APD ENTREGA PREMIO 2002

AGENCIA DE PROTECCIÓN DE DATOS
C/. SAGASTA, 22 - 28004 MADRID
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NUEVAS PERSPECTIVAS EN LA PROTECCION DE DATOS
PERSONALES
Conferencia impartida por el Director de la Agencia de Protección de
Datos, Ilmo. Sr. D. José Luis Piñar Mañas, en Madrid el día 23 de julio
de 2003, con motivo de la entrega de los premios “Protección de Datos
Personales”
I.- Presentación y agradecimientos.
Excmo. Sr. Secretario de Estado de Justicia; Excma. Sra.
Consejera de Justicia y Administraciones Públicas de la Comunidad
de Madrid; Ilmo. Sr. Director del Instituto Nacional de Administración
Pública; excelentísimas e ilustrísimas autoridades; señoras y
señores; queridos amigos.
Para quien como yo es administrativista y, por vocación,
profesor universitario, es siempre una satisfacción encontrarse en el
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INAP, donde tantas veces, desde hace tantos años, quizá
demasiados, he podido colaborar en acciones formativas dirigidas a
funcionarios
de
la
Administración
del
Estado
y
de
las
Administraciones Locales. Agradezco, pues, muy de veras al
Director del Instituto, mi buen amigo el Profesor D. Fernando Sáinz
Moreno, la amabilidad que ha tenido al acogernos en su sede.
Agradezco asimismo al Excmo. Sr. Secretario de Estado de
Justicia su presencia en este acto. Y aprovecho asimismo para
agradecerle el apoyo que siempre ha prestado a la Agencia de
Protección de Datos; apoyo, además, desde el más exquisito
reconocimiento y respeto a la independencia de la entidad que me
honro en dirigir.
II.- Presentación de los premios.
Pero no sólo he de mostrar mi satisfacción por el motivo que
acabo de exponerles, sino porque hace apenas unos minutos
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hemos tenido la oportunidad de presentar el Premio “Protección de
Datos Personales”, en su convocatoria del año 2002, que ha sido
otorgado, como antes veíamos, al magnífico trabajo que sobre
“Transferencias internacionales de datos personales” presentó la
Dra. y Profesora Dª Diana Sancho Villa.
Así como el accésit
concedido muy justamente al trabajo presentado por Dª Noelia de
Miguel Sánchez sobre “Tratamiento de datos personales en el
ámbito
sanitario:
intimidad
versus
interés
público
(Especial
referencia al SIDA, técnicas de reproducción asistida e información
genética)”. Ambos trabajos, como digo, son de una gran calidad y
demuestran la capacidad investigadora de las autoras. Son además
ejemplo de estudios conceptuales que sin embargo tienen un
indudable interés práctico. Interés que se proyecta sobre dos de las
cuestiones de mayor trascendencia en el ámbito de la protección de
datos personales: las transferencias internacionales y el tratamiento
de datos personales en el ámbito sanitario. Que las autoras
provengan del ámbito universitario nos debe animar a todos pues es
imprescindible que la Universidad se implique de forma decidida en
la difusión de la cultura de la protección de datos personales.
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III.- Situación actual y perspectivas de futuro en relación con el
derecho fundamental a la protección de datos personales.
Con ocasión de la entrega de ambos reconocimientos me van
a permitir que les exponga algunas reflexiones sobre la situación
actual y algunas perspectivas de futuro en torno al derecho
fundamental a la protección de datos personales.
1.- El derecho a la protección de datos personales como
derecho fundamental.
En el Proyecto de Constitución Europea presentado el pasado
día 20 de junio en el Consejo Europeo de Salónica se incluye, como
todos Vds. saben, y como parte II de la misma, la Carta Europea de
los Derechos Fundamentales, proclamada en NIZA el 8 de
diciembre de 2000. La Carta, por el momento, carece de fuerza
jurídica vinculante (excepto para las Instituciones Europeas, que
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voluntaria y expresamente se han sometido a ella), pero en el
momento en que la Constitución entre en vigor (y se ha previsto que
su firma tenga lugar lo antes posible después del 1 de mayo de
2004, fecha de la adhesión de los diez nuevos Estados miembros
de la Unión) pasará a convertirse en pieza clave del Derecho
Comunitario, ya sí vinculante, y aplicable a todos y por todos los
Estados miembros e invocable, por tanto, por los ciudadanos. Pues
bien, el artículo 8 de la Carta recoge expresamente el derecho a la
protección de datos de carácter personal, en los siguientes
términos:
1.-
Toda persona tiene derecho a la protección de los datos de
carácter personal que la conciernan.
2.-
Estos datos se tratarán de modo leal, para fines concretos y sobre
la base del consentimiento de la persona afectada o en virtud de otro
fundamento legítimo previsto por la ley. Toda persona tiene derecho a
acceder a los datos recogidos que la conciernan y a su rectificación.
3.-
El respeto de estas normas quedará sujeto al control de una
autoridad independiente.
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Quiero llamar la atención acerca de que tal derecho se recoge
en el Capítulo II de los VII con que cuenta la Carta, lo que ya de por
sí resalta la importancia del derecho a que me refiero. Además, se
refuerza la exigencia de que le tratamiento de los datos sea “para
fines concretos y sobre la base del consentimiento de la persona
afectada”. En fin, y en cuanto a la Institución que represento se
refiere, debo destacar que la aprobación de la Constitución Europea
constitucionalizará a nivel europeo la existencia de una autoridad
independiente de control. En ningún otro lugar de la Carta y en
relación con ningún otro derecho encontramos referencia alguna a
una entidad semejante.
Pero no sólo es esta la referencia que a la protección de datos
personales se hará en la futura Constitución Europea. En la Parte
Primera, “Disposiciones fundamentales de la Constitución”, y denro
del Título II, “De los derechos fundamentales y la ciudadanía de la
Unión”, el artículo 50 también se refiere expresamente a la
protección de datos personales (utilizo el texto definitivo del
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Proyecto de Tratado por el que se instituye una Constitución para
Europa, publicado el pasado 18 de julio):
1.- Toda persona tiene derecho a la protección de los datos personales
que la conciernan.
2.- Se establecerán mediante leyes europeas las normas sobre
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de
datos personales por las instituciones, organismos y agencias de la
Unión, así como por los Estados miembros en el ejercicio de las
actividades comprendidas en el ámbito de aplicación del Derecho de la
Unión, y sobre la libre circulación de estos datos. El respeto de dichas
normas estará sometido al control de una autoridad independiente.
Este y no otro, por tanto, debe ser el punto de partida. El del
derecho fundamental a la protección de datos personales. Derecho
no baladí; derecho fundamental. Derecho que por supuesto está
sometido a límites y puede y debe ceder frente a otros derechos.
Este es asimismo el punto de partida propuesto por la ya muy
conocida Sentencia Constitucional 292/2000, de 30 de noviembre.
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2.- El actual marco normativo.
Y en este escenario debe moverse la Agencia de Protección
de Datos. Escenario definido también, como es obvio, por la Ley
Orgánica de Protección de Datos y por la Directiva 95/46/CEE,
además de por otras normas generales o sectoriales, de rango legal
y reglamentario que todos tenemos en la cabeza.
No desvelo ningún secreto si digo que la Ley Orgánica
15/1999 ofrece un marco legislativo adecuado en el tema que nos
ocupa pero al mismo tiempo resulta un texto que no siempre ha sido
bien valorado por quienes han o hemos de aplicarla. En cualquier
caso he decir que en el Primer Informe de la Comisión Europea
sobre la transposición de la Directiva 95/46/CEE, de 15 de mayo de
2003, España sale, si me permiten la expresión, bastante bien
parada, sin perjuicio de algunas consideraciones más concretas.
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Entre otros extremos llama la atención acerca del hecho de
que según la legislación española la información al interesado
cuando los datos no hayan sido obtenidos directamente del mismo
deberá facilitarse “dentro de los tres meses siguientes al momento
del registro de los datos” (art. 5º.4 de la LOPD), en una
interpretación demasiado generosa del art. 11.1 de la Directiva (en
contra de lo que ocurre en otros países, en los que tal plazo no está
previsto). Por contra, considera que la regulación del balance de
intereses, en cuanto principio legitimador del tratamiento de datos,
está regulado en España de forma “peculiar” en cuanto que se
reconduce a los supuestos de prestación de servicios de
información sobre solvencia patrimonial y crédito, o a los
tratamientos previstos en la Ley de Ordenación y Supervisión de
Seguros Privados, así como a la posibilidad de obtener datos de las
fuentes accesibles al público. También se llama la atención acerca
de la falta de transposición formal del artículo 9 de la Directiva,
según la cual en lo referente al tratamiento de datos personales con
fines exclusivamente periodísticos o de expresión artística o literaria
los Estados miembros establecerán exenciones y excepciones sólo
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en la medida en que resulten necesarias para conciliar el derecho a
la intimidad con las normas que rigen la libertad de expresión.
Entendemos sin embargo en la Agencia que tal previsión está
sobradamente cubierta por la doctrina que en relación con tal
cuestión ha sido ya asentada por el Tribunal Constitucional.
3.- Las funciones de la Agencia hasta finales de 2002.
Así las cosas, la Agencia ha desarrollado en los últimos años
una ejemplar labor en pro de la garantía del derecho fundamental a
la protección de datos personales. Desempeñando una función no
siempre justamente valorada y tampoco suficientemente conocida.
Conocida quizá a veces sólo de forma parcial. En efecto, la Agencia
aparece no tanto como autoridad de garantía del derecho sino como
entidad sancionadora. Lo cual, por lo demás, no deja de tener
incluso cierta justificación. Pero no se responde a la realidad de las
cosas. Déjenme si no, ofrecerles algunos datos, que dado que no
son personales y además son fundamentalmente estadísticos,
pueden ceder, facilitar o hacérselos llegar tranquila y legítimamente
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a terceros. Sí querría, sin embargo, que tales datos fuesen algo
más que números fríos y distantes, y que expresasen la función que
realmente desarrolla la Agencia.
El número total de ficheros inscritos en la Agencia a 23 de
julio de 2003 es de 367.100, de los que 329.809 son privados y
37.291 públicos. En la actualidad se inscriben una media de 400
ficheros al día.
Durante el año 2002 se plantearon ante la Agencia 24.235
consultas. De ellas, 18.870 telefónicas, 2.722 presenciales y 2.643
escritas. El total de accesos a la página web de la Agencia fue de
1.906.070.
En
cuanto al número de Informes emitido por la Agencia
durante el mismo período, se han sometido al parecer de la Agencia
(Gabinete Jurídico) un total de 33 proyectos de disposiciones
generales. Además, el Gabinete Jurídico ha emitido un total de 415
informes, en relación con la asistencia y asesoramiento a personas
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y entidades en el cumplimiento de las obligaciones que impone la
LOPD.
El número de expedientes tramitados en 2002 se acercó a
900. Se iniciaron 148 procedimientos sancionadores frente a
responsables de ficheros de titularidad privadas y se incoaron 13
expedientes frente a responsables de ficheros de titularidad pública.
A ello se unen 240 Resoluciones de Archivo, 3 Resoluciones
en colaboración con la CNIL francesa y, finalmente, 447
procedimientos de tutela de derechos iniciados también en 2002.
En cuanto a la cuantía de las multas impuestas, mientras que
en 2001 la cantidad ascendió a 1.601.000.000 ptas. (9.622.204
euros), en 2002 descendió hasta 4.257.000 euros.
Este panorama en cifras muestra a las claras el volumen de
actividad que se desarrolla en la Agencia.
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Por otra parte, son innumerables las colaboraciones en
acciones o iniciativas de difusión y concienciación en el ámbito de la
protección de datos, así como las reuniones mantenidas en la
Agencia con el ánimo de facilitar el cumplimiento de la Ley.
4.- Perspectivas de futuro.
El futuro que desde la Agencia puedo percibir es alentador. En
gran medida, debido a la gran profesionalidad de todos cuantos en
ella prestan sus servicios, haciendo frente, como digo, al
considerable volumen de trabajo, que no falta. Pero ya desde mi
comparecencia en la Comisión Constitucional del Congreso,
celebrada el pasado día 5 de febrero, me permití adelantar algunos
de los planes de futuro que pretendíamos poner en marcha.
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A.- Normalizar la cultura de la protección de los datos
personales.
Sin duda la más importantes de las prioridades es difundir y
normalizar la cultura de la protección de datos personales. Por
muchos motivos, a alguno de los cuales me referiré más adelante,
la protección de datos personales no termina de ocupar el lugar que
en una sociedad avanzada le debe corresponder. Bien por
desconocimiento, bien por infravalorar la importancia que realmente
tiene, sigue siendo aún hoy un tema casi de segunda línea. Cuando
lo cierto es que día a día alcanza cada vez mayor importancia. La
garantía de la protección de los datos personales es al mismo
tiempo garantía de seriedad y rigor y se valora también cada vez
más por los ciudadanos. Son conscientes de que el uso que se
haga de sus datos personales puede afectar de forma real en su
vida privada, en su intimidad, y pro ello exigen políticas claras de
privacidad y respeto a la legislación de protección de datos. El
aumento de las denuncias que se presentan ante la Agencia y de
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los procedimientos de tutela de los derechos de acceso,
rectificación, cancelación y oposición así lo demuestran.
En este sentido, tenemos previsto reforzar los servicios de
atención al ciudadano, al objeto de facilitar al máximo y de forma
gratuita el cumplimiento de la Ley. Como luego señalaré, estamos
asimismo rediseñando la página web de la Agencia con el fin de
hacerla mas útil para los ciudadanos.
El objetivo, como digo, es claro: resaltar las bondades del
derecho de protección de datos personales, cuyo respeto debe
pasar a ser algo absolutamente normal en la vida cotidiana;
llamando la atención acerca de que conseguirlo ni es tan difícil ni es
tan caro como se pretende. El esfuerzo debe ser de todos y por ello
la Agencia se pone una vez más a disposición de los ciudadanos y
de las empresas.
En este sentido vamos a redoblar los esfuerzos para que la
sensibilidad en materia de protección de datos esté cada vez más
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presente en la sociedad. Este es, por ejemplo, el objetivo del
reciente Protocolo firmado el pasado mes de junio con la
Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas, que
permitirá impulsar el estudio y conocimiento de tan importante
derecho fundamental en las Universidades, desde todas las
perspectivas posibles: técnica, económica, sociológica, jurídica.
También este es el objetivo que nos ha llevado a analizar
conjuntamente con el Ministerio de Administraciones Públicas y con
el INAP, que tan generosamente ahora nos acoge, la necesidad de
incluir la protección de datos en los programas de oposiciones y los
programas de formación de funcionarios. La semana pasada se
impartía, por primera vez (en la historia), un módulo específico de
protección de datos en el Curso de Formación de la última
promoción del prestigioso cuerpo superior de Administradores
Civiles del Estado.
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B.- Llevar a cabo el desarrollo reglamentario de la Ley.
En cualquier caso, soy consciente de que una de las máximas
preocupaciones de quienes se mueven en el ámbito de la
protección de datos personales y por tanto también de la Agencia
tiene que ver con el desarrollo reglamentario de la LOPD. La Ley
carece de normas reglamentarias que específicamente desarrollen
lo en ella regulado, sin perjuicio de la vigencia, según su disposición
transitoria tercera, de los Reales Decretos 428/1993, 1332/94 y
994/99, en lo que no se opongan a la misma. Esta situación, unida a
la ausencia de Exposición de Motivos (me permito recordar que la
Directiva 95/46/CEE tiene hasta 72 Considerandos a modo de
Preámbulo explicativo e interpretador de su contenido), exigen que
ya sin demora se acometa la elaboración del Reglamento de la
LOPD. De hecho, ya estamos trabajando en ello en la Agencia y
hemos recibido asimismo todo el apoyo del Ministerio de Justicia,
de modo que no creo que sea aventurado afirmar que finalmente
podremos
contar
con
tal
Reglamento.
Su
elaboración,
evidentemente, excede de las competencias de la Agencia, pero
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vamos a ofrecer toda nuestra colaboración para que cuanto antes,
sin prisas pero sin pausas, el reglamento pueda ser una realidad.
C.- Incrementar los medios personales y mejorar los
medios materiales de la Agencia.
Para cumplir los objetivos propuestos es imprescindible
incrementar los medios personales y materiales de la Agencia.
Y debo decir que en este sentido hemos obtenido una
respuesta muy receptiva por parte de los Ministerios de Justicia,
Hacienda y Administraciones Públicas. En estos momentos, y en
tiempo record, se ha presentado ya una propuesta de reforma de la
Relación de Puestos de Trabajo de la Agencia que esperamos
pueda permitir hacer frente a los nuevos retos que tenemos
planteados con la misma eficacia y rigor que siempre han
caracterizado su actuación. Ello nos va a permitir seguir atendiendo
las demandas de los ciudadanos y prestar un servicio mas cercano
y eficaz.
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D.- Inspecciones sectoriales.
El incremento de plantilla nos permitirá, entre otras cosas,
seguir impulsando la realización de Planes Sectoriales de
Inspección. Y en este sentido me interesa mucho llamar la atención
acerca de la naturaleza de tales Planes, al objeto de aclarar
posibles malentendidos y salir al paso de ciertas interpretaciones no
siempre certeras y a veces no siempre leales que nos consta en la
Agencia que se han producido y planteado.
Los Planes Sectoriales son fundamentalmente una suerte de
auditorías preventivas que tienen como objetivo verificar la situación
real en cuanto al cumplimiento de la legislación de protección de
datos en un determinado sector. Son por tanto iniciativas que
favorecen y facilitan el cumplimiento de la Ley. No son en absoluto
inspeccione dirigidas a descubrir infracciones, sino muy al contrario
actuaciones dirigidas a prevenirlas. Nadie, por tanto, debe temer
una inspección de este tipo, sino más bien agradecerla, y utilizo
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esta expresión siendo plenamente consciente de ello. De hecho, en
más de una ocasión se nos ha propuesto desde diversos sectores
la posibilidad de llevar a cabo inspecciones sectoriales que, como
digo, faciliten la correcta aplicación de la Ley.
Tales Planes Sectoriales culminan con la elaboración de un
Documento de Conclusiones y Recomendaciones en el que, tras
analizar y valorar la situación real del sector, se proponen las
medidas que deben adoptarse para regularizar en su caso la
situación. Nada hay por tanto de coactivo en tales Planes; nada hay
de represivo. Más bien todo lo contrario.
E.- Potenciar los códigos tipo
Las recomendaciones derivadas de los Planes Sectoriales
pueden encontrar un complemento inmejorable en la elaboración de
los Códigos Tipo a que se refiere el artículo 32 de la Ley. La
experiencia alcanzada en la efectividad de los Códigos Tipo hasta
ahora elaborados e inscritos en la Agencia es muy positiva y
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estamos dispuestos a seguir colaborando en la elaboración de otros
Códigos que permitan, desde la autorregulación y las buenas
prácticas profesionales, facilitar el cumplimiento de a legislación
sobre protección de datos.
F.- Cuantía de las sanciones
No creo, sin embargo, que sea ya el momento de revisar la
cuantía de las sanciones. Se trata de sanciones claramente
disuasorias,
que
pretenden
impulsar
más
rápidamente
el
cumplimiento de la Ley.
La Agencia aplica con cierta frecuencia el artículo 45.5 de la
LOPD, que como saben dispone que si, en razón de las
circunstancias
concurrentes,
se
apreciara
una
cualificada
disminución de la culpabilidad del imputado o de la antijuridicidad
del hecho, se establecerá la cuantía de la sanción aplicando la
escala
relativa
a
la
clase
de
infracciones
que
preceda
inmediatamente en gravedad a aquella en que se integra la
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considerada en el caso de que se trate. Y aplica prácticamente
siempre el artículo 45.4, al objeto de graduar la sanción
correspondiente al objeto de imponerla en su cuantía más baja.
Además, no tiene inconveniente en considerar la suspensión de la
ejecución de la sanción cuando se alega perjuicio de imposible o
difícil reparación derivado de la ejecución y/o se presta garantía
suficiente.
G.- Potenciar la presencia internacional de la APD
Apenas fue constituida, la Agencia de Protección de Datos
alcanzó un reconocimiento internacional que siempre ha ido en
aumento. Estamos dispuestos a seguir por esta línea y potenciar
todavía más la presencia internacional de la Agencia. Al menos en
tres ámbitos bien definidos:
- En el ámbito de la Unión Europea mediante la participación
activa y siempre enriquecedora de la Agencia en el Grupo de
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trabajo de autoridades de control constituido en base al
artículo 29 de la Directiva 95/46/CEE.
- En relación con los países candidatos a ingresar en un futuro
ya muy breve en la Unión Europea mediante el fortalecimiento
de los lazos ya de por sí estrechos con tales países. Quiero
en
este
momento
destacar
las
magníficas
relaciones
existentes con las autoridades de control de Polonia y la
República Checa.
- En fin, con los países de Iberoamérica hemos reforzado una
muy importante labor a través de la creación, el pasado mes
de junio, de la Red Iberoamericana de Protección de Datos,
presidida por la Agencia Española de Protección de Datos, en
la que también radica la Secretaría Permanente. No es fácil
adivinar la importancia que tal Red está llamada a tener,
dadas las importantes inversiones de numerosas empresas
españolas en Iberoamérica y teniendo en cuenta que en estos
momentos está generalizándose un importante movimiento
normativo en materia de protección de datos, y la Agencia
está colaborando estrechamente con varios países en la
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formulación y elaboración de sus respectivas leyes sobre
protección de datos.
H.- Mayor transparencia y cercanía de la Agencia.
Publicación de las Resoluciones. Rediseñar la página
web, en cuanto a imagen y contenidos.
La accesibilidad de la Agencia, la transparencia en su
actuación está
plenamente garantizada. No obstante, somos
conscientes de que quizá es necesario hacer un esfuerzo adicional
para incrementar el conocimiento de su doctrina más allá de lo que
deriva de la publicación de su por lo demás reconocida Memoria
anual. Por ello estamos ya ultimando los mecanismos que puedan
hacer posible la publicación de la doctrina contenida en las
resoluciones dictadas en los procedimientos sancionadores y de
tutela de derechos, y más adelante la publicación de la totalidad de
tales resoluciones, una vez notificadas a los interesados y con las
debidas garantías.
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Por otra parte, el propio ámbito en el que se mueve la Agencia
impone el conocimiento y uso de las nuevas tecnologías.
Tecnologías
que
a
menudo
que
vayan
convirtiéndose
en
tecnologías cotidianas y que en consecuencia no supongan ningún
tipo de diferenciación o exclusión, deben ser aprovechadas al
máximo por las entidades públicas en sus relaciones con los
ciudadanos. En esta línea, está ya casi ultimado el nuevo diseño de
la página web de la Agencia no sólo en cuanto a imagen, sino, lo
que es más importante, en cuanto a contenidos. Inmediatamente
después del verano estará a disposición de los ciudadanos la nueva
página web, que por cierto será plenamente accesible a personas
con minusvalías, para lo que hemos contado con la estrecha
colaboración de la Fundación ONCE. Asimismo, será presentado el
nuevo logotipo de la Agencia, elaborado por uno de los más
reconocidos diseñadores gráficos españoles.
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I.- Alerta frente a quienes pretenden aprovechar el temor
generado artificialmente frente a la Agencia.
Por otra parte, debo señalar que desde la Agencia hemos
podido
apreciar,
no
sin
preocupación
(y
quiero
alertar
especialmente sobre ello), que en no pocas ocasiones se están
lanzando mensajes, desde determinados ámbitos, que tienen un
contenido gravemente equivocado y/o desconcertante para los
destinatarios. Mensajes que, amparándose en el contenido técnico
de la Ley, advierten de forma interesada de los hipotéticos riesgos
que de ella derivarían. Mensajes, porque no decirlo, atemorizantes
que encuentran sobre todo en las PYMES y en los profesionales un
caldo de cultivo inmejorable para quienes pretenden sacar provecho
de la LOPD.
En este sentido, además de la colaboración ya en marcha con
el Consejo de Cámaras, hemos iniciado en la Agencia una línea de
colaboración con la Secretaría de Estado de Energía, Desarrollo
industrial y de la Pequeña y Mediana Empresa, del Ministerio de
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Economía cuyo titular, José Folgado, ha sido inmediatamente
receptivo frente a la situación descrita.
J.- Conclusión.
Termino ya. Estoy dispuesto a seguir manteniendo las puertas
abiertas y abrirlas más si es necesario para todos aquellos que
busquen el apoyo y la colaboración de la Agencia en orden a un
mejor conocimiento y aplicación de la legislación de protección de
datos. Repito que la aplicación de la Ley ni es tan difícil ni es tan
cara. Seguiremos conversando con quienes se mueven en al
campo del marketing directo, de la actividad aseguradora, de los
servicios
de
solvencia
patrimonial
y
crédito,
de
las
telecomunicaciones, de la sociedad de la información, con las
Administraciones Públicas, con quienes prevén transferencias
internacionales, con representantes de consumidores y usuarios,
con representantes del sector sanitario, del comercio electrónico,
del sector hotelero, con representantes de profesionales, de
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pequeñas y medianas empresas. Con todos aquéllos que, como
digo, estén dispuestos a respetar el derecho a la protección de
datos personales.
Pero la Agencia será inflexible con quienes se muevan en el
campo de la mala fe y pretendan aprovecharse de los datos ajenos
y de la ambigüedad que sin duda presenta la Ley en algunos
extremos.
Todos nos movemos entre islas de certeza en un mar de
incertidumbres, utilizando la frase de Edgar MORIN. Y todos
debemos ir de la mano para que las certezas sean cada vez
mayores.
Muchas gracias Excmo. Sr. Secretario de Estado. Muchas
gracias Ilmo. Sr. Director del INAP y muchas gracias a todos Vds.
por su atención.
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