CIRCULAR BM-024-03 - Registro Nacional

CAMBIO DE CHASIS
UN SERVICIO MAS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA
DEL REGISTRO NACIONAL
Circular BM-008-2008
Asunto: Cambios de motor, fideicomiso, enteros de
timbres y anotaciones
Fecha: 31 de octubre del 2008
Con el propósito de unificar los diferentes criterios
encontrados en Coordinadores y Registradores se
procede a aclarar los siguientes puntos:
1) Cambios de motor.
En los cambios de motor, en los cuales la factura del
motor viniere consignado un nombre distinto del
propietario del vehículo, y la solicitud la realiza el titular
registral, no debe el registrador cancelar la presentación,
sino únicamente consignarle el defecto al citado
documento, solicitándole el respectivo documento de
traspaso del motor por cuanto la gestión de cambio de
motor, la realiza quien tiene inscrito su derecho en el
Registro.1
2) Fideicomiso
Cuando en un traspaso de un vehículo el fiduciario lo
venda en su calidad de propietario, sin hacer ninguna
observación sobre el fideicomiso, es procedente cancelar
la presentación del documento en virtud de que el
fideicomitente trasmite al fiduciario la propiedad de
bienes o derechos,2 el fiduciario queda obligado a
emplearlos para la realización de fines lícitos y
predeterminados en el acto constitutivo, obligándose a
retransmitir dichos bienes o derechos a favor de un
tercero o revertirlos a favor del transmitente.
Comprendiéndose a la
propiedad fiduciaria por la
doctrina moderna como una propiedad limitada,3 y como
es de común uso en nuestro país el fiduciario ejerce la
administración de bienes o derechos para la consecución
de un fin.
3) Razón notarial de entero de timbres
No es procedente la cancelación del asiento registral en
virtud de que no consta la firma del notario en la razón
notarial que refiere a la cancelación de los timbres e
impuesto de transferencia, por cuanto el testimonio que
origina el acto porta la firma del cartulante, no siendo
entonces razón de nulidad del acto4 y se logra evidenciar
que existe el pago, por lo cual debe el registrador
limitarse a la consignación del defecto y asignar el entero
a dicha presentación.
4) Anotaciones
Se les reitera la CIRBM-04-2005, del 08/03/2005 en la
cual se les indica la OBLIGACION de verificar las
anotaciones de los documentos inmediatamente después
1
Art. 452 Código Civil
2
Art. 633 Código de Comercio
3
Art.265 Código Civil, párrafo primero;
Jurisprudencia del Tribunal Segundo Civil, Sección
segunda , N° 168 de ka 9:40 horas del 6 de mayo
de 1999
4
Art.126 Código Notarial.
de haber recibido el reparto, con el fin de garantizar los
principios de publicidad registral y prioridad.
Publíquese de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 4 de la Ley N° 8220 del 04 de marzo del 2002.
CIRCULAR: BM-010-05
ASUNTO: 1. Aclaración sobre cambio de chasis entre
vehículos inscritos. 2. Nueva tabla de carrocerías,
categorías y usos
FECHA: 6 de octubre del 2005
1.Con respecto a la posibilidad de efectuar un cambio de
chasis entre vehículos inscritos me permito aclarar, con
respecto a lo estipulado en el artículo 47 del Reglamento
de Organización del Registro Público de la Propiedad
Mueble que:
Al existir dos vehículos inscritos, el procedimiento que
debe cumplir el administrado consiste en desinscribir el
vehículo cuyo chasis no se encuentra en condiciones
óptimas y adquirir un chasis (que para efectos regístrales
debe ser un vehículo completo), trasladando a éste
último el motor del vehículo desinscrito
Para una mejor comprensión , analizamos el siguiente
ejemplo. Existen dos vehículos debidamente inscritos en
el Registro Público de la Propiedad Mueble, identificados
como A y B, si el automotor B sufre un choque o un
desperfecto que conlleva la modificación del número de
identificación y su propietario compra el chasis inscrito
del vehículo A (desde el punto de vista registral debe
adquirir todo el Vehículo) de esta forma pasa a ser
propietario de su número de VIN y de la placa. De ahí
que podría pasar el motor y demás accesorios del
vehículo B al vehículo A, de manera que el vehículo
queda inscrito como A debiendo proceder luego a la
desinscripción del automotor B.
De ésta forma, pese a que el usuario, desde su óptica
realizó un cambio estructural en su automotor, que
implica un cambio en el número de Vin, desde el punto
de vista registral, lo que se efectuó sería un traspaso,
con un cambio de motor y la desinscripción del
automotor que resultó afectado en el accidente
2- Que conforme con los artículos 5, 10 inciso ch), 12 y
18 de la Ley de Tránsito por las Vías Públicas Terrestres,
no.7331 del 08 de marzo de 1993 y los artículos 39 y 45
incisos e) y h) del Reglamento de Organización del
Registro Público de la Propiedad Mueble , la propiedad
de vehículos se comprueba mediante su inscripción en
dicho Registro cuyo asiento
debe publicitar las
características básicas, entre éstas las que permiten la
tasación de impuestos y derechos que conforme a la ley
deben tributar los actos y contratos inscribibles que los
afecten y que la información constante en esa base de
datos se considera oficial. Dadas las constantes
incongruencias entre la información que consigna la
boleta de Revisión Técnica emitida por Riteve y la que
consta en el Registro, se hace de su conocimiento la
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lista de categorías, carrocerías y usos, que han sido
coordinadas entre ambas instituciones y la Dirección
General de Tributación Directa a efectos de no afectar
los trámites de los administrados.
Co. Reg.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
16
CATEGORIA
MOTOCICLETA
BICIMOTO
PARTICULAR
CARGA LIVIANA
CARGA PESADA
EQUIPO ESPECIAL AGRICOLA
EQUIPO ESPECIAL OBRAS CIVILES
REMOLQUE
SEMI-REMOLQUE
REMOLQUE LIVIANO
TRANSPORTE COLECTIVO
TAXI
EQUIPO ESPECIAL GENERICO
INTERES HISTORICO
VEHICULO NO APTO PARA CIRCULAR
Co. Reg.
CATEGORIA
0
CARROCERIA SIN ESPECIFICAR
3
TRICICLO
4
SEDAN 4 PUERTAS
5
SEDAN 2 PUERTAS
6
COUPE
7
CONVERTIBLEO CABRIOLET
8
STATION WAGON O FAMILIAR
Co. Reg.
CARROCERIAS
9
MICROBUS
10
RURAL TODO TERRENO 2 PUERTAS
11
PANEL
12
CAJA CERRADA O FURGON
13
PLATAFORMA
14
ADRALES
15
CAJA ABIERTA O CAM-PU
16
GANADERO
17
AMBULANCIA
18
VIVIENDA O CASA MOVIL
19
BOMBEROS – COCHE BOMBA
20
VAGONETA
21
RECOLECTOR DE BASURA
22
MEZCLADORA DE CONCRETO
24
CISTERNA DE PRODUCTOS PELIGROSOS
28
AUTOBUS
29
BUSETA
35
MOTOCICLETA
37
CABEZAL O TRACTO CAMION
38
CUADRACICLO
39
CISTERNA
50
PORTA VEHICULOS (ARAÑA)
51
MONTACARGAS
53
CARGADOR DE LLANTA
54
CARGADOR DE ORUGA
55
COMPACTADOR DE LLANTA
Co. Reg.
CARROCERIAS
61
NIVELADORA
63
RETROEXCAVADORA
64
TRACTOR DE LLANTA
65
TRACTOR DE ORUGA
66
PERFORADORA
72
LOW BOY
76
LIMOSINA
77
BLINDADO
78
FUNERARIO
79
RIEGO ASFALTICO
84
TRANSPORTE DE VIDRIOS
89
CARRUSEL
91
MULA
98
BOTELLERO
102
SEXTACICLO
104
CAJERO AUTOMATICO FURGON MOVIL
109
TALLER O LABORATORIO MOVIL
121
BARREDORA
141
DEPORTIVO
145
BASCULANTE
146
OPTICA UNIDAD MOVIL
149
LIMPIEZA DE TANQUE SEPTICO
151
TIENDA MOVIL
154
SILO
157
PORTACONTENEDORES
159
TRANSPORTE DE REOS
172
GRUA HIDRAULICA
176
GRUA DE ELEVACION
180
EXCAVADORA
182
PINTABANDAS
190
LABORATORIO ODONTOLOGICO MOVIL
193
LABORATORIO DE COMPUTO MOVIL
198
CARRO DE GOLF
202
AUTOBOMBA - BOMBA DE TRASIEGO
204
GRUA PLATAFORMA
205
TODO TERRENO 2 PUERTAS
208
GRUA DE ARRASTRE
210
RECREATIVO
211
CAJA CERRADA REFRIGERADA
216
PARAMEDICOS
220
PRODUCTOS PELIGROSOS
221
UNIDAD MOVIL DE MEDIOS DE
COMUNICACION
222
VENTA DE ALIMENTOS MOVIL
CAMBIO DE CHASIS
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DEL REGISTRO NACIONAL
223
BIBLIOTECA MOVIL
224
EXPOSICIÓN U OFICINA MOVIL
225
COMPRESOR
226
CARRETILLA
ELEVADORA
227
TODO TERRENO 4 PUERTAS
228
SEDAN 2 PUERTAS HATCHBACK
Co. Reg.
TRANSPORTADORA
CARROCERIAS
229
SEDAN 4 PUERTAS HATCHBACK
230
SEDAN 2 PUERTAS DEPORTIVO
231
COSECHADORA DE ARROZ
232
COSECHADORA DE CAÑA
233
COMPACTADORA 1 RODILLO
234
COMPACTADORA 2 RODILLOS
235
CAMIO ARTICULADO
CODIGO
USOS
O
debe circunscribirse a tres procedimientos, a saber: A).En los motores que pertenecieron a vehículos
previamente inscritos, debe aportarse el respectivo
documento de compra venta a fin de cumplir con el
principio de tracto sucesivo regulado en el artículo 51 del
citado cuerpo normativo. B).- En motores no inscritos
armados de partes o de procedencia desconocida,
corresponderá al propietario presentar una declaración
jurada ante Notario Público, pues en estos casos son
aplicables los principios de buena fe y el de la posesión
vale por título consagrado en el artículo 854 del Código
Civil, sin que se transgreda el principio de tracto sucesivo
en razón que el motor no consta inscrito. C).- Motores
sin inscribir adquiridos en el comercio con respaldo en
una factura original y membretada que demuestra la
veracidad del acto de compra venta. Como se indicó
supra, este documento es susceptible de inscripción y
fehaciente de la causa adquisitiva, debiéndose presumir
su procedencia derivada en una debida nacionalización
antes las entidades aduanales del país, sin que
corresponda a este Registro - por no ser de su
competencia - el estudio de esa circunstancia.”
En lo que interesa se les transcribe la resolución dictada
dentro del Expediente Administrativo N° 071-2004,
mediante la cual se establece el nuevo criterio de esta
Dirección correspondiente a los cambios de motor en los
vehículos inscritos:
“QUINTO No obstante que el Reglamento de este
Registro permite la factura como un documento
susceptible de inscripción, en concordancia con el
numeral 431 inciso e) del Código de Comercio, lo cierto
es que a éste le son aplicables los principios jurídicos que
regulan la función registral, como son especialmente el
de publicidad, seguridad y legalidad. Así como el objeto
de los actos y contratos de los administrados deber ser
lícito, todo el procedimiento registral debe atender a la
legalidad. De ahí que la función calificadora debe estar
acorde con la ley para brindarle a la sociedad la
seguridad jurídica en el sentido que aquello debidamente
inscrito en el Registro es lo que en la realidad existe, por
ende, el fundamento de la función calificadora es velar
porque todo lo que se va a registrar sea congruente con
las normas del ordenamiento jurídico. Es conforme al
principio de legalidad que se evita la registración de
documentos defectuosos, asegurando así que las
inscripciones practicadas y el el documento que motiva
dicha inscripción, se ajuste totalmente a la ley, por ese
motivo, el documento a registrar, además de expresar la
voluntad de las partes, debe cumplir con las
formalidades y requisitos establecidos por la ley. Este
principio informa que los títulos sujetos a inscripción en
el Registro, sean calificados con el fin de que sólo se
inscriban los documentos válidos y perfectos. Bajo estas
circunstancias, es claro que toda factura sujeta a
inscripción deberá cumplir consecuentemente con los
requisitos que ordena el ordenamiento jurídico,
requiriéndose como mínimo para efectos registrales que
se identifique el nombre o razón social y el número de
identificación del vendedor y comprador.(art.234 inciso
b) del Código de Comercio), lugar y fecha de expedición,
así como un detalle preciso del motor objeto de la venta,
debiéndose consignar para efectos de la debida
publicidad y el cumplimiento del principio de especialidad
registral, su marca, modelo, cilindrada y su número de
identificación si lo tuviese. (art.39 del Reglamento supra
citado)”
“TERCERO: Ahora bien, por considerarse el motor como
un bien accesorio de naturaleza mueble, su inscripción
CIRCULAR BM-003-04
1
AUTOBUS
2
MICROBUS
3
BUSETA
4
INTERES HISTORICO
5
TAXI
6
CAJERO AUTOMATICO MOVIL
7
TALLER O LABORATORIO MOVIL
8
OPTICA MOVIL
9
LIMPIEZA DE TANQUE SEPTICO
10
TIENDA MOVIL
11
TAXI PARA DISCAPACITADOS
12
LABORATORIO ODONTOLOGICO MOVIL
13
LABORATORIO DE COMPUTO MOVIL
14
TURISMO
15
PARAMEDICOS
16
TRANSPORTE DE ESTUDIANTES
17
TRANSPORTE DE TRABAJADORES
18
VENTA DE ALIMENTOS MOVIL
19
BIBLIOTECA MOVIL
20
EXPOSICION U OFICINAS MOVIL
21
AUTOBUS PARA DISCAPACITADOS
CIRCULAR BM-007-04
ASUNTO: Cambios de motor
FECHA: 1 de marzo del 2004
CAMBIO DE CHASIS
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ASUNTO: Cambio en el número de chasis, serie o vin
como resultado del refaccionamiento del vehículo.
FECHA: 22 de enero del 2004
Con el fin unificar criterios, algunos ya comunicados en
diversas calificaciones y otras circulares, se les hace de
su conocimiento la tesis legal sostenida por esta
Dirección, respecto de la improcedencia en la inscripción
de cambios en el número de chasis, serie o VIN, como
resultado del refaccionamiento del vehículo, cuando se le
incorpora partes, piezas o accesorios tales como "frente
de carrocería con o sin motor", "trompa con motor",
"parte trasera de carrocería", "cola trasera de vehículo",
"medio vehículo automóvil", es decir su parte delantera
(con o sin motor), o bien su parte trasera, las cuales
vienen identificadas con un número de chasis distinto al
que originalmente posee el automotor, en los casos en
que existan o no documentos que respalden la
importación u otros títulos traslativos que demuestren la
legítima procedencia y el consecuente tracto histórico
registral.
Sobre este particular, esta Oficina en reiteradas
ocasiones se ha pronunciado en el sentido de que el
único procedimiento autorizado actualmente para
cambiar un chasis que ha sido importado, está regulado
en el artículo 47 del Reglamento de Organización de este
Registro Público, debiendo tenerse presente - como
principio rector - que el refaccionamiento de
automotores o su ensamble por parte de particulares, sin
estar autorizada por la Administración, es una actividad
al margen de la Ley. No toda actividad reconstructiva de
automotores
está
protegida
por
la
ley
y
consecuentemente por la Administración Registral,
máxime si consideramos que por esta vía podrían
inscribirse vehículos reconstruidos o armados a partir de
partes de otros que han sido robados o ingresados
ilegalmente al país.
La jurisprudencia constitucional se ha pronunciado en el
sentido de que el Registro está legitimado para negar o
rechazar la inscripción de aquellos vehículos armados a
partir de partes y piezas importadas, o bien inscritos
pero refaccionados a partir de dichos componentes, los
cuales aún cuando hayan sido nacionalizados en forma
separada o conjunta, no constituyen unidades
vehiculares completas, aunque se muestre haber
satisfecho el pago de los impuestos aduaneros
pertinentes a esas piezas. Al respecto, el Criterio C105-2000 emitido por la Procuraduría General de la
República, analiza ampliamente el marco jurídico que
regula en nuestro país el ensamblaje de vehículos
automotores el cual es congruente con la Circular DNP
18-96 emitida por la División de Normas y
Procedimientos de la Dirección General de Aduanas, la
cual aclara la improcedencia desde el punto de vista de
la clasificación arancelaria de la importación y
descripción de partes como las indicadas supra o
cualquier otra semejante. En efecto, en la mayoría de
estos casos, estamos en presencia de la importación de
un vehículo incompleto sin motor, dado que los
automotores no poseen una carrocería independiente de
su chasis, o bien de diversos accesorios, que aunque se
describan como unidad, por ejemplo "parte delantera
con motor", en realidad deben desglosarse como tapa,
guardafangos, defensa, motor, compensadores, llantas
con aro, etc.
Debe recordarse que el número de chasis, serie o VIN es
una identificación alta numérica única y exclusiva de
cada vehículo (determina plenamente el país, la marca,
el tipo de carrocería, el tipo de motor y el número que le
tocó en la línea de ensamble) y por ello cualquier
alteración o modificación, aunque sea de uno de sus
caracteres, puede llevar a errores en la determinación
del bien haciéndolo confundir con otro.
Sobre este terna, debe indicarse también que la
Contraloría General de la República, mediante el Informe
N' 40/97 de fecha 15 de julio de 1997, emitido por la
Dirección General de Auditoría, Departamento de
Gobierno, analizó ampliamente la evasión fiscal que
implica la inscripción en el Registro de "vehículos
completos" refaccionados en el país mediante la
importación de partes automotrices, recomendando
"velar para que, en coordinación con las aduanas del
país, este Registro se asegure, en forma previa a la
inscripción de vehículos "armados" con "partes"
importadas, que los interesados hayan cancelado los
impuestos con base en los valores otorgados por las
aduanas como vehículos completos
Finalmente, debe revolcarse que a pesar de que la Sala
Constitucional en forma reiterada había declarado con
lugar varios recursos de amparo ordenando la inscripción
de vehículos construidos con base en piezas y repuestos
nuevos o usados (véase Votos No 1528-92, N° 2237-93,
y N° 1582-95 ) mediante el Voto N' 2761-94 de las 17:06
horas del 9 de junio de 1994, adicionado por el Voto N°
00461-98 de las 14:30 horas del 4 de agosto de 1998,
resolvió que el Registro puede negarse a inscribir
aquellos vehículos que no estén respaldados con el
certificado electrónico de aduanas, aún cuando se hayan
pagado los impuestos correspondientes a la importación
de piezas y repuestos. Dice en lo que interesa el Voto de
referencia:
"El Registro no ha inventado un tributo ni pretende
imponerlo, no cuestiona el monto pagado en aduanas
para internar- partes "de un vehículo; tampoco ha
anulado el aforo de éstas, cuestiones todas que serían
ajenas a su competencia Se ha circunscrito a objetar
que la certificación aduanera relativa a partes de un
vehículo pueda valer como documento para la inscripción
de el propio vehículo. Que el Registro esté habilitado
para denegar la inscripción no conlleva el ejercicio de
una potestad de imperio; la de imperio se hizo valer
cuando se aprobó la lista arancelaria, y la exigencia de la
certificación aduanera como requisito para la inscripción
no es más que el ejercicio de una potestad de corroborar
la satisfacción de] tributo correspondiente a un vehículo,
una forma de control cruzado entre la administración
aduanera y la registral, sin que se aprecie infracción del
artículo 28 constitucional. Bien queda éste desarrollado
por la Ley General de la Administración Pública: "... el
individuo está facultado en sus relaciones con la
administración para hacer todo aquello que no le esté
prohibido... se entenderá prohibido todo lo que impida o
perturbe
el
ejercicio
legítimo
de
potestades
administrativas-" (artículo 18).
Por su parte el Voto N° 00461-1-98 que adiciona la
resolución antes citada, manifiesta:
CAMBIO DE CHASIS
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"La reciente jurisprudencia de esta Sala ha determinado
que el Registro de la Propiedad está legitimado para
determinar vía reglamento los requisitos necesarios para
la inscripción de automotores que hayan sido
refaccionados en el país con piezas tanto nacionales
como importadas, lo que debiera utilizar como criterio
orientador en el futuro
La nueva tesitura de la Sala Constitucional se ha
reiterado, entre otros, en los Votos N° 995-97, N°
1136-98, N° 5152-98 y N° 3441-2003.
Esta última sentencia, refiriéndose en concreto a los
cambios de número de chasis como resultado de la
actividad reconstructiva de un vehículo dispuso:
"I. Objeto del recurso. El recurrente reclama que el
Registro Público de la Propiedad Mueble se niega a
inscribir una rectificación del número de chasis de su
vehículo, lo que considera violatorio de su derecho de
propiedad y del derecho al trabajo.
II. Si bien el amparado alega que el órgano recurrido al
denegar la gestión por él presentada, tendiente a la
inscripción o corrección en los registros del número de
chasis de su vehículo lesionó sus derechos
fundamentales, estima esta Sala que dicho acto no
produce tal lesión, ya que los motivos esbozados por el
Director de dicho Registro para rechazar la gestión
presentada, en
nada
resultan irrazonables
o
desproporcionados. En este sentido, el requisito a que
hace referencia el jerarca del órgano recurrido, necesario
para realizar el cambio de número de chasis de su
automotor, es acorde al llamado principio de seguridad
registral, pilar fundamental de nuestro sistema registral.
Por lo anterior, el presente recurso ha de ser
desestimado."
De todo lo expuesto se arriba a la conclusión de que el
Registro Público, está legitimado para negar o rechazar
la inscripción de aquellos vehículos armados a partir de
partes y piezas importadas y que fueron nacionalizadas
en forma separada o conjunta, es decir, cuando no
constituyen unidades vehiculares completas, aún cuando
se hubiere satisfecho el pago de los impuestos; así
también la actividad reconstructiva de automotores que
implique cambio en el número de chasis, serie o VIN de
los mismos. Consecuente con lo anterior, en los
documentos en donde se solicite la inscripción de tales
movimientos, por ser improcedentes, deberá procederse
a la cancelación del asiento de presentación al Diario por
darse una incompatibilidad con lo previsto en el artículo
39 del Reglamento de Organización del Registro Público
de la Propiedad Mueble.
CIRCULAR BM-002-04
ASUNTO: Correcciones de numero de chasis, adición a la
circular CIRBM-024-2003
FECHA: 15 de enero del 2004
Con el fin de simplificar el proceso de inscripción de los
documentos de corrección de número de chasis de los
vehículos, a partir de esta fecha se deberán observar los
siguientes procedimientos:
1. EL REGISTRADOR REMITIRÁ LA SOLICITUD DE
CORRECCIÓN A LA DIRECCIÓN PARA SU RESOLUCIÓN:
a. En los casos de que no exista microfilmación de los
documentos de
inscripción del vehículo, o bien
existiendo, la información está ilegible.
b. Cuando el número de chasis que se solicita registrar
difiere con el que se encuentra inscrito en más de 3
dígitos, siempre y cuando el resto de dígitos coincida en
su mayoría con el que aparece registrado.
2. SE CANCELARA LA PRESENTACION.
a. Cuando el número de chasis que se pretende incluir,
aparece inscrito en otro automotor sin que exista error
registral. En estos casos los propietarios de ambos
vehículos,
deberán gestionar la permuta de sus
automotores,
cancelándose
los
impuestos
de
transferencia así como los derechos y timbres
respectivos.
b. Cuando se trata de una solicitud de corrección o
cambio del chasis por haberse adquirido uno nuevo por
compra de frente de carrocería, cachera, torpedo,
trompa, etc. o bien, que no se indique su procedencia y
éste difiere totalmente con el registrado.
3. PROCEDERA LA INSCRIPCION
a. Además de los casos indicados en los puntos 1 y 2, de
la circular CIRBM-024-2003, el registrador autorizará la
inscripción, si otro defecto no lo impide, cuando en la
solicitud el interesado aporta una nueva boleta de
Revisión Técnica en la que se consigna como chasis el
mismo número que se había consignado en la inscripción
del automotor, aunque en la base de datos aparece un
número diferente motivado en una corrección de
características que se había realizado con anterioridad.
b. Cuando el número de chasis que se indica en la nueva
revisión técnica aparece inscrito como número de motor
del vehículo. El registrador practicara el cambio de
numeración de chasis y además consignará en la base de
datos, el número de motor que se indica en dicha
revisión.
4. DEFECTUOSOS.
En todos los casos diferentes con los anteriormente
expuestos, el registrador devolverá el documento al
archivo en calidad de defectuoso, sin que sea necesario
adjuntar las copias de microfilm que haya obtenido
CIRCULAR BM-024-03
ASUNTO: Correcciones de Chasis
FECHA: 5 de diciembre del 2003
De conformidad con lo acordado en reunión celebrada
con funcionarios de la Dirección General de Aduanas y
en concordancia con la circular que este mismo sentido
será emitida por esa Dependencia la que se remitirá a
todos los funcionarios una vez recibida en esta Dirección,
a continuación se detalla el procedimiento que a partir
del 09 de diciembre del año en curso, deberá observarse
en las solicitudes de correcciones en los números de
chasis, vin o serie de los vehículos automotores, así
CAMBIO DE CHASIS
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DEL REGISTRO NACIONAL
como en los nombres y números de cédulas de los
importadores.
1- Las Aduanas únicamente remitirán al Registro vía
correo electrónico resoluciones para corregir las referidas
características, en las pólizas de desalmacenaje que
fueron transmitidas al Registro durante los últimos 4
años siempre y cuando la corrección solicitada no exceda
de tres dígitos. En estos casos el usuario deberá
presentar la solicitud de corrección en el Diario junto con
la revisión técnica y la cancelación de los aranceles del
Registro para su debida calificación por el Registrador.
2- En los casos que la póliza de importación fue
transmitida al Registro en una fecha anterior a los 4 años
indicados, el usuario deberá presentar en el Diario la
solicitud de corrección junto con una declaración jurada
en escritura pública en la que manifieste que la
incongruencia de características se debe a un error
material. Además deberá cancelar los aranceles del
Registro aportando también la boleta de revisión técnica
del automotor. Dicho documento será calificado por el
Registrador quien determinará el cumplimiento de los
requisitos mencionados.
3- Cuando la corrección implique la modificación de más
de tres dígitos, el Registrador realizará el estudio
correspondiente con base en la información que consta
en los archivos del Registro ( microfilm, tarjetas, base de
datos, etc) y remitirá el asunto junto con esa información
adicional, a la Dirección utilizando el mismo
procedimiento de las solicitudes de calificación. Una vez
resuelto el asunto por la Dirección, nuevamente se le
entregará la documentación al Registrador con la
resolución respectiva con el fin de que proceda a
practicar el asiento o a cancelar la presentación del
documento según se resuelva y posteriormente lo
trasladará al archivo.
4- En los casos en que la solicitud corresponda a un
cambio total del chasis del automotor o bien, permutas
de chasis motivados por errores de inscripción, de la
parte gestionante o de la propia Aduana, el trámite
deberá realizarse mediante la gestión administrativa ante
la Dirección. Si el usuario por error presentó la gestión
en el Diario, el Registrador la remitirá a la Dirección para
su estudio utilizándose el mismo procedimiento señalado
en el punto 3 anterior.
5- Tratándose de errores en el nombre del importador,
se seguirá el procedimiento establecido en la circular
DRPM-005-98 del 16 de enero de 1998 que permite la
subsanación mediante razón notarial siempre y cuando
no se trate del cambio total del nombre según ya se
indicó supra.
6- En lo que se refiere a corrección de errores de orden
estrictamente registral, se seguirá observando el
procedimiento ya establecido con solo el requerimiento
personal del interesado, .como por ejemplo para la
sustitución del cero por la "o" en los números de chasis o
"vin".
CIRCULAR BM-161-02
ASUNTO: Modificación circular BM-115-98
FECHA: 12 de agosto del 2002
Se les comunica que con el fin de unificar el
procedimiento en el trámite de traspaso de vehículos que
no tienen registrado el número de serie o de chasis,
(generalmente inscripciones de vehículos que datan de
muchos años) se deja sin efecto el punto N° 3 de la
Circular DRPM-115-98, en el sentido de que cuando se
realice un trámite de esa naturaleza, el registrador no
exigirá la declaración jurada para la inclusión de la
información en la base de datos y la actualizará con
fundamento en la Revisión Técnica aportada por el
interesado siempre y cuando dicha característica se
hubiese consignado en el instrumento público objeto de
la calificación.
CIRCULAR: BM-115-98
ASUNTOCambios de chasis
FECHA: 13 de julio de 1998
Con el fin de aclarar el procedimiento a seguir en las
solicitudes de cambio de chasis de los vehículos inscritos
se les transcribe en lo que interesa la resolución de esta
Dirección de las nueve horas de¡ ocho de julio de mil
novecientos noventa y ocho que en el considerando
NOVENO dispone:
Considera esta oficina, que en caso de cambiar el chasis
de un vehículo ya inscrito, debe procederse primero al
depósito de las placas de circulación para luego solicitar
la desinscripción de dicho automotor, con el fin de dar
paso a la inscripción del nuevo vehículo que se importa
cuya información debe constar en el correo electrónico al
cual se le puede sin ningún inconveniente traspasar el
motor del vehículo que se desinscribió. Lo anterior en
razón de que al importarse un chasis de un vehículo, en
realidad lo que se está importando es un vehículo
completo pero sin su motor, salvo aquellos casos
relativos a chasis de autobuses, cuya importación y
posterior ensamblaje están permitidos por el Reglamento
para la Importación de Vehículos, sus Partes y
Repuestos, Para el Transporte Colectivo de Personas,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta el día 13 de
agosto de 1993. En tratándose de vehículos de versión
moderna, generalmente estos no tienen chasis pues son
fabricados en forma compacta, de ahí que lo que se
nacionaliza es- un vehículo y no una parte de¡ mismo,
además que como se indicó supra, no existe ninguna
disposición legal que permita el cambio de esa
identificación esencial de un automotor. Sobre este
último aspecto cabe mencionar, que mediante la circular
de esta Dirección DRPM-567-97, se hace del
conocimiento de los Registradores el Decreto Ejecutivo
N° 25569-MP-S-MOPT-J-H, que reglamentó la-Ley 6122,
Ley para Garantizar al País Mayor Seguridad y Orden del
17 de noviembre de 1977, en el cual se establecen los
requisitos que deberán cumplirse para realizar
modificaciones o cambios de características esenciales en
los vehículos automotores. En él caso que nos ocupa, no
se ha cumplido con este precepto legal, de ahí que el
Registrador no debió autorizar el cambio de chasis en el
vehículo que dio origen a este asunto."
Así las cosas, considera esta Dirección que los cambios
de chasis permitidos en el artículo 47 del Reglamento de
CAMBIO DE CHASIS
UN SERVICIO MAS DE LA BIBLIOTECA JURIDICA
DEL REGISTRO NACIONAL
Organización del Registro Público de la Propiedad
Mueble, procederán únicamente en los siguientes casos:
1- Que se trate de errores en. la inscripción del vehículo.
Para tal efecto, el propietario registral deberá presentar
solicitud escrita ante la Dirección solicitando la corrección
en la identificación del automotor demostrando la
existencia del error el cual podrá ser corregido mediante
resolución razonada.
2- Que se trate de cambio de chasis de autobuses, tal y
como se indica en la resolución supra citada.
3- Que se trate de inscripciones de vehículos que datan
de muchos años, a los cuales se les practica un nuevo
movimiento, especialmente traspasos. En estos casos, se
aclara la circular DRPM-060-98 de fecha 30 de abril del
presente año, en el sentido de que tratándose de
número de chasis no se podrá practica,- de oficio la
inclusión de la información, y el Registrador deberá
solicitar al interesado una declaración jurada en la que
se manifieste que el vehículo ha mantenido siempre esa
numeración.
No omito reiterarles que en cualquier caso de
importación de un chasis, para proceder a su,
inscripción, deberá la información estar incluida por la
Aduana respectiva en el sistema de correo electrónico,
como un vehículo y no como chasis, pues no se puede
inscribir partes de vehículos, según las razones que
constan en la circular DRPM-544-97, en la que se
exponen las recomendaciones de la Contraloría General
de la República.
CIRCULAR: BM-005-98
ASUNTO: 1.- Corrección de datos del importador en
certificado electrónico de Aduana. 2.- Información
adicional en boletas de revisión técnica
FECHA: 16 de enero de 1998
1.- De conformidad con el Oficio 985-AC-87 remitido a
ésta Dirección por la Aduana Central, se les informa que
el Sistema de Información Aduanera, en la casilla no. 5
correspondiente al número de identificación del
importador, sólo tiene capacidad para diez caracteres,
razón por la cual es improcedente exigir a la Aduana vía
resolución modificar ese dato cuando el mismo aparezca
incompleto. En esos casos, o en aquellos en que dicho
número sea diferente, podrá exigirse una razón notarial
por medio de la cual se dé fé de que el importador y la
persona que viene gestionando la inscripción o
transmitiendo el vehículo automotor es la misma.
2.- El Departamento de revisión Técnica, en aras de
facilitar la calificación jurídica de los documentos, ha
acordado con funcionarios de este Registro que en caso
de incongruencias entre los documentos de aduana y las
características del vehículo verificadas luego de la
inspección técnica, se dará constancia, en la casilla de
“observaciones” que tiene la respectiva boleta, de
aquella información consignada en la misma es la
correcta.