Guía del participante 10 y 11 Nov

“Taller Regional de presentación de los Informes del programa COMPAL
sobre Técnica de Análisis en Prácticas Colusorias y Abusos de Posición de Dominio "
San Salvador, 10 Y 11 de Noviembre de 2011
Guía del participante
El Comité Organizador del taller de capacitación regional de la UNCTAD para las agencias de
competencia de Centroamérica saluda atentamente a los representantes de los países participantes
del Programa COMPAL, y tiene a bien hacer de su conocimiento la guía operativa relativa a los
procedimientos logísticos de dicho evento, a celebrarse el 10 y 11 de noviembre de 2011, en la
ciudad de San Salvador, República de El Salvador.
INFORMACIÓN GENERAL SOBRE LAS ACTIVIDADES DE LA REUNIÓN
1. COMITÉ ORGANIZADOR
La Superintendencia de Competencia y el programa COMPAL de la UNCTAD han designado un
comité organizador que está encargado de todos los aspectos relativos a la preparación y desarrollo
del Taller. Todas las consultas referidas a la organización del mismo deben dirigirse a:
1.1 Coordinación General:
Superintendencia de Competencia
UNCTAD
Francisco Díaz Rodríguez
Superintendente
Superintendencia de Competencia
San Salvador, El Salvador
Tel. (503) 2523 6600 Fax (503) 2523 6625
Hassan Qaqaya
Director de la Subdivisión de Derecho de
competencia y protección al consumidor
UNCTAD
Ginebra, Suiza
Tel: + 41 22 91 74766; + 41 22 91 75566
Email:[email protected],
yolanda.mendez.davila @unctad.org
E-mail:[email protected];
[email protected]; [email protected]
2. OBJETIVO DE LA REUNIÓN
El Taller de capacitación de la UNCTAD para las agencias de competencia de Centroamérica tiene
el objetivo de presentar a los países centroamericanos que forman parte del Programa COMPAL II
el proyecto piloto efectuado en el marco del componente regional de este programa en Perú y
Colombia.
Asimismo, el taller tendrá como objetivo capacitar a los funcionarios de las agencias de
competencia centroamericanas, incluyendo al Ministerio de Economía de Guatemala, sobre los
informes “Técnicas de análisis para determinar los efectos de la conducta en los casos de abuso de
posición de dominio” y Técnicas de análisis para determinar la existencia de la conducta en los
casos de prácticas colusorias”.
3. FUNCIONAMIENTO DE LA REUNIÓN
3.1. Inscripción de los participantes:
La inscripción de los participantes se llevará a cabo mediante el envío del Formulario de Inscripción
(Anexo 1) al Comité Organizador, a la dirección electrónica [email protected] y/o
[email protected] o al fax (503) 2523-6625. Fecha Límite de envío de Formulario de Inscripción
de Asistentes: 4 de noviembre de 2011.
Fecha Límite de envío de Itinerarios confirmados de Asistentes, para asegurar transporte cortesía: 4
de noviembre de 2011.
3.2. Visados para Participantes
Se les ruega verificar en el listado siguiente:
CLASIFICACIÓN "A" (Exento de Visa)
Comprende los países cuyos nacionales para ingresar al territorio nacional únicamente necesitan
presentar su pasaporte vigente y ser admitido por el Oficial Migratorio en el puerto de llegada. En
algunos casos se puede requerir a su arribo la compra de una tarjeta de turismo.
Aplica para: Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, y Suiza. Organismos
Internacionales: Naciones Unidas (pasaporte oficial).
CLASIFICACIÓN "B" (Visa Consular o Sin Consulta)
Comprende los países cuyos nacionales para ingresar a territorio nacional además de presentar su
pasaporte vigente deben traer estampada una Visa Consular y ser admitido por el Oficial Migratorio
en el puerto de llegada.
Aplica para: Colombia y Perú (Pasaportes Diplomáticos, Oficiales y de Servicio, están exentos de
visa).
CLASIFICACIÓN "C" (Visa Consultada)
El nacional de cualquiera de los países comprendidos en esta categoría, debe solicitar ante el
consulado un aval de la Dirección General de Migración y Extranjería para ingresar al país. El
interesado o su respaldante debe acudir al consulado respectivo a solicitar la información sobre los
requisitos para aplicar. Si el respaldo se encuentra en El Salvador debe hacer las consultas en la
Dirección General de Migración y Extranjería en El Salvador.
Observaciones Especiales de Visa:
En el marco de los Acuerdos de Integración Migratoria, se han aprobado varias disposiciones
especiales de visa, las que permitirán que a los extranjeros clasificados en categoría de visa consular
o sin consulta (B) o visa consultada (C), que reúnan ciertas condiciones o calidades ya establecidas,
se les dé trato de otra categoría distinta de la que originalmente aparecen, lo que les puede facilitar
su viaje a uno o más países de Centroamérica y, les será indicado al momento de presentar su
solicitud de visa ante alguno de los funcionarios del Servicio Exterior, según la excepción que
concurra en el caso que se esté resolviendo.
3.3. Sede de la Reunión
La reunión tendrá su sede en FUSAL, ubicado sobre Boulevard Orden de Malta número 10,
Residencial Santa Elena, Antiguo Cuscatlán.
3.4. Hoteles sugeridos
Se sugiere efectuar las reservaciones de hotel en la zona de Santa Elena, Antiguo Cuscatlán, La
Libertad, ya que la sede de la reunión se prevé sea en dicha zona.
El Comité Organizador sugiere dos hoteles, en los cuales la Superintendencia de Competencia ha
gestionado una tarifa preferencial para los participantes del Taller. Para garantizar que se les
proporcione la tarifa especial gestionada deben indicar en su reservación que forman parte del grupo
“SUPERINTENDENCIA DE COMPETENCIA”. No obstante, se ha indicado a los hoteles que las
cuentas son personales, y que esta institución no se hará responsable por cargo alguno referente al
alojamiento de los participantes.
Es preciso que los participantes realicen sus reservaciones a la brevedad posible dado que
noviembre es un mes de “alta ocupación” en los hoteles, debido a la gran cantidad de eventos
internacionales que se llevan a cabo. Para garantizar las reservaciones es indispensable proporcionar
un número de tarjeta de crédito por habitación. De lo contrario, el hotel no garantiza que a la
llegada del huésped haya habitación disponible.
Tarifas Hotel

Hotel Holiday Inn
Habitación Sencilla
US$ 95.00
Habitación Doble
US$ 105.00
Suite
US$ 200.00
****La tarifa incluye desayuno e Internet inalámbrico. No incluye 18% en concepto de impuestos.
Todas las habitaciones incluyen, entre otros, los siguientes servicios: Caja fuerte interna, aire
acondicionado con control individual, buzón de voz, baño privado, vestidor independiente, sala de
estar independiente, teléfono con dos líneas, escritorio con lámpara y conector telefónico/de Internet,
cafetera, te, planchador y plancha.
La hora de ingreso a las habitaciones es las 15:00 horas, y de salida las 12:00 horas.
Para garantizar la reservación se deberá completar el formato anexo y enviar directamente al hotel
([email protected] y [email protected]) con copia ha: [email protected] e
[email protected] .

Hotel Beverly Hills
Habitación sencilla
US$65.00
Habitación doble cama matrimonial (1 persona)
US$72.00 (Incluye dos desayunos buffet)
Habitación jr. Suite
US$70.00 (Incluye desayuno buffet)
Habitación suite
US$80.00 (Incluye desayuno buffet)
****La tarifa no incluye 18% en concepto de impuestos.
La hora de ingreso a las habitaciones es las 13:00 horas, y de salida las 12:00 horas. Cada
habitación incluye: Televisor de 27” con cable, Caja de seguridad electrónica, 3 aparatos telefónicos
y 2 Líneas, CD Player, Cafetera, área de escritorio, sofá y planchador.
Las reservaciones pueden realizarse directamente al Departamento de Recepción (teléfono 5032505-9999) o al Departamento de Ventas [email protected], con copia al correo
[email protected] y al correo [email protected] . Se requiere nombre completo del
huésped, fecha de entrada y de salida, forma de pago. Si la reservación es cuenta personal, se deberá
proporcionar un número de tarjeta de crédito con su respectiva fecha de vencimiento, para poder así
garantizar y respetar su reservación. De no contar con dicho número de tarjeta de crédito, la
reservación será cancelada automáticamente en 24 horas antes del día de llegada del huésped.
Para las personas que se hospeden en un hotel que no sea sugerido, no se garantiza proporcionar el
traslado cortesía. Se sugiere que por seguridad y mejor coordinación logística se hagan las reservas
en el Hotel Holiday Inn o Beverly Hills.
3.5. Recepción en el Aeropuerto o punto de llegada.
La llegada de los participantes esta prevista para el día miércoles 09 de noviembre, según los
itinerarios de su conveniencia.
La SC, con fondos del Gobierno de El Salvador ofrece como atención especial a los participantes el
transporte aeropuerto-hotel-aeropuerto. Para el caso de los participantes que se desplacen vía
terrestre a El Salvador, también se ofrece el transporte desde el lugar de llegada hacia el hotel y
desde el hotel al punto de salida, a su retiro de El Salvador.
A su llegada al aeropuerto o punto de llegada de su compañía de transporte terrestre en este país
encontrarán personal de la empresa de transporte quienes portarán rótulos con el logo de la
Superintendencia de Competencia.
Para coordinar su transporte, es imprescindible que los participantes notifiquen a la SC, sus fechas
y vuelos de arribo y salida, o los datos sobre su transporte terrestre, según aplique; enviando el
formulario anexo al correo electrónico: [email protected] y [email protected] o al fax (503)
2523-6625. De no recibir el itinerario confirmado de los asistentes a más tardar el 4 de noviembre,
la SC no garantiza proporcionar dicho transporte.
3.6. Transporte Terrestre en El Salvador
La SC, con fondos del Gobierno de El Salvador, ofrecerá diariamente como atenciones oficiales a
los participantes el transporte para el desplazamiento entre los hoteles sugeridos y FUSAL (sede del
Taller).
Se proporcionará un transporte por la mañana y otro por la tarde. El punto de encuentro para el
desplazamiento AM será en el lobby de cada hotel sugerido, y el transporte partirá como
MÁXIMO 20 minutos antes del horario de inicio estipulado en la agenda acordada con UNCTAD.
A su llegada a FUSAL encontrarán personal de la SC que los guiará al salón reservado.
Por la tarde, el punto de encuentro es la entrada principal del edificio de FUSAL, y el transporte
partirá inmediatamente se finalice el taller.
Además, diariamente se ofrecerá otro transporte al mediodía, en caso deseen ir al hotel. El
transporte partirá desde la entrada principal del restaurante de FUSAL a 1:10 de iniciado el
almuerzo, y se dará un tiempo de 30 minutos de permanencia en sus hoteles. Es decir, el transporte
de regreso a FUSAL al mediodía partirá de los hoteles sugeridos 20 minutos antes que inicie la
sesión PM, según agenda.
3.7. Agenda
La agenda definitiva y materiales (casos para las sesiones prácticas y presentaciones) a utilizar
durante la reunión serán enviados por parte de los Oficiales de UNCTAD / COMPAL. Los
facilitadores de esta actividad regional, serán dos funcionarios de la SIC de Colombia y del
INDECOPI de Perú, el Director de la Agencia de Competencia Suiza (COMCO), la agencia de
Competencia Mexicana (CFC) y la UNCTAD.
PROGRAMA / AGENDA
TENTATIVO
Jueves 10 de noviembre de 2011
San Salvador, El Salvador
08:30hrs-08:45hrs
Inscripción/Registro de participantes.
08:45hrs-09:00hrs
Apertura del evento.
08:30hrs-09:00hrs
Inauguración del Taller
Palabras del Representante de la COMCO
Palabras del Representante de la UNCTAD
Palabras del Superintendente de Competencia de El Salvador
Módulo No. 1
Aspectos de análisis y técnicas generales para determinar los efectos de los Abusos de Posición
de Dominio Moderación: INDECOPI
09:00hrs-10:00hrs
Exposición Juan Pablo Herrera (SIC Colombia)
10:00hrs-10:25hrs
Comentarios del INDECOPI y la UNCTAD
10:25hrs-10:45hrs
Discusión General
10:45hrs-11:00hrs
Coffee Break
Módulo No. 2
Técnicas específicas para determinar los efectos de la conducta de Abuso de Posición de
Dominio Moderación: Pierre Horna (UNCTAD)
11:00hrs-12:15hrs
Exposición
Juan Pablo Herrera (SIC Colombia)
12:15hrs-12:30hrs
Comentarios del INDECOPI y la UNCTAD
12:30hrs-13:00hrs
Discusión General
13:00hrs- 14:30hrs
Almuerzo libre
14:30hrs- 15:00hrs
La casuística Mexicana con respecto a técnicas de análisis para
determinar los efectos de abuso de posición de dominio
Carlos Mena Labarthe (CFC México) - Videoconferencia
15:00hrs- 18:00hrs
Componente Regional del COMPAL II: Revisión de la casuística
colombiana sobre abuso de posición de dominio
Viernes 11de noviembre de 2011
Módulo No. 3
Aspectos de análisis y técnicas generales para determinar la existencia de Prácticas Colusorias
Moderación: SIC Colombia
09:00hrs-09:45hrs
Exposición Miguel Angel Luque (INDECOPI)
09:45hrs-10:10hrs
La experiencia Suiza
10:10hrs-10:25hrs
Comentarios de la SIC Colombia y la UNCTAD
10:25hrs-10:45hrs
Discusión General
10:45hrs-11:00hrs
Markus Langenegger. COMCO
Coffee Break
Módulo No. 4
Técnicas específicas para determinar la existencia de Prácticas Colusorias Moderación: SIC
Colombia
11:00hrs-12:00hrs
Exposición Cristhian Flores (INDECOPI)
12:00hrs-12:15hrs
La experiencia Suiza Markus Langenegger. COMCO
12:15hrs-12:30hrs
Comentarios de la SIC Colombia y la UNCTAD
12:30hrs-13:00hrs
Discusión General
13:00hrs- 14:30hrs
Almuerzo libre
14:30hrs- 15:00hrs
La casuística Mexicana con respecto a técnicas de análisis para
determinar la existencia de prácticas colusorias
Carlos Mena Labarthe (CFC México) - Videoconferencia
15:00hrs- 18:00hrs
Componente Regional del COMPAL II: Revisión de la casuística
peruana sobre prácticas colusorias
18:00hrs
Adopción de los informes y clausura del evento.
UNCTAD
3.5. Hoja de vida de los expositores
Próximamente se enviarán los resúmenes de la hoja de vida de los expositores que participaran en el
taller
3.9. Seguridad El Comité Organizador, adoptará todas las medidas necesarias con el fin de
asegurar el normal desarrollo de la reunión y las actividades relacionadas con ella. Esto hace
indispensable un estricto cumplimiento de las normas establecidas, en especial las referidas al
sistema de identificación personal de los delegados.
3.10. Vestimenta El vestuario durante el desarrollo de la reunión es formal.
Se recomienda empacar ropa liviana. Solamente necesitará un suéter o una chaqueta liviana para las
noches más frescas.
3.11. Clima Para la época de la Reunión, por ser la estación lluviosa del año, la temperatura
promedio es de 280 a 220 C.
3.12. Moneda Dólar estadounidense. Se recomienda a los visitantes que solo cambien divisas en los
bancos.
3.13. Referencia horaria GMT-6
3.14. Electricidad 110 voltios AC, 60 Hz.
3.15. Comunicaciones Se puede utilizar conexión directa internacional para cualquier parte
cualquier parte del mundo. El código del país es 503. El código para llamadas internacionales es: 00
Telefonía móvil: Actualmente se utilizan redes GSM 850, 900, 1900 y 1950.
3.16. Propina 10% es lo apropiado en la mayoría de los restaurantes y bares. Algunos ya incluyen
la propina en la cuenta.
3.17. Requisitos previos Para las personas provenientes de, o que han efectuado viajes recientes
hacia, algún país de Suramérica, favor presentar constancia de vacuna contra la fiebre amarilla para
poder ingresar al país.
4. Recepción de viáticos a participantes financiados por el Programa COMPAL de la
UNCTAD
Los participantes cuyos viáticos son cubiertos por la UNCTAD, deberán acudir a las oficinas del
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con una identificación oficial. La
dirección de la oficina es:
Blvd. Orden de Malta Sur #2-B, Urbanización Santa Elena, teléfono 2209-3561.
Los participantes deberán guardar sus pases de abordar originales en caso de que les sean
solicitados en un futuro por la administración de la UNCTAD.
Aquellos participantes que viajen por tierra y a quienes la UNCTAD financiará sus pasajes, es
necesario que envíen el original de sus boletos de transporte junto con el formato travel Claim a las
oficinas del Programa COMPAL en Ginebra.
El Comité Organizador del Taller de capacitación de la UNCTAD para las Agencias de
Competencia de Centroamérica, ruega se tome nota de la anterior información, y en espera que la
misma sea de utilidad para beneficio de los participantes en este evento.
ANEXO 1
“TALLER DE PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES SOBRE TÉCNICAS DE
ANÁLISIS EN PRÁCTICAS COLUSORIAS Y ABUSOS DE POSICIÓN DE DOMINIO
DEL COMPAL"
SAN SALVADOR, 10 Y 11 DE NOVIEMBRE DE 2011
FORMA DE INSCRIPCIÓN DEL PARTICIPANTE
(Por favor llene el formulario a máquina o con letra de imprenta legible)
PAÍS: _________________________________________________________________________
NOMBRES Y APELLIDOS: ______________________________________________________
NO. DE PASAPORTE: __________________________________________________________
TIPO DE PASAPORTE __________________________________________________________
NOMBRE INSTITUCIÓN _______________________________________________________
CARGO: ______________________________________________________________________
DIRECCIÓN OFICINA: _________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
TELEFONO OFICINA: CODIGO PAIS ___________ TELEFONO No. _______________
__________________FAX:
CÓDIGO PAÍS ______________ No. DE FAX ______________________________
CORREO ELECTRÓNICO: ______________________________________________________
ALERGIAS _______________________TIPO DE SANGRE ___________________________
ITINERARIO DE VUELO
FECHA
LLEGADA A
EL SALVADOR
HORA DE
LÍNEA
LLEGADA A
AÉREA
EL SALVADOR
NÚMERO
DE VUELO
FECHA DE
HORA DE
LÍNEA
SALIDA DE
SALIDA DE
AÉREA
EL SALVADOR EL SALVADOR
NÚMERO
DE VUELO
PARA LOS PARTICIPANTES QUE SE DESPLAZARÁN A EL SALVADOR VIA
TERRESTRE, favor completar el siguiente cuadro (puede agregar cualquier
otra información que considere necesaria).
FECHA
LLEGADA A
EL SALVADOR
HORA DE
COMPAÑIA
LLEGADA A
EL SALVADOR
LUGAR DE FECHA DE
LLEGADA SALIDA DE EL
SALVADOR
Favor de enviar este formulario a:
Evelyn Olmedo y/o Iliana Barillas
Técnico de Abogacía de la Competencia
Intendencia de Abogacía de la Competencia
San Salvador, El Salvador
(503) 25236600
Email: [email protected], [email protected]
HORA DE
COMPAÑIA
SALIDA DE
EL SALVADOR
LUGAR DE
SALIDA