1 REGLAMENTO DE ELECCIONES DE RECTOR, VICERRECTOR ACADÉMICO, VICERRECTOR DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO, DECANOS, VICEDECANOS Y REPRESENTANTES A LOS ORGANISMOS DE COGOBIERNO DE LA ESPOCH. CAPITULO I. DE LA NATURALEZA. Art. 1.- La elección de Rector, Vicerrectores, Decanos, Vicedecanos, Miembros de los Consejos Directivos y Representantes estudiantiles, de empleados y trabajadores a los organismos de cogobierno de la ESPOCH, se efectuará de conformidad a las disposiciones de la Ley de Educación Superior, su Reglamento, el Estatuto Politécnico y el presente Reglamento. Art. 2.- La elección de Rector, Vicerrectores será por votación universal, directa, secreta y obligatoria para los profesores titulares con nombramiento con más de un año en esta calidad, los estudiantes con asistencia regular a clases y que hayan aprobado el segundo semestre; y, los empleados y trabajadores titulares con nombramiento con más de un año en esta calidad. La votación de los estudiantes equivaldrá a un porcentaje igual al 50 % del total del personal académico con derecho a voto y la de los empleados y trabajadores igual al 10 %; y, se efectuará mediante papeleta en la que constarán los nombres y dignidades de los candidatos de cada una de las listas inscritas. La lista constituida por Rector y Vicerrectores Académico y de Investigación y Desarrollo será declarada ganadora si obtiene la mitad más uno de los votos válidos, tomando en consideración los porcentajes de cogobierno establecidos en la Ley, su Reglamento, el Estatuto y el presente Reglamento. Art. 3.- La elección de Decano, Vicedecano y Miembros del Consejo Directivo de las Facultades se hará por votación universal, directa, secreta y obligatoria de los profesores titulares de la Facultad con nombramiento con más de un 2 año en esta calidad, los estudiantes de la Facultad con asistencia regular a clases y que hayan aprobado el segundo semestre y de los empleados y trabajadores titulares de la Facultad con nombramiento con más de un año en esta calidad. La votación de los estudiantes equivaldrá a un porcentaje igual al 50 % del total del personal académico con derecho a voto y de los empleados y trabajadores igual al 10 %; y, se efectuará mediante papeleta en la que constarán los nombres de los binomios de cada una de las listas inscritas. En el caso de los Consejos Directivos se inscribirá una sola lista, los candidatos a las diversas dignidades, principales y suplentes de acuerdo a l Artículo 93, del Estatuto Politécnico en vigencia. CAPITULO II DE LOS REPRESENTANTES ESTUDIANTILES A LOS ORGANISMOS DE COGOBIERNO, CONSEJO POLITÉCNICO, CONSEJO ACADÉMICO, CONSEJO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO Y CONSEJO DIRECTIVO Art. 4.a.- Los estudiantes participarán en los Organismos de Cogobierno, en un porcentaje igual al 50% de los docentes titulares con nombramiento con más de un año en esta calidad. b.- Las elecciones de representantes estudiantiles, se efectuarán previa convocatoria realizada por el Consejo Politécnico. c.- Para ser elegido representante estudiantil a un Organismo de Cogobierno de la ESPOCH, deberá ser de nacionalidad ecuatoriana o haber estudiado el bachillerato en el Ecuador, haber aprobado los cuatro primeros semestres, no haber reprobado una materia o materias en el ciclo regular inmediato anterior, no haber sido sancionado por falta considerada grave y 3 haber obtenido en el período inmediato anterior un promedio de calificaciones equivalente o superior a muy buena igual a dieciséis sobre veinte (16/20). d.- Los representantes estudiantiles al Consejo Politécnico, Consejo Académico, Consejo de Investigación y Desarrollo, serán electos mediante votación universal, directa, secreta y obligatoria de todos los estudiantes de la ESPOCH, legalmente matriculados en las facultades a partir del tercer semestre. e.- Los representantes estudiantiles al Consejo Directivo, serán electos mediante votación universal, directa, secreta y obligatoria de todos los estudiantes legalmente matriculados a partir del tercer semestre. f.- Los representantes elegidos durarán dos años y medio en sus funciones, contados a partir de la fecha en que apruebe el Consejo Politécnico. Si un representante estudiantil se ausentare por más de 90 días de la ESPOCH, durante el ejercicio de sus funciones, lo reemplazará definitivamente el alterno; pero si éste a su vez se ausentare de la ESPOCH, sus electores procederán a elegir a un nuevo representante en su reemplazo, el cual durará por el resto del tiempo, para el que fue electo el representante ausente. g.- Los candidatos estudiantiles ante el Consejo Politécnico, Consejo Académico, Consejo de Investigación y Desarrollo, deben inscribirse por listas ante la secretaría del Tribunal Electoral Institucional, hasta sesenta y dos horas de las elecciones. h.- Los estudiantes que sin causa justificada no hubieren concurrido a las elecciones, no podrán presentarse a exámenes, a menos que el Consejo Directivo de cada Facultad en base al informe presentado por el Tribunal 4 Electoral y analizada las razones expuestas por el alumno, estimare justa la causa o la omisión de este derecho. CAPÍTULO III DE LOS REPRESENTANTES DE LOS EMPLEADOS Y TRABAJADORES A LOS ORGANISMOS DE COGOBIERNO Art. 5.a. Los representantes principal y suplente de empleados y trabajadores al Consejo Politécnico, serán elegidos mediante votación universal, directa, secreta y obligatoria de todos los empleados y trabajadores titulares de la ESPOCH, con nombramiento y con más de un año en esta calidad. b.- Las candidaturas de empleados y trabajadores al Consejo Politécnico, se realizará por listas, y se inscribirán en la secretaría del tribunal electoral institucional hasta ocho días antes de las elecciones. c.- Los representantes electos a los organismos de cogobierno durarán dos años y medio en sus funciones y actuarán en forma alternada. Si el representante se ausentaré por más de 90 días durante el ejercicio de sus funciones, lo reemplazará definitivamente su alterno; si a su vez se ausentaré el alterno, sus electores procederán a elegir a un nuevo representante en su reemplazo, el cual durará por el resto del tiempo para el que fue electo el representante ausente. d.- Los empleados y trabajadores que sin causa justificada no asistieren a ejercer el derecho de voto, serán sancionados con una multa del 10 % de su sueldo. 5 CAPITULO IV DEL TRIBUNAL ELECTORAL Art. 6.- El Tribunal Electoral para conducir el proceso de elecciones para las dignidades de Rector, Vicerrectores, Representantes Estudiantiles y de Empleados y Trabajadores a los organismos de cogobierno, estará conformado por: el señor Rector o quien lo subrogue legalmente, quién presidirá el Tribunal; los Presidentes Gremiales o sus delegados debidamente acreditados; y, el Presidente de la Federación de Estudiantes o quien le subrogue legalmente. Actuará como secretario asesor el Procurador de la ESPOCH. Art. 7.- El Tribunal Electoral para realizar el proceso electoral para las Autoridades de las Facultades y Miembros de los Consejos Directivos, estará conformado por: El Decano o quien lo subrogue legalmente, quién presidirá el Tribunal; un representante por los docentes, estudiantes, empleados y trabajadores, designados por cada uno de los gremios. Actuará como asesor el Procurador de la ESPOCH. Art. 8.- Son deberes y atribuciones del Tribunal Electoral: a.- Organizar y dirigir el proceso electoral; b.- Realizar la correspondiente convocatoria aprobada por el Consejo Politécnico; c.- Elaborar y publicar los padrones electorales de los miembros de la comunidad politécnica o de la facultad, según sea el caso, con ocho días antes de las elecciones, con los datos proporcionados por la Dirección de Desarrollo Humano en lo que tiene relación a docentes, empleados y trabajadores; y, de las diferentes facultades en lo relacionado con los estudiantes; 6 d.- Calificar e inscribir las listas de candidatos; e.- Elaborar las papeletas de votación; f.- Elaborar los formularios y actas que se deberán usar en la elección; g.- Absolver cualquier consulta que se presente durante el proceso electoral; y, h.- Realizar los escrutinios correspondientes, proclamar los resultados y posesionar a las autoridades electas. Art. 9.- Los candidatos tendrán derecho a designar un delegado observador por cada Lista ante el Tribunal Electoral para el proceso eleccionario. Art. 10.- El Consejo Politécnico fijará la fecha de elecciones de Rector, Vicerrectores; Consejo Directivo de las Facultades, fijará la fecha para la elección de Decanos, Vicedecanos y Miembros de Consejo Directivo. Luego de lo cual el Tribunal Electoral institucional o de facultad según sea el caso, convocará por lo menos con ocho días de anticipación en uno de los diarios de la localidad a los miembros de la comunidad politécnica o miembros de la facultad al proceso electoral, así como fijará en los lugares más visibles de la facultad o dentro de la Institución. Art. 11.- Cualquier reclamo sobre la conformación de los padrones electorales se lo hará por escrito al Tribunal Electoral hasta cinco días antes de las elecciones, el mismo que en un plazo de dos días resolverá e informará de las resoluciones. Art. 12.- Las papeletas de votación elaboradas bajo la exclusiva responsabilidad del Tribunal Electoral, serán selladas y firmadas por el Presidente y Secretario del mismo. 7 Para comprobar la asistencia al proceso electoral, los votantes firmarán en el padrón electoral al momento de recibir la papeleta de votación, previa la presentación de la cédula de ciudadanía o cualquier otro documento oficial que identifique suficientemente al votante. Al final del proceso los miembros del Tribunal Electoral registrarán frente a cada nombre de las personas que no hayan sufragado, la frase NO VOTÓ, y legalizarán con sus firmas cada página del padrón. Si en la urna se encontraren papeletas de votación que no fueron entregadas por el Tribunal Electoral, se procederá a retirar estas papeletas. Si el número de votos fuere inferior al número de votantes, la elección será válida, pero se dejará constancia de esta novedad en el acta respectiva. Si el número de votos excediere al número de sufragantes, se sacará al azar un número de papeletas igual al excedente. El Tribunal Electoral dejará constancia en acta suscrita por sus miembros, la hora de apertura del proceso electoral, las novedades ocurridas, la hora de finalización de las elecciones y de los resultados de los escrutinios. CAPITULO V DE LA ELECCIÓN DE RECTOR Y VICERRECTORES Art. 13.- Para ser Rector y Vicerrector de la ESPOCH, se requiere ser ecuatoriano, estar en goce de los derechos de ciudadanía, tener título profesional registrado en el CONESUP y título académico de cuarto nivel, tener experiencia en gestión educativa, haber realizado o publicado obras de relevancia en su campo de especialidad y haber ejercido la docencia por lo menos diez (10) años, de los cuales cinco o más en calidad de profesor principal. 8 DE LA ELECCIÓN DE DECANOS, VICEDECANOS Y MIEMBROS DE CONSEJOS DIRECTIVOS Art. 14.- Para ser Decano o Vicedecano se requiere: a.- Ser ecuatoriano; b.- Haber ejercido la docencia en la facultad por lo menos cinco años consecutivos y estar en la categoría de principal por lo menos dos años; c.- Poseer título profesional registrado en el CONESUP, al menos de cuarto nivel. Art. 15.- Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere cumplir con los mismos requisitos que para ser elector. Art. 16.- La Elección de Rector y Vicerrectores; Decanos, Vicedecanos; y, Miembros de Consejo Directivo de Facultades, se hará por listas. Los candidatos para ocupar las dignidades antes descritas, deberán estar correctamente inscritos, hasta setenta y dos horas antes de la fecha indicada en la convocatoria para las elecciones. Art. 17.- El Rector y Vicerrectores serán elegidos por las personas que integran la comunidad politécnica en correspondencia al Art. 2; los Decanos y Vicedecanos; y, Miembros del Consejo Directivo serán elegidos por las personas de cada Facultad con derecho a voto, mediante votación universal, directa, secreta y por mayoría absoluta de los sufragios válidos, computados. Se entenderá por votos válidos los emitidos en las papeletas suministradas por el Tribunal Electoral correspondiente y que de cualquier modo expresen de manera inteligible la voluntad del sufragante. Serán votos nulos los que ostenten señales por más de una lista en las elecciones, los que llevaren la palabra NULO o ANULADO, u otras similares o los que tuvieren tachaduras que 9 demuestren claramente la voluntad de anular el voto. Los que no tuvieren señal alguna se considerarán votos en blanco. Los votos en blanco y los nulos se contabilizarán, pero no influirán en el resultado, de acuerdo a los conceptos establecidos en la Ley General de Elecciones. Las fracciones se aproximarán de acuerdo a la regla matemática de redondeo, cuidando que al final no se alteren las proporciones del cogobierno. Art. 18.- El Tribunal Electoral en pleno se instalará a las 8H00 de la fecha fijada en la Convocatoria para que se lleven a efecto las elecciones de Rector, Vicerrectores, Decanos, Vicedecanos y Miembros de los Organismos de Cogobierno, en el lugar previamente señalado por el Tribunal; el mismo que en forma ininterrumpida receptará los sufragios hasta las 16H00 en las que se cerrará el proceso eleccionario. Art. 19.- Si una vez terminada la votación y realizados los escrutinios, ninguna de las listas alcanzare la mayoría absoluta de votos previamente establecida en el Art. 17 del presente Reglamento, el Tribunal Electoral, en un plazo no mayor de ocho días, convocará a los electores a una segunda vuelta, para concretar la votación entre las dos listas con mayor número de votos, en un plazo no mayor a 30 días a partir de la fecha de la primera vuelta. Art. 20.- Los candidatos serán inscritos con toda la documentación que certifique el cumplimiento de los requisitos establecidos, acompañando además su aceptación escrita y el 10 % del total de los docentes votantes de firmas de respaldo, fotocopias de cédula de ciudadanía, certificado de votación y cédula militar para el caso de varones. Art. 21.- Una vez inscritos los candidatos para Rector, Vicerrectores Académico y de Investigación y Desarrollo, Decanos, Vicedecanos, Miembros 10 de los Organismos de Cogobierno y luego de que cumplan con los requisitos legales establecidos, el Tribunal Electoral, les otorgará la respectiva letra para la lista, la que será utilizada en la campaña, así como en la papeleta de sufragio. CAPITULO VI DE LAS IMPUGNACIONES Art. 22.- Quienes auspicien las listas o los candidatos, por intermedio de su representante legal acreditado ante el Tribunal Electoral, tendrán derecho a la impugnación o al recurso de apelación en el espíritu y de conformidad a lo establecido en la Ley General de Elecciones. El Tribunal Electoral en estos casos, en un plazo de dos días, resolverá sobre las mismas en forma definitiva e inapelable. CAPITULO VII DE LAS SANCIONES Art. 23.- Por cuanto la Ley de Educación Superior y el presente Reglamento establecen la obligatoriedad de sufragar en la elección de las diversas Autoridades de la ESPOCH, el Tribunal Electoral hará cumplir las normas legales, estatutarias y reglamentarias, de las elecciones a Rector, Vicerrectores, Decanos, Vicedecanos, Miembros de los Organismos de Cogobierno de la ESPOCH, e impondrán las sanciones que contempla el Estatuto Politécnico para el caso de violación o infracción de aquellas normas. Art. 24.- Para el juzgamiento a los miembros de la comunidad politécnica que no hubieren sufragado, el Presidente del Tribunal Electoral publicará la citación concediendo un plazo de ocho días para que justifique la omisión. El 11 proceso de juzgamiento se iniciará 15 días después de proclamados los resultados electorales. Para efectos de la aplicación de las multas a que hubiere lugar, el Tribunal Electoral notificará a la Dirección Financiera para el respectivo descuento, en el caso de los docentes, empleados y trabajadores; y, en el caso de los estudiantes se notificará a las respectivas unidades académicas, imponiendo las sanciones de conformidad con el Estatuto Politécnico en vigencia. Art. 25.- Para que el Tribunal Electoral exima de la sanción, a quienes no sufragaron, comprobarán su causal con la siguiente documentación: a) Los que por impedimento físico o enfermedad no han sufragado justificarán por medio de un certificado otorgado por un médico de un Centro de Salud Pública o del IESS. Si una persona hubiese estado detenida el día de las elecciones justificará con la certificación correspondiente. b) Por fallecimiento de un familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad, presentando el respectivo Certificado de Defunción. c) Las personas que teniendo la obligación y el derecho de votar no consten en los padrones, será comprobado por el propio Tribunal Electoral. DISPOSICIONES GENERALES Primera.- Queda terminantemente prohibido durante la campaña atentar contra el patrimonio de la ESPOCH, o la honra de las personas. La propaganda será desmontable; y, su contenido dentro de los términos de respeto 12 ciudadano y universitario, la misma que finalizará 48 horas antes del día de las elecciones. Segunda.- Todo lo no contemplado en el presente Reglamento, será resuelto por el Tribunal Electoral. El presente Reglamento fue aprobado en sesión ordinaria del Consejo Politécnico realizada el día martes 17 de febrero del 2004, mediante Resolución No.071.CP.2004; y, reformado en su Artículo 4, literal c), en sesión ordinaria del Consejo Politécnico realizada el día martes 08 de junio del 2004, mediante Resolución No.192.CP.2004. Dr. Silvio Alvarez Luna Ms.C., RECTOR DE LA ESPOCH Dr. Julio Falconí Mejía SECRETARIO GENERAL PROCURADOR ESPOCH