ALADI/CFM/XXXVII/Acta 24 de mayo de 2001 Trigesimoséptima Reunión del Consejo para Asuntos Financieros y Monetarios 24-25 de mayo de 2001 Río de Janeiro - Brasil ACTA DE LA TRIGESIMOSEPTIMA REUNIÓN DEL CONSEJO PARA ASUNTOS FINANCIEROS Y MONETARIOS El Consejo para Asuntos Financieros y Monetarios de la ALADI fue convocado por el Comité de Representantes de la ALADI para que celebrase su Trigesimoséptima Reunión en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, entre los días 24 y 25 de mayo de 2001, con el propósito de considerar el temario que se indica en el Título I. SESIONES DE APERTURA Y CLAUSURA El día 24 de mayo de 2001, en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, se instaló la Trigesimoséptima Reunión del Consejo para Asuntos Financieros y Monetarios. La lista de participantes figura en Anexo. La sesión de clausura se realizó el día 24 de mayo de 2001 y, en ella, recibió aprobación la presente Acta. I. TEMARIO Consideración del Informe de la Cuadragesimoprimera Reunión de la Comisión Asesora de Asuntos Financieros y Monetarios. II. DOCUMENTACION ALADI / CFM / XXXVII / di 1 Agenda ALADI / CAFM / XLI / Informe Informe de la Cuadragesimoprimera Reunión de la Comisión Asesora de Asuntos Financieros y Monetarios III. ELECCION DE PRESIDENTE En la sesión inaugural fue elegido Presidente de la reunión el representante del Banco Central del Brasil, Señor José Linaldo Gomes de Aguiar. IV. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS El Consejo, visto el informe de referencia, lo aprobó en general y en relación con algunos puntos en él considerados, coincidió en dictar las siguientes providencias particulares. 1. Análisis del funcionamiento del Convenio de Pagos en el año 2000 El Consejo tomó conocimiento del informe presentado por la Secretaría General sobre el funcionamiento del Sistema de Pagos y de los intercambios de opinión efectuados por los integrantes de la Comisión al considerarse este tema. 2. Análisis e identificación de medidas que permitan el perfeccionamiento y/o adecuación del Convenio de Pagos 2.1 Consideración del documento “Análisis y Recomendaciones sobre el Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI” (ALADI/SEC/di 1412) El Consejo tomó conocimiento del informe presentado por el Consultor, Dr. Ricardo Pascale y de su trabajo de consultoría, así como de las deliberaciones efectuadas por los integrantes de la Comisión, acordando lo siguiente. - Ratificar que el Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos sigue siendo un instrumento válido como sistema de pagos de la región. - Extensión del staff de la Comisión y ampliación de las funciones de la Secretaría General: el Consejo dio conformidad a lo acordado por la Comisión, considerando que no era oportuno efectuar las modificaciones planteadas. - Coordinación con el Banco de Pagos Internacional: el Consejo coincidió con lo señalado por la Comisión Asesora, en el entendido de que existen otros foros, como el CEMLA, que ya realizan esta actividad. - En cuanto a la garantía de reembolso, prevista en el artículo 11 del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos, el Consejo, por ocho posiciones a favor y dos en contra, entendió que la misma debe mantenerse en los términos establecidos en el referido artículo, sin perjuicio de que los bancos centrales establezcan normas internas relacionadas con la garantía de reembolso. - Con relación al manejo de los riesgos inherentes a los sistemas de pagos, el Consejo coincidió con el tratamiento dado a este punto en la Comisión y acordó que en la próxima Reunión de la misma se estudie la posibilidad de formalizar esta inquietud, de acuerdo con los análisis que realizarán los bancos centrales. En ese sentido, el Consejo encomendó a la Secretaría General de la ALADI que solicite a los Bancos Centrales los estudios que se refieren a la fijación de un tope multilateral de crédito en el Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos, a efectos de su distribución general, así como que incluya en la agenda de la próxima reunión de la Comisión, los análisis pertinentes. 2 2.2 Propuesta presentada por la delegación del Brasil en la XL Reunión de la Comisión Asesora y comentarios emitidos por la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras de la República Bolivariana de Venezuela (ALADI/CAFM/XLI/dt 1) El Consejo tomó conocimiento de lo actuado por la Comisión en estos puntos. 3. SICOF: Ajustes y correcciones que demanda el funcionamiento del SICOF El Consejo tomó conocimiento de los informes relacionados con los ajustes y correcciones al Sistema de Información de Compromisos Asumidos a Futuro (SICOF), a efectos de facilitar el control de los riesgos que asumen los bancos centrales, entre sí, al operar por el Convenio, así como al estado de situación sobre la depuración de las bases de datos de los bancos centrales y de sus obligaciones pendientes. Asimismo, dio conformidad a las diferentes encomiendas formuladas por la Comisión Asesora al Centro de Operaciones con respecto a los ajustes de los programas, relacionados con la generación de un archivo texto sobre las operaciones vencidas que se encuentren en sus bases de datos y la implementación de un sistema de retiro automático del SICOF de los instrumentos que tengan un año o más de vencidos de las bases de datos, así como las fechas de entrada en vigor. Por otra parte, el Consejo tomó conocimiento de lo señalado por la Comisión Asesora en relación con la importancia que reviste la provisión oportuna de la información al SICOF, y a las dificultades señaladas para constatar la fecha de recepción de los instrumentos, ya que la misma no es una fecha verificable. En consecuencia, y teniendo en cuenta la recomendación formulada por la Comisión Asesora, el Consejo acordó formular la siguiente RESOLUCIÓN 93 1. Modificar el Artículo 2, “Instrumentos”, sexto párrafo, del Reglamento del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos, el cual, quedará redactado de la siguiente manera: “Artículo 2.- “Instrumentos” ………. Las "instituciones autorizadas" deberán informar a sus respectivos "bancos centrales" los "instrumentos recibidos" a los efectos de su registro en el "SICOF", en el plazo que establezca cada "banco central", el que no podrá exceder de 20 días calendario contados a partir de la fecha de emisión de los correspondientes “instrumentos”. La provisión de esta información, dentro del plazo estipulado anteriormente, será condición indispensable para que las "instituciones autorizadas" tengan derecho al reembolso. En caso de que la misma no se provea oportunamente, sólo podrá ser ingresada al “SICOF”, previa conformidad del “banco central” del país emisor del “instrumento”. ……………“ 2. Esta modificación entrará a regir a partir del primero de julio de 2001. 3 Con referencia a los ajustes que deberá realizar el Centro de Operaciones al SICOF y SICAP, el Consejo tomó conocimiento de las instrucciones indicadas por los bancos centrales en este punto del Informe de la Comisión y dio conformidad a lo actuado. 4. Incorporación del SWIFT como medio de transmisión del SICAP - Presupuesto y ejercicios efectuados por el Centro de Operaciones Con respecto a este punto cuarto del Informe, el Consejo ratificó lo allí expresado en el sentido de que no era requerida la incorporación del Centro de Operaciones del SICAP/SICOF/ALADI a la red SWIFT para recibir y enviar la información de los instrumentos de pago canalizados por el Sistema de Pagos de la ALADI. 5. Otros asuntos Con relación a los diferentes puntos tratados por la Comisión en este título de su Informe, el Consejo tomó conocimiento de la solicitud que la Federación Latinoamericana de Bancos (FELABAN) realizó a la Secretaría General respecto a que se tenga en cuenta, por parte de la Comisión Asesora, la opinión de los bancos comerciales cuando se traten de temas vinculados con estas materias; a los aportes que podría realizar el Banco Latinoamericano de Exportaciones a través de una nueva propuesta relacionada con la reducción de los riesgos de los bancos centrales por su participación en el Convenio; y a la solicitud de una empresa especializada en brindar soluciones de software en materia de conciliaciones. En consecuencia, el Consejo dio conformidad a lo acordado por la Comisión Asesora al tratar estos temas. Asimismo, el Consejo tomó conocimiento del procedimiento a seguir cuando un organismo, institución o entidad deseen presentar propuestas en el ámbito de la Comisión Asesora y ratificó lo acordado por ésta. Por último, el Consejo y la Secretaría General de la ALADI dejaron expresa constancia del reconocimiento por la labor cumplida por el Señor Alberto Otero Bosque en beneficio de la integración regional y en el área de la cooperación financiera y monetaria. V. SUSCRIPCION Y APROBACION DEL ACTA Finalmente, el Consejo acordó que la presente Acta sea suscrita por el Presidente de esta Reunión y por el Representante de la Secretaría General, como prueba de su autenticidad. Los Gobernadores de los bancos centrales miembros del Consejo acuerdan, en representación de sus respectivas entidades, aprobar la resolución y acuerdos contenidos en esta Acta. 4 ANEXO LISTA DE PARTICIPANTES ARGENTINA: NORBERTO PAGANI Asesor, Subgerencia de Relaciones Internacionales, Banco Central de la República Argentina, Buenos Aires BRASIL: JOSÉ LINALDO GOMES DE AGUIAR Jefe de Departamento de Deuda Externa y de Relaciones Internacionales, Banco Central del Brasil, Brasilia D.F. COLOMBIA: MIGUEL URRUTIA MONTOYA Gerente General, Banco de la República, Bogotá CHILE: ESTEBAN JADRESIC Gerente de la División Internacional, Banco Central de Chile, Santiago de Chile ECUADOR: LEOPOLDO BÁEZ CARRERA Gerente General, Banco Central del Ecuador, Quito MEXICO: JAVIER GUZMÁN CALAFELL Director de Asuntos Internacionales, Banco de México, México, D.F. 5 PERU: GERMAN SUÁREZ CHÁVEZ Presidente, Banco Central de Reserva del Perú, Lima URUGUAY: AURELIANO BERRO Secretario General, Banco Central del Uruguay, Montevideo VENEZUELA: DIEGO LUIS CASTELLANOS ESCALONA Presidente, Banco Central de Venezuela, Caracas REPUBLICA DOMINICANA: FRANCISCO M. GUERRERO PRATS-R. Gobernador, Banco Central de la República Dominicana, Santo Domingo SECRETARIA GENERAL: GUSTAVO A. MORENO Secretario General Adjunto, ALADI, Montevideo, Uruguay MIGUEL ROGNONI Técnico 2, Cooperación Financiera y Monetaria, ALADI, Montevideo, Uruguay ________________ 6