J.L. Viviente, "Del VI al VII PM, la apuesta por la innovación..."

Universidad Internacional Menendez Pelayo
14-18 Agosto 2006, Santander, ES
SEMINARIO: NANOMEDICINAS Y
MEDICINAS INNOVADORAS
Del VI al VII PM, la apuesta por la
innovación: Plataformas e
Iniciativas Tecnológicas Conjuntas
José-Luis Viviente Sole
Dirección General de Investigación, Comisión Europea
[email protected]
NB – La información que se presenta no tiene carecter vinculante
Por favor, lean los documentos oficiales
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
1
Indice
• VII Programa Marco
• Plataformas Tecnologícas Europeas
• Iniciativas Tecnologícas conjuntas
2
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
El Programa Marco de I+D
La investigación a nivel europeo se lleva a cabo a través
de los programas marco (Artículos 163 a 173 del Tratado)
definiendo, por un periodo de multianual:
-
estrategia
objetivos
instrumentos
reglas de participación
El PM se pone en práctica a través de los Programas
Especificos, mediante programas de trabajo
3
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
El Programa Marco de I+D
Objetivo:
Fortalecer las bases científicas y tecnológicas de la
comunidad industrial, fomentando su competitividad y
apoyo a las políticas de la UE (i.e.; Objetivos de Lisboa,
Goteborg, Barcelona, EEI,….)
Complementario con otros instrumentos de la UE:
• Fondos Estructurales y de Cohesión
• Programa Marco de Innovación y Competitividad
• Nueva generación de programas de educación y formación
• Redes Transeuropeas
• Fondo europeo Agricola de Desarrollo Rural
Construcción del Espacio Europeo de Investigación al servicio del
crecimiento
4
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Investigación
Marco Político:
Estrategia de Lisboa
Crecimiento y Empleo
Educación
Innovación
Objetivo Estratégico para 2010:
“…convertir la Unión Europea en la economía mundial mas dinámica
y competitiva basada en el conocimiento, con un crecimiento
sostenible con mas y mejores empleos y cohesión social …” Consejo
Europeo de Lisboa 2000
Para ello es necesario que europa mejore su capacidad para crear
dicho conocimiento a través de la investigación, difundirlo por
medio de la formación y aplicarlo gracias a la innovación. Puesta
en marcha del ”triángulo del conocimiento” para generar
crecimiento y empleo.
El VII PM, que define la I+D a nivel Europeo, constituye el instrumento principal
para alcanzar los objetivos de Lisboa (crecimiento económico, creación de
empleo, protección mediambiental, desafíos sociales: lucha contra la pobreza,
mejora de la salud y calidad de vida) desde el ámbito investigador.
5
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Debilidades Europeas
en I+D+i
Gasto en I+D+i (% del PIB)
(3)
I+D+i financiada por la industria (%)
(2)
N° de investigadores por 1000 trabajadores
(3)
Publicaciones científicas a nivel mundial (%)
Publicaciones científicas por millón de
habitantes (3)
”Triadic patents” a nivel mundial (%)
(1)
”Triadic patents” por millón de habitantes
High-tech exports as a share of total
manufacturing exports (%) (3)
Note:
(1)
2000 data
(2)
2002 data
(3)
(1)
(3)
EU25
US
Japa
n
1.97
2.59
3.12
55.9
63.1
73.9
5.5
9.0
9.7
38.3
31.1
9.6
639
809
569
31.5
34.3
26.9
30.5
53.1
92.6
19.7
28.5
26.5
2003 data
El marco es la UE pero los actores son los Estados Miembros
6
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Invertir más en I+D+i
Hacia el 3% del PIB
3
I+D+i en % del PIB
2,5
Japón
USA
2
1,5
I+D
financiada
por la
industria
1
0,5
I+D
pública
0
EU 2003
Objective 2010
7
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Planteamiento del VII PM
• Relanzar la estrategia de Lisboa
• Ejercer un efecto multiplicador en la inversión nacional y privada
en I+D (objetivo del 3% PIB)
• Reducir la fragmentación del esfuerzo investigador en EU
aumentando su eficiencia y efectividad
• Dar apoyo a un desarrollo tecnológico orientado a la industria
(competitividad)
• Consolidación de la ayuda a la investigación básica prestada por la
UE y la realización de nuevas acciones en ámbitos que
proporcionen a la UE un elevado valor añadido
• Hacer frente a nuevos desafíos científico-técnicos
• Construcción del Espacio Europeo de Investigación al servicio del
crecimiento
8
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Presupuesto del PM
VI - VII
60
50,5
Miles de Millones
50
40
III - IV
30
20
13,1
10
3,3
5,4
6,6
1987-1991
1990-1994
15
17,8
0
1984-1987
1994-1998
1999-2002
2003-2006
2007-2003
No incluye Euratom
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
9
VII PM (2007–2013)
Programmes
Cooperación––Specific
Investigación
colaborativa
Cooperación
Investigación
colaborativa
Ideas––Investigación
Investigaciónbásica
básica
Ideas
Personas––Potencial
Potencialhumano
humano
Personas
Capacidades––Capacidades
Capacidadesde
deInvestigación
Investigación
Capacidades
+
JRC(no-nuclear)
(no-nuclear)
JRC
JRC(nuclear)
(nuclear)
JRC
Euratom
Euratom
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
10
Presupuesto del VII PM
(propuesta revisada, Millones de Euros)
Euratom
4.061
JRC
1751
Cooperación
32.292
Capacidades
4.291
Gente
4.727
Ideas
7.460
Presupuesto total: 54.582 M€
11
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Cooperación –– Investigación
Investigación colaborativa
colaborativa
Cooperación
9 Temas
I. Cooperación
Presupuesto
(€ million, 2004
constant prices)
1. Salud
2. Biotechnologia, alimentación y agricultura
3. Sociedad de la información
4. Nanotecnologías, materiales y producción
5. Energia
6. Medioambiente
7. Transporte
8. Socio-economia
9. Seguridad y espacio
Total
5 984
1 935
9 110
3 467
2 265
1 886
4 180
607
2 858
32 292*
* Not including non-nuclear activities of the Joint Research Centre: €1 751 million
12
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Previsiones para el VII PM
• Pretende ser continuista respecto al VI PM.
• Instrumentos financieros similares
• Las diferencias más significativas son las siguientes:
- Incremento presupuestario
- Nueva estructura: cooperación, ideas, personas, capacidades
- Investigación básica
- Aumentan las líneas prioritarias de 7 a 9 (ó 10)
- Subvención de hasta del 75% a PYMES, Centros de Investigación,
entidades públicas, universidades (coste total)
- Plataformas Tecnológicas e Iniciativas Tecnológicas Conjuntas
13
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Regímenes de Financiación
• Reglas establecidas que determinan financiación total
• Las decisiones de programa y convocatorias
mencionarán:
- El/los tipo/s de régimen/es a utilizar por las distintas acciones
- Los participantes elegibles
- Los tipos de actividad elegibles
• Los programas de trabajo pueden especificar el tipo de
régimen de financiación para cada elemento de la
convocatoria
- Proyectos en colaboración
- Redes de Excelencia
- Acciones de coordinación y apoyo
- Proyectos independientes (PE Ideas)
- Apoyo a la formación y al desarrollo de la carrera de los
investigadores (PE Personas)
- Investigación en beneficio de grupos específicos (en particular
PYMES) – (PE Capacidades)
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
14
Plataformas Tecnológicas:
Concepto (I)
Acción estratégica europea liderada por la industria que
incorpora a todos los actores (empresas, grupos de
investigación, administraciones, organismos reguladores,
usuarios) para conseguir el liderazgo en un sector o tecnología
así como la integración y coordinación de las actuaciones a nivel
regional, nacional, transnacional y europeo.
Visión europea a largo plazo con gran impacto económico y
social. Abordan problemas estratégicos en aquellos casos en
que lograr el crecimiento, la competitividad y sostenibilidad
futura de Europa depende de avances tecnológicos decisivos a
medio y largo plazo.
The
Agenda estratégica de I+D+i: Los actores definen los objetivos
de I+D+i a medio y largo plazo, así como una serie de
directrices para su consecución.
15
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Desarrollo de las Plataformas Tecnológicas:
Tres etapas en el proceso
1: Creación de las plataformas tecnológicas: Las partes
interesadas se unen y organizan el lanzamiento (visión
del sector a medio y largo plazo)
2: Definición de la Agenda Estratégica de I+D+i (objetivos
y estrategia para alcanzar los objetivos, recursos,
organización)
3: Implementación de la Agenda Estratégica (relaciones
con el 7°PM)
16
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Plataformas Tecnológicas:
Factores de éxito (I)
Lideradas por la industria
(objetivos de crecimiento y aumento de la competitividad)
Valor añadido en varias políticas de la UE
Abierta y transparente
(reglas claras de participación)
Amplia implicación de diferentes entidades
Flexibilidad: no es "un tamaño sirve para
todos"
(cada sector o tecnología tiene sus peculiaridades)
Establecer la ”Visión” antes de avanzar
(es la plataforma el planteamiento adecuado?)
Enfoque operativo desde las fases iniciales
(e. g. integración de proyectos relevantes en marcha o
terminados a nivel europeo, nacional o regional)
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
17
Plataformas Tecnológicas:
Factores de éxito (II)
Apoyo y compromiso de autoridades
nacionales
(Establecimiento de « Mirror » Groups)
Comunicación y diseminación
(esencial para generar amplio interés y apoyo)
Necesidades educativas y de formación
(se necesitan investigadores cualificados)
Considerar la financiación desde el inicio
(movilización de diferentes fuentes posibles, incluyendo:
Programas Marco, Fondos Estructurales, programas
nacionales y/o regionales y fondos privados, Banco
Europeo de Inversión, EUREKA)
Definir una Agenda Estratégica de
Investigación apropiada
(establecer las prioridades y necesidades de investigación,
desarrollo y aplicación a medio y largo plazo para una
tecnología determinada, hoja de ruta, ……)
18
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
El papel de la Comisión
NO:
Es propietaria de las PTs ni dirige el modo en que
organizan sus actividades
Homologa ni confiere carácter institucional a las PTs
Se considera oficialmente atada a sus visiones
SI:
Apoya este enfoque para definir prioridades a medio
y largo plazo
Actúa como agente facilitador
Guía a las plataformas cuando sea necesario
Participa activamente como observador
Puede apoyar financieramente (I+D cooperativa)
Los servicios de la COM coordinan las actividades de
las PTs, siguen el desarrollo e integran sus resultados
en las prioridades de la política de I+D+i
19
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Momento presente
• Gran actividad, con agentes económicos en
diversos ámbitos organizándose en
plataformas tecnológicas
• Cerca de 30 plataformas activas, totalmente
operacionales o en proceso de formación
• Situación cambiante dada la emergencia de
nuevos tópicos
20
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Avance en los procesos
Visión de la PT:
20 publicados; otros 6 in proyecto
Fase 1:
unas 20 han finalizado esta primera fase y son
completamente operacionales; otras en camino de
finalizar
Fase 2:
unas 18 han finalizado o desarrollado un borrador muy
detallado de su Agenda Estratégica de Investigación
Fase 3:
muchas han empezado la implementación de su Agenda
http://cordis.europa.eu/technology-platforms/further_en.html
21
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Plataformas Tecnológicas (I)
Cambio radical en un sector (nuevas tecnologías):
- The European Hydrogen and Fuel Cell Technology Platform (HFP)
- ENIAC - European Nanoelectronics Initiative Advisory Council
- NanoMedicine - Nanotechnologies for Medical Applications
Desarrollo sostenible:
-
Plants for the Future
Water Supply and Sanitation Technology Platform (WSSTP)
The European Technology Platform on Photovoltaics
Technology Platform on Sustainable Chemistry
European Technology Platform for Global Animal Health (GAH)
ERTRAC European Road Transport Research Advisory Council
ERRAC European Rail Research Advisory Council 47
WATERBORNE Technology Platform (Supported by ACMARE Advisory
Council)
Forest Based Sector Technology Platform
EuMaT - European Technology Platform for Advanced Engineering
Materials and Technologies
The European Technology Platform on Industrial Safety
Food European Technology Platform “Food for Life”
22
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Plataformas Tecnológicas (II)
Servicios y bienes publicos:
- The Mobile and Wireless Communications Technology Platform
(eMobility)
- Innovative Medicines for Europe
- Integral Satcom Initiative (ISI)
Estratégicas (High-Tech):
-
Embedded Systems (ARTEMIS)
ACARE - Advisory Council for Aeronautics Research in Europe
The European Space Technology Platform (ESTP)
The NEM Initiative - European Initiative on NETWORKED and
ELECTRONIC MEDIA
- Networked European Software and Services Initiative (NESSI)
- EUROP, the European Robotics Platform
- Photonics21 - The Photonics Technology Platform
Renovación industrial:
- ESTEP - The European Steel Technology Platform
- The European Technology Platform for the Future of Textiles and
Clothing (ETP-FTC)
- MANUFUTURE - Platform on Future Manufacturing Technologies
- The European Construction Technology Platform (ECTP)
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
23
Implementación dentro del VII PM
(Plataformas Tecnológicas Europeas)
Apoyo a la implementación de las Agendas Estratégicas
(SRAs) fundamentalmente a través de los diferentes
regímenes de financiación del programa Cooperación
(proyectos en colaboración, redes de excelencia, acciones
de coordinación y de apoyo)
”El VII Programa Marco se ha diseñado para satisfacer
mejor las necesidades industriales. En los aspectos
industrialmente relevantes, la definición de los programas
de trabajo se apoyará en el desarrollo de las SRA
desarrolladas en las plataformas tecnológicas lideradas
por la industria”
24
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Implementación dentro del VII PM
(Iniciativas Tecnológicas Conjuntas)
• Una minoría de las PTEs:
A través de consorcios publico-privados:
- Estructura legal para implementar unos objetivos
claramente definidos: ”Iniciativas Tecnológicas Conjuntas”
(ITC)
- Pueden utilizarse para implementar parte o toda una PTEs
- A través del Articulo 171 del Tratado de la Unión
Art. 171: ”La Comunidad podrá crear empresas comunes o
cualquier otra estructura que se considere necesaria para
la correcta ejecución de los programas de investigación, de
desarrollo tecnológico y de demostración comunitarios”
25
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
ITCs: Criterios de creación
• Instrumentos al uso insuficientes para alcanzar
objetivos
• Dimensión del impacto industrial, competitividad y
crecimiento
• Transparencia, flexibilidad, apertura
• Valor añadido Europeo
• Claridad de objetivos y entregables
• Fuerte compromiso industrial (recursos propios y
financiero, 1/3 público - 2/3 privado)
• Implicaciones de políticas más amplias
• Capacidad de atraer recursos nacionales
26
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
ITCs: Aplicaciones ya identificadas
Hidrógeno
y Pilas de Combustible
GMES
(Observación de la tierra)
Aeronáutica y
Transporte aéreo
Medicinas Innovadoras
Nanoelectrónica
Sistemas electrónicos
embebidos
Otros temas pueden ser definidos en el futuro
27
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Comentarios finales:
• El progreso hasta la fecha es excelente
• Las PTE desempeñan un papel relevante en la
definición de la política de investigación, desarrollo
tecnológico e innovación comunitarios
• Iniciativa de integración de las Industrias Europeas
• La Comisión está dispuesta a proporcionar apoyo
cuando sea posible y apropiado.
• Es importante seguir a buen ritmo
28
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES
Direcciones de interés:
Plataformas Tecnológicas
(http://cordis.europa.eu.int/technologyplatforms)
VII Programa Marco
http://ec.europa.eu/research/future/index_
en.cfm
http://cordis.europa.eu/fp7/
Gracias por su atención
29
NANOTECHNOLOGIES AND NANOSCIENCES, KNOWLEDGE-BASED MULTIFUNCTIONAL MATERIALS AND NEW PRODUCTION PROCESSES AND DEVICES