APROQUIRC 2011

ESTUDIO DE CASO
APROQUIRC
Asociación de Productores de Quinua Real y
Camélidos
Elaborado por: Evaristo Yana
-2011-
Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
Los estudios de caso en esta serie han sido elaborado en el marco del estudio de impacto del
Fondo de Fortalecimiento Económico de las Organizaciones Económicas Campesinas 20102013, implementado por LEI Wageningen UR, el instituto de economía agrícola de la
Universidad de Wageningen. El coordinador del estudio fue el economista Giel Ton,
responsable de la metodología. Las entrevistas han sido realizadas por Lithzy Flores, Evaristo
Yana y Rubén Monasterios.
Primera Edición
La Paz, Abril 2013
Escuela de Lideres CIOEC-Bolivia
El estudio contó con el apoyo financiero de ICCO y LEI Wageningen UR, como parte de
AGRINATURA. AGRINATURA canalizó recursos del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
(FIDA) y el Ministerio de Asuntos Económicas de Holanda mediante el programa de apoyo en
investigación Empoderando Pequeños Productores en Mercados (ESFIM – www.esfim.org).
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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
APROQUIRC
I. ASPECTOS GENERALES DE LA OECA
1.1. Breve descripción de los antecedentes históricos
En la década de los ochenta, después de las dictaduras y gobiernos de
facto, con la instauración de un gobierno democrático, se entraba a otra
etapa histórica de la vida republicana. Sin embargo, por el sabotaje de
la oposición, quienes hicieron la vida imposible en el congreso nacional
el país vivía una de las mayores crisis de su historia. La especulación, el
contrabando, la baja producción local llevaron a una inflación aguda
(hiperinflación), cuyos efectos afectaron a los más empobrecidos,
especialmente el sector agropecuario quienes estaban organizados en
sindicatos
agropecuarios,
los
cuales
estaban
desempeñando
reivindicaciones a favor de la clase proletaria, en este escenario se crean
las Subcentrales, tal es el caso del Ayllu Thunupa, que fue denominado
como brazo económico de los productores de quinua de la provincia
Ladislao Cabrera (área de la OECA).
En este contexto, aparecieron comerciantes (rescatistas) inescrupulosos
que jugaban con el hambre de las familias indígenas, cada vez el abuso
de los intermediarios era peor; aparece el cambalache de uno por dos y
hasta tres quintales de quinua; los productores impotentes ante esta
situación en una reunión de la Subcentral determinan frenar esta
situación de abuso de los comerciantes urbanos y acuerdan crear la
Organización de Comunidades Productoras de Quinua Real
“COPROQUIR” el 25 de mayo de 1985 con sede en la Comunidad de
Coota; lastimosamente no fue posible su funcionamiento en dicha
comunidad, luego de varios años se determina la sede de producción y
de operaciones comerciales en la comunidad de Irpani en la que se
tropezó con un cúmulo de problemas para su construcción,
actualmente la organización económica campesina funciona en esta
Comunidad.
Durante años el cultivo de la quinua fue simplemente un cultivo
marginal, esencialmente destinado al autoconsumo de las familias
indígenas del municipio de Salinas de Garci Mendoza. A partir de los
años 90 el interés internacional por la quinua se incrementa y en tan
solo 5 años, entre el 2003 y el 2008 la exportación de la quinua se
multiplica prácticamente por tres.
Lamentablemente, esta situación se ha hecho sin ningún tipo de
acompañamiento, y se ha pasado de una agricultura prácticamente
artesanal a una agricultura de volúmenes importantes, sin ningún tipo
de organización ni de planificación.
De igual modo, este proceso no se ha acompañado del desarrollo
tecnológico necesario. De tal forma que actualmente, la producción de
quinua a mayor escala se realiza con tecnología adaptada de otros
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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
cereales o granos, que no se adecua ni a la planta misma, ni a las
características edafológicas y climáticas de la zona de producción. El
ejemplo más ilustrativo es el arado de disco que se ha generalizado en
toda la zona de producción, que no es en absoluto adecuado para los
suelos arenosos de la zona, que tienen una capa fértil sumamente fina y
donde la erosión eólica es extremadamente fuerte.
Hoy en día la situación es diferente puesto que los diferentes actores
institucionales tanto públicos como privados se han dado cuenta del
potencial enorme que tiene la quinua; y de la oportunidad y de la
importancia única que este rubro reviste para relanzar el desarrollo
socio-económico del Altiplano boliviano. Zona que se caracteriza por ser
una de las más rezagadas del país y con una población relativamente
importante en relación a las otras del país.
1.2. Ubicación geográfica
La Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos, se
encuentra ubicada en la Comunidad de Irpani, Ayllu Thunupa,
Municipio de Salinas de Garci Mendoza, Provincia Ladislao Cabrera del
departamento de Oruro. El contorno de la organización económica
campesina se caracteriza por un ser un ecosistema con particularidades
climáticas extremas (200 a 400 mm de lluvia anuales), situado entre
3600 y 6000 metros de altura y por tanto con un equilibrio ecológico
muy frágil.
1.3. Descripción del negocio
Uno de los objetivos1 principales de la organización es mejorar el nivel
socioeconómico de sus afiliados, a través de la producción
agropecuaria, particularmente promoviendo y mejorando el rendimiento
de la producción de quinua para su comercialización, como parte
importante del emprendimiento económico.
De forma precisa, durante el ciclo productivo la capacidad de acopio
mensual de la organización alcanza a 2.000 quintales de quinua real
bruta convencional, que se almacena en los depósitos construidos para
este fin, bajo condiciones óptimas e higiénicas. Culminado el cupo
correspondiente para un ciclo productivo, se destina para el proceso
productivo de beneficiado en la planta que tiene una capacidad de
proceso de 80 quintales diarios, vale decir 12 qq/hora. Obtenido el
producto acabado denominado “Quinua Real Beneficiada” se lleva al
almacén de los productos terminados y/o beneficiado con capacidad de
2000 quintales en condiciones de higiene industrial, donde estará
disponible en un promedio de 1000 quintales mensuales, para su
Entre otros objetivos: 1) Defender los intereses sociales económicos y culturales de los socios de todas las
comunidades productoras d quinua real en toda su zona de influencia, 2) Superar las bajas condiciones de
vida de los pequeños productores de quinua, apoyando con asistencia técnica y capacitación, para producir
quinua natural orgánica de manera sostenible y organizada y de esta manera alcanzar una autogestión
económica, reivindicando los valores culturales ancestrales, 3) Implementar y consolidar una planta de
beneficiado dentro del área de producción de quinua real como materia prima en corto plazo, en el mediano y
largo plazo contar con una planta industrializadora, para dar valor agregado a la producción de quinua y
diversificar una gama de productos, para contribuir al desarrollo del país.
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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
comercialización a la Asociación Nacional de Productores de Quinua
(ANAPQUI).
1.4. Estructura organizativa
La estructura orgánica de la Asociación de Productores de Quinua Real
y Camélidos está organizada de la siguiente forma:
El nivel normativo decisorio y control, está conformada por la asamblea
de socios donde se delibera políticas y estrategias a seguir, siendo el
directorio2 la instancia de dirección, administración, control y
evaluación de todas las actividades organizativas. y como instancia de
control está el comité de Fiscalización, que tiene como función vigilar y
fiscalizar el rol de las instancias dirigenciales y operativas.
El nivel operativo, está conformado por la administración y sus áreas
funcionales y operativas, encargada de ejecutar los planes y programas
aprobados por los niveles normativo y decisorio. El administrador
financiero, es el responsable contable y de servicios, que realiza todas
las transacciones del negocio y elabora los informes financieros y plan
presupuestario. Finalmente el equipo técnico, que tiene la
responsabilidad de operativizar resultados; el técnico de producción es
el responsable de brindar asistencia técnica y capacitación en la
producción de quinua sostenible y orgánica. Asimismo velar por el
control de calidad de los diferentes procesos desde la producción acopio
y beneficiado de la quinua real; el técnico de comercialización es el
responsable de realizar la estrategia comercial, definir el producto,
precios, estrategias de promoción y distribución, asegurando el
cumplimiento de los estándares de calidad e identificando mercados
potenciales y cerrando las operaciones comerciales de negocios con los
demandantes.
Esquema No 1
Organigrama de COPROQUINACC-T
DIRECTORIO
Directorio
ADMINISTRADOR
ADMINISTRADOR
FINANCIERO-CONTADOR
TÉCNICO
CONSTRUCCIÓN
TÉCNICO
PRODUCCIÓN
TÉCNICO
COMERCIALIZACIÓN
Fuente: FONDOECAs, trabajo de campo, noviembre de 2011
Entre otros aspectos todos los socios de la organización son
responsables en la ejecución y control de los recursos del proyecto,
asimismo, los productores afiliados de quinua garantizarán la provisión
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Son el presidente, Vicepresidente, Secretario general, comité de fiscalización 1 y el comité de fiscalización 2.
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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
de la materia prima de calidad de manera consecuente e identificada
con su organización. Por otro lado cada socio será parte activa dentro
de la estructura organizativa, cumpliendo las atribuciones y
obligaciones que se enmarcan en el estatuto orgánico.
La estructura de la asociación funciona desde el 05 de febrero de 2003
años, cuando por Resolución Prefectural N° 040/2003 se otorga y
reconoce la Personalidad Jurídica a la organización “Asociación de
Productores de Quinua Real y Camélidos “APROQUIRC”.
II. PLAN DE NEGOCIOS
La idea de elaborar un plan de negocios o en todo caso de un proyecto
socio-productivo data de hace varios años. A mediados de las gestiones
1989 a 1993 se tuvo el apoyo de asistencia técnica denominada “PIAT”,
con objetivos de realizar la investigación, asistencia técnica y
capacitación a todos los productores de quinua del Ayllu Thunupa, a
través de un técnico y dos promotores agrícolas, con financiamiento no
reembolsable del Gobierno Alemán y los recursos fueron administrados
por la organización central ANAPQUI, mismo que fue ejecutado en un
quinquenio.
Posteriormente, se ejecutó proyectos de inversión productiva, con la
construcción una planta de beneficiado de la quinua real, con
capacidad de 12 quintales por hora, en las gestiones 1991-1992,
financiado por Naciones Unidas. Sin embargo se intervino el proceso de
ejecución del proyecto, ya que se lo consideró desfavorable algunas
clausulas estipuladas en el contrato y las condiciones de crédito a largo
plazo.
En las gestiones 1992 a 1994, se ejecutó en nuestra organización con
un programa de capacitación, educación y comunicación “PROCEC” en
las áreas ce contabilidad, administración y sociología, quienes
ejecutaron fueron dos promotores, beneficiando a todos los dirigentes,
líderes comunales, productores de camélidos y quinua. Se desarrollo
con financiamiento no reembolsable del Gobierno Suizo “AOS”, los
recursos fueron administrados por ANAPQUI, el periodo de ejecución
fue de tres años.
Actualmente se viene ejecutando un programa de la quinua natural,
con el fin de promocionar e incentivar el cultivo de la quinua real
orgánica
en todas las zonas de la organización, a través del
PROQUINAT con un técnico promotor, cumpliendo las funciones de
registro, control, asistencia técnica y capacitación a todos los socios
productores de la quinua real. Este programa está financiado por la
matriz ANAPQUI, inversión no reembolsable.
Finalmente “fuimos financiado por el Fondo de Fortalecimiento
Económico para las OECAs, mas conocemos como FODOECAs, quienes
nos apoyaron con 10.000 $us. del presupuesto total aportamos como
contraparte 2.000 $us., el mismo era para la implementación de la
infraestructura que consiste en la construcción de dos almacenes con una
capacidad para 2.000 quintales, cada uno de ellos, en una superficie de
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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
70 m2, 14 metros de largo por 5 metros de ancho, con todas las
condiciones requeridas por seguridad e higiene industrial. Esta
infraestructura nos servirá para el acopio de la materia prima,
garantizando todas las condiciones ambientales y cumpliendo con las
normas de higiene y sanidad industrial”, manifiesta un socio productor.
La elaboración del plan de negocios fue apoyado por los técnicos de
ANAPQUI, quienes nos asesoraron en su elaboración; ¿pero qué fue de
CIOEC Oruro, en que les apoyó?, últimamente no estamos coordinando
mucho, bueno nos orientó sobre las organizaciones que financian
proyectos de desarrollo, como FONDOECAs.
III. HISTORIA DEL DESARROLLO ORGANIZATIVO DE LA OECA
3.1. Evolución de las ventas/ingresos de la OECA
En la actualidad el volumen de quinua destinada a la venta alcanza a
1.660 quintales por año. Sin embargo, con la implementación del
proyecto comercial la misma se incrementó a 3.550 quintales por año.
Consecuentemente, el valor de las ventas anuales alcanza a 55.677
$us. en las últimas gestiones alcanzó 110.550 $us., arribándose que
evidentemente que las utilidades de la organización se incrementaron d
acuerdo al plan de negocios ejecutado.
De otra manera, anteriormente el ingreso per cápita anual era de 454
dólares, actualmente se incrementa a 780 dólares. “si se ha notado en
los últimos años que estamos superando algunos necesidades de nuestra
economía, pero como todo está muy caro ahí no mas se va la plata, una
cosa es vivir la realidad y otra cosa es ver de afuera, pero creo que
estamos bien no mas con relación a otros hermanos que ni siquiera
pueden acceder a esto”, comenta un comunario de Irpani.
Respecto a los segmentos de mercado, actualmente la producción de quinua
real beneficiada, se comercializa a la Asociación Nacional de Productores de
Quinua, ente matriz de la organización. Es a través de esta instancia que se
comercializa en el mercado nacional e internacional. Normalmente, la
demanda de los clientes nacionales es de 48.000 quintales por año, sin
embargo existe una demanda insatisfecha a nivel internacional, que cada vez
es más creciente, tales como: Norte América (EE UU), Europa, Asia y América
Latina (ANAPQUI).
Los competidores directos e indirectos son Jatari, PPQS y Quinua
de otras empresas privadas, intermediarios y familias ilegales,
una de las principales debilidades es la compra a crédito a los
entre sus fortalezas cuentan con buena logística y una
estructurada.
Sur, además
sin embargo
productores,
organización
3.2. Evolución de la cantidad de socios
Actualmente la Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
cuenta con 144 afiliados entre activos y pasivos. También se puede
determinar que existe la participación de más varones que mujeres. Los
asociados se encuentra diseminados en las comunidades: Jirira,
Churari, Colcaya, Coota, Thunupa Vinto, Saitoco, Quequesani, Chilalo,
Peña Blanca, Vituyo, Quiritani, Irpani, Ancoyo, Rosa Pata, Japuma,
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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
Paco collo, marca Vinto, Sivingani, Alianza, Chijllapata, Chilguilla,
Huaylluma, Mala Mala, Chijini, Cacoma, Caquena, Chiltayco, Tahua,
Vinto, Chantani, Coqueza y Ayque. Si bien la organización comenzó con
137 socios, actualmente se incrementó a 144 afiliados. ”Por los usos y
costumbres que se aplican en nuestras comunidades y peor ahora con el
auge de la producción de la quinua está ocurriendo un fenómeno
contrario, los residentes últimamente participan activamente en las
actividades comunales y en muchos están en la asociación, en realidad
tienen doble residencia, como también nosotros salimos de forma
temporal a las ciudades a trabajar, esto depende del ciclo de producción
agrícola, es decir antes de la siembra y después de la cosecha de la
quinua”, destaca un socio de la comunidad Sivingani, ayllu Thunupa.
3.3. Evolución del patrimonio
Actualmente la Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos,
cuenta con los siguientes activos fijos: terrenos (4.011 Bs.), Edificios y
construcciones (137.806 Bs), Muebles y equipos de oficina (19.620 Bs.),
Vehículos (126.304 Bs.), Maquinaria y equipo de planta proceso
(189.916 Bs.), Maquinaria y equipos agrícolas (35.283 Bs.), Equipos de
comunicación y educación (14.178 Bs.), Maquinaria y equipos
mantenimiento Planta (18085 Bs.), y Varios materiales fungibles (2.753
Bs.).
Respecto al capital de operaciones, la asociación de productores de
quinua cuenta con un monto de 13.118 dólares, cuyo monto se
encuentra en materia prima, en caja y en cuentas por cobrar.
3.4. Evolución del proceso de apalancamiento financiera
“Fuimos financiado por el Fondo de Fortalecimiento Económico para las
OECAs, quienes nos apoyaron con 10.000 $us., del presupuesto total
aportamos como aporte propio la suma de 2.000 $us., el mismo era para
la implementación de la infraestructura que consiste en la construcción de
dos almacenes con una capacidad para 2.000 quintales, cada uno de
ellos, en una superficie de 70 m2, 14 metros de largo por 5 metros de
ancho, con todas las condiciones requeridas por seguridad e higiene
industrial. Esta infraestructura nos servirá para el acopio de la materia
prima, garantizando todas las condiciones ambientales y cumpliendo con
las normas de higiene y sanidad industrial”, manifiesta un socio
productor.
Anteriormente apalancamos recursos de las siguientes instituciones:
 Proyectos de investigación y asistencia técnica (1989-1993),
financiamiento no reembolsable otorgado por el Gobierno Alemán.
 Proyectos de plantas de procesamiento de la quinua real (19911992), financiado por Naciones Unidas, de forma reembolsable
con intereses bajos, el mismo que se paralizó por intereses
oscuros de los financiadores.
 Proyectos de capacitación y Comunicación (1992
financiamiento no reembolsable del Gobierno Suizo.
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-1994),
Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
 Programa de quinua natural
reembolsable de ANAPQUI.
(1997),
financiamiento
no
3.5. Las tensiones internas de la OECA
Regular la cantidad a acopiar de los miembros
Los afiliados de las comunidades del Ayllu Thunupa, actualmente
vienen desarrollando sus actividades productivas y entregan toda la
producción de quinua a la asociación, generalmente no se rechaza si un
productor quiere vender mayor volumen de quinua, especialmente la
orgánica, por ende no hay la necesidad de regular la cantidad de
entrega de los miembros. “cuando tenemos contratos adicionales, al
margen de hacer la entrega a ANAPQUI, tenemos que ingeniarnos como
acopiar la quinua bruta pasankalla, generalmente compramos de la
ferias locales y regionales de Oruro”, por los elementos anteriores
podemos concluir que la tensión no se presenta en la organización.
¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?
“Por el momento no estamos pensando en nada, tal vez lo hagamos más
adelante, mientras tengamos la capacidad de comprar a todos los socios,
seguramente no tendremos problemas con nuestros afiliados, de todas
manera siempre venimos apoyando a nuestros socios con programas no
reembolsables que derivan de la Asociación Nacional de Productores de
Quinua ANAPQUI”, manifiesta un afiliado de la comunidad Irpani.
Sistema de garantía de calidad
“Se garantiza todas las condiciones ambientales y se cumple con las
normas de higiene y sanidad industrial, por lo tanto nuestros productos
están garantizados con calidad y competitividad en los mercados de
consumos. Desde la constitución de la organización, nos han venido
recalcando que los productos de exportación requieren mucha calidad,
por lo tanto hasta hoy en día mantenemos en la producción, es cierto que
principios no podíamos cumplir con las exigencias del mercado, pero
tampoco fue imposible, sin embargo no falta afiliados que se molestan
confundiendo cual fuese una reunión de la comunidad, al estilo de un
sindicalismo clásico, pero con las capacitaciones fueron cambiando su
actitud, porque teníamos que complacer al comprador”, destaca un
miembro de la comunidad de Cacoma.
¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?
“Hay que seguir trabajando en bien de nuestros socios, porque el
mercado puede cambiar en cualquier momento. Uno de ellos, seguir
brindando capacitación en la producción de quinua natural, la producción
ecológica es la más demandada por el mercado y felizmente solo se
produce en el altiplano de Bolivia y eso es una gran ventaja para
nosotros”.
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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
Reducir la necesidad de capital de trabajo
Respecto al capital de trabajo, la asociación de productores de quinua
cuenta con un monto que alcanza a 13.118 dólares, cuyo monto se
encuentra en materia prima, en caja y en cuentas por cobrar.
Sin embargo, como una forma de capitalizar este fondo se está
aplicando la estrategia de pagos, que consiste en la cancelación en dos
cuotas; la primera equivalente al 25% el costo total en el momento de la
entrega del producto y el segundo, es decir el 75%, después de 5 meses,
esta forma de manejo resultó eficiente para la organización. Por otro
lado la política de pagos de ANAPQUI es 30/70, a esta política se
someten todos sus afiliados regionales, es decir cuando se entrega el
volumen de producción de APROQUIRC, la organización matriz paga el
30% en efectivo y el resto se cancela una vez comercializado, que
normalmente tarda de 4 a 5 meses.
¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?
“Estamos pensando cancelar a nuestros socios un 40% en efectivo en el
momento de la entrega del producto y el 60% restante completar cuando
nos cancele ANAPQUI, ¿Cómo cubrirán este déficit?, utilizaremos una
porte del fondo de capital de operaciones, que es lo más seguro”.
Prevenir deslealtad en las ventas
“Los asociados entregan su producto a la organización, en el marco de lo
establecido, ahora siempre llevamos a la feria semanal una pequeña
parte de nuestra quinua, especialmente la convencional, para vender a
los rescatistas provenientes del interior del país, pero de ninguna manera
podemos sindicar como desleal a la organización, además los afiliados
cumplen con todas sus cuotas y obligaciones, tal como dice el Reglamento
interno”, destaca un miembro de la organización.
¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?
Esta tensión no se presenta al interior de la organización, de todas
maneras se está buscando apoyar con algún beneficio, ya sea con
herramientas o insumos de producción.
Maneras de distribuir excedentes
No se práctica la política de distribuir excedentes en beneficio de los
socios, más bien de acuerdo al Estatuto Orgánico el mismo se destina a
un fondo de Reserva de la asociación para futuras eventualidades que
puedan presentarse. Hasta el momento no existen experiencias en la
organización, precisamente la OECA cuenta con capital de operaciones,
gracias a esta política implementada. Sin embargo no está descartada
esta posibilidad en un futuro, la máxima instancia será quien tome
estas decisiones en una reunión general de socios.
¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?
“Por el momento se está pensando en buscar financiamiento a fondo
perdido para apoyar a nuestros afiliados con talleres de capacitación,
pero ya en proyectos específicos y mejoramiento de la quinua, la otra
10
Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
opción sería redistribuir las ganancias en caso extremo en insumos para
producción o herramientas, hay que verlo si es factible de todas
maneras”.
Diferenciar los beneficios y servicios a miembros y no miembros
Actualmente, los beneficios que reciben los socios son el apoyo que
reciben del Programa de quinua natural, financiado por ANAPQUI de
forma no reembolsable. Otro de los beneficios que reciben es la garantía
de un mercado para los productos de quinua, estos beneficios solo
reciben los asociados y no así los no miembros (a excepción del
mercado seguro).
¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?
Se espera apoyar en futuro con algún servicio a los afiliados, pero la
misma dependerá de las utilidades de la organización, existe buenas
perspectivas de generación de ingresos, eso se puede visualizar
claramente desde la implementación del plan de negocios.
Decidir sobre inversiones y actividades que no beneficien a todos
De manera general, se acentúa la inversión en la construcción de dos
almacenes para materia prima y productos terminados de quinua real
beneficiada convencional captada de FONDOECAs, cuyo beneficio
irradió a todos los socios. Por otro lado, se beneficiaron con cursos de
capacitación, que también se considera como inversión para todos los
socios, en estos talleres participaron varias instituciones de apoyo al
desarrollo rural.
¿Cómo lo están solucionando o como piensan solucionar?
Por el momento no se tiene pensado sobre estas decisiones a futuro.
Delegación y supervisión de tareas de comercialización
La responsabilidad de comercialización recae en el Presidente de la
asociación, quien con la asistencia técnica del técnico de
comercialización realiza las operaciones comerciales de los productos de
la organización. Además es la persona que asiste a ruedas de negocio,
participa en ferias de promoción y otros eventos relacionados a las
operaciones mercantiles.
¿Cómo se está solucionando o como piensan solucionar?
De acuerdo a la necesidad de la organización, más adelante se piensa
en contratar a un especialista en comercialización de forma
permanente, por el momento se cuenta con un personal eventual, a
razón de que el presidente tiene otras funciones más importantes que
realizar, especialmente tomar decisiones sobre la organización.
¿Responsabilidad jurídica en contratos y préstamos?
Actualmente la Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos,
cuenta con todos los documentos legales y administrativos para
operativizar sus actividades. El mismo les beneficia para realizar
contratos, realizar préstamos bancarios, aunque esta última es
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Asociación de Productores de Quinua Real y Camélidos
demasiado burocrática porque las exigencias para el acceso al
financiamiento son mayores que la anterior. Como ya se había indicado
el representante legal de la organización es el Presidente, por ende
cualquiera responsabilidad recae sobre esta autoridad, por los posibles
faltas de incumplimiento a las obligaciones. Por otro lado, cuentan con
todo el apoyo legítimo de todos los afiliados.
¿Cómo se está solucionando o como piensan solucionar?
Esta tensión no se presenta en la organización, porque se cuenta con
todos los documentos de constitución y de funcionamiento para el
desarrollo de sus actividades, por otro lado se tiene claramente definida
el representante legal de la organización.
Manejo de aspiraciones políticas
En realidad nadie está prohibida de participar en algún partido político,
si alguien quiere participar, sencillamente tiene que informar en una
reunión y pedir el consentimiento del Ayllu, nunca nadie puede auto
nombrarse y comprometerse a algún partido político sin que las
autoridades del ayllu conozcan el caso, finalmente ellos dan el aval.
Con la única condición de que se acuerden cuando sean autoridades
políticas, caso contrario serán sancionadas con usos y costumbres.
¿Cómo se está solucionando o como piensa solucionar?
El candidato elegido deberá contar con el apoyo y consentimiento de
todas las autoridades originarias, directiva y los asociados.
3.6. Historietas que describen momentos importantes para la OECA
“Al interior de la organización generalmente no tenemos problemas con
los socios, pero si tuvimos con otras organizaciones, que también son
vecinos; en realidad es por linderos de nuestras parcelas, antes nadie le
tiraba importancia, pero hoy en día ya es un problema. Precisamente es
que el negocio de la quinua ha crecido bastante y todas familias quieren
habilitar las fronteras agrícolas para cultivar quinua. Esperemos que esta
cosas nos solucione el Instituto Nacional de Reforma Agraria, pero más
que eso la solución está en nosotros, pienso que negocio de la quinua nos
está volviendo más egoístas a las familias, ya está perdiendo los
principios y valores, antes nuestros abuelos tuvieron la capacidad de
manejar el espacio territorial perfectamente y no Vivian como hoy con
problemas siempre solucionaban sus problemas en el marco de la
reciprocidad comunitaria que es el Ayllu”, manifiesta preocupado un socio
de la comunidad Irpani.
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