R.M. Plan de Contingencia Contaminación Aire – Ilo.

Resolución Ministerial
N° -2009-MINAM
APRUEBA PLAN DE CONTINGENCIA PARA ESTADOS DE ALERTA POR
CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN LA CUENCA ATMOSFERICA DE LA CIUDAD DE ILO
Lima,
CONSIDERANDO:
Que, el literal e) del numeral 6.2 del artículo 6º del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente – MINAM, establece
como una de las funciones generales de dicha entidad formular y aprobar planes, programas
y proyectos en el ámbito del sector ambiental;
Que, así mismo, el literal e) del artículo 7° del referido Decreto Legislativo, considera
entre las funciones específicas del MINAM, aprobar los lineamientos, las metodologías, los
procesos y los planes para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental y Límites
Máximos Permisibles en los diversos niveles de gobierno;
Que, del mismo modo, el literal g) del artículo 12º del mismo Decreto Legislativo,
prevé entre las funciones del Viceministerio de Gestión Ambiental, diseñar, aprobar y
supervisar la aplicación de los instrumentos de prevención, de control y de rehabilitación
ambiental relacionados con la calidad del aire, entre otros, con el objetivo de garantizar una
optima calidad ambiental;
Que, el artículo 23º del Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Aire, aprobado por Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, habilita a declarar Estados de
Alerta en aquellas ciudades en la que se produzca situaciones de contaminación aguda, a
fin de activar de forma inmediata un conjunto de medidas destinadas a la descontaminación
y a proteger a la población vulnerable de la exposición excesiva a los contaminantes del
aire;
Que, el Grupo Técnico Gesta Zonal de Aire de Ilo establecido por Decreto del
Consejo Directivo Nº 027-2001-CD/CONAM, ha elaborado la propuesta de Plan de
Contingencia para los casos de Declaratoria de los Estados de Alerta el mismo que
comprende una serie de medidas y acciones que es necesario aprobar.
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
007-2008-MINAM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Aprobar el “Plan de Contingencia Para Estados de Alerta por
Contaminación del Aire en la Cuenca Atmosférica de la ciudad de Ilo”, destinado a proteger
la salud de la población según los tres tipos de estado de alerta: Cuidado, Peligro y
Emergencia, de acuerdo al conjunto de medidas comprendidas y responsabilidades que se
encuentran inscritos en el Anexo 1 de la presente Resolución Ministerial.
Articulo 2º.- El ámbito de implementación de las medidas aprobadas en el presente
Plan de Contingencia se encuentra circunscrito a los Distritos que conforman la cuenca
atmosférica de la ciudad de Ilo.
Artículo 3º.- En el Plazo de sesenta (60) días útiles a partir de la publicación de la
presente Resolución Ministerial, las entidades responsables de la implementación de las
medidas, encabezados por la autoridad de salud, presentaran al Ministerio del Ambiente el
Plan de actividades, procedimientos, mecanismos de coordinación, actividades especificas
de las entidades involucradas y red de comunicación local a ser implementado para
despliegue de las medidas comprendidas en el presente Plan de Contingencias,
considerando los escenarios ocasionados por fenómenos naturales y actividades
antropogénicas; cuya aprobación será realizada por el gobierno Regional de Moquegua con
opinión favorable del Ministerio del Ambiente.
Artículo 4º.- En el plazo de ciento veinte (120) días útiles a partir de la publicación de
la presente Resolución Ministerial, las entidades responsables de la implementación de las
medidas, encabezados por la autoridad de salud, presentarán al Ministerio del Ambiente los
resultados del piloto de despliegue del Plan de Contingencia y evaluación del coste que
deberá ser considerado en el presupuesto de cada unidad responsable de despliegue de las
medidas comprendidas en el presente Plan.
Artículo 5º La empresa Southern Peru Copper Corporation, deberá proceder a
realizar la difusión del contenido del Plan de Contingencia complementario elaborado para
los estados de alerta, mencionado en el presente Plan de Contingencia.
Articulo 6º.- Agradecer la labor de cada uno de los integrantes del Grupo Técnico
Gesta Zonal de Ilo, por su participación en la elaboración de la propuesta del Plan de
Contingencia, dándose por concluidas las funciones establecidas por el Decreto de Consejo
Directivo Nº 031-2001-CD/CONAM.
Articulo 7º.- Encárguese a la Dirección General de Calidad Ambiental el seguimiento
de las actividades de implementación del Plan de Contingencia aprobado mediante el
presente instrumento, debiendo elaborar un informe anual de los avances y resultados
obtenidos en la implementación del mencionado plan.
Artículo 8º.- Disponer la publicación del Plan de Contingencia Para Estados de
Alerta por Contaminación del Aire en la Cuenca Atmosférica de la ciudad de Ilo” a través del
portal electrónico del Ministerio del Ambiente (www.minam.gob.pe), del Gobierno Regional
de Moquegua (www.regionmoquegua.gob.pe) y de los Gobiernos Locales comprendidos en
el ámbito geográfico de la cuenca atmosférica de la ciudad de Ilo.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ANEXO 01
Descripción de la medida
Cuidado
Estados de
Alerta
Descripción de la medida
Peligro
Entidad
responsable
Entidad
Supervisora
Medidas dirigidas a la población
La declaración será comunicada, vía teléfono, desde el centro
de monitoreo y procesamiento, a las instituciones pertinentes,
las cuales se encargarán de ejecutar las acciones de
comunicación. Se LIMITARÁN las actividades físicas al aire
libre de los grupos de población particularmente vulnerables
en exteriores (colegios, jardines de infancia, guarderías,
hospitales y centros de salud) para lo cual se establecerá y
mantendrá contacto directo, con las autoridades
correspondientes, mientras se mantenga este estado
activado. Se implementará el sistema de señales visuales.
Municipalidad Provincial de Ilo
DIRESA Moquegua
Medidas dirigidas a las
fuentes de emisión
Medidas dirigidas a la Dirección Regional de Salud
Aplicación del Plan de
Contingencia
Suplementario de la
empresa Southern Peru
Copper Corporation
La DIRESA deberá diseñar y poner en practica un
programa de vigilancia epidemiológica y ambiental, que
incluya atención oportuna junto con un sistema de
registro continuo de enfermedades respiratorias (antes,
durante y después de un evento contaminante). La
base de datos generada, servirá para establecer la
relación entre dichas afecciones y los contaminantes
monitoreados.
MACROEMISOR
DIRESA Moquegua
DREM (Dirección Regional
MINSA DGE - DIGESA
de Energía y Minas
La declaración será comunicada, vía teléfono, desde el centro
de monitoreo y procesamiento, a las instituciones pertinentes,
las cuales se encargarán de ejecutar las acciones de
comunicación.
Aplicación del Plan de
Se EVITARÁN las actividades físicas al aire libre de los
Contingencia
grupos de población particularmente vulnerables en exteriores Suplementario de la
(colegios, jardines de infancia, guarderías, hospitales y
empresa Southern Peru
centros de salud) y se dispondrá el cierre de puertas y
Copper Corporation
ventanas, para lo cual se establecerá y mantendrá contacto
directo, con las autoridades correspondientes, mientras se
mantenga este estado activado.
Se implementarán las medidas visuales.
En forma complementaria a la medida considerada en
el estado de Cuidado la DIRESA deberá diseñar y
poner en práctica un sistema de registro de
enfermedades respiratorias, antes, durante y después
de un evento contaminante. La base de datos
generada, servirá para establecer la relación entre
dichas afecciones y los contaminantes monitoreados.
Entidad
responsable
Municipalidad Provincial de Ilo
MACROEMISOR
Entidad
Supervisora
DIRESA Moquegua
DREM (Dirección Regional
MINSA DGE - DIGESA
de Energía y Minas
DIRESA Moquegua
Entidades involucradas en el desliegue de las medidas: UGEL Ilo, Red de Salud–Ilo EsSalud - Policia Nacional - Defensa Civil - Medios de comunicación local
PLAN DE CONTINGENCIA PARA ESTADOS DE ALERTA POR CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN LA CUENCA ATMOSFERICA DE
LA CIUDAD DE ILO
Medidas dirigidas a las
fuentes de emisión
Entida
des
involu
crada
s en el
deslie
gue
de las
medid
as:
UGEL
Ilo,
Red
de
Salud
–Ilo EsSal
ud Policia
Nacio
Medidas dirigidas a la población
Medidas dirigidas a la Dirección Regional de Salud
Se evitará las actividades en exteriores de toda la población
en general y se dispondrá el cierre de puertas y ventanas. La
policía nacional y seguridad vecinal con equipamiento de
protección personal adecuado velarán por el cumplimiento de
ésta disposición. Se implementará el sistema de señales
visuales y sonoras.
Aplicación del Plan de
Contingencia
Suplementario de la
empresa Southern Peru
Copper Corporation
La DIRESA deberá diseñar y poner en práctica un
programa de vigilancia epidemiológica y ambiental, que
incluya atención oportuna junto con un sistema de
registro continuo de enfermedades respiratorias (antes,
durante y después de un evento contaminante). La
base de datos generada, servirá para establecer la
relación entre dichas afecciones y los contaminantes
monitoreados.
Entidad
responsable
MPI
MACROEMISOR
DIRESA Moquegua
Entidad
Supervisora
DIRESA Moquegua
DREM (Dirección Regional
MINSA DGE - DIGESA
de Energía y Minas
Descripción de la
medida
Emergencia
Estados de
Alerta