Criterios vinculantes de clasificación arancelaria en la

RESOLUCIONES
29 de agosto de 2008
2.17.35
RESOLUCION 1181
CRITERIOS VINCULANTES DE CLASIFICACIÓN
ARANCELARIA EN LA NOMENCLATURA COMÚN
- NANDINA PARA PRODUCTOS A BASE DE
PIGMENTOS ORGÁNICOS Y/O INORGÁNICOS
RESOLUCION 1181
Criterios
vinculantes
de
clasificación
arancelaria en la Nomenclatura Común NANDINA para productos a base de
pigmentos orgánicos y/o inorgánicos
LA SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA,
VISTOS: El literal ñ) del artículo 30 del Acuerdo de Cartagena, codificado mediante
Decisión 563 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores; el literal b) del artículo
7 de la Decisión 653 de la Comisión de la Comunidad Andina, relativa a la Actualización de la
Nomenclatura Común - NANDINA; y, la Sección 3 del Capítulo III del Reglamento de
Procedimientos de Gestión de la Nomenclatura Común NANDINA adoptado por la Resolución
871 de la Secretaría General de la Comunidad Andina; y,
CONSIDERANDO: Que el 24 de abril de 2007, la Secretaría General recibió el Facsímil No
55-2007-MINCETUR/VMCE/DNINCI del Gobierno del Perú (en adelante, la solicitud del
Gobierno del Perú), mediante el cual se informa sobre la existencia de discrepancias en los
criterios de clasificación arancelaria de los productos denominados comercialmente: “Remafín
Rojo PP-3663”; “Remafín Azul PP-8868”, “Remafín Azul PP-5909”; “Remafín Verde PP-2368-2”;
“Remafín Blanco PEN-0162”; y, “Remafín Amarillo PP-3525”, solicitando a la Secretaría General
que se adopten las medidas pertinentes y que dichas discrepancias se pongan en conocimiento
del Grupo de Expertos en NANDINA, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de
Procedimientos de Gestión de la Nomenclatura Común NANDINA;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 19 del Reglamento de Procedimientos de
Gestión de la Nomenclatura Común NANDINA, la Secretaría General sometió a conocimiento
del Grupo de Expertos en NANDINA, la solicitud del Gobierno de Perú durante la Vigésima
Primera Reunión de dicho Grupo, celebrada del 16 al 18 de mayo de 2007, y solicitó su
pronunciamiento sobre la materia indicada. Al respecto, los delegados de los Países Miembros
acordaron pronunciarse en la siguiente reunión del Grupo de Expertos en NANDINA;
Que, en la Primera Sesión de la Vigésimo Segunda Reunión del Grupo de Expertos en
NANDINA, celebrada del 29 de julio al 3 de agosto de 2007, se emitieron opiniones en
consenso acerca de las discrepancias en clasificación arancelaria aludidas por la solicitud del
Gobierno del Perú, conforme registra el informe de dicha reunión y se recibieron comentarios
finales sobre la materia por parte de la Aduana del Perú el 27 de mayo de 2008;
Que, teniendo en cuenta los antecedentes expuestos y demás documentos que obran en el
expediente, corresponde a la Secretaría General emitir su pronunciamiento sobre la
clasificación arancelaria de cada uno de los productos materia de la solicitud del Gobierno del
Perú:
a)
“Remafín Rojo PP-3663”
Que el producto denominado comercialmente “Remafín Rojo PP-3663” se encuentra
constituido por pigmentos orgánicos (rojo monoazo de bario en 10 a 12% y rosado quinacridona
en 1 a 3%), por pigmentos inorgánicos (dióxido de titanio en 5 a 8%), en tanto que la materia
plástica que los contiene es polipropileno en 77 a 84%;
Que, de acuerdo a su descripción y sus características químicas, el producto referido es
una dispersión de pigmentos orgánicos e inorgánicos en materia plástica. Asimismo, en su
presentación como producto final, tiene forma de pellets de plástico color rojo, cilíndricos o
esféricos, de un tamaño aproximado de 3 mm x 3,5 mm, se empaca por lo general en bolsas de
25 kg y es usado para colorear de rojo artículos plásticos consistentes en bienes de consumo
tales como juguetes, envases, tapas y baldes, entre otros;
-2Que a la solicitud del Gobierno del Perú se adjunta, entre otros documentos, copia de la
Resolución de Intendencia Nacional de Aduanas del Perú No R-001976-2006 del 12 de
diciembre de 2006 que clasifica dicho producto en la subpartida 3206.49.10.00; y, copia de la
Resolución No 06608 del 20 de junio de 2006 de la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales de Colombia (DIAN) que clasifica en la subpartida 3204.17.00.00 de la
Nomenclatura Común NANDINA al mismo producto;
Que, ante esta discrepancia, en la Primera Sesión de la Vigésimo Segunda Reunión del
Grupo de Expertos en NANDINA -celebrada del 29 de julio al 3 de agosto de 2007- se acordó
por consenso, conforme registra el informe de dicha reunión, que el “Remafin Rojo PP-3663 se
clasifica en la subpartida 3206.19.00, en aplicación de la 3era Regla inciso c) y la 6ta Regla
para la interpretación de la Nomenclatura”, en referencia a la aplicación de las Reglas
Generales para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA que
forman parte del Texto Único de la Nomenclatura Común de Designación y Codificación de
Mercancías de los Países Miembros de la Comunidad Andina, aprobado por la Decisión 653 y
modificado por la Decisión 675;
Que, evidenciada la opinión del Grupo de Expertos en NANDINA, debe apreciarse que en
la Nomenclatura Común - NANDINA, Sección VII, Capítulo 39, están comprendidos los
polímeros en gránulos que contengan cargas, colorantes u otras sustancias. Sin embargo,
cuando por la presencia de estas sustancias, dichos productos respondan a la descripción de
una partida más específica de la Nomenclatura, se deben incluir en ésta;
Que, por su parte, debe apreciarse la existencia de partidas con descripciones más
específicas dirigidas al producto bajo análisis, tal como las contenidas en la Sección VI,
Capítulo 32, tanto en la partida 32.04 que comprende materias colorantes orgánicas sintéticas y
sus preparaciones, como en la partida 32.06 que comprende a las demás materias colorantes
tales como los pigmentos inorgánicos y sus preparaciones, en concordancia con la nota legal
3/32 de la Nomenclatura Común - NANDINA;
Que, en consecuencia, el producto bajo análisis, al contener materias colorantes orgánicas
y materias colorantes inorgánicas, es susceptible de ser clasificado tanto en la partida 32.04
como en la partida 32.06, por lo que debe aplicarse la Tercera Regla General para la
Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
Que el inciso a) de esta Tercera Regla indica que un producto mezclado se clasifica en la
partida con descripción más específica; sin embargo debido a que ambas partidas 32.04 y
32.06 comprenden, cada una, a determinadas materias colorantes que constituyen el producto
denominado comercialmente “Remafín Rojo PP-3663” son igualmente específicas, por lo que la
aplicación de este inciso no permite determinar una clasificación arancelaria;
Que el inciso b) de la Tercera Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA indica que, en defecto de la aplicación de su inciso a), si fuera
posible, se debe identificar la materia que confiere su carácter esencial al producto bajo análisis
para determinar la clasificación que le corresponde, lo que en el caso del producto denominado
comercialmente “Remafín Rojo PP-3663” no es posible pues todos los pigmentos y materias
colorantes que intervienen en la obtención de su color y matiz son importantes y definen su
carácter esencial, por lo que la aplicación de este inciso tampoco permite determinar una
clasificación arancelaria;
Que, en consecuencia, corresponde la aplicación del inciso c) de esta Tercera Regla que
indica textualmente que, en defecto de la aplicación del inciso b), “la mercancía se clasificará en
la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en
cuenta”, por lo que el producto bajo análisis debe ser clasificado en la subpartida 3206.19.00
que contempla productos con contenido de dióxido de titanio, apreciándose que ésta se deriva
de la última partida en orden de numeración que debe tenerse en cuenta (32.06) y en atención
al contenido del producto denominado comercialmente “Remafín Rojo PP-3663”; lo que
-3concuerda con la aplicación de la Sexta Regla General para la Interpretación de la
Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
b) “Remafín Azul PP-8868”
Que el producto denominado comercialmente “Remafín Azul PP-8868”, clasificado por la
autoridad aduanera peruana mediante Resolución de Intendencia Nacional de Aduanas del
Perú No R-001977-2006 del 12 de diciembre de 2006, se encontraba constituido por pigmentos
orgánicos sintéticos (ftalocianina A 9% y ftalocianina B 20%), un pigmento inorgánico sintético
(negro de humo 1%) y carga mineral (carbonato de calcio 20%), en tanto que la materia plástica
que los contenía era polietileno;
Que el producto denominado comercialmente “Remafín Azul PP-8868”, clasificado por la
autoridad aduanera colombiana mediante Resolución No 08259 del 27 de julio de 2006 de la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN), se encontraba constituido
por pigmento azul ftalocianina de 15 a 20% y carbonato de calcio de 20 a 25%, en una base de
resina de copolimero de etileno de 55 a 65%;
Que, al respecto, se debe considerar que los productos clasificados por cada autoridad
aduanera nacional respondían a una diferente composición, aún cuando hubieran podido ser
aludidos bajo una misma denominación comercial, conforme fue constatado en la Primera
Sesión de la Vigésimo Segunda Reunión del Grupo de Expertos en Nomenclatura NANDINA celebrada del 29 de julio al 3 de agosto de 2007 - cuando se indicó en consenso que, en cuanto
al “Remafin Azul PP-8868, las composiciones del producto aportadas para (sic) Perú y
Colombia son diferentes, por lo que no existe controversia. Las clasificaciones emitidas por
cada uno de los Países son válidas.”;
Que, en consecuencia, sobre este producto no existe la discrepancia de criterio en la
clasificación que exige el artículo 16 del Reglamento de Procedimientos de Gestión de la
Nomenclatura Común NANDINA para habilitar a la Secretaría General a pronunciarse sobre el
fondo de una solicitud de emisión de criterio vinculante de clasificación arancelaria;
c)
“Remafín Azul PP-5909”
Que el producto denominado comercialmente “Remafín Azul PP-5909” se encuentra
constituido por pigmentos orgánicos sintéticos (azul ftalocianina de 10 a 20%), pigmentos
inorgánicos sintéticos (negro de humo de 1 a 5%) y carga mineral (carbonato de calcio de 15 a
30%), en tanto que la materia plástica que los contiene es polipropileno de 45 a 69%;
Que, de acuerdo a su descripción y sus características químicas, el producto referido es
una dispersión de pigmentos orgánicos e inorgánicos en materia plástica. Asimismo, en su
presentación como producto final tiene forma de pellets de plástico color azul, cilíndricos o
esféricos, de un tamaño aproximado de 3 mm x 3,5 mm, se empaca por lo general en bolsas de
25 kg y es usado para colorear de azul artículos plásticos consistentes en bienes de consumo
tales como juguetes, envases, tapas y baldes, entre otros;
Que en la solicitud del Gobierno del Perú se adjunta, entre otros documentos, copia de
la Resolución de Intendencia Nacional de Aduanas del Perú No R-000162-2007 del 25 de enero
de 2007 que clasifica dicho producto en la subpartida 3206.49.10.00; y, copia de la Resolución
No 04094 del 28 de abril de 2006 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de
Colombia (DIAN) que clasifica en la subpartida 3204.17.00.00 de la Nomenclatura Común
NANDINA al mismo producto;
Que, ante esta discrepancia, en la Primera Sesión de la Vigésimo Segunda Reunión del
Grupo de Expertos en NANDINA - celebrada del 29 de julio al 3 de agosto de 2007 - se indicó
en consenso, conforme registra el informe de dicha reunión, que el “Remafin Azul PP-5909 se
clasifica en la subpartida 3206.49.10 en aplicación de la 1era y 6ta reglas para la interpretación
-4de la Nomenclatura”, en referencia a la aplicación de las Reglas Generales para la
Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
Que, evidenciada la opinión del Grupo de Expertos en NANDINA, debe apreciarse que en
la Nomenclatura Común - NANDINA, Sección VII, Capítulo 39, están comprendidos los
polímeros en gránulos que contengan cargas, colorantes u otras sustancias. Sin embargo,
cuando por la presencia de estas sustancias, dichos productos respondan a la descripción de
una partida más específica de la Nomenclatura, se deben incluir en ésta;
Que, la Primera Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria
Común - NANDINA indica textualmente que “la clasificación está determinada legalmente por
los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo (…)”, mientras que la Sexta
Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA refiere
expresamente que “[l]a clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida
está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas (…)”;
Que, aun cuando se aprecia la existencia de partidas con descripciones que parecerían
dirigirse al producto bajo análisis, como es el caso de la partida 32.04 que comprende materias
colorantes orgánicas sintéticas y sus preparaciones, en el presente caso resulta aplicable la
partida 32.06 que, en la misma Sección VI, Capítulo 32, comprende expresamente a las demás
materias colorantes tales como pigmentos inorgánicos y sus preparaciones, en concordancia
con la nota legal 3/32 de la Nomenclatura Común - NANDINA, pues esta partida es aquella que,
con claridad, aparece como más específica desde la derivación expresada textualmente en su
subpartida NANDINA 3206.49.10 que indica como descripción: “[d]ispersiones concentradas de
los demás pigmentos, en plástico, caucho u otros medios”;
d) “Remafín Verde PP-2368-2”
Que el producto denominado comercialmente “Remafín Verde PP-2368-2” se encuentra
constituido por pigmentos orgánicos (verde ftalocianina de 5 a 10%) y pigmentos inorgánicos
(amarillo de cromo de 5 a 15% y dióxido de titanio de 6,5% aproximadamente), en tanto que la
materia plástica que los contiene es polipropileno de 65 a 88%;
Que, de acuerdo a su descripción y sus características químicas, el producto referido es
una dispersión de pigmentos orgánicos e inorgánicos en materia plástica. Asimismo, en su
presentación como producto final tiene forma de pellets de plástico color verde, cilíndricos o
esféricos, de un tamaño aproximado de 3 mm x 3,5 mm, se empaca por lo general en bolsas de
25 kg y es usado para colorear de verde artículos plásticos consistentes en bienes de consumo
tales como juguetes, envases, tapas y baldes, entre otros;
Que, en la solicitud del Gobierno del Perú se adjunta, entre otros documentos, copia de la
Resolución de Intendencia Nacional de Aduanas de Perú No R-000017-2007 del 9 de enero de
2007 que clasifica dicho producto en la subpartida 3206.49.10.00; y, copia de la Resolución No
08965 del 10 de agosto de 2006 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de
Colombia (DIAN) que clasifica en la subpartida 3206.20.00.00 de la Nomenclatura Común
NANDINA al mismo producto;
Que, ante esta discrepancia, en la Primera Sesión de la Vigésimo Segunda Reunión del
Grupo de Expertos en NANDINA -celebrada del 29 de julio al 3 de agosto de 2007- se indicó en
consenso, conforme registra el informe de dicha reunión, que el “Remafin Verde PP-2368-2 se
clasifica en la subpartida 3206.20.00 en aplicación de la 3era regla inciso c) y la 6ta regla para
la interpretación de la Nomenclatura”, en referencia a la aplicación de las Reglas Generales
para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
Que, evidenciada la opinión del Grupo de Expertos en NANDINA, debe apreciarse que en
la Nomenclatura Común - NANDINA, la Sección VII, Capítulo 39, están comprendidos los
polímeros en gránulos que contengan cargas, colorantes u otras sustancias. Sin embargo,
-5cuando por la presencia de estas sustancias, dichos productos respondan a la descripción de
una partida más específica de la Nomenclatura, se deben incluir en ésta;
Que, por su parte, debe apreciarse la existencia de partidas con descripciones más
específicas dirigidas al producto bajo análisis, tal como las contenidas en la Sección VI,
Capítulo 32, tanto en la partida 32.04 que comprende materias colorantes orgánicas sintéticas y
sus preparaciones, como en la partida 32.06 que comprende a las demás materias colorantes
tales como los pigmentos inorgánicos y sus preparaciones, en concordancia con la nota legal
3/32 de la Nomenclatura Común - NANDINA;
Que, en consecuencia, el producto bajo análisis, al contener materias colorantes orgánicas
y materias colorantes inorgánicas, es susceptible de ser clasificado tanto en la partida 32.04
como en la partida 32.06, por lo que debe aplicarse la Tercera Regla General para la
Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
Que, el inciso a) de esta Tercera Regla indica que un producto mezclado se clasifica en la
partida con descripción más específica; sin embargo, debido a que ambas partidas 32.04 y
32.06 comprenden, cada una, determinadas materias colorantes, que constituyen el producto
denominado comercialmente “Remafín Verde PP-2368-2”, resultan igualmente específicas, por
lo que la aplicación de este inciso no permite determinar una clasificación arancelaria;
Que, el inciso b) de la Tercera Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA indica que, en defecto de la aplicación del inciso a) de esta
regla, si fuera posible, se debe identificar la materia que confiere su carácter esencial al
producto bajo análisis para determinar la clasificación que le corresponde, lo que en el caso del
producto denominado comercialmente “Remafín Verde PP-2368-2” no es posible, pues todos
los pigmentos y materias colorantes que intervienen en la obtención de su color y matiz son
importantes y definen su carácter esencial, por lo que la aplicación de este inciso tampoco
permite determinar una clasificación arancelaria;
Que, en consecuencia, corresponde la aplicación del inciso c) de esta Tercera Regla que
indica textualmente, en defecto de la aplicación del inciso b), que “la mercancía se clasificará en
la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en
cuenta”; y, siendo que el producto bajo análisis podría ser ubicado en la partida 32.06 –última
partida en el orden de numeración– tanto en su subpartida 3206.19.00 (en atención a su
contenido de dióxido de titanio) como en su subpartida 3206.20.00 (en atención a su contenido
de cromo), debe clasificarse en esta última por ser también la última en orden de numeración;
de modo concordante con lo indicado por el texto de dicha subpartida y en aplicación de la
Sexta Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
e)
“Remafín Blanco PEN-0162”
Que el producto denominado comercialmente “Remafín Blanco Perlado PEN-0162” se
encuentra constituido por polietileno de baja densidad de 39 a 90% y por pigmento inorgánico
perlado de 10 a 61%, aproximadamente;
Que, de acuerdo a su descripción y sus características químicas, el producto referido es
una dispersión de pigmento inorgánico en materia plástica. Asimismo, en su presentación como
producto final tiene forma de pellets de plástico color crema perlado, cilíndricos o esféricos, de
un tamaño aproximado de 3 mm x 3,5 mm, se empaca por lo general en bolsas de 25 kg y es
usado para colorear de blanco artículos plásticos consistentes en bienes de consumo tales
como juguetes, envases, tapas y baldes, entre otros;
Que en la solicitud del Gobierno del Perú se adjunta, entre otros documentos, copia de la
Resolución de Intendencia Nacional de Aduanas del Perú No R-000239-2006 del 23 de febrero
de 2006 que clasifica dicho producto en la subpartida 3206.49.10.00; y, copia de la Resolución
No 04508 del 12 de mayo de 2006 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de
-6Colombia (DIAN) que clasifica en la subpartida 3206.19.00.00 de la Nomenclatura Común
NANDINA al mismo producto;
Que, ante esta discrepancia, en la Primera Sesión de la Vigésimo Segunda Reunión del
Grupo de Expertos en NANDINA -celebrada del 29 de julio al 3 de agosto de 2007- se indicó en
consenso, conforme registra el informe de dicha reunión, que el “Remafin Blanco PEN-0162 se
clasifica en la subpartida 3206.49.10 en aplicación de la 1era y 6ta reglas para la interpretación
de la Nomenclatura”, en referencia a la aplicación de las Reglas Generales para la
Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
Que, evidenciada la opinión del Grupo de Expertos en NANDINA, debe apreciarse que en
la Nomenclatura Común - NANDINA, Sección VI, se encuentran los productos de la industria
química o de las industrias conexas, siendo que en el Capítulo 32 están comprendidos entre
otros, los pigmentos y demás materias colorantes, donde la partida 32.06 designa a estas
últimas y refiere a los pigmentos inorgánicos y sus preparaciones, lo que concuerda con la Nota
Legal 3/32 que señala que, entre otras partidas, en la partida 32.06 se clasifican las
preparaciones a base de materias colorantes de los tipos utilizados para colorear cualquier
materia o destinadas a formar parte como ingredientes en la fabricación de preparaciones
colorantes;
Que, la Primera Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria
Común - NANDINA indica textualmente que “la clasificación está determinada legalmente por
los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo (…)”, mientras que la Sexta
Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA refiere
expresamente que “[l]a clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida
está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas (…)”;
Que, en el presente caso, el producto “Remafín Blanco Perlado PEN-0162” se encuentra
constituido a base de un pigmento inorgánico disperso en materia plástica para colorear este
tipo de materias, siendo que, en la partida 32.06, es la subpartida 3206.49.10 la que aparece
como más específica para su clasificación por indicar como descripción: “[d]ispersiones
concentradas de los demás pigmentos, en plástico, caucho u otros medios”;
f)
“Remafín Amarillo PP-3525”
Que el producto denominado comercialmente “Remafín Amarillo PP-3525” se encuentra
constituido por un pigmento orgánico sintético (pigment yellow 180 de 5 a 10%), un pigmento
inorgánico sintético (dióxido de titanio de 5 a 10%) y cera de polietileno de 5 a 10%, en tanto
que la materia plástica que los contiene es una resina base de polipropileno de 80 a 90%;
Que, de acuerdo a su descripción y sus características químicas, el producto referido es
una dispersión de pigmentos orgánicos e inorgánicos en materia plástica. Asimismo, en su
presentación como producto final tiene forma de pellets de plástico color amarillo, cilíndricos o
esféricos, de un tamaño aproximado de 3 mm x 3,5 mm, se empaca por lo general en bolsas de
25 kg y es usado para colorear de amarillo artículos plásticos consistentes en bienes de
consumo tales como juguetes, envases, tapas y baldes, entre otros;
Que en la solicitud del Gobierno del Perú se adjunta, entre otros documentos, copia de la
Resolución de Intendencia Nacional de Aduanas del Perú No R-002077-2006 del 26 de
diciembre de 2006 que clasifica dicho producto en la subpartida 3206.49.10.00; y, copia de la
Resolución No 08256 del 27 de julio de 2006 de la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales de Colombia (DIAN) que clasifica en la subpartida 3206.19.00.00 de la
Nomenclatura Común NANDINA al mismo producto;
Que, ante esta discrepancia, en la Primera Sesión de la Vigésimo Segunda Reunión del
Grupo de Expertos en NANDINA -celebrada del 29 de julio al 3 de agosto de 2007- se indicó en
consenso, conforme registra el informe de dicha reunión, que el “Remafin Amarillo PP-3525, se
-7clasifica en la subpartida 3206.19.00 en aplicación de la 3era regla inciso c) y 6ta regla para la
interpretación de la Nomenclatura”, en referencia a la aplicación de las Reglas Generales para
la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
Que, evidenciada la opinión del Grupo de Expertos en NANDINA, debe apreciarse que en
la Nomenclatura Común - NANDINA, Sección VII, Capítulo 39, están comprendidos los
polímeros en gránulos que contengan cargas, colorantes u otras sustancias. Sin embargo,
cuando por la presencia de estas sustancias, dichos productos respondan a la descripción de
una partida más específica de la Nomenclatura, se deben incluir en ésta;
Que, por su parte, debe apreciarse la existencia de partidas con descripciones más
específicas dirigidas al producto bajo análisis, tal como las contenidas en la Sección VI,
Capítulo 32, tanto en la partida 32.04 que comprende materias colorantes orgánicas sintéticas y
sus preparaciones, como en la partida 32.06 que comprende a las demás materias colorantes
tales como los pigmentos inorgánicos y sus preparaciones, en concordancia con la nota legal
3/32 de la Nomenclatura Común - NANDINA;
Que, en consecuencia, el producto bajo análisis, al contener materias colorantes orgánicas
y materias colorantes inorgánicas, es susceptible de ser clasificado tanto en la partida 32.04
como en la partida 32.06, por lo que debe aplicarse la Tercera Regla General para la
Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común - NANDINA;
Que, el inciso a) de esta Tercera Regla indica que un producto mezclado se clasifica en la
partida con descripción más específica; sin embargo, debido a que ambas partidas 32.04 y
32.06 comprenden, cada una, a determinadas materias colorantes, que constituyen el producto
denominado comercialmente “Remafín Amarillo PP-3525”, resultan igualmente específicas, por
lo que la aplicación de este inciso no permite determinar una clasificación arancelaria;
Que el inciso b) de la Tercera Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA indica que, en defecto de la aplicación del inciso a) de esta
regla, si fuera posible se debe identificar la materia que confiere su carácter esencial al producto
bajo análisis para determinar la clasificación que le corresponde, lo que en el caso del producto
denominado comercialmente “Remafín Amarillo PP-3525” no es posible, pues todos sus
pigmentos son igualmente importantes debido a que uno contribuye al color del producto y otro
a su poder reflectante, interviniendo en la obtención de su color y matiz, y definen su carácter
esencial, por lo que la aplicación de este inciso tampoco permite determinar una clasificación
arancelaria;
Que, en consecuencia, corresponde la aplicación del inciso c) de esta Tercera Regla que
indica textualmente que, en defecto de la aplicación del inciso b), “la mercancía se clasificará en
la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en
cuenta”, por lo que el producto bajo análisis debe ser clasificado en la subpartida 3206.19.00, al
apreciarse que ésta se deriva de la última partida en orden de numeración que debe tenerse en
cuenta y debido al contenido de dióxido de titanio del producto denominado comercialmente
“Remafín Amarillo PP-3525”; lo que resulta concordante con lo indicado por el texto de dicha
subpartida en aplicación de la Sexta Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA;
Que, sobre todos los productos antes analizados –salvo el caso del producto denominado
comercialmente “Remafín Azul PP-8868”– se aprecian discrepancias de clasificación
arancelaria y se reflejan intereses comerciales por parte de Colombia y de Perú, derivados de
operaciones aduaneras ante ambos Estados;
Que, en consecuencia, procede que la Secretaría General emita un criterio vinculante de
clasificación arancelaria sobre los productos denominados comercialmente: “Remafín Rojo PP3663”; “Remafín Azul PP-5909”; “Remafín Verde PP-2368-2”; “Remafín Blanco PEN-0162”; y,
-8“Remafín Amarillo PP-3525”, de conformidad con el artículo 16 del Reglamento de
Procedimientos de Gestión de la Nomenclatura Común NANDINA;
Que el Reglamento de Procedimientos de Gestión de la Nomenclatura Común NANDINA,
en la parte pertinente del artículo 19, dispone: “[s]i la opinión de los miembros [del Grupo de
Expertos en NANDINA] alcanzara consenso, la Secretaría General adoptará mediante
Resolución el criterio recomendado, salvo que dicha recomendación fuera contraria al
ordenamiento jurídico andino”;
Que las recomendaciones formuladas por el Grupo de Expertos en NANDINA han sido
emitidas en consenso y han cumplido con el procedimiento previsto, ajustándose al
ordenamiento jurídico andino, en particular a los criterios de clasificación previstos en la
Nomenclatura Común NANDINA, según su Texto Único aprobado por la Decisión 653 y
modificado por la Decisión 675;
RESUELVE:
Artículo 1º.- Emitir los siguientes criterios vinculantes de clasificación arancelaria:
1. “Remafín Rojo PP-3663”
a)
Descripción de la mercancía objeto de clasificación:
Está constituida por pigmentos orgánicos (rojo monoazo de bario en 10 a 12% y rosado
quinacridona en 1 a 3%), pigmentos inorgánicos (dióxido de titanio en 5 a 8%), en tanto
que la materia plástica que los contiene es polipropileno en 77 a 84%.
b)
Clasificación arancelaria del producto:
El producto descrito se clasifica en la subpartida 3206.19.00 de la Nomenclatura
Arancelaria Común NANDINA.
c)
Justificación legal de clasificación:
Tercera inciso c) y Sexta Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA, por las razones expuestas en la parte considerativa de
la presente Resolución.
2.
“Remafín Azul PP-5909”
a)
Descripción de la mercancía objeto de clasificación:
Está constituida por pigmentos orgánicos sintéticos (azul ftalocianina de 10 a 20%),
pigmentos inorgánicos sintéticos (negro de humo de 1 a 5%) y carga mineral
(carbonato de calcio de 15 a 30%), en tanto que la materia plástica que los contiene es
polipropileno de 45 a 69%.
b)
Clasificación arancelaria del producto:
El producto descrito se clasifica en la subpartida 3206.49.10 de la Nomenclatura
Arancelaria Común NANDINA.
c)
Justificación legal de clasificación:
Primera y Sexta Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA, por las razones expuestas en la parte considerativa de
la presente Resolución.
3.
“Remafín Verde PP-2368-2”
a)
Descripción de la mercancía objeto de clasificación:
Está constituida por pigmentos orgánicos (verde ftalocianina de 5 a 10%) y pigmentos
inorgánicos (amarillo de cromo de 5 a 15% y dióxido de titanio de 6,5%
-9aproximadamente), en tanto que la materia plástica que los contiene es polipropileno
de 65 a 88%.
b)
Clasificación arancelaria del producto:
El producto descrito se clasifica en la subpartida 3206.20.00 de la Nomenclatura
Arancelaria Común NANDINA.
c)
Justificación legal de clasificación:
Tercera inciso c) y Sexta Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA, por las razones expuestas en la parte considerativa de
la presente Resolución.
4.
“Remafín Blanco PEN-0162”
a)
Descripción de la mercancía objeto de clasificación:
Está constituida por polietileno de baja densidad de 39 a 90% y pigmento inorgánico
perlado de 10 a 61%, aproximadamente.
b)
Clasificación arancelaria del producto:
El producto descrito se clasifica en la subpartida 3206.49.10 de la Nomenclatura
Arancelaria Común NANDINA.
c)
Justificación legal de clasificación:
Primera y Sexta Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA, por las razones expuestas en la parte considerativa de
la presente Resolución.
5.
“Remafín Amarillo PP-3525”
a)
Descripción de la mercancía objeto de clasificación:
Está constituida por un pigmento orgánico sintético (pigment yellow 180 de 5 a 10%),
un pigmento inorgánico sintético (dióxido de titanio de 5 a 10%) y cera de polietileno de
5 a 10%, en tanto que la materia plástica que los contiene es una resina base de
polipropileno de 80 a 90%.
b)
Clasificación arancelaria del producto:
El producto descrito se clasifica en la subpartida 3206.19.00 de la Nomenclatura
Arancelaria Común NANDINA.
c)
Justificación legal de clasificación:
Tercera inciso c) y Sexta Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común - NANDINA, por las razones expuestas en la parte considerativa de
la presente Resolución.
Artículo 2º.- Declarar improcedente la emisión de un criterio vinculante de clasificación
arancelaria sobre el producto denominado comercialmente “Remafín Azul PP-8868”, al no
existir discrepancia de criterio en su clasificación arancelaria, por las razones expuestas en la
parte considerativa de la presente Resolución.
Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los veintinueve días del mes de agosto del año dos mil
ocho.
FREDDY EHLERS
Secretario General