Publica Secretaría de Economía cupo para importar hasta 36,171 vehículos japoneses libres de arancel. 04.03.2010 El 4 de marzo de 2010, la Secretaría de Economía (SE) dio a conocer un cupo para importar vehículos originarios de Japón al amparo del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre México y Japón (AAE). Durante las negociaciones del AAE —vigente a partir del 1 abril de 2005—, la industria automotriz establecida en México se opuso a la liberalización inmediata del mercado mexicano de vehículos. Así, se acordó que México liberalizaría la importación de vehículos japoneses a partir del 1 de abril de 2012, luego de aplicar un programa de desgravación que contempla siete etapas anuales. Por lo que respecta a las exportaciones de vehículos mexicanos a la nación asiática éstas fueron liberalizadas a partir de la entrada en vigor del acuerdo. De conformidad con el calendario de desgravación previsto en el acuerdo, cada año las autoridades mexicanas abren un contingente arancelario para importar vehículos de Japón, libres de arancel. El monto corresponde al 5% del total de las ventas de vehículos registradas durante el año inmediato anterior. Ver Tabla 1. Por su parte, las unidades que excedan el cupo se benefician de reducciones arancelarias. Para el periodo comprendido entre el 1 de abril de 2010 y el 31 de marzo de 2011, los aranceles preferenciales fuera de cupo oscilarán entre 1.8% al 4.3%, dependiendo de la fracción arancelaria. Ver Tabla 2. El contingente publicado el día de hoy estará en vigor del 1 de abril de 2010 al 31 de marzo de 2011. El monto del mismo ascenderá a 36,171 unidades. Ver Tabla 3. La SE asignará los certificados del cupo de acuerdo con los siguientes criterios: 79.64% del monto se distribuirá entre las personas morales registradas como empresas productoras de vehículos automotores ligeros nuevos que hayan importado vehículos japoneses durante 2008 y 2009. La cantidad a asignarse se determinará tomando en consideración el volumen de importación anual más alto registrado por la empresa en los dos años previos. El 20.36% restante se distribuirá entre las personas morales que acrediten ser distribuidores autorizados de vehículos originarios de Japón. El gobierno de Japón determinará el monto que se asignará a cada distribuidor. Implicaciones Antes de la entrada en vigor del AAE los vehículos japoneses gozaban de preferencias arancelarias al amparo de un cupo unilateral otorgado por México aplicable a las importaciones de este tipo de bienes de cualquier país. Sin embargo, los productores y exportadores japoneses además de competir por el uso del contingente con otros países, carecían de certidumbre jurídica con respecto al acceso al mercado mexicano. Lo anterior, dado que las autoridades mexicanas podían eliminarlo en cualquier momento, sin contar con el consentimiento de las autoridades japonesas. A partir de la entrada en vigor del AAE, los proveedores y exportadores japoneses de vehículos gozan de certidumbre jurídica, ya que cuentan con un volumen de importación garantizado y preferencias arancelarias fuera de cupo, que facilitan el acceso al mercado mexicano. En 2009 las compras externas mexicanas totales de los vehículos sujetos a este cupo registraron un decremento de 71% con respecto al año anterior. En ese mismo año Japón registró una caída en sus ventas al mercado mexicano con respecto a 2008: 51%. No obstante, la nación asiática se ubicó en el segundo lugar de la proveeduría mexicana con ventas por 66 mil vehículos —852 millones de dólares—, lo cual representó el 17% de participación en la proveeduría mexicana. Ver Tablas 4 y 5. Por su parte, EE.UU. ha sido históricamente el principal proveedor externo de México de los vehículos sujetos a este contingente, con ventas en 2008 superiores a 800 mil unidades — 4,788 millones de dólares—. Sin embargo, en 2009 las compras mexicanas de este tipo de bienes originarios de EE.UU. decrecieron 85%. Hasta 2007 Canadá se ubicó como el segundo proveedor más importante de México de este tipo de bienes, sin embargo en 2009 pasó a la sexta posición, con ventas por 23 mil vehículos —388 millones de dólares—. En ese mismo año Brasil se ubicó como el tercer proveedor externo del mercado mexicano, con ventas por 66 mil unidades, equivalente al 17% de participación. Ver Tablas 4 y 5. Las exportaciones de este tipo de bienes originarios de EE.UU. y Canadá gozan de acceso libre de arancel en el mercado mexicano en virtud del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Ello siempre que los vehículos en cuestión cumplan con las reglas de origen previstas en el tratado. A partir del 1 de enero de 2007, México eliminó los aranceles para las importaciones de vehículos originarios de la Unión Europea y Brasil. Lo anterior de acuerdo con los compromisos establecidos en el Tratado de Libre Comercio de Unión Europea (TLCUEM) y del Acuerdo de Complementación Económica # 55 (ACE #55), respectivamente. De acuerdo con las cifras de exportación de Japón, en 2008, México se ubicó como el décimo tercer destino de sus ventas —107 mil unidades—. El primer lugar lo ocupó EE.UU. con 27% de participación, equivalente a poco más de 2 millones de unidades. El segundo y tercer lugar de destino de las exportaciones japonesas lo ocuparon, respectivamente, Rusia y Australia. Ver Tabla 6. Desde la entrada en vigor del AAE este contingente se ha utilizado en su totalidad. A partir del primero de abril de 2005 se dio a conocer el cupo para importar vehículos nuevos originarios de Japón, con una vigencia hasta el 31 de marzo de 2006, desde esa fecha la SE da a conocer dentro del primer trimestre de cada año, el monto del cupo correspondiente al periodo entre el 1 de abril de cada año y el 31 de marzo del año siguiente. Ver Tabla 7. Las principales empresas beneficiadas en el periodo 2007-2008 fueron: Nissan Mexicana, 40%; Honda de México, 15%; Daimler Chrysler, 13%; Toyota, 12% y Mazda, 10%, entre otras. Ver Gráfica 1. Más detalles sobre la publicación ver: Acuerdo por el que se da a conocer el cupo mínimo libre de arancel para importar vehículos nuevos, originarios y procedentes del Japón, en el periodo comprendido entre el 1 de abril de 2010 y el 31 de marzo de 2011. Notas IQOM relacionadas: Abre Secretaría de Economía cupo para importar, libre de arancel, 54,865 vehículos nuevos originarios de Japón. Abre Economía cupo para importar 56,844 vehículos originarios de Japón, libres de arancel. Amplia SE acceso al cupo para importar vehículos japoneses a distribuidores establecidos en México. Más información ver: Cupo arancelario para importar vehículos de Japón Cupo unilateral para importar vehículos unilateral Tabla 1 Calendario de crecimiento del cupo de conformidad con el AAE Monto del cupo: unidades De 2005/2006 a 2011/2012 5% del total de las ventas, registradas en México durante 1 de abril de 2012 en adelante libre el año previo, clasificadas en estas fracciones. Regresar a texto Tabla 2 Calendario de desgravación de conformidad con el AAE Arancel preferencial fuera de cupo Abr 2005/ Mar 2006 Dependiendo de la fracción arancelaria 11.1% 17.1% 19.7% 25.7% Abr Abr Abr 1 de abril de Abr 2007/ Abr 2008/ 2006/ 2009/ 2010/ 2012 Mar 2008 Mar 2009 Mar 2007 Mar 2010 Mar 2011 en adelante Libre 1.8% 9.3% 7.4% 5.5% 3.7% comercio. Libre 2.8% 14.3% 11.4% 8.5% 5.7% comercio. Libre 3.3% 16.4% 13.1% 9.8% 6.6% comercio. Libre 4.3% 21.4% 17.1% 12.8% 8.6% comercio. Regresar a texto Tabla 3 Principales elementos del cupo Cupo Arancel Arancel Fracción anual preferencial preferencial arancelaria Descripción 2010/2011 dentro fuera de cupo (antes de 1 (México) (unidades) de cupo de abril de 2010) 8702.10.01* 6.5% 8702.10.02* 6.5% 8702.10.03* 6.5% 8702.10.04* 6.5% 8702.90.02* 6.5% 8702.90.03* 6.5% 8702.90.04* 6.5% 36,171 8702.90.05* 6.5% (5% del 8703.21.99 5.7% total de las 8703.22.01 8.5% ventas, 8703.23.01 5.7% registradas Vehículos 5.7% 8703.24.01 en México 0% Automotores durante el 8703.31.01 8.5% 2009, 8703.32.01 8.5% clasificadas 8703.33.01 8.5% en estas 8703.90.01 8.5% fracciones). 8703.90.99 8.5% 8704.10.99* 3.7% 8704.21.01 3.7% 8704.21.02 6.5% 8704.21.03 6.5% 8704.21.99 6.5% 8704.22.01* 3.7% Arancel NMF 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 30% 15% 30% 0% 5% 30% 30% 30% 5% 8704.22.02 8704.22.03 8704.31.01 8704.31.03 8704.31.99 8704.32.01* 8704.32.02 8704.32.03 8704.90.01* 8704.90.99* 6.5% 6.5% 3.7% 6.5% 6.5% 3.7% 6.5% 6.5% 6.5% 6.5% 30% 30% 5% 30% 30% 5% 30% 30% 15% 15% * Las fracciones señaladas quedan sujetas al cupo únicamente cuando el peso bruto vehicular sea menor o igual a 7,257 kg., de lo contrario quedarán sujetas al arancel preferencial fuera de cupo. Regresar a texto Tabla 4 Importaciones mexicanas de vehículos (Volumen en miles de unidades) País 1 EE.UU. ° 2 Japón ° 3 Brasil ° 4 Corea ° del Sur 5 España ° 6 Canadá ° 7 Argentin °a 8 Alemani °a - Otros - Total Crec Crec 200 200 200 200 200 200 Part. 2005 2006 2007 2008 . 00- . 080 1 2 3 4 9 2009 09 09 1,02 1,05 370 336 369 366 404 565 808 124 -67% 31% 1 0 85% 49 43 56 80 100 116 135 147 135 66 35% 17% 51% 80 101 127 198 205 222 192 134 89 66 -18% 17% 26% 977 3 2 22 33 23 22 47 55 60 28 7% % 52% 156 10 27 35 24 24 22 24 25 23 25 9% 6% % 41 43 79 77 74 123 206 185 133 23 -43% 6% 82% 229 7 10 35 45 60 59 49 44 37 23 6% % 39% 21 31 51 33 21 26 33 32 30 20 -5% 5% 32% 33 37 43 44 61 54 42 44 44 24 -27% 6% 45% 1,21 1,74 1,71 1,35 - 100 613 631 817 899 971 399 -35% 0 7 7 8 71% % Elaboración IQOM/Datos de ProMéxico. Correspondiente a las siguientes fracciones arancelarias 8702.10.01, 8702.10.02, 8702.10.03, 8702.10.04, 8702.90.02, 8702.90.03* 8702.90.04, 8702.90.05, 8703.21.99, 8703.22.01, 8703.23.01, 8703.24.01, 8703.31.01, 8703.32.01, 8703.33.01, 8703.90.01, 8703.90.99, 8704.10.99 8704.21.01, 8704.21.02, 8704.21.03, 8704.21.99, 8704.22.01, 8704.22.02, 8704.22.03, 8704.31.01, 8704.31.03, 8704.31.99, 8704.32.01, 8704.32.02, 8704.32.03 8704.90.01 y 8704.90.99 Regresar a texto Tabla 5 Importaciones mexicanas de vehículos (Valor en millones de dólares) Cre 200 200 200 200 200 200 Crec. c. Part. País 2006 2007 2008 0 2 3 4 5 9 00-09 08- 2009 09 1 3,09 3,11 2,51 3,02 3,78 1,93 EE.UU. 5,044 5,401 4,788 -37% 36% ° 3 7 4 7 6 5 60% 2 1,15 Japón 207 327 536 798 1,396 1,742 1,621 852 311% 16% ° 3 47% 3 1,27 1,35 1,57 Brasil 534 830 1,585 1,127 831 613 15% 11% ° 2 3 9 26% 4 Alemani 249 708 591 480 596 729 780 787 561 125% 10% °a 29% 5 Canadá 244 893 639 566 977 990 921 811 388 59% 7% ° 52% 6 España 61 298 233 234 227 246 274 261 292 379% 12% 5% ° 7 Argentin 44 266 325 457 520 510 475 430 286 554% 5% °a 34% 8 Corea 18046 1 91 157 113 112 337 413 477 235 4% ° del Sur % 51% - Otros 327 509 535 631 583 466 511 581 236 -28% 4% 59% 4,76 7,03 6,80 7,66 9,53 11,30 11,64 10,58 5,39 - 100 - Total 13% 0 8 2 1 2 3 5 8 9 49% % Elaboración IQOM/Datos de ProMéxico. Correspondiente a las siguiente fracciones arancelarias 8702.10.01, 8702.10.02, 8702.10.03, 8702.10.04, 8702.90.02, 8702.90.03* 8702.90.04, 8702.90.05, 8703.21.99, 8703.22.01, 8703.23.01, 8703.24.01, 8703.31.01, 8703.32.01, 8703.33.01, 8703.90.01, 8703.90.99, 8704.10.99 8704.21.01, 8704.21.02, 8704.21.03, 8704.21.99, 8704.22.01, 8704.22.02, 8704.22.03, 8704.31.01, 8704.31.03, 8704.31.99, 8704.32.01, 8704.32.02, 8704.32.03 8704.90.01 y 8704.90.99 Regresar a texto Tabla 6 Exportaciones de vehículos de Japón (Volumen en miles de unidades)* Crec . Ene- EneCrec. Ene- Part. País 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Nov Nov 00-08 Nov 2008 2008 2009 0809 1,86 1,79 2,07 1,81 1,77 1,90 2,48 2,39 2,17 2,03 1,09 1° EE.UU. 17% -46% 27% 2 9 9 1 1 2 5 4 5 1 3 1,02 5949 2° Rusia 17 39 59 106 211 404 610 816 978 97 -90% 13% 9 % Australi 3° 339 316 356 377 405 408 397 389 410 21% 387 292 -24% 5% a 4° Emirato 97 113 153 188 238 222 265 319 323 232% 301 137 -54% 4% s Árabes Unidos 5° Canadá 193 207 Arabia 6° 106 146 Saudita 7° Chile 51 31 13 México 10 7 ° 2,43 2,19 - Otros 6 1 5,11 4,84 - Total 2 9 258 210 182 206 244 258 268 38% 249 164 -34% 3% 165 151 145 155 145 184 200 89% 183 121 -34% 2% 37 53 71 105 115 163 192 276% 1011 23 38 57 77 101 120 107 % 2,44 2,74 2,91 2,76 2,95 3,36 3,44 41% 9 4 3 4 5 0 5 5,57 5,67 5,99 6,24 7,31 8,00 8,15 59% 7 8 3 3 6 3 0 183 71 -61% 2% 100 54 -46% 1% 3,21 1,79 -44% 42% 6 4 7,62 3,82 100 -50% 9 3 % * Los datos de exportaciones mexicanas, en general, no coinciden con los de importación de Japón. La recolección de información de exportación es menos rigurosa que la de importación, debido a que la primera tiene fines estadísticos, mientras que la segunda es utilizada para la recaudación de impuestos Nota: para el dato de exportaciones japonesas de vehículos se utilizaron la partida 8702 y las subpartidas 8703.21, 8703.23, 8703.24, 8703.31, 8703.32, 8703.33, 8703.90, 8704.21, 8704.22, 8704.31, 8704.32 y 8704.90. Elaboración IQOM/Datos de Ministerio de Finanzas de Japón Regresar a texto Tabla 7 Utilización del cupo (unidades) Año 2005/2006 2006/2007 2007/2008* Monto del cupo 54,839 56,588 56,844 Monto asignado 54,839 56,585 56,844 % de asignado 100% 100% 100% *Dato actualizado hasta el 31 de agosto de 2007 Elaboración IQOM/Datos de la SE. Regresar a texto Gráfica 1 Porcentaje de asignación del cupo por empresa* (2007-2008) *La lista de empresas se presenta en orden decreciente de importancia. Elaboración IQOM/Datos de la SE