Marco Legal Normativo

Universidad Nacional
Escuela de Ciencias Ambientales
Ingeniería en Ciencias Forestales
Auditorías Ambientales
Manuel Chavarría Vargas
Alejandra Esquivel Ugalde
Lorena Valerio Vargas
05/10/10
Marco legal Normativo
1. Ley Forestal
La Ley Forestal nace a partir de la obligación que posee el Estado de velar por la conservación,
protección y fomento de los recursos forestales del país. Actualmente, la ley vigente corresponde a la
número 7575 de 1996 y su competencia corresponde al Ministerio de Ambiente, Energía y
Telecomunicaciones (MINAET), a través de sus diferentes instancias, tales como, el SINAC (Sistema
Nacional de Áreas de Conservación), FONAFIFIO (Fondo Nacional de Financiamiento Forestal), ONF
(Oficina Nacional Forestal), entre otras.
Esta Ley se encarga de administrar, proteger y conservar los recursos forestales públicos y privados,
la promoción de la industria forestal como medio de empleo en las zonas rurales de nuestro país, y el
apoyo financiero a las actividades forestales. Establece las regencias forestales, fiscalizadas por el
Colegio de Ingenieros Agrónomos, como rectores de la producción forestal.
Las violaciones a esta ley competen a la Administración Forestal del Estado (AFE), instancia del
MINAET, que señala las infracciones, sanciones y penas según los actos delictivos cometidos en
referente al manejo de recursos forestales.
2. Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos
Esta ley data del año 1998 (Ley 7779), y la finalidad de la misma es proteger, conservar y mejorar los
suelos, evitar la erosión y degradación por diversas causas naturales o artificiales.
Los objetivos principales planteados en ley son, entre otros, impulsar el manejo, la conservación y
recuperación de los suelos en forma sostenida e integrada con los demás recursos naturales, además
de fomentar la participación activa de las comunidades y los productores en lo que respecta a manejo
y conservación de suelos; e impulsar el uso de prácticas comprobadas de manejo en los sistemas de
producción agrícola.
La organización competente es el Ministerio de Agricultura y Ganadería, y su principal función es la
de velar por el cumplimiento de la ley.
Específicamente en la ley se habla de la necesidad de contar con un plan nacional de manejo y
conservación de suelos. Para cumplir con esto se deben de hacer planes de manejo a nivel de
cuenca o subcuenca, priorizando cuales de estas cuencas son las más frágiles o necesitadas de un
plan de manejo.
En la ley también se establece todo lo relativo a la contaminación de suelos, especificando cuales son
los diferentes contaminantes y su grado de afectación al medio.
3. Ley de Conservación de la Vida Silvestre (7317)
Tiene como finalidad establecer las regulaciones sobre la vida silvestre, la cual está conformada por
la fauna y flora que viven en condiciones naturales, temporales o permanentes, en el territorio
nacional; incluye organismos cultivados o criados y nacidos en cautiverio, provenientes de
especímenes silvestres y especies exóticas declaradas como silvestres por el país de origen. La vida
silvestre únicamente puede ser objeto de apropiación particular y de comercio, mediante las
disposiciones contenidas en los tratados públicos, los convenios internacionales, la presente Ley y su
Reglamento.
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La Dirección General de Vida Silvestre del MINAET es el órgano competente en materia de
planificación, desarrollo y control de la flora y de la fauna silvestre, así como la atención de gastos,
para estos efectos deberá contratar una auditoría externa, con el fin de garantizar y supervisar el
manejo adecuado de los recursos.
Fauna silvestre: Constituida por los animales vertebrados e invertebrados, residentes o migratorios,
que viven en condiciones naturales en el territorio nacional y que no requieren del cuidado del hombre
para su supervivencia. Flora silvestre: Conjunto de plantas vasculares y no vasculares existentes en
el territorio nacional que viven en condiciones naturales. Tanto la fauna y flora silvestre es de dominio
público siempre que constituya un recurso natural renovable, con el fin de la conservación,
investigación y desarrollo de los recursos genéticos, especies, razas y variedades botánicas y
zoológicas silvestres. Además para la producción, manejo, extracción, comercialización,
industrialización y uso de dicho material genético.
Protección VS: Queda prohibida la caza, la pesca y la extracción de fauna y flora continentales o
insulares de especies en vías de extinción (trasiego, importación y exportación), con excepción de la
reproducción efectuada, "sosteniblemente", en criaderos o viveros que estén registrados en el
Registro Nacional de Flora y Fauna Silvestres, como una dependencia de la Dirección General de
Vida Silvestre del MINAET. Este vela por la inscripción y el control de los animales y plantas silvestres
que permanezcan en zoológicos, acuarios, públicos o comerciales, viveros, zoocriaderos y los que
estén en manos de los particulares. Toda solicitud para esos permisos deberá presentarse, ante esa
Dirección, con una evaluación del impacto ambiental.
Caza: Existen tres tipos: deportiva, científica y de subsistencia. Sólo podrán practicar la caza los
costarricenses y los extranjeros residentes, mayores de dieciocho años, que hayan obtenido la
licencias expedidas por la Dirección General de Vida Silvestre del MINAET, validadas por un año.
Recolecta científica o cultural y de las investigaciones en vida silvestre: Podrá realizarse en
áreas oficiales de protección, con el permiso escrito de la institución que las administre y en terrenos
de propiedad privada, con el permiso de quien estuviera legalmente autorizado para otorgarlo.
Extracción y recolecta de la flora silvestre: Puede ser: Científica (fines de estudio o enseñanza),
comercial (reproducción en viveros o para fines comerciales), de subsistencia (para llenar
necesidades alimenticias o medicinales de personas de escasos recursos económicos), su
realización exige tener licencia, para la cual se deberá presentar constancia de que un biólogo o
profesional destacado en el campo de las Ciencias Naturales supervisará el buen uso y la
reproducción adecuada y cuantitativa de las especies. Cuando la Dirección General Forestal del
MINAET tramite los permisos para la extracción de madera en los bosques naturales, enviará una
copia de ellos a la Dirección General de Vida Silvestre.
Derecho de pesca continental e insular: Hay tres tipos que son: Deportiva (diversión, recreación o
esparcimiento), Científica o cultural (estudio o enseñanza) y de subsistencia.
Delitos: Caza, destrucción de nidos, comercio, negocio, tráfico y trasiego de fauna silvestre sin el
permiso respectivo, podrá ser sometido a multas, según el concepto de “salario base”, para lo cual
en lo que respecta a Flora se puede multar con 1-15 salario base o con 2-4 meses cárcel, y para
Fauna se penara con Prisión 1-3 años o con multa de 1- 40 salario base.
Refugios de vida silvestre: Son establecidos para la protección e investigación de la flora y la fauna
silvestres, en especial de las que se encuentren en vías de extinción. Existen tres tipos que son a)
Refugios de propiedad estatal. b) Refugios de propiedad mixta. c) Refugios de propiedad privada.
Dentro de estos se prohíbe la extracción de la flora y la fauna silvestre, continental e insulares, en los
refugios nacionales de vida silvestre, con excepción del manejo y la extracción para viveros o
zoocriaderos.
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