*Protocolo de Kyoto. 1992

Protocolo de Kyoto. 1992
*Declaración de Johannesburgo
Sobre Desarrollo Sostenible
2002.

Declaración
Johannesburgo
de
Sobre
Desarrollo Sostenible 2002.
TEMA II EL IMPACTO DE LA
ACTIVIDAD HUMANA EN EL
MEDIO AMBIENTE.
1. La Minería Legal e Ilegal.
2. La Pesca de Arrastre.
3. La actividad Petrolera y
Gasífera,
exploración,
extracción y producción.
4. La Petroquímica.
TEMA II:

Derecho
ambiental
aspectos
generales
sobre
la
protección
jurídica
del
medio
ambiente.
Dionisio
Fernández de
Gatta
Sánchez, Profesor Titular
de
Derecho
Administrativo. Facultad
de
Derecho.
Profesor de “Legislación
Ambiental”
en
las
Facultades de Biología y
de Ciencias Agrarias y
Ambientales.
Universidad
de
Salamanca.

ALLI ARANGUREN, J. C., “ El
medio ambiente como nuevo
paradigma “,
en
VARIOS
TEMA
III
PROTECCIÓN
AMBIENTAL
COMO
UNA
FUNCIÓN
PÚBLICA.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
CAMBIO
CLIMÁTICO.
POLITICAS
URBANAS
Y
AMBIENTE.
TEMA IV ORDENAMIENTO
JURIDICO
PROTECTORES
DEL MEDIO AMBIENTE.
Impacto ambiental industrial.
PROCEDIMIENTO
LEGAL
VENEZOLANO.
*Ley de Minas 9/3/2001.
*Ley de residuos y desechos
sólidos 18/11/2004.
*Ley Orgánica de Ambiente
28/05/2007.
*Ley de aguas 02/01/2007.
*Ley de bosques y gestión
forestal 05/06/2008.
*Ley de Pesca y agricultura
14/03/2008
AUTORES,
“Panorama
jurídico
de
las
Administraciones Públicas en
el siglo XXI. Homenaje al Prof.
Dr. D. Eduardo ROCA ROCA”,
Ed. INAP-BOE, Madrid, 2003.

BETANCOR
RODRÍGUEZ,
A.,
“Instituciones
de
Derecho Ambiental”, Ed.
La Ley, Madrid, 2001.

BORJA
LOPEZJURADO ESCRIBANO,
F.,
y
RUIZ
DE
APOCADA ESPINOSA,
A.,
“La
Autorización
Ambiental
Integrada:
Estudio sistemático de la
Ley
16/2002,
de
Prevención y Control
Integrados
de
la
Contaminación”,
Ed.
Civitas, Madrid, 2002.

DE MIGUEL PERALES,
C., “Derecho Español del
Medio Ambiente”, Ed.
Civitas, Madrid, 2002.

DOPAZO FRAGUÍO, P.,
“El Régimen Jurídico de
las Marcas de Calidad
Ambiental.
Etiqueta
Ecológica
y
Tutela
Ambiental”,
Exlibris
Ediciones, Madrid, 2001.

IMPORTANCIA DE LA
PROTECCIÓN PENAL
DEL MEDIO AMBIENTE
EN CUBA. Autor: Msc.
Israel Hernández Pozo
Gestión ambiental 08-082007.