DIRECTIVA COM 2000-385

Privacidad de las comunicaciones electrónicas
El pasado día 29 de Mayo, el pleno del Parlamento Europeo votó a la Directiva
COM(2000)385 relativa a la protección de los datos personales y la privacidad en las
comunicaciones electrónicas. Del resultado de esta votación dependerá que los europeos
sean tratados como ciudadanos libres o como presuntos sospechosos.
Uno de los puntos más conflictivos viene representado por el Artículo 6 (datos de tráfico).
En la actualidad, la interceptación del contenido de cualquier tipo de telecomunicaciones
requiere una orden judicial. Sin embargo, los ministros de Justicia e Interior de la UE
presionan para que puedan almacenarse los denominados "datos de tráfico" a gran escala.
Los datos de tráfico son todos los datos asociados a una comunicación, sin incluir el
contenido de ésta. Pueden incluir información como números de teléfono, hora y duración
de la llamada, lugar desde el que se ha efectuado, números de tarjeta de crédito o cuenta
corriente con que se ha realizado el pago, nombres y direcciones de los titulares de dichas
cuentas, ubicación geográfica, etc. Incluso sin el contenido de la llamada, los datos de
tráfico permiten construir un perfil completo y detallado acerca de las actividades de un
individuo o grupo: hábitos de compra, relaciones personales y laborales, gustos,
preferencias, etc.
Con las leyes actualmente en vigor, los operadores de telecomunicaciones están obligados
a borrar o hacer anónimos los datos de tráfico una vez que han dejado de ser necesarios
para la facturación. Con la nueva Directiva sobre comunicaciones electrónicas, esta
medida puede cambiar.
Dos son las corrientes actuales de actuación. Por un lado, los Ministros de Justicia e
Interior de la UE (en representación de las agencias policiales y de seguridad) desean que
todos los datos de tráfico de todas las comunicaciones sean almacenadas en gigantescos
"almacenes de datos", durante un período de hasta varios años, con el fin de que puedan
ser estudiados en el futuro en el ámbito de una investigación genérica (lo que se
denomina en la jerga policial "expediciones de pesca"). Ya en Diciembre de 2.000 se
hicieron públicos planes similares por parte de la policía del Reino Unido.
Por otro lado, la postura del Parlamento Europeo ha sido opuesta a medidas de carácter
tan genérico e indiscriminado. La Comisión de Libertades y Derechos de los Ciudadanos
(comisión LIBE) del Parlamento Europeo aprobó recientemente un conjunto de
modificaciones destinado a evitar la interceptación y almacenamiento de datos a gran
escala. El texto del informe Cappato (artículo 15.1) incorpora la siguiente enmienda en
mayúsculas), a la que el Consejo de Ministros se opone frontalmente:
"Los Estados Miembros podrán adoptar medidas legislativas para restringir el ámbito de
los derechos y obligaciones [sobre borrado de datos de tráfico], cuando tales restricciones
constituyan una medida necesaria, apropiada, proporcionada y temporal para
Información facilitada por HELGUERO ASOCIADOS
C/ Magallanes, 24 – 1º C
28015 Madrid
Tfno. 902.440.003
www.protegemostusdatos.com
1
salvaguardar la seguridad nacional, defensa, seguridad
investigación, detección, y procesamiento de delitos...
pública,
la
prevención,
ESAS MEDIDAS SERÁN ENTERAMENTE EXCEPCIONALES, BASADAS EN UNA LEY
ESPECÍFICA COMPRENSIBLE PARA EL PÚBLICO EN GENERAL Y SERÁN
AUTORIZADAS POR LAS AUTORIDADES JUDICIALES CASO POR CASO. DE
ACUERDO CON LA CONVENCIÓN EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS Y CON EL
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS, CUALQUIER FORMA DE
VIGILANCIA ELECTRÓNICA A GRAN ESCALA, GENERAL O EXPLORATORIA,
QUEDA PROHIBIDA."
Esta enmienda es consistente con el Informe Echelon redactado por el mismo Parlamento
Europeo:
"El Parlamento Europeo ... insta al Secretario General del Consejo de Europa a que
presente al Comité de Ministros una propuesta para proteger la vida privada garantizada
por el artículo 8 del Convenio Europeo para la protección de los Derechos Humanos y de
las Libertades Fundamentales adaptada a los métodos de comunicación e interceptación
existentes en la actualidad mediante un protocolo adicional o, conjuntamente con las
disposiciones relativas a la protección de los datos, en el marco de una revisión de la
Convención relativa a la protección de los datos, con la condición de que ello no se
traduzca en una reducción del nivel de protección establecido por el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos ni en una reducción de la flexibilidad necesaria para adaptarse a
futuros cambios de la situación" (Informe de la Comisión temporal sobre el sistema de
interceptación ECHELON, A5-0264/2001).
Los sucesos del 11 de Septiembre, que siguen acaparando la atención mundial, están
siendo usados por los estamentos europeos que priman la seguridad -real o no- sobre la
libertad y la privacidad de los individuos. Por desgracia, el debate que sobre esta cuestión
se ha desarrollado a lo largo de varios años ha desaparecido casi por completo, sustituido
ahora por llamadas, en ocasiones alarmistas, en pro de una seguridad a ultranza. No
debe, en nuestra opinión, usarse el presente clima de opinión para forzar la aprobación de
medidas sin debate razonado que, con independencia del curso de los acontecimientos
presentes, fijará las relaciones entre gobernantes y gobernados durante décadas.
Debemos recordar las palabras de Benjamín Franklin, pronunciadas también en tiempos
de grave crisis militar y política: "aquellos que sacrifican libertades para obtener un poco
de seguridad temporal no merecen ni la una ni la otra, y no obtendrán ni la una ni la
otra."
Información facilitada por HELGUERO ASOCIADOS
C/ Magallanes, 24 – 1º C
28015 Madrid
Tfno. 902.440.003
www.protegemostusdatos.com
2
Por todo lo anterior, CPSR-Spain insta a los miembros del Parlamento Europeo para que el
próximo 29 de Mayo voten a favor de la enmienda Cappato que permitiría una mayor
protección de la privacidad de los ciudadanos europeos, protegiéndolos de vigilancias
electrónicas indiscriminadas e injustificadas. En opinión de CPSR-Spain, solamente un
debate entre todas las partes implicadas, desde gobiernos a ciudadanos pasando por las
agencias policiales y de inteligencia, podrá sentar las bases para una Europa en la que los
ciudadanos sean considerados como personas libres con derechos irrenunciables, y donde
las agencias de seguridad puedan actuar de una forma efectiva y compatible con los
convenios sobre derechos de los ciudadanos.
Asimismo, CPSR-Spain, en unión a otras organizaciones civiles de ciberderechos de todo el
mundo, llama a todos los ciudadanos interesados en hacer oír su voz contra la retención
indiscriminada de datos para que firmen la petición hecha ante el Parlamento Europeo en
contra de dicho plan:
http://www.stop1984.com/index2.php?lang=es&text=letter.txt
Professional
for
Social
Responsibility
Capítulo
http://www.spain.cpsr.org/
Información facilitada por HELGUERO ASOCIADOS
C/ Magallanes, 24 – 1º C
28015 Madrid
Tfno. 902.440.003
www.protegemostusdatos.com
(español).
Computer
español
(CPSR-Spain)
3