Pliego técnico del servicio de retirada de vehículos indebidamente

AYUNTAMIENTO DE ALMUÑÉCAR
SERVICIOS TÉCNICOS MUNICIPALES
Servicio de Ingeniería e Infraestructura
“PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RETIRADA DE VEHÍCULOS“
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS
PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
RETIRADA DE VEHÍCULOS INDEBIDAMENTE ESTACIONADOS
I) OBJETO:
Tiene por objeto el presente Pliego, establecer las condiciones técnicas por las que se
habrá de regir el Servicio de Retirada de Vehículos indebidamente estacionados.
II) FORMA DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO:
a) Generalidades de intervención:
Las normas generales de intervención de la Policía Local para ordenar al concesionario
la retirada de vehículos mal estacionados en la vía pública por el Servicio de Grúa son:
1) Deberán ser retirados aquellos vehículos que entorpezcan gravemente la circulación,
o que infrinjan, o se hallen comprendidos, en algunos de los supuestos previstos en la
Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, así como los que
se contemplan en las Ordenanzas Municipales, Reglamento General de Circulación o
cualquier precepto que les pudiesen suplir o complementar.
2) Solamente los agentes de la Policía Local podrán ordenar la retirada de obstáculos y
vehículos indebidamente estacionados o parados en la vía pública y su traslado al
depósito municipal, en los casos previstos en los preceptos enunciados con
anterioridad, que en ningún caso serán delegables ni corresponderá al concesionario
disponer de los vehículos que deban ser retirados.
3) Por necesidades de reparaciones de averías, podas de árboles y palmeras, obras en
la vía pública etc., a requerimiento de la Policía Local previa orden de los Servicios
Técnicos o áreas de obras y mantenimiento municipales, sea necesario el
desplazamiento de vehículos, el costo de estos trabajos se entienden y se valoran en
la relación anexa del estudio económico adjunto en el número de 156 requerimientos.
b) Generalidades de actuación:
Las normas generales de actuación para la retirada de vehículos mal
estacionados en la vía pública por el Servicio de Grúa, y antes de iniciar la retirada,
serán: se requerirá al conductor, propietario o persona encargada del vehículo, si se
encuentra junto a éste, para que haga cesar su irregular situación, sin perjuicio de la
denuncia correspondiente a la infracción; en caso de no existir dicha persona o no
atender el requerimiento, la Policía Local procederá:
1) Hará una fotografía del vehículo donde se refleje la matrícula del mismo.
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2) Hará un parte de las características de la infracción, reflejando matrícula, marca,
modelo, color, infracción cometida, estado del vehículo, …, reseñando hora, día y lugar
e incidencias. El parte deberá ser firmado por el responsable del vehículo – grúa y el
Agente de la Policía Local, que ordenará su traslado al Depósito Municipal.
3) Se trasladará el vehículo al Depósito Municipal. Si durante el traslado o durante las
operaciones de carga y descarga se produjera algún desperfecto al vehículo, se hará
constar en el parte de características, acompañando documentación fotográfica.
III) ÁMBITO DE APLICACIÓN Y HORARIO DE ACTUACIÓN Y FRECUENCIA:
El ámbito de actuación del Servicio de retirada de vehículos indebidamente
estacionados en vía pública comprenderá todo el Término Municipal de Almuñécar.
El horario de actuación y la frecuencia será la siguiente:
1) Durante el periodo de un año completo, un (1) vehículo grúa con el equipamiento
necesario, que patrullará dieciséis (16) horas diarias, entre las 8:00 hs. y las 24:00
hs.; el resto del día estará a requerimiento de la Policía Local.
2) Si durante la prestación del Servicio se viese la necesidad de ampliación del horario,
el adjudicatario estaría obligado a la ejecución de la ampliación necesaria, sin
perjuicio de la contraprestación económica, que se determinará en función de los
precios bases de licitación.
IV) PERSONAL:
1) El número de trabajadores con el que ha de contar el concesionario durante el tiempo
de vigencia del contrato, será el suficiente para cubrir el horario y la frecuencia descrita
en el apartado anterior; este personal será de cuenta exclusiva del concesionario, no
adquiriendo el Ayuntamiento compromiso ni obligación con respecto al mismo.
2) El contratista facilitará mensualmente, y siempre que le sea solicitado por el
Ayuntamiento, los impresos oficiales de la Tesorería General de la Seguridad Social
correspondiente al personal adscrito al Servicio.
3) El contratista está obligado a poner en conocimiento del Ayuntamiento el domicilio y el
teléfono de los conductores que estén adscritos al servicio, al objeto de poner ser
localizados en caso de ser necesaria su colaboración en un momento determinado.
4) Será de total responsabilidad del contratista el ajustar las condiciones de trabajo del
personal a lo dispuesto en la legislación y convenios laborales vigentes, quedando por
ello totalmente exento de responsabilidad sobre reclamaciones entre el contratista y su
personal.
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5) El Oficial de Guardia de la Policía Local y el Agente de la Policía Local asignado al
Servicio en cada turno, así como el Concejal Delegado del Servicio, tendrá autoridad
sobre el personal de la contrata.
6) El personal de la contrata (conductores), estarán en posesión de los permisos de
conducir suficientes para el servicio que realizan.
7) El personal de la contrata irá convenientemente uniformado y dotado de los medios de
protección, de acuerdo con lo legislado en cada momento.
8) En caso de fuerza mayor apreciados por la Alcaldía en los que deba prestarse algún
servicio, el contratista queda obligado a poner a disposición y a las órdenes del
Ayuntamiento todo el material y el personal necesario que esté adscrito al Servicio, sin
perjuicio de la contraprestación económica que resulte.
9) En caso de huelga de personal, la Alcaldía queda facultada para dictar un Decreto de
Servicios Mínimos, de obligado cumplimiento para el contratista, sin perjuicio de las
sanciones y reducciones en el precio que puedan imponerse al mismo.
10) Por el total del servicio incluidos los Servicios Ordinarios y vehículos abandonados
tanto para vehículos como para motocicletas, considerando servicios ordinarios
aquellos que realiza la grúa en la retirada de aquellos vehículos que están infringiendo
algún precepto legal, ya sea en jornada diurna, externa o en día festivo. Igualmente se
consideran incluidos en el precio los Servicios Extraordinarios, considerando dichos
servicios extraordinarios aquellos que realiza la grúa en la retirada de aquellos
vehículos que no se encuentren infringiendo precepto legal alguno (accidentes,
catástrofes, actos oficiales, señalizaciones en vías públicas, pavimentaciones, poda de
arbolado, alumbrado público, etc.). Así mismo se considerarán extraordinarios la
cobertura de un servicio aunque no se produzca ninguna retirada con motivo de
manifestaciones, pruebas deportivas, y otros actos de carácter cultural o institucional,
Festivales, Ferias de Muestras, Ferias Locales, Semana Santa etc.)
V) MATERIAL MÓVIL Y EQUIPOS:
El contratista aportará, para el Servicio, el siguiente material móvil:
1 ud. Vehículo todo – terreno 4 x 4 equipado con grúa pala superlift, con capacidad
para arrastre de vehículos de hasta 3.000 Kg. de peso (mínimo); dispondrán de puente de
luces con la inscripción “GRÚA”. Y deberá de tener la altura adecuada para acceder a los
depósitos municipales ubicados en Parking Leo, bajos de la piscina Municipal, Parking del
Altillo, o nuevos depósitos que se designen.
De igual forma se aportará un vehículo de similares características para el refuerzo de
la temporada alta entre los días 1 de julio al 15 de septiembre ambos inclusive.
El vehículo estará equipado con los siguientes accesorios:
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Juego de carros elevadores – transportadores para ruedas traseras.
Llave de carraca.
Gato hidráulico (rodamientos).
Tensores.
Cadenas de sujeción.
Juego de luces magnéticas para vehículos transportados.
Cámara fotográfica digital con impresión de fecha y hora.
Equipo de radio – telefonía.
Adhesivos – impresos donde se señalen la matrícula del automóvil retirado,
fecha y teléfono de localización.
Linternas de señalización recargables y cargador.
Carrito para inspección bajos de vehículos.
10 uds. conos de señalización.
Cintas de señalización.
Ruedómetro.
Proyector extraíble con longitud de cable de 10 mts.
Caja de herramientas.
Cabestrante eléctrico.
Soporte especial para transporte de motos.
2 uds. extintor (1 ud. polvo ABC y 1 ud. Nieve carbónica) 6 kgrs.
Se dispondrá en el vehículo de una telecámara a distancia con la
que enviar
las fotografías de los vehículos mal estacionados a la Jefatura de la Policía
Local, dando la conformidad de la retirada mediante reenvío de parte firmado por
el Agente de la Policía Local designado en cada momento al servicio al
conductor de la grúa.
El vehículo irá pintado en color, predominantemente blanco, y sobre las puertas de la
cabina llevará el escudo de la Ciudad, con la inscripción “Ayuntamiento de Almuñécar –
Servicio de Grúa”.
El vehículo se utilizará única y exclusivamente para realizar los trabajos objeto de esta
contrata.
El vehículo se limpiará diariamente, con el fin de que se ofrezca el aspecto de limpieza
y pulcritud que el servicio merece.
La adquisición de todo el material y equipos necesarios, así como la reposición de los
mismos, el mantenimiento de los vehículos y las reparaciones, revisiones, repuestos, etc.,
serán por cuenta del contratista.
En caso de avería o paradas para revisiones del vehículo, el contratista está obligado a
la sustitución del mismo por otro de similares características.
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VI) MEJORAS:
Como mejora, el Contratista podrá ofertar el Servicio de Depósito de vehículos retirados
de la vía pública, resarciéndose económicamente por el mismo importe que el Ayuntamiento
tiene establecido en la Ordenanza Fiscal del Servicio por el concepto de Guarda y Custodia.
El local destinado a Guarda y Custodia, deberá esta cubierto y cumplir con todos los
requisitos exigidos por la legislación vigente en cada momento, incluso la correspondiente a la
Licencia Municipal de Apertura.
El local tendrá una capacidad mínima para ochenta (80) vehículos.
VII) DURACIÓN DEL CONTRATO:
La duración prevista del Servicio de retirada de vehículos será de dos (2) años
prorrogables en otros dos (2) años más en los términos que establece el Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público (BOE 276 de 16 de noviembre de 2.011).
Almuñécar a 24 de enero de 2012
EL ARQUITECTO TÉCNICO MUNICIPAL
Alejandro Roldán Fontana
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ESTUDIO ECONÓMICO:
EN EL PRESENTE ESTUDIO ECONÓMICO SE PREVEÉ UNA FATURACIÓN FIJA DE 3.000´00 € X
MES CORRESPONDIENTE A LA RETIRADA MÍNIMA DE 50 VEHÍCULOS SANCIONABLES Y 20
VEHÍCULOS NO SANCIONABLES, Y UN FACTURACIÓN DE 20´00 € POR VEHÍCULO RETIRADO
SANCIONABLE Y 5´00 € POR VEHÍCULO RETIRADO NO SANCIONABLE, UNA VEZ SUPERADOS
EL MÍNIMO EXIGIDO.
I)
MANO DE OBRA:
Cálculo de horas de servicio:
(365 días x 16 horas) = 5.840 horas
Total 5.840 horas
Cálculo del número de conductores:
5.840 horas/grúa año
------------------------------------ = 3´24 conductores
1.800 horas/año conductor
Total 3´24 conductores
5.840 horas x 9´38 €/hora = 54.779´20 €.
TOTAL MANO DE OBRA
II)
54.779´20 €
COSTES DE EXPLOTACIÓN:
1) Combustible y lubricantes:
10 servicios día durante 365 días una (1) grúa
= 3.650 servicios
Total
3.650 servicios
Considerando una media de 6 km. por servicio:
3.650 servicios x 6 km =
21.900 km
21.900 km x 0´20 €/km = 4.380´00 €
TOTAL COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES
4.380´00 €
2) Mantenimiento y reparaciones:
21.900 km x 0´16 €/km = 3.504´00 €
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TOTAL MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 3.504´00 €
3) Vestuario del personal:
360´61 € X 5 unidades = 1.803´05 €
1.803´05 €
TOTAL VESTUARIO DEL PERSONAL
4) Seguros una (1) grúa:
2.404´05 € X 1 pólizas = 2.404´05 €
2.404´05 €
TOTAL SEGUROS UNA GRÚA
5) Material fotográfico, cintas, impresión fotográfica, etc.:
2.022´30 €
P.D.
2.022´30 €
TOTAL FUNGIBLES
14.113´40 €
TOTAL COSTES EXPLOTACIÓN
III)
APORTACIÓN DE MATERIAL Y EQUIPOS:
Coste de aportación de una (1) grúa más equipamiento durante todo el año
Total
Una grúa más equipo a tiempo parcial
7.320´33 €/año
1.525´07 €/año
TOTAL APORTACIÓN MATERIAL Y EQUIPOS
IV)
8.845´40 €/año
COSTES DE REQUERIMIENTO:
Se estiman 156 requerimientos anuales
Mano de obra
Costes Explotación
Material y Equipos
1 h x 9´38 €/h
1 servicio x 3´16 €/servicio
1 servicio x 1´96 €/servicio
Total
9´38 €
3´16 €
1´96 €
14´50 €/servicio
156 servicios x 14´50 €/servicio = 2.262´00 €
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“PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RETIRADA DE VEHÍCULOS“
TOTAL COSTES REQUERIMIENTO
2.262´00 €.
RESUMEN PRESUPUESTO ANUAL
54.779´20 €
14.113´40 €
8.845´40 €
2.262´00 €
I) MANO DE OBRA
II) COSTES DE EXPLOTACIÓN
III) APORTACIÓN DE MATERIAL Y EQUIPOS
IV) COSTES DE REQUERIMIENTO
80.000´00 €
TOTAL
10.400´00 €
4.800´00 €
95.200´00 €
17.136´00 €
13 % Gastos Generales
6 % Beneficio Industrial
TOTAL
18 % I.V.A.
TOTAL
___
112.336´00 €.-
ASCIENDE EL PRESENTE IMPORTE DEL SERVICIO A LA EXPRESADA
CANTIDAD DE CIENTO DOCE MIL TRESCIENTAS TREINTA Y SEIS EUROS.-
RESUMEN FINAL PRESUPUESTO CUATRIENUAL
ASCIENDE EL PRESENTE IMPORTE DEL SERVICIO PARA EL PLAZO
PREVISTO DE 4 AÑOS (2+2) A LA EXPRESADA CANTIDAD DE
CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y
CUATRO EUROS.- (449.344´00 €)
Almuñécar a 24 de enero de 2012
EL ARQUITECTO TÉCNICO MUNICIPAL
Alejandro Roldán Fontana
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