.tÀ PROVISIONAL, SOLO PARA PARTICIPANTES PROVISIONAL E/CN.12/AC.26/SR*1 9 mayo 1955 ORIGINAL:ESPAÑOL/INGLES COMISION ECONOMICA PARA AMERICA. LATINA Cuarta reunión del Comité Plenario Santiago, Chile ACTA RESUMIDA DE LA PRIMERA SESION Celebrada en l a Sala de Conferencias de l a Comisión Económica para América Latina, Santiago, Chile, e l lunes '9 de mayo de 1955, a l a s 3*45 Poin® SUMARIO - Discurso del Señor Carlos Vasallo, Sub-secretario de Relaciones Exteriores - Elección de Mesa « Exposición del Director Principal a cargo de l a Secretaría Ejecutiva, señor Raúl Prebisch - Aprobación del Temario « Informe sobre e l estado de l o s trabajos por e l Director Principal a cargo de l a Secretaría Ejecutiva (documento E / G N . 1 2 / A C O 2 6 / 2 ) - Exposición del Representante de l a Organización para l a Alimentación y l a Agricultura de l a s Naciones Unidas. - Asistencia Técnica para e l desarrollo económico ; a) Informe preparado por l a Secretaría de l a Junta de Asistencia Técnica y remitido para información del Comité (E/CN.12/AC.26/3) b) Informe de l a Administración de Asistencia Técnica sobre l a s actividades de Asistencia Técnica en América Latina (E/CN.12/AC.26/4) Coordinación entre l a CEPAL y e l CIES Informe sobre coordinación entre l a CEPAL y e l CIES (E/CN.12/A.C.26/5) Cooperación para fomentar e l comercio interregional /Nota de "' •*" E/CN.12/AC.2S/SR.1 Pág. 2 Nota de l a Secretaría ( E ^ / C N . 1 2 / A C . 2 6 / 6 ) e informe del Secretario General de l a s Naciones Unidas sobre e l fomentó del comercio interregional (E/2674) Programa de trabajo y crdea de prelación Exposición del Director Principal a cairgo de' l a Se.cretaria Ejecutiva sobre el programa de' trabajo -y ordea.de, pr elación en 1955~56 (E/CN.12/AC..26/7) : - :•••-v : "";; '/'; Estudio y aprobación del Informé Anüaí' de'ia'Comisión a l Consejo Económico y Social. MOTA, ..• . - Las correcciones que Sé hagan a esta acta deberán ser redactadas"Óri uno de los t r e s idiomas de trabajo (español, francés o inglés) y remitidas a l Secretario de l a Comisión Económica para América Latina, Casilla. ±7$-D0 Santiago, Chile. El texto de dichas correcciones debe i r acompañado de una nota o estar incluido en una carta en papel con membrete, y llevar l a mención de l a signatura del acta resumida correspondiente, o de preferencia, insertadas en un ejemplar mimsografiado del acta resumida. /PRESENTES; E/CN.12/AC.26/SR.1 Pág. 3 PRESENTES: Presidente: Sr„ GUILLERMO VILDOSOLA AG.UIRRE Chile ' Vice~Presidentes s Sr. JOSE DE J 0 NUÑEZ Y DOMINGUEZ México General EDUARDO BONITTO Colombia Relator: Sr. HUGO LINDO El Salvador Miembros Sr. MARTINEZ Argentina Sr» ITURRALDE CHBIEL Bolivia Sr. CARNAUBA Brasil Sr. GOICOECHEA QUIROS Costa Rica Sr. PRNANDEZ PORTELA Cuba S r . MOLINA SILVA Chile Sr. SANDERS S r . COURAND Estados Unidos de América S r . DE CROUY-CHANEL- Francia Sr, UNDA MURILLO Guat anala S r . MERCERON Haití Sr. COELLO Honduras S r . GARCIA LECLÜIR Nicaragua Sr. KASTEEL Países Bajos S r . ICAZü VASQUEZ Panamá Coronel LOPEZ MARTINEZ Paraguay Sr» EMPSON Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Sr. BAEHR República Dominicana S r . DE S r . GONZALEZ Uruguay PENA VALE Venezuela Con c a r á c t e r consultivo: S r . MANCINI Italia /También presentes: E/CN.12/AC.26/SR.l Pág. 26 También presentes: Representantes de organismos especializados .Organización Infeirnacionál del Trabajo , S r . LAGNADO (OIT) Sr3 SACO Organización de l a s Naciones' Unidas .para l a Agricultura y l a Alimentación (FAO) Representantes de organismos iotergubernamen t a l e s Sr. BERMUDE2 Consejo Interamericano Económico y Social (CIES) . Comité Intergubernamental para los Movimientos Migratorios de Europa Sr 0 GROSBNER Representantes de organismos no gubernamentales' Categoría A Sr» TRONCOSO ROJAS ... Confederación Internacional de Sindicatos Libres S r . SALAZáR SRA. Categoría B SCHAEFFER DE DEL-'33*0- «V Federación Mundial de Asociaciones pro Naciones Unidas J Federación Internacional de Abogadas (International Federation o í Women Lawyers) Srta. QUINTANA í Secretaría;. Confederación Internacional de Sindicatos Cristianos i fr„ PREBISCH p r . SWENSON Sr„ SANTA CRUZ Director Principal . •7 r : ¡ . . . Subdirector Secretario de l a Comisión E/CN.12/AC.26/SR.l Pág. 5 DISCURSO DEL SUBSECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES DE CHILE E l S r , VASALLO declara abiertas l a s sesiones del Comité y subraya l a importancia que han adquirido l a s reuniones de l a Comisión Económica para América Latina y l a s i g n i f i c a c i ó n de los estudios que prepara. Esas reuniones son e l r e f l e j o de una de las c a r a c t e r í s t i c a s de l a vida i n t e r n a cional en nuestra época, o sea, l a de buscar l a soltición de sus problemas en armonía con los demás miembros de l a comunidad i n t e r n a c i o n a l . Una de l a s tareas más importantes de l a Comisión ha sido l a que se r e f i e r e a l desarrollo económico de l a América Latina, en e l cual e l finaneiamiento y l a ayuda t é c n i c a desempeñan un papel importante. Se requieren inversiones de c a p i t a l extranjero no sólo para amentar e l ritmo del desarrollo sino también para mantener los niveles que ya existen» Señala a e s t e respecto l a acogida que Chile brinda a los c a p i t a l e s extranjeros como lo demuestra l a creación del Comité de Inversiones E x t r a n j e r a s ; sin embargo, América Latina n e c e s i t a inversiones de c a p i t a l tanto de origen público como privado, pues existen muchas inversiones de c a r á c t e r s o c i a l donde l a ayuda del sector público es v i t a l pues no atraen a los c a p i t a l e s privados. En los debates de l a Conferencia de Ministros de Hacienda o Economía celebrada en Río de J a n e i r o , Chile apoyó con calor l a idea de crear un Banco Interamericano. La Comisión de Expertos designada en dicha oportuni— dad para l l e v a r a cabo los estudios preliminares acaba de terminar su misión en l a cual también l e cupo a l a Comisión una participación v a l i o s a . Se r e f i e r e a l a p a r t i c u l a r importancia de l o s programas de a s i s t e n c i a t é c n i c a para los países latinoamericanos. Los estudios de l a Comisión han puesto de manifiesto l a necesidad que tienen estos países de esa a s i s t e n c i a en los d i s t i n t o s aspectos de su desarrollo económico y anuncia con s a t i s facción que Chile ha decidido aumentar su contribución a l Fondo de Asist e n c i a Técnica de l a s Naciones Unidas. Antes de f i n a l i z a r da l a bienvenida, en nombre del Gobierno de Chile, a l a s delegaciones e x t r a n j e r a s . E l S r . NUÑEZ Y DOMINGUEZ (México) agradece en nombre de l a s delegaciones e x t r a n j e r a s l a s palabras de bienvenida pronunciadas por e l S r . Vasallo. Subraya l a importancia de l a s reuniones del Comité Plenario y pone de /manifiesto e l E/CN.12/AC.26/SR.l Pág. 6 manifiesto e l deseo, de l a s delegaciones de cooperar en los trabajos del Comité. ELECCIOM DE LA MESA El S r . DE PENA (Uruguay)' propone-la designación de las siguientes personas: Presidente,! Sr. Vildósola Aguirre (Chile); Primer Vicepresidente, Sr» Nuñez y Dorninguez (.México )¿ Segundo Vicepresidente, General Bonitto (Colombia)j Relator, S r . Liado (El Salvador), Estas candidaturas son apoyadas por' ios señores Baehr (República Dominicana) y Kasteel|(Países Bajos) y por aclamación queda, elegida l a mesa., ¡ • * E l S r . VILDOSOLAjAGUIRRE (Chile) ocupa l a presidencia. f ' ' • •; • * ' EXPOSICION DEL DIRECTOR, PRINCIPAL-.A CARGO DE LA SECRETARIA EJECUTIVA. E l PRESIDENTE injvita a l Secretario Ejecutivo a"cargo de l a S e c r e t a r í a Ejecutiva a hacer una exposición sobre e l estado de los t r a b a j o s de l a S e c r e t a r í a y los esttjdios que serán presentados al' Sexto Período de Sesiones que se celebrará en'Bogotá. (El .texto completo de esta exposición figura en e l Documento Informativo N° 3)» ' • ' • • ' • • . APROBACION DEL TEMARIO ("E/CN, 12/AC.26/1) E l PRESIDENTE manifiesta que corresponde aprobar e l temario provisional. Se aprueba, por unanimidad,• el --Temario Provisional INFORME SOBRE EL ESPADO DE LOS TRABAJOS DE .LA- SECRETARIA DE LA COMISION WCN„ 12/AC „26/2) i' , El Sr. SANDERS (Estados Unidos). pregunta si se procederá a aprobar el • informe en forma o f i c i a l , pues en t a l caso su delegación t e n d r í a ' c i e r t a s reservas que formular. El S r . SANTA "CRUZ (Secretario- de 1a. Comisión) manifiesta que e l informe se presenta sólo afaododé información.y.que no se trata de votarlo. Deja constancia, sin embargo, de que- en .la próxima sesión se presentará un proyecto de resolución para someter a la consideración del Consejo Económico y S o c i a l e l Informé Anual de l a Comisión y que dicho informe se basa en e l informe que se considera.' • - . . . . - ' . . . " /EXPOSICION DEL. E/CN,12/AC,26/SR.1 Pág. 7 EXPOSICION DEL REPRESENTANTE DE' LA ORGANIZACION PARA LA ALIMENTACION Y LA AGRICULTURA DE LAS NACIONES UNIDAS E l PRESIDENTE, antes de proceder a t r a t a r e l punto siguiente del temario, i n v i t a a l representante de l a FAO a que haga tina exposición sobre l a discusión en e l Sexto Período de Sesiones de l a CEPAL de l a p o l í t i c a de expansión sélectxvá dé l a agricultura, y su r e l a c i ó n con e l desarrollo económico general. , . . . E l S r . SACO (FAÓ) se r e f i e r e a l a s d i s t i n t a s resoluciones aprobadas por l a FAQ en l a conferencia que celebró en 1953. E l propósito de e s t a resolu- ciones es asegurar que los gobiernos, al formular sus programas de d e s a r r o l l o , consideren l a expansión s e l e c t i v a de l a producción y del consumo. Entre e l l a s figura l a celebración de reuniones regionales de c a r á c t e r consultivo. Ya se ha realizado una en América Latina y se propone que l a segunda coincida con e l Sexto Período de Sesiones de l a CEPAL con e l objeto de r e l a c i o n a r l a p o l í t i c a a g r í c o l a con e l desarrollo económico general l a t i n o americano, y en e s t e sentido l a FAO está preparando un documento en colaboración con l a CEPAL. Despúes de d e t a l l a r l o s distinos temas que s e t r a t a r á n en dicho estudio, señala a l o s gobiernos l a conveniencia de que en sus delegaciones a l Sexto Período dé Sesiones de l a CEPAL incluyan técnicos en l a programación agrícola además de l o s e s p e c i a l i s t a s en l a programación del desarrollo económico en general. E l S r . PRESIDENTE agradece a l S r . Saco por su interesante exposición. ASISTENCIA TECNICA PARA EL DESARROLLO ECONOMICO (E/CN.12/AC.26/3 y E/CN.12/AC.26/4) E l Comité tomó nota de l o s documentos que fueron presentados para su información sobre este punto. COORDINACION ENTRE LA CEPAL Y EL GIES (E/CN.12/AC.26/5) E l S r . BERMUDEZ (CIES) elogia vivamente e l t r a b a j o de l a Comisión y l a coordinación que ambos organismos hán logrado e s t a b l e c e r sobre e l p a r t i c u l a r , manifiesta que en l a sesión siguiente llamará l a atención del Comité sobre dos resoluciones aprobadas en l a Conferencia de Ministros de Economía que se celebró recientemente en Río de Janeiro y respecto de l a s cuales e l CIES desea obtener l a cooperación de l a CEPAL, /El S r . E/CN,12/AC.26/SR. 1 Pág. 8 y . El Sr. SANDERS (Estados Unidos) señala que los Estados Unidos, así como" otros p&ísé'á' miembros • de la "CEPAL y del CIES -han • venido -demostrando, desde hace varios años,! especial interés- por lograr una estrecha-colaboración ^entre ambos organismos. La Secretaría de la CEPAL ha dedicado gran atención al problema y, gracias a los esfuerzoi realizados, la coordinación entre los dos organismos ha progresado notablemente tuuto en el nivel de las Secretarías como' en el de los gobiernos. Esta coordinación tiene gran importancia cuando se formulan los respectivos programas de trabajo y es entonces que la coordinación de los gobiernos debe realizarse con preferencia, sin olvidar que cada organismo funcione de acuerdo con sus propias atribuciones y que el cuerpo directivo de cada uno de .ellos decida sobre el propio programa de trabajo. Aun cuando su Gobierno apoya' una estrecha coordinación, es de opinión que ella no debe afectar adversamente el programa de trabajo de la CEPAL. Además, una coordinación y cooperáción eficaces significan tal selección y programación de los proyectos de ambos organismos que se evite toda duplicación de esfuerzos y permite, al mismo tiempo, que un organiámo pueda utilizar los trabajos que.se encuentren en realización o que ya haya termi- . nado el otro; sin embargo,' de ninguna manera esto significa qué deban modificar substancialmente sus programas de trabajo- y orden de prelación para emprender proyectos de colaboración ad. hoc. COOPERACION PARA FOMENTAR EL COMERCIO INTERREGIONAL (E/Oí. 12/AC. 2 6 / 6 y : E/2674) ~ ~~ ~ ; "" . Se produce un cambio de opiniones entre el Coronel LOPEZ (Paraguay) y el Sr; MARTINEZ (Argentina) sóbrela prelación. qie„ debe, conceder, la Comisión a los asuntos de comercio interregional sobre los del comercio intraregional y al respecto' se pidió conocer la opinión-de la'Secretaría.• El Sr. SANTA CRUZ (Secretario de lá Comisión)' expresa que ambas modalidades no se excluyen-mutuamente y que si el Comité desea que-se otorgue mayor; prioridad al comercio latinoamericano que. al interregional, puede solicitar .-que. se adopten a este: efecto las.medidas que sean- del caso. El- .Sr, MARTINEZ; (Argentina).-manifiesta que. a la: expansión del comercio latinoamericana también contribuye, el.comercio interregional./El S r E/CN.12/AC.26/SR.1 Pág. 9 El Sr. MOLINA-(Chile) subraya l a importancia que tiene e l comercio exterior en e l desarrollo económico y e l hecho de que e l volumen de las inversiones depende de las importaciones de c a p i t a l e s , en tanto que una disminución de las importaciones produce un desequilibrio en l a economía de los países latinoamericanos. Por e l l o , es de especial i n t e r é s que los expertos en' comercio latinoamericanos mantengan estrecho contacto con los de otras partes del mundo y que se intensifique áun más l a cooperación entre l o s diversos organismos regionales de las Naciones Unidas. Su delegación presta deci,dido apoyo a l a sugestión presentada por l a Comisión Económica para Europa« E l S r . SANTA-CRUZ (Secretario de la-Comisión) da una breve explicación sobre los antecedentes.del documento que se examina. Corresponde ahora que l a Comisión decida s i e l procedimiento adoptado por l a CEE para fomentar e l comercio en Europa podría adoptarse para desarrollar e l comercio entre América Latina y otras regiones del mundo. Con este f i n , l a s resoluciones aprobadas por la.CEE y l a Comisión Económica para, e l Asia y e l Extremo Oriente serán distribuidas a l Comité. El Sr. SANDERS (Estados I Unidos) señala que l a p o l í t i c a de su Gobierno en-materia de comercio se basa en los principios de l i b r e competencia y negociación entre compradores y vendedores. de comercio que describe e l Í:;ÍQJ? Las consultas sobre e l tipo ~ del Secretario General (E/2674) no se consideran de utilidad para l a solución de los problemas comerciales de los Estados Unidos pero otros países pueden tener a l respecto puntos de v i s t a distintos. La opinión de su Gobierno es que uno de los medios más e f i c a c e s para desarrollar e l comercio interregional l o constituye l a reducción de l a s barreras comerciales» E l GATT es un valioso medio para l u , ; r . r i o , princi- palmente porque toma en cuenta l a s necesidades de los países que se encuentran en d i s t i n t a s etapas de desarrollo. El Sr..LINDO (El Salvador) propone que se interrumpa la sesión por unos instantes con el fin de examinar las resoluciones adoptadas sobre este punto por la Comisión Económica pf.ra Europa y por la Comisión Económica para el Asia y el Extremo Oriente. En consecuencia, l a reunión fué suspendida a l a s 5.35 p.m. y se reanudó a l a s 5«50 P.m. /El S r . E/CN.12/AC.26/SR.l Pág. 10 E l S r . DE PENA (Uruguay) propone que l a mesa designe un grupo de t r a b a j o para que prepare un proyecto de resolución sobre e l asunto. :raismo Al tiempo ¿expresa l a opinión de que e l término " i n t e r r e g i o n a l " no es muy apropiado'y sugiere, por l o tanto, que sea reemplazado 'por e l de "intercontinental",,' ''' 1 ' E l S r . LINDO ( E l Salvador) se adhiere a la'proposición de formar un grupo de trabajo» • - • ' • • " • ' A continuación ! se produce un breve cambio de ideas sobre e l sentido del "término " i n t e r r e g i o n á l " entre Tos señores LINDO (Él Salvador), SANDERS (Estados Unidos),'DÉ'PENA (Uruguay) y SANTA CRÜÍ2 '(Secretario 'de 'la Comisión). E l S r . SANTA CRUZ ( S e c r e t a r i o de l a Comisión) explica e l significado • que t i e n e l a palabra" "iriterrégiorial" en l a proposición hecha por l a CEE y én l a terminología que emplea l a s Naciones Unidas. E l PRESIDENTE propone que e l grupo de t r a b a j o se integre con l o s . 'representantes de l a Argentina, Chile,. E l Salvador, e l Paraguay y l o s Estados Unidos y sugiere que* dicho grupo tome en cuenta l a s opiniones expuestas, comprendidas l a s del representante del Uruguay. . . . Se aprueba l a creación y composición del grupo de t r a b a j o 0 PROGRAMA DE TRABAJO Y. ORDEN DE BELACION'(E/CN. 12/AC. 26/7) ' '' E l Coronel LOPEZ (-Paraguay) manifiesta que su Gobierno vería con agrado que se concediera'mayor,importancia a su país en T o s éstudios*que. r e a l i z a l a Comisión y en especial e n . e l Estudio Económico que' se prepara anualmente. Agrega, que, a pesar.de la-.deficiencia de l a s ini'ormciones e s t a d í s t i c a s , s e r í a de desear que se preste .mayor, atención a l o s ' problemas de'su p a í s . Su Gobierno desearía que. • se. conceda uá mayor número dé' 'becas-a Tos economistas paraguayos para que puedan concurrir a l curso del .Prograida-de Capacitación ...en Problemas de Desarrollo .Económico. Termina manifestando'<que' su país - . t i e n e e s p e c i a l i n t e r é s en-los. estudios r e l a t i v o s a l a a g r i c u l t u r a , los ...recursos forestales, y ©1'transporte. • • : ;v E l DIRECTCR;PRINCIPAL a e . r e f i e r e a l a s limitaciones -financieras y de personal que han impedido que l a S e c r e t a r í a estudie los problemas de un mayor número de .países yy en: e s p e c i a l , de aquellos- que a s í I b han s o l i c i t a d o . .Manifiesta; q u e . l a . S e c r e t a r í a tendrá presente e l pedido expreso hecho por e l Paraguay. • - -"V- — — " E/.GN«12/AC,26/SR.1 P^,^ • XX E l S r . COURAND (Estados Unidos) manifiesta que su delegación considera Estudio de l a organización y l a estructura de los mercados de c a p i t a l e s en l a América Latina (punto 11 del documento que se examina) es un proyecto muy importante y que, en vez de ser eliminado, debería r e c i b i r una a l t a prelación dentro de l a s limitaciones impuestas por e l presupuesto y l a disponibilidad de personal. En r e l a c i ó n con los puntos 35 y 36, su delegación s o l i c i t a que en e l futuro, cuando se elimine un proyecto se indiquen l a s razones que existen para ello.- Al mismo tiempo, lamenta que hasta l a fecha no se encuentre disponible e l Estudio Económico 1954 (punto 3 7 ) . Expresa l a opinión de que los documentos que se preparan en relación con e l programa de t r a b a j o de l a CEPAL deberían, en principio, d i s t r i b u i r s e con l a debida anticipación de manera que pueda ser estudiados por l a Comisión antes de ser remitidos a l Consejo Económico y S o c i a l de l a s Naciones Unidas. Señalan a e s t e respecto, que e l Estudio Económico correspondiente a 1953 no se ha discutido aún en ninguna reunión de l a CEPAL. Manifiesta que su delegación se encuentra también preocupada por l o s retrasos que se han ido sucediendo en l a publicación del Boletín Económico Trimestral (punto 3 8 ) . . En resumen, de l o s 38 proyectos que s e enumeran en l e Programa de Trabajo y Orden de Prelación, 17 han sido postergados o aún no han sido comenzados, pese a l o cual no se ha dado ninguna razón o sólo se ha proporcionado en"forma muy breve. Debería haberse hecho alguna r e f e r e n c i a a los motivos de esos r e t r a s o s , pues los gobiernos miembros deben conocer l a causa de que l a S e c r e t a r í a no haya podido r e a l i z a r l o s t r a b a j o s que se l e encomendaron. E l DIRECTOR PRINCIPAL se r e f i e r e , en primer lugar, a l punto 11. Con- cuerda en que dicho estudio tiene-gran importancia para l a América Latina y, expresa que l a proposición de eliminarlo.proviene, de l a prelación muy baja ,qü.e l e dieron l o s gobiernos. La S e c r e t a r í a vería con agrado que se l e concediera, .una prelación más a l t a por cuanto dispone de los recursos necesarios para r e a l i z a r e l .trabajo y presentarlo, a l séptimo período de Sesiones de l a CEPAL. Se r e f i e r e , en seguida, a l punto 35 (turismo) que fué eliminado para e v i t a r duplicaciones dado que e l CIES estaba estudiando e l mismo problema / en forma E/'CN.12/AC. 26/.SSR. 1 Pág. 12 I I en forma detallada. Manifiesta a continuación "que normalmente e l Estudio Económico sólo debe presentarse a l a consideración del Consejo Económico y S o c i a l después de-haber sido discutido en e l seño de l a Comisión. Sin embargo, por razones de fuerza mayor se ha tenido que postergar e l Sexto Período de Sesiones y e l l o ha afectado a diversos t r a b a j o s , como e l Estudio Económico. A pesar de l o a n t e r i o r , e l Estudio estará l i s t o mucho antes de l a .reunión de Bogotá. E l retraso en l a publicación del Boletín Económico se debió también a causas de fuerza mayor, pero ahora se puede asegurar que su primer número será distribuido en e l Sexto Período de Sesiones. Finalmente, cree necesario hacer una aclaración: cada vez que se ha d i f e r i d o un proyecto, l a S e c r e t a r í a no ha recurrido a l a s atribuciones que l e han sido conferidas, sino que ha seguido resoluciones anteriores de l a Comisión. No obstante, en l o futuro l a postergación de un proyecto I r á acompañada de la-debida explicación. E l S r . MOLINA (Chile) apoya l a proposición de conceder una a l t a prel a c i ó n á l Estudio de l a organización.y estructura de los mercados de c a p i t a l e s en l a América Latina. adopta esta posición son: Las razones por l a s cuales - su delegación primero, que la CEPAL ha concedido importancia primordial a l desarrollo económico y e l cual e l mercado de c a p i t a l e s es e s e n c i a l ; segundo, que l a CEPAL e s t á preparando un estudio sobre l a técnica de programación del desarrollo que t i e n e íntima relación con e l asunto de l o s mercados de c a p i t a l e s . Se acuerda conceder una a l t a prelación a l Estudio de l a organización y estructura de los mercados de c a p i t a l e s en América Latina (Punto Se levanta l a ' s e s i ó n a l a s 6.40 p.m. 38),