“potestades, atribuciones y funciones del servicio”.

División Jurídica
YSE/afd.
SERVICIO AGRÍCOLA Y GANADERO
POTESTADES, COMPETENCIA, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES.
______________________________________________________
1.-
Los fundamentos jurídicos de las actuaciones del Servicio se encuentran
contenidos en un conjunto de textos legales formado por las leyes: Orgánica
(18.755), de Bosques (Decreto N° 4363 de 1931, de Tierras y Colonización),
de Sanidad Animal (DFL.RRA. N° 16 de 1963) de Protección Agrícola (D.L.
N° 3.557 de 1980), de Semillas ( D.L. N° 1764 de 1977), de Bebidas
Alcohólicas (N° 18.455), de Carnes (N° 19.162) y de Registro de Variedades
Protegidas (N° 19.342).
El D.L. N° 3.557 de 1980, contiene las normas sobre Sanidad Vegetal,
Plaguicidas y Fertilizantes y en la Ley N° 18.755, modificada por la Ley N°
19.283, se encuentra el fundamento legal de las normas reglamentarias
sobre fármacos veterinarios y sobre alimentos para animales.
2.-
Los cuerpos legales referidos otorgan al Servicio potestad normativa,
fiscalizadora y sancionatoria. Las dos últimas las ejercen las dependencias
regionales del Servicio y la primera, las dependencias centrales del mismo.
3.-
En cuanto a la potestad fiscalizadora, el artículo 13 de la Ley Orgánica,
otorga a los inspectores del Servicio las atribuciones necesarias para cumplir
su cometido pudiendo incluso, recabar el auxilio de la fuerza pública si fuere
menester.
4.-
El ejercicio de la potestad sancionatoria está reglada en el Párrafo IV de la
Ley Orgánica, que contiene las normas del debido proceso y contempla el
recurso jerárquico para ante el Director Nacional y la acción contenciosoadministrativa ante los tribunales ordinarios. Las sanciones están
establecidas en las Leyes sustantivas y regladas en la Ley Orgánica y
comprenden multa, comiso, clausura y suspensión de licencias o eliminación
de registros.
5.-
El propósito de las potestades señaladas es evitar los siguientes fenómenos:
a) el deterioro de los recursos naturales renovables (flora, fauna, suelos y
aguas) que son la base de sustentación de las actividades agrarias; b) la
propagación de epifitias y epizootias que afectan a los bienes que producen
dichas actividades; c) el engaño al productor en el abastecimiento de ciertos
insumos (semillas, plaguicidas, fertilizantes, alimentos para animales y
fármacos veterinarios); y, d) la competencia desleal en el comercio de
determinados productos (semillas, bebidas alcohólicas y carnes de bovino)..
6.-
En el ámbito normativo las leyes señaladas y sus decretos reglamentarios
entregan al Servicio la facultad de dictar normas de aplicación general en
materias determinadas, como ocurre en los casos siguientes:
División Jurídica. SAG / Avenida Bulnes 140, Octavo piso. Santiago
Fono: 345 1121 – 345 1124 – 345 1123; Fax: 345 1122.E-mail: [email protected]
a.-
Sanidad Vegetal.






Declaración de plagas de control obligatorio.
Determinación de áreas o zonas amagadas.
Determinación de medidas sanitarias que debe aplicarse.
Disposiciones para erradicación de una plaga.
Requisitos de internación de productos vegetales.
Prohibición de tránsito por el territorio de mercaderías de alto riesgo.
b.-
Sanidad Animal.



Determinación de zonas amagadas por enfermedad de control obligatorio.
Determinación de medidas sanitarias que debe adoptarse para el control de
la enfermedad.
Exigencias de internación de animales y productos pecuarios.
c.-
Semillas.



Normas generales y específicas para la certificación de semillas.
Lista de variedades aptas para la certificación.
Lista de variedades oficialmente descritas.
d.-
Plaguicidas y Fertilizantes:


Normas para evaluación y autorización de plaguicidas.
Normas para regular, restringir o prohibir la producción, comercio y aplicación
de determinados plaguicidas
Prohibición de fabricación y comercio de fertilizantes que contengan
elementos perjudiciales para la agricultura.

e.-
Alimentos para Animales.


Nómina de ingredientes alimentos autorizados.
Nómina de aditivos autorizados.
7.-
Las normas jurídicas entregan además, al Servicio, la facultad de otorgar
licencias, permisos y autorizaciones, suspenderlas y revocarlas, como en los
casos siguientes:
a.-
Bosques.


Autorizar la explotación, bajo control del Servicio, de especímenes de la flora
protegida.
Otorgar las respectivas guías de libre tránsito.
b.-
Caza.



Otorgar carné de caza mayor y menor.
Designar inspectores ad-honorem.
Autorizar la caza de animales dañinos con cebos tóxicos.
Departamento Jurídico. SAG / Avenida Bulnes 140, Octavo piso. Santiago
Fono: 698 6611 - 696 0057 - 672 3049; Fax: 671 3224

Inscribir en el Registro Nacional de Tenedores de Fauna Silvestre, a quienes
corresponda.
c.-
Sanidad Animal y Vegetal.


Acreditación de terceros idóneos para aplicar medidas sanitarias.
Habilitación de Laboratorios para practicar análisis.
d.-
Semillas.



Autorización de semilleros.
Autorización de laboratorio de análisis y ensayos.
Certificación de semillas.
e.-
Alimentos para Animales y Fármacos Veterinarios.


Autorización de fábricas y locales de expendio de alimentos.
Aprobación de Registro de Fármacos Veterinarios.
f.-
Plaguicidas, Bebidas Alcohólicas, Carnes.



Aprobación de registro de plaguicidas.
Autorización de laboratorios de análisis de alcoholes.
Acreditación de certificadores en mataderos.
8.-
Es menester puntualizar que la labor fiscalizadora, además de verificar el
cumplimiento de las normas legales y reglamentarias, verifica también el
cumplimiento de las normas dictadas por el propio Servicio, como ocurre en
barreras internacionales, con las exigencias de internación.
Por otra parte, la labor normativa, se extiende a la preparación de proyectos
de leyes y de reglamentos que se someten a la consideración del Ministerio.
Departamento Jurídico. SAG / Avenida Bulnes 140, Octavo piso. Santiago
Fono: 698 6611 - 696 0057 - 672 3049; Fax: 671 3224