“2010, Bicentenario de la Independencia de México y Centenario de

“2010, Bicentenario de la Independencia de México y
Centenario de la Revolución Mexicana”
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
Oficialía Mayor
Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales
Licitación Pública Nacional
Compranet. 30129002-001-10
TSJDF/FJ/LPN-001/10
Relativas a la Contratación del Servicio para el Desarrollo del Sistema de Gestión Judicial
SISTEMA DE GESTION JUDICIAL
CONTENIDO DE LAS BASES
1.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
-1-
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
INFORMACIÓN SOBRE LOS BIENES O SERVICIOS
2.1. Condiciones y lugar de entrega
INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACION
3.1. Requisitos para participar
3.2. Costo de la bases
3.3. Condiciones de la bases
3.4. Condiciones para la aceptación
3.5. Condiciones económicas
3.6. Instrucciones para la presentar de proposiciones
ENTREGA DE PROPOSICIONES
4.1. Requisitos Legales-Administrativos
4.2. Requisitos Técnicos
4.3. Requisitos Económicos
ASISTENCIA A LOS ACTOS DE LA LICITACION
5.1. Junta de aclaraciones
5.2. Acto de presentación y apertura de proposiciones
5.3. Fallo
EVALUACIÓN
6.1. Criterios de evaluación que se aplicarán a las propuestas
6.2. Criterios de adjudicación
6.3. Descalificación de los licitantes
CAUSALES QUE IMPIDAN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
7.1. Declaración desierta
7.2. Cancelación
7.3. Suspensión
NOTIFICACION DE LOS ACTOS
8.1. Domicilio para recibir notificaciones
CONTRATO
9.1. Formalización
9.2. Modificación
9.3. Rescisión
9.4. Terminación anticipada
GARANTIA
10.1. Del cumplimiento del Contrato
10.2. Fianza
PENAS CONVENCIONALES
SANCIONES
CONDICIONES DE FACTURACION
IMPUESTOS Y DERECHOS
ASPECTOS VARIOS
15.1. Inconformidades
CONTROVERSIAS
FICHA TÉCNICA
FORMATOS GUÍA
CONTRATO TIPO
-2-
1.
GLOSARIO DE TERMINOS

Convocante: Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; Oficialía Mayor; Dirección Ejecutiva de
Recursos Materiales.

Área Requirente: Dirección Ejecutiva de Informática, Unidad responsable de la Convocante, encargada
de la solicitud y administración de los bienes o servicios objeto del presente procedimiento.

SFP: Secretaría de la Función Pública.

Ley: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

DOF: Diario Oficial de la Federación.

Licitante: La persona física o moral que participe en este procedimiento.

Adjudicado: La(s) persona(s) física o moral que derivado del fallo económico resulte(n) ganador(es).

Licitación: Licitación Pública Nacional

Contrato: (Contrato o Pedido) Documento oficial que emite la Convocante, en el que se especifican las
descripciones y cantidades del bien y/o servicio adjudicado, así como los importes unitarios y precios
totales; condiciones de entrega; y condiciones de pago, entre otros datos.

Bienes o Servicios: Se refiere a el(los) Bien(es) o Servicio(s) especificado(s) en la(s) Ficha(s)
Técnica(s) de las presentes bases.

CompraNet: Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones,
arrendamientos y servicios, a cargo de la Secretaría de la Función Pública para la difusión y desarrollo
de procedimientos de contratación.

Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior
en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en
su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación.
El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en adelante “la Convocante”, en cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el artículo 134 Constitucional y en los artículos 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción I,
27, 28 fracción I, 47 de la Ley y demás disposiciones legales aplicables vigentes, por conducto de la Dirección
de Adquisiciones de la Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales dependiente de la Oficialía Mayor; ubicada
en la calle James E. Sullivan, No. 133, 8º piso, Colonia San Rafael, C.P. 06470, Delegación Cuauhtémoc,
Distrito Federal:
CONVOCA
A las personas físicas o morales, cuya actividad u objeto social contemple la fabricación, venta y/o distribución
del(los) bien(es) o la prestación del servicio objeto de la presente licitación conforme a las siguientes:
BASES
2.
INFORMACION SOBRE LOS SERVICIOS SOLICITADOS
ESPECIFICACIONES
PLAZO
-3-
PERIODO
“SERVICIO PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA DE
GESTIÓN JUDICIAL”
2.1
12 MESES
2010 – 2011
Condiciones y lugar de entrega.

La adjudicación se hará a través de Contrato por partida única a un solo proveedor.

Inicio de la vigencia: conforme a la ficha técnica.

Lugar, fecha y horario: Conforme a la ficha técnica.
3.
INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACION.
3.1
Requisitos para participar.
Entregar la documentación Legal-Administrativa, Propuesta Técnica y Propuesta Económica solicitada en estas
Bases.
3.2

A los actos de la presente licitación, podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido
desechadas, así como cualquier persona que sin haber adquirido las bases manifiesten su interés en
estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de
intervenir en cualquier forma en los mismos de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 39 del
Reglamento.

Se podrán presentar conjuntamente proposiciones, con base en los artículos 34 de la Ley y 31 de su
Reglamento.

Las personas morales que deseen participar deberán estar constituidas de conformidad a las leyes
mexicanas.

Para participar en esta licitación, será requisito indispensable que el objeto social y/o las actividades de
los licitantes sean acordes a la naturaleza de los servicios, a que se refiere la presente licitación.
Responsables de la Licitación.
Con fundamento en el artículo 40 fracción XXV del Acuerdo General 15-09/2005, fungirán como responsables
del procedimiento de esta licitación pública nacional, conjunta o separadamente, la Directora Ejecutiva de
Recursos Materiales, Licenciada Elba Triana Gómez; el Director de Adquisiciones, Licenciado Adán Miguel
Santana Talavera; el Subdirector de Insumos, Licenciado Franco Marcos Morales Flores; y la Jefa de Unidad
Departamental, Licenciada Leticia Tzompa Vázquez, todos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal.
3.3
Costo de las Bases.
Es requisito indispensable la adquisición de bases para participar en esta licitación. En el caso de los licitantes
interesados en participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, será requisito indispensable
adquirir las bases a través del sistema Compranet.
Las Bases estarán disponibles en forma impresa para su consulta y venta en la Dirección de Adquisiciones de
la Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales en el domicilio de la Convocante los días 09, 10, 13, 14, 15, 17,
20, 21, 22 y 23 de septiembre de 2010, en un horario de 9:30 a 14:00 horas y tendrán un costo de $1,500.00
(Un mil quinientos pesos 00/100 M.N.); que deberá cubrirse mediante cheque certificado o de caja, a favor del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Las bases de esta Licitación estarán disponibles para su consulta y compra en Compranet (Sistema Electrónico
de Contrataciones Gubernamentales) con un costo de $ 1,500.00 (Un mil quinientos pesos 00/100 M.N.) en la
Dirección Electrónica de Internet http://compranet.gob.mx. Su pago será a través del recibo que el mismo
sistema genera
-4-
3.4
Condiciones de las Bases.
Ninguna de las condiciones contenidas en las Bases, así como en las proposiciones presentadas por los
licitantes podrá ser negociada; con fundamento en el Artículo 31 Fracción VII de la Ley.
3.5
Condiciones para la aceptación.
La aceptación de los bienes o servicios será a plena satisfacción de la Convocante a través del área requirente
y de acuerdo a las especificaciones indicadas en el anexo técnico de las presentes Bases.
3.6
Condiciones Económicas.
a)
Los precios ofertados deberán cotizarse en Moneda Nacional.
b)
Serán precios fijos hasta la total extinción de las obligaciones derivadas del Contrato.
c)
No aplica Anticipo.
d)
Los pagos se efectuarán por servicios recibidos debidamente soportados, dentro de los veinte días
naturales siguientes a la presentación de la factura correspondiente, la que deberá estar elaborada
conforme a las leyes fiscales mexicanas, debidamente validadas a entera satisfacción de la Dirección
Ejecutiva de Informática del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
En caso de desfasamiento en los tiempos programados, el importe del contrato, se ajustará al tiempo
real del servicio.
El pago se realizará por los servicios recibidos a entera satisfacción de la Dirección Ejecutiva de
Informática, en moneda nacional, a través de transferencia de fondos, siempre y cuando se cuente con
los datos bancarios del prestador del servicio, cuando se carezca de dichos datos, el pago se realizará
mediante cheque de caja.
3.7
Instrucciones para la presentación de proposiciones.
Deberán elaborarse de acuerdo con lo siguiente:
a)
Dirigidas a la Convocante.
b)
Señalar el número de Licitación.
c)
En papel membreteado del licitante escritas a máquina o impresas en equipo de cómputo, en idioma
español, legibles, sin tachaduras ni enmendaduras, foliadas y firmadas en todas sus hojas.
d)
Con firma autógrafa por persona facultada para ello.
e)
Las propuestas y todo lo relacionado con las mismas deberán presentarse en idioma español.
Se anexa Formato Guía 1 de los puntos 4.1, 4.2 y 4.3, mismo que servirá de acuse para el licitante.
Se sugiere que se presenten en carpetas con separadores por cada uno de los apartados que se consignan en
las presentes Bases (la forma de la entrega de la documentación no es un requisito indispensable, su
incumplimiento no será motivo de descalificación, se solicita así para la mejor conducción del proceso).
4.
ENTREGA DE PROPOSICIONES.
La entrega de proposiciones se hará en sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, la
documentación distinta a la propuesta podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la
contenga. De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 34 de la Ley (Identificado el sobre con: razón social o
nombre de la persona física, número de Licitación).
4.1
Requisitos Legales-Administrativos.
A. Los licitantes, deberán acreditar su personalidad por escrito en original y bajo protesta de decir
verdad, que cuentan con facultades suficientes para comprometerse por si o su representada,
(Formato Guía 2)
-5-
B. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de
la persona que solamente entregue las propuestas, pero solo podrá participar durante el desarrollo del
acto con el carácter de observador, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 48 fracción VII del
Reglamento.
C. Carta bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por
los Artículo 31 Fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo, de la Ley.
D. Carta de Declaración de Integridad, en la que manifiesten que por sí mismos o a través de interpósita
persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la Convocante,
induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos
que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, de conformidad con
lo dispuesto en el Artículo 39, Fracción VI, inciso f) del Reglamento.
E. Carta en la que manifieste que se encuentra al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales.
F. Recibo de pago (copia y original para su cotejo).
Requisitos específicos para la presentación de propuestas conjuntas
Los licitantes podrán presentar proposiciones de manera conjunta, cumpliendo los siguientes requisitos:
a)
Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un ejemplar
de las bases.
b)
Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de
la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los siguientes aspectos:
c)
4.2

Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando,
en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las
personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios
que aparezcan en estas;

Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en
su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;

La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender
todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la
proposición;

La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así
como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y

Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y
solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada
del contrato que se firme.
En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el convenio indicado en el inciso b) y
la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo, deberán
constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la
propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva
personalidad.
Requisitos Técnicos.
A.
La Propuesta Técnica, deberá contener la descripción clara de los servicios de la partida única de
conformidad con lo solicitado en el Anexo Técnico y la información adicional que el licitante considere
necesaria.
B.
Carta, en la que manifieste que cumple con alguna Norma Oficial Mexicana o las Normas Mexicanas y
a falta de estas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia o
especificaciones.
-6-
C.
Carta, en la que manifieste que será responsable en todo momento sobre patentes, marcas y derechos
de autor que pudieran infringirse, eximiendo a la Convocante de cualquier responsabilidad al respecto.
D.
El licitante que se encuentre en el supuesto previsto en el artículo 14 de la Ley y desee recibir la
preferencia establecida en el mismo deberá presentar carta en el que manifieste que es una persona
física con discapacidad o que es una empresa que cuente con personal con discapacidad.
E.
Carta bajo protesta de decir verdad, en la que manifieste que es de nacionalidad mexicana y que los
bienes o servicios que oferta y entregará o brindará, son producidos en México y tendrán un grado de
contenido nacional de por lo menos el cincuenta por ciento, o el correspondiente a los casos de
excepción que establezca la Secretaria de Economía y cuando derivado de una verificación esta lo
solicite, proporcionará la información necesaria que permita acreditar que los bienes ofertados cumplen
con los requisitos de contenido nacional de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 de la Ley.
(Formato Guía 3)
4.3
Requisitos Económicos.
A.
Propuesta Económica deberá contener la descripción clara de la(s) partida(s) conforme a la ficha
técnica.

Ofertar precios unitarios, fijos y vigentes por el tiempo que duren los servicios.

Precio unitario por hora / hombre único, que incluya los servicios considerados en el anexo técnico,
en Moneda Nacional.

Desglose del Impuesto al Valor Agregado.

Indicar en caso de otorgar algún descuento y/o bonificación.

La indicación de que los precios serán fijos hasta la total extinción de las obligaciones derivadas del
Contrato.
En caso de existir alguna diferencia entre el precio unitario y el precio total de los servicios, se considerará el
primero para que mediante la operación aritmética correspondiente se obtenga el precio total que será utilizado
para dar el fallo del procedimiento.
Cualquier omisión de alguno de los requisitos solicitados en los numerales 4.1, 4.2 y 4.3 será causa de
desechamiento de la Propuesta.
5.
ASISTENCIA A LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN
5.1
Junta de aclaraciones
Se efectuará en la sala de usos múltiples de la Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales, ubicada en la calle
James E. Sullivan, Nº 133, 9º piso, Colonia San Rafael, C.P. 06470, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal,
el día 24 de septiembre de 2010 a las 10:00 horas, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 45 del
Reglamento.
En dicho acto se levantara acta de constancia que firmaran los asistentes, sin que la falta de firma de alguno de
ellos reste validez o efectos a las mismas, de la cual se entregara copia de la misma; poniéndose a partir de esa
fecha a disposición de los que no hayan asistido.
5.1.1
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
Junta en idioma español, en la que solamente se atenderán aclaraciones a las personas que hayan adquirido
las bases lo cual deberá acreditarse con copia del comprobante de pago, de lo contrario solo se les permitirá
su asistencia sin poder formular preguntas. En caso de requerirse se realizará una o varias juntas aclaratorias
cuyas fechas se fijará al término de la primera.
Las preguntas que sobre el contenido de las presentes bases realicen los licitantes, deberán presentarse por
escrito en papel membreteado, en español y firmadas por la persona facultada para ello, y en medio magnético,
a más tardar el 23 de septiembre de 2010, de 09:30 a 15:00 horas en la Dirección de Adquisiciones de la
-7-
Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales ubicada en la calle James E. Sullivan, Nº 133, 8º piso, Colonia San
Rafael, C.P. 06470, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal.
Al término de la(s) junta(s) aclaratorias, no se efectuarán aclaraciones posteriores a dicha reunión, por lo que se
recomienda a los licitantes revisar detalladamente estas bases y asistir a dicho acto de aclaraciones.
5.2
Acto de presentación y apertura de proposiciones.
La recepción del Sobre cerrado que contiene las Propuestas Técnica y Económica, así como la documentación
distinta a la propuesta se efectuará en la sala de usos múltiples de la Dirección Ejecutiva de Recursos
Materiales, ubicada en la calle James E. Sullivan, Nº 133, 9º piso, Colonia San Rafael, C.P. 06470, Delegación
Cuauhtémoc, Distrito Federal, el día 30 de septiembre 2010 a las 10:00 horas, de conformidad con lo
dispuesto en el Artículo 35 Fracciones I, II y III de la Ley.
El registro de los licitantes participantes, iniciará a partir de las 09:30 horas y cerrará a las 10:00 horas en
punto, en sala de usos múltiples de la Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales, ubicada en la calle James E.
Sullivan, Nº 133, 9º piso, Colonia San Rafael, C.P. 06470, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal. No se
recibirán propuestas después de la hora señalada.
Una vez recibidas las proposiciones estas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán
considerarse vigentes dentro de este procedimiento hasta su conclusión de conformidad con lo dispuesto en el
Artículo 39, fracción III, inciso d) del Reglamento.
5.2.1
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado se procederá a su apertura y se desecharan las que
hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en los puntos 4.1, 4.2 y 4.3 de las presentes bases.
En dicho acto se levantara acta de constancia de las propuestas aceptadas en forma cuantitativa para su
posterior evaluación en forma cualitativa, dando lectura al precio unitario y el importe total de cada una de ellas,
así como de las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron, de igual manera se señalará
lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Licitación , que firmaran los asistentes, sin que la falta
de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de la cual se entregará copia de la misma;
poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido.
Por lo menos un licitante si asistiere alguno y el servidor público de la Convocante facultado para presidir el acto
o el servidor público que este designe, rubricarán las propuestas técnicas y económicas, de conformidad con lo
dispuesto en los Artículos 35 de la Ley.
5.3
Fallo.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la Licitación, que se llevará a cabo en la sala de usos múltiples de
la Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales, ubicada en la calle James E. Sullivan, Nº 133, 9º piso, Colonia
San Rafael, C.P. 06470, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal, el día 06 de octubre de 2010 a las 13:00
horas.
5.3.1
El acto se desarrollará conforme a lo siguiente:
Se dará lectura al dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una reseña
cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o
desecharlas.
Se levantará acta en la que se dará a conocer al licitante ganador, así como a los demás licitante las razones
por las cuales su propuesta no resulto ganadora, que firmaran los asistentes, sin que la falta de firma de alguno
de ellos reste valides o efectos a las mismas, de la cual se entregara copia de la misma. Poniéndose a partir de
esa fecha a disposición de los que no hayan asistido.
La emisión del Fallo podrá diferirse, siempre y cuando no exceda de veinte días naturales contados a partir del
plazo establecido originalmente de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 35, fracción III de la Ley.
-8-
6.
EVALUACIÓN
6.1
Criterios de evaluación que se aplicarán a las propuestas.
Las proposiciones serán evaluadas mediante el criterio de evaluación binario, verificando que cumplan con
todos los requisitos y especificaciones solicitadas en las presentes bases y su anexo técnico, de conformidad
con lo dispuesto en el Artículo 36 primer y segundo párrafos de la Ley.
Las propuestas que no cumplan técnicamente con lo solicitado en el anexo técnico, no serán evaluadas
económicamente.
Deberá haber congruencia entre las propuestas técnica y económica conforme a lo establecido en el anexo
técnico.
6.2
Criterios de adjudicación.
Se adjudicará al licitante que una vez hecha la evaluación de sus propuestas, resulte solvente por que reúne
conforme a los criterios de adjudicación establecidos en el numeral 6.1 las condiciones legales, técnicas y
económicas requeridas por la Convocante y que garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las
obligaciones, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 36 Bis de la Ley.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos
solicitados por la Convocante, el Contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más
bajo.
Si se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuara en favor del
licitante que acredite que cuenta con personal discapacitado conforme a lo indicado Artículo 14 de la Ley o en
su defecto se efectuara a favor del licitante que resulte ganador de un sorteo manual por insaculación que
celebrare la Convocante en el acto de fallo.
6.3
Descalificación de los licitantes.
Será causa de descalificación:
a)
El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases que afecte la
solvencia de la propuesta.
b)
La comprobación de que algún Licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios del servicio o
cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Licitantes.
c)
Si proporcionan información que resulte falsa.
d)
Cualquier otra violación a las disposiciones de la Ley y a las aplicables del Reglamento.
7.
CAUSALES QUE IMPIDAN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
7.1
Declaración desierta.
Cuando vencido el plazo de venta de bases de licitación ningún interesado las adquiera o habiéndolas
adquirido, no se presenten proposiciones en el acto de presentación y apertura o cuando no exista alguna que
cumpla con los requisitos solicitados en bases o los precios cotizados no fueren aceptables con relación al
presupuesto disponible y/o a los precios que prevalecen en el mercado, de conformidad con lo dispuesto en el
Artículo 38 de la Ley y 58 de su Reglamento.
7.2
Cancelación.
Procederá cuando existan circunstancias que generen un caso fortuito o fuerza mayor o existan circunstancias
debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir o arrendar los bienes o
contratar la prestación de los servicios y que de continuarse con el procedimiento de contratación, se pudiera
-9-
ocasionar un daño o perjuicio a la Convocante, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 38 párrafo cuarto
de la Ley.
7.3
Suspensión.
La SFP por oficio o en atención a alguna inconformidad podrá suspender el procedimiento de contratación en
los términos del Artículo 70 de la Ley.
8.
NOTIFICACIÓN DE LOS ACTOS
Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones, y del fallo serán
firmadas por los asistentes, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de
la cual se entregara copia.
Es de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de las
mismas al domicilio de la Convocante, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 37 Bis de la Ley.
8.1
Domicilio para recibir notificaciones.
El domicilio señalado en el Formato Guía 2, de cada uno de los licitantes será considerado por la Convocante,
como el indicado para recibir toda clase de notificaciones que resulten de los actos, derivados de este
procedimiento. En caso de que este no se encuentre en el Distrito Federal y Área Metropolitana, deberá señalar
uno dentro de dicha demarcación y nombrar un apoderado con facultades suficientes para que lo represente, de
conformidad con las Leyes aplicables en la materia, en observancia a lo dispuesto en el Articulo 49 del
Reglamento.
9.
INSTRUMENTO JURÍDICO.
Los compromisos que se deriven del presente procedimiento de contratación, serán de conformidad con lo
dispuesto en la Ley, Reglamento, las presentes Bases y demás disposiciones legales aplicables.
9.1
Formalización
Quien resulte adjudicado deberá:

Presentar en la Dirección de Adquisiciones de la Dirección Ejecutiva de Recursos Materiales dentro de
los tres días hábiles siguientes a la lectura del fallo, los documentos consignados en el Formato Guía 2,
en original y copia simple o copia certificada y copia simple para su cotejo con los que acredite su
existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el instrumento jurídico
correspondiente, así como el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de
opinión prevista en la regla 1.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal, de acuerdo al oficio circular No.
UNAOPSFP/309/0743/2008, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 19 de septiembre de
2008, preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento
del fallo.

Los derechos y obligaciones que se deriven del Instrumento Jurídico, no podrá cederse en forma parcial
o total, a en favor de cualquier otra persona, con excepción de los de cobro consentimiento de la
Convocante.

La adjudicación del Contrato obligará a la Convocante y al licitante adjudicado a formalizar dicho
instrumento dentro de los veinte días naturales siguientes al de la notificación del Fallo, en caso de que
el interesado no firmara dicho instrumento por causas imputables al mismo dentro del plazo establecido,
la Convocante sin necesidad de un nuevo procedimiento adjudicará el instrumento jurídico al licitante
que halla presentado la siguiente proposición solvente mas baja, de conformidad a lo dispuesto en el
Artículo 46 de la Ley.

Para la firma del contrato es necesario que el licitante o su representante legal, se identifique con
documento oficial vigente. En ningún caso se admitirá carta poder simple.
- 10 -
9.2
Modificación.
En caso de ser necesario realizar modificaciones a los términos originalmente pactados se estará a lo dispuesto
en los Artículos 52 de la Ley y 91 del Reglamento.
Cualquier modificación al contrato, deberá constar por escrito, y ésta no podrá otorgar condiciones más
ventajosas a las establecidas originalmente. El prestador del servicio deberá presentar a la firma del convenio la
fianza complementaria correspondiente.
9.3
Rescisión.
La Convocante podrá en cualquier momento rescindir administrativamente el Contrato cuando el proveedor
incurra en incumplimiento de sus obligaciones, de conformidad a lo dispuesto en los Artículos 54 de la Ley y 98
del Reglamento.
Por ceder en forma parcial o total a favor de otra persona los derechos y obligaciones derivados del contrato,
con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso deberá contar con la conformidad previa y por escrito de
la Oficialía Mayor del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Por presentar información que resulte falsa.
9.4
Terminación anticipada.
Se dará cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la
necesidad de requerir los bienes o servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el
cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio a la Convocante, o se
determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen Contrato, con motivo de la resolución de una
inconformidad emitida por la SFP de conformidad a lo dispuesto en los Artículos 54 Bis de la Ley y 102 de su
Reglamento.
10.
GARANTIA
10.1
De cumplimiento del Contrato.
Para formalizar el Contrato y garantizar el cumplimiento del mismo, el licitante adjudicado deberá presentar una
garantía de cumplimiento de contrato, mediante fianza expedida por institución afianzadora, debidamente
autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, en
favor del Tribunal Superior de Justicia para el Distrito Federal, por un monto mínimo del 10% del total del
contrato, antes de IVA, sin tachaduras, ni enmendaduras, sin engrapar ni engargolar. Esta fianza continuará
vigente durante el periodo correspondiente a la garantía requerida y ofertada, así como en caso de prórroga del
contrato.
En la redacción de la fianza, independientemente de las estipulaciones que contenga, se debe transcribir lo
siguiente:
“La institución afianzadora otorga su consentimiento de conformidad al artículo 119 de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas y se somete expresamente al procedimiento de ejecución establecido en los artículos
93, 94, 95, 118 y 128 de la Ley antes citada; la fianza no tendrá fecha de vencimiento”.
“También, automáticamente otorga su consentimiento de conformidad con los artículos citados en el caso de
prórroga o espera concedida por el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal al prestador del servicio”.
“La presente garantía para el cumplimiento del contrato tendrá vigencia durante la substanciación de todos los
recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente,
y solo podrá ser cancelada mediante escrito expedido por la Oficialía Mayor del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, siempre y cuando el prestador del servicio haya cumplido totalmente con los términos
estipulados en el contrato”.
- 11 -
La garantía de cumplimiento del Contrato deberá presentarse a la firma de dicho instrumento jurídico, por lo que
el costo de dicho concepto no deberá incluirse dentro de su propuesta, de conformidad con lo dispuesto en el
Artículo 48 de la Ley.
10.2
Fianza.
La fianza deberá constituirse en la forma y términos de lo previsto en los artículos 48 y 49 de la Ley, Ley del
Servicio de Tesorería de la Federación y su Reglamento y demás Disposiciones Legales aplicables en la
materia, así como a todo lo estipulado en el Contrato derivado de este proceso.
11.
PENAS CONVENCIONALES
Se aplicará una penalización a cargo del proveedor por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas de la
prestación del servicio conforme a lo estipulado en el Anexo Técnico. Las que no excederán del monto de la
garantía de cumplimiento del Contrato y serán determinados en función de los servicios no prestados
oportunamente, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 53 de la Ley y 96 del Reglamento.
12.
SANCIONES
Los licitantes o proveedores que infrinjan las disposiciones de esta Ley, serán sancionados, de conformidad con
lo dispuesto en los Artículos 59 y 60 de la Ley, y 109 y 110 del Reglamento.
13.
CONDICIONES DE FACTURACION
La(s) factura(s) deberá(n) encontrarse debidamente validadas a entera satisfacción de la Dirección Ejecutiva de
Informática del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, para que la misma lleve a cabo el trámite de
pago ante la Dirección Ejecutiva de Recursos Financieros, conforme a lo siguiente:
A nombre de: TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
Domicilio fiscal: Niños Héroes No. 132
Colonia:
Doctores
C.P.
06720
R.F.C:
TSJ5501014L8

Contener impreso el nombre o denominación o razón social, domicilio fiscal y clave del Registro Federal
de Contribuyentes, el número de folio, lugar y fecha de impresión y datos de identificación de quien la
expide.

Cantidad, descripción de los servicios que ampara, precio unitario consignado en número e importe total
con letra, referencia del Contrato e I.V.A. desglosado.
El pago se realizará por los servicios recibidos a entera satisfacción de la Dirección Ejecutiva de Informática del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en moneda nacional, a través de transferencia de fondos,
siempre y cuando se cuente con los datos bancarios del prestador del servicio, cuando se carezca de dichos
datos, el pago se realizará mediante cheque de caja.
14.
IMPUESTOS Y DERECHOS
Los impuestos y derechos que procedan serán pagados por el adjudicado a excepción del pago del Impuesto al
Valor Agregado, el cual será cubierto por la Convocante en los términos que señalen los ordenamientos
fiscales.
15.
INCONFORMIDADES
Los licitantes podrán inconformarse por escrito, ante la Secretaría de la Función Pública y/o Órgano Interno de
Control en la Convocante, por cualquier acto del procedimiento de contratación que a su juicio contravenga las
disposiciones de la citada Ley y su Reglamento, de conformidad con el Artículo 65 y 66 de la Ley,
- 12 -
16.
CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la Ley, de su Reglamento o de
los instrumentos jurídicos que se deriven de los procedimientos de contratación, serán resueltas por los
Tribunales Federales, conforme al Artículo 15 de la Ley.
17.
PRÓRROGAS.
Para este procedimiento, la convocante no tiene previsto otorgar prórroga alguna por naturaleza propia.
18.
NEGOCIACIONES.
Por ningún motivo las condiciones contenidas en estas bases, así como en las propuestas presentadas por los
licitantes, podrán ser negociadas.
CIUDAD DE MÉXICO, 09 DE SEPTIEMBRE DEL 2010.
OFICIAL MAYOR DEL TRIBUNAL SUPERIOR
DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
_________________________________________
LIC. CARLOS VARGAS MARTÍNEZ.
- 13 -
Formato Guía 1
Licitación Pública Nacional TSJDF/FJ/LPN-001/10, Compranet: 30129002-001-10
Requisitos solicitados en los numeral 4.1, 4.2 y 4.3
4.4
Requisitos Legales-Administrativos.
G. Los licitantes, deberán acreditar su personalidad por escrito en original y bajo protesta de decir
verdad, que cuentan con facultades suficientes para comprometerse por si o su representada,
(Formato Guía 2)
H. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación
de la persona que solamente entregue las propuestas, pero solo podrá participar durante el
desarrollo del acto con el carácter de observador, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 48
fracción VII del Reglamento.
I.
Carta bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos
por los Artículo 31 Fracción XXIV, 50 y 60 penúltimo párrafo, de la Ley.
J. Carta de Declaración de Integridad, en la que manifiesten que por sí mismos o a través de
interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la
Convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u
otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 39, Fracción VI, inciso f) del Reglamento.
K. Carta en la que manifieste que se encuentra al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales.
L. Recibo de pago (copia y original para su cotejo).
Requisitos específicos para la presentación de propuestas conjuntas
Los licitantes podrán presentar proposiciones de manera conjunta, cumpliendo los siguientes requisitos:
d)
Tendrán derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo, solamente un
ejemplar de las bases.
e)
Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos
de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los siguientes aspectos:

Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes,
identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la
existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así
como el nombre de los socios que aparezcan en estas;

Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando,
en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de
representación;

La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender
todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la
proposición;

La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así
como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y

Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y
solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada
del contrato que se firme.
- 14 -
f)
4.5
En el supuesto de que resulte adjudicada una propuesta conjunta, el convenio indicado en el inciso
b) y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo,
deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que
integran la propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su
respectiva personalidad.
Requisitos Técnicos.
F.
La Propuesta Técnica, deberá contener la descripción clara de los servicios de la partida única de
conformidad con lo solicitado en el Anexo Técnico y la información adicional que el licitante
considere necesaria.
G.
Carta, en la que manifieste que cumple con alguna Norma Oficial Mexicana o las Normas Mexicanas
y a falta de estas, las Normas Internacionales o, en su caso, las Normas de Referencia o
especificaciones.
H.
Carta, en la que manifieste que será responsable en todo momento sobre patentes, marcas y
derechos de autor que pudieran infringirse, eximiendo a la Convocante de cualquier responsabilidad
al respecto.
I.
El licitante que se encuentre en el supuesto previsto en el artículo 14 de la Ley y desee recibir la
preferencia establecida en el mismo deberá presentar carta en el que manifieste que es una persona
física con discapacidad o que es una empresa que cuente con personal con discapacidad.
J.
Carta bajo protesta de decir verdad, en la que manifieste que es de nacionalidad mexicana y que
los bienes o servicios que oferta y entregará o brindará, son producidos en México y tendrán un
grado de contenido nacional de por lo menos el cincuenta por ciento, o el correspondiente a los
casos de excepción que establezca la Secretaria de Economía y cuando derivado de una
verificación esta lo solicite, proporcionará la información necesaria que permita acreditar que los
bienes ofertados cumplen con los requisitos de contenido nacional de conformidad con lo dispuesto
en los artículos 28 de la Ley. (Formato Guía 3)
4.6
Requisitos Económicos.
B.
Propuesta Económica deberá contener la descripción clara de la(s) partida(s) conforme a la ficha
técnica.

Ofertar precios unitarios, fijos y vigentes por el tiempo que duren los servicios.

Precio unitario por hora / hombre único, que incluya los servicios considerados en el anexo
técnico, en Moneda Nacional.

Desglose del Impuesto al Valor Agregado.

Indicar en caso de otorgar algún descuento y/o bonificación.

La indicación de que los precios serán fijos hasta la total extinción de las obligaciones derivadas
del Contrato.
En caso de existir alguna diferencia entre el precio unitario y el precio total de los servicios, se considerará el
primero para que mediante la operación aritmética correspondiente se obtenga el precio total que será
utilizado para dar el fallo del procedimiento.
Cualquier omisión de alguno de los requisitos solicitados en los numerales 4.1, 4.2 y 4.3 será causa de
desechamiento de la Propuesta.
- 15 -
Formato Guía 2
Licitación Pública Nacional TSJDF/FJ/LPN-001/10, Compranet: 30129002-001-10
Datos de la Empresa en Papel Membreteado.
_______a__de________ de ___
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
P R E S E N T E.
(
Nombre
) Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí
asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para
comprometer por si o por mi representada la propuesta en el presente Licitación Publica Nacional en nombre
y representación de
(
persona física o moral_____)
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio:
Calle y número
Colonia :
Delegación o municipio
Código Postal:
Entidad Federativa:
Teléfonos:
Fax:
Correo electrónico:
N° de la escritura en la que consta su acta constitutiva: Fecha:
Nombre, número y lugar del notario público ante el
cual se dio fe de la misma:
Fecha y datos inscripción en el Registro Público de
Comercio
Relación de accionistas:
Apellido Paterno:
Apellido Materno:
Nombres:
Descripción del Objeto Social:
Reformas al Acta Constitutiva:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:
Escritura Pública Número:
Fecha:
Nombre número y lugar del notario público ante el cual se otorgó:
Lugar y fecha
Protesto lo necesario
(Nombre y firma del representante legal)
- 16 -
Formato Guía 3
Licitación Pública Nacional TSJDF/FJ/LPN-001/10, Compranet: 30129002-001-10
Carta de Contenido Nacional en Papel Membreteado.
(Para efectos del artículo 28 de la LAASSP)
_______a__de________ de ___
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL
P R E S E N T E.
(
nombre
) Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que:

La empresa ________________________ a la que represento es de nacionalidad mexicana

Los bienes que se incluyen como parte del contrato de servicios y que integran mi propuesta serán
fabricados en México y además contarán con al menos 50 por ciento de contenido nacional, o el
porcentaje menor que como caso de excepción se encuentre reconocido.

Cuando derivado de una verificación la Secretaria de Economía lo solicite, proporcionara la información
necesaria que permita acreditar que los bienes ofertados cumplen con los requisitos de contenido
nacional.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 28 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público.
Lugar y fecha
Protesto lo necesario
(Nombre y firma del representante legal)
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