1 6 iniciativas incluidas: 6 iniciativas incluidas: Fecha Senador proponente p p Descripción p 15/11/2007 Arturo Escobar y Vega Reformas a LGEEPA 11/02/2010 Jorge Legorreta Ordorica Reformas a LGEEPA 23 /02/2010 Silvano Aureoles Conejo Instituto Mexicano de Cambio 3 Climático 25/03/2010 Alberto Cárdenas Jiménez Ley General de Cambio Climático 4 Ricardo Monreal Ávila Ley General de Sustentabilidad y Cambio Climático 5 Francisco Labastida Ochoa Ley General de Cambio Climático y Desarrollo Sustentable 6 8/06/2011 11/10/2011 1 2 2 ALCANCES DE LA LEY I. I Definir la concurrencia de facultades. D fi i l i d f lt d II. Regular las Emisiones de GEI III Regular políticas y acciones para la Mitigación y III. Adaptación. IV. Fomentar la educación,, investigación, g , desarrollo y difusión V. Establecer las bases para la concertación con la sociedad, sociedad y VI. Favorecer la transición hacia una economía Emisiones de competitiva, p , sustentable y de bajas j carbono. 3 PRINCIPIOS DE LA LEY y Adoptar patrones de producción y consumo con bajas emisiones. emisiones y Desarrollo de mecanismos para el acceso a la información p sobre CC. y Garantizar la participación efectiva de la sociedad. y Salvaguardar la equidad de genero, generacional y étnica. S l d l id d d i l ét i y Conservar ecosistemas y su biodiversidad Conservar ecosistemas y su biodiversidad. 4 METAS y Reducir las emisiones de carbono en un 30% al año 2020 y 50% en 2050. y Asegurarse que el 35% de la electricidad de México provenga de fuentes de energía renovables para el 2024. y Antes del 30 de noviembre de 2015 los Mcpos. en coordinación con las Edos. y el Gob. Fed. publicarán un programa de desarrollo urbano con consideraciones del cambio climático. 5 METAS y Las entidades federativas publicaran Programas de Cambio Climático antes de que finalice el año 2013. y Para el año 2018 los Mcpos. en coordinación con los Estados y con el apoyo del Gob. Fed. construirán la infraestructura para el manejo de residuos sólidos que no emitan metano a la atmósfera en centros urbanos de más de 50mil habitantes. 6 METAS y Para el 2020 la SHCP deberá generar un sistema de subsidios que promueva ventajas del uso de combustibles no fósiles,, eficiencia energética g y transporte p público p sustentable. y Para el 2020 la SHCP deberá tener un sistema de incentivos que p q permita hacer rentable la g generación de electricidad a través de energías renovables. y Abroga la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático. 7 METAS y La Estrategia Nacional de Cambio Climático continuará vigente hasta en tanto se publique una nueva durante el primer semestre del año 2013. p 3 y El Programa Especial de Cambio Climático seguirá vigente hasta el 30 de noviembre de 2012. y Dentro del plazo de dos meses, contados a partir de que entre en vigor la Ley, la SEMARNAT transferirá los elementos necesarios al INECC para cumplir la ley. 8 METAS y El Fondo para el Cambio Climático lo constituirá la SHCP, sus reglas de operación, dentro de los 6 meses siguientes a la entrada en vigor g de la Ley. y y Ell Banco Mexicano de d Comercio Exterior, extinguirá ell Fondo Mexicano del Carbono (FOMECAR), para transferir sus funciones al Fondo para el Cambio Climático. 9 MODIFICACIONES QUE HACE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A LA MINUTA DEL SENADO y Incluye el concepto de adaptación y elimina el de deforestación. deforestación y Elimina el concepto de economía verde. p y Fortalece el concepto de vulnerabilidad. y Elimina la red nacional de estaciones meteorológicas ya que existe el sistema meteorológico nacional. i t l i t t ló i i l y Elimina el concepto de desarrollo sustentable ya que está regulado en la LGEEPA. 10 MODIFICACIONES QUE HACE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A LA MINUTA DEL SENADO y Adiciona el concepto: fomento de capacidad. y Establece que el gobierno federal elabore el atlas de riesgo nacional y emita criterios p para los atlas de riesgo g estatales. así como la política estatal en materia de cambio climático. y Elimina los instrumentos de política ambiental que ya están regulados en la LGEEPA. y Distingue los conceptos de Inventario y Registro Nacional de Emisiones. 11 MODIFICACIONES QUE HACE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A LA MINUTA DEL SENADO y Elimina la obligación de los municipios para elaborar su programa de cambio climático, climático así como atlas de riesgo local, para evitarle una carga económica. Además que el cambio climático debe ser entendida por zona más que por li i ió geográfica. limitación áfi y Dota la capacidad a las entidades federativas para establecer en coordinación con el INECC, las categorías de fuentes emisoras de su jurisdicción para su incorporación all inventario nacional. l 12 MODIFICACIONES QUE HACE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A LA MINUTA DEL SENADO y Elimina la obligación de los municipios para elaborar su programa de cambio climático, climático así como atlas de riesgo local, para evitarle una carga económica. Además que el cambio climático debe ser entendida por zona más que por li i ió geográfica. limitación áfi y Dota la capacidad a las entidades federativas para establecer en coordinación con el INECC, las categorías de fuentes emisoras de su jurisdicción para su incorporación all inventario nacional. l 13 MODIFICACIONES QUE HACE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A LA MINUTA DEL SENADO y Crea el capítulo de mitigación y en él se establecen los conceptos “gradualidad” y “voluntario conceptos gradualidad y voluntario.” y Establece el diseño de la mitigación, g , la cual se realizará a través de los sectores de energía, transporte, residuos, procesos industriales, educación y cambio de conductas. y Crea un capitulo de instrumentos económicos de carácter fiscal,, financiero y de mercado. 14 ¿Que gana México? y Reducir la vulnerabilidad y costos ante el CC y Lograr uso sustentable y eficiente de recursos naturales y Transitar hacia un crecimiento verde: y PIB desacoplado de emisiones de GEI y Empleos y equidad. y Planeación y objetivos a corto, mediano y largo plazo y Coordinación y corresponsabilidad. y Evaluación permanente, MRV y Competitividad y Liderazgo 15 16