tecnica-foda-ep-ago

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Agosto, 2006
TECNICA FODA IMPLEMENTADA POR EL PROGRAMA DE ECOLOGIA PESQUERA:
El Programa de Ecología Pesquera implementó la técnica FODA para identificar y analizar sus
fortalezas y debilidades en cuanto a la organización y los productos que de éste se obtienen, así
como las oportunidades y amenazas externas, sobre las cuales el programa no tiene control
alguno.
Teniendo como objetivos los siguientes:
OBJETIVOS
PUBLICACION DE MAS ARTICULOS EN REVISTAS INDEXADAS
GENERACION DE CONOCIMIENTO ORIENTADO A PESCA SUSTENTABLE
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE RECURSOS POTENCIALES
Ob1
Ob2
Ob3
Ob4
Ob5
Ob6
Ob7
Ob8
Ob9
Ob10
ORDENAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA OPTIMIZACION DEL
MANEJO DE LAS PESQUERIAS MEDIANTE LA INNOVACION DE
METODOLOGIAS DE EVALUACION DE RECURSOS PARA EL BENEFICIO
ECONOMICO SOCIAL
INVESTIGAR EL VALOR AGREGADO DE DIVERSOS RECURSOS MARINOS
GENERACION DE INGRESOS A TRAVES DE SERVICIOS DE
INVESTIGACION
GENERACION DE RECURSOS HUMANOS COMPETENTES Y DE CALIDAD
BUSCAR UNA MAYOR VINCULACION CON EL SECTOR PRIVADO
AHONDAR EN LA VARIABILIDAD Y VULNERABILIDAD CLIMATICA
GENERAR CONOCIMIENTO PARA EL PROGRAMA DE ECOLOGIA
PESQUERA
Y partiendo del hecho de que todos los integrantes del programa son expertos en la materia, se
llevó a cabo una lluvia de ideas en la que ninguna idea fue rechazada ni discutida sino tomada
en cuenta para enriquecer el ejercicio. Al término de ésta, se agruparon las ideas convergentes
surgiendo así ideas comunes. De ésta manera, se detectaron primeramente las oportunidades:
OPORTUNIDADES
O2
NECESIDAD POR PARTE DE TODOS LOS SECTORES: GOBIERNOS LOCALES,
USUARIOS DEL RECURSO, ADMINISTRADORES, INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES:
CONAPESCA, SAGARPA, SEMARNAT; DE ESTUDIAR LOS RECURSOS PESQUEROS Y SU
ENTORNO
MARCO LEGAL PROPUESTO ORIENTADO AL DESARROLLO SUSTENTABLE
O3
EXISTENCIA DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO EXTERNAS QUE DEMANDAN EL SERVICIO
O4
NUEVAS TENDENCIAS INTERNACIONALES EN EL ORDENAMIENTO PESQUERO (CERTIFICACION
DE PESQUERIAS, ENFOQUE ECOSISTEMICO)
REGION PESQUERA IMPORTANTE POCO CONTAMINADA
O1
O5
O6
EXISTEN POCAS INSTITUCIONES QUE INCIDEN EN EVALUACION Y MANEJO DE
RECURSOS PESQUEROS
O7
PRESTIGIO DEL CIBNOR EN LA ACTIVIDAD
Al término de esto, se realizó otra lluvia de ideas, localizando así las amenazas:
AMENAZAS
A1
NO HAY MECANISMOS PARA TRANSFERIR EL CONOCIMIENTO A LA TOMA
DE DECISIONES
A2
ESCASO APOYO ECONOMICO POR PARTE DEL SECTOR PESQUERO
ESTATAL, MUNICIPAL Y PRIVADO
A3
LEGISLACION Y ADMINISTRACION DESFAVORABLES PARA EL
DESARROLLO DE INVESTIGACION PESQUERA
PRESION DE ONG´S AL CIERRE DE LA PESCA
A4
A5
VISION DE CORTO PLAZO DEL SECTOR DE INCIDENCIA Y DEL
REGULADOR (PESCA)
A6
EXISTENCIA DE OTRAS INSTITUCIONES REGIONALES QUE COMPITEN CON
EL CIBNOR
FALTA DE ETICA EN LA EVALUACION DE PROYECTOS
A7
A8
CONFLICTO DE INTERESES POLITICO-ECONOMICOS QUE IMPIDEN
INVESTIGACION PARA EL ORDENAMIENTO PESQUERO
A9
FALTA DE ACCESO A LA INFORMACION RETROSPECTIVA POR CARENCIA
E INEXACTITUD
A10
LAS ESTRATEGIAS DE MANEJO CAMBIAN RAPIDAMENTE A NIVEL MUNDIAL
Después las fortalezas:
FORTALEZAS
F1
F2
F3
F4
F5
F6
F7
F8
F9
INFRAESTRUCTURA FISICA Y EQUIPAMIENTO ADECUADOS
PERSONAL ALTAMENTE CALIFICADO Y CON EXPERIENCIA EN
EL TEMA
ESTRUCTURA MULTIDISCIPLINARIA DEL PROGRAMA QUE
PERMITE ABORDAR ENFOQUES NUEVOS AL TEMA DE
ORDENAMIENTO
PRESENCIA DEL CIBNOR EN TODO EL NOROESTE DEL PAIS
FLEXIBILIDAD COMPARATIVA ADMINISTRATIVA PARA MANEJO
DE RECURSOS ECONOMICOS
ACCESO A RECURSOS HUMANOS EN FORMACION
GRUPO COMPACTO CON ALTA CAPACIDAD DE RESPUESTA
APERTURA Y CAPACIDAD PARA COLABORAR CON OTROS
GRUPOS E INSTITUCIONES
POCA BUROCRACIA PARA SOMETER PROYECTOS EN EL
PROGRAMA
Y por último, las debilidades:
D1
D2
D3
D4
DEBILIDADES
INSUFICIENCIA DE RECURSOS FLEXIBLES
FALTA DE INTEGRACION ENTRE LOS INVESTIGADORES
INSUFICIENTES ESPACIOS DE ESPECIALIDAD
BAJA CAPTACION DE TESISTAS
D5
DESCONOCIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS POR PARTE DE LA
AUTORIDAD E INVESTIGADORES
D6
LA ESTRUCTURA DE LA DAT NO RESPONDE A LAS NECESIDADES DEL PROGRAMA
D7
POCA EFICIENCIA EN LA ADQUISICION DE INSUMOS Y MATERIALES
FALTA DE UN PROGRAMA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
EMBARCACIONES
LAS ESTRATEGIAS DE CALIFICACION INDIVIDUAL GENERAN FRAGMENTACION DE
LOS GRUPOS
SATURACION DE LA CARGA DE TRABAJO
LA ESTRUCTURA DE LA DIRECCION DE VINCULACION NO RESPONDE A LAS
NECESIDADES DEL PROGRAMA
D8
D9
D10
D11
D12
FALTA DE VINCULACION CON LA COORDINACION DE ESTUDIOS AMBIENTALES
D13
DEFICIENCIA EN LA ASIGNACION DE RESPONSABILIDAD EN LOS PROYECTOS DE
SERVICIOS CONCENTRANDOLA EN UN INVESTIGADOR
FALTA DE ATENCION A LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO
FALTA DE CASOS DE ÉXITO DEL CIBNOR EN ORDENACION PESQUERA
LOS PROYECTOS DE ORDENAMIENTO EN GENERAL TIENEN POCA RETRIBUCION
ACADEMICA
FALTA DE VISION EN LAS VENTAJAS DE TENER UNA UNIDAD SONORA
D14
D15
D16
D17
D18
FALTA DE AUDACIA PARA SOMETER PROYECTOS ALEJADOS DEL NOROESTE
Al término de esto, se implementaron las matrices para cruzar las ideas, donde el signo “+”
significa que existe la relación y el “0” significa que no existe relación alguna.
FORTALEZAS
vs OPORTUNIDADES
O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7
+ + + + + + +
+ + + + + + +
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
0
0
+
0
+
+
+
+
0
0
+
0
+
0
0
0
+
+
+
+
0
+
0
+
0
0
0
+
+
0
+
+
0
0
0
+
0
En el caso del cruce entre Fortalezas vs Oportunidades se
obtuvieron 44 relaciones de un universo de 63.
Así, tomando en cuenta sólo las 44 relaciones, la lluvia de ideas
se enfocó a obtener estrategias para aprovechar las
oportunidades por medio de las fortalezas del programa.
Agrupando ideas comunes surgieron las siguientes estrategias y acciones particulares:
FO1
FO2
FO3
FO4
FO5
FO6
APFO1
APFO2
APFO3
APFO4
APFO5
ESTRATEGIAS
GENERAR UN CATALOGO DE CAPACIDADES DEL PROGRAMA INCLUYENDO UNA MEMORIA, CASOS DE
EXITO Y MARKETING (TANTO AL INTERIOR COMO AL EXTERIOR DEL CIBNOR)
ESTABLECER UN GRUPO DE TRABAJO ENCARGADO DE BUSCAR, ESTRUCTURAR Y ABORDAR
CONVOCATORIAS, PROYECTOS Y ORGANIZAR SU IMPLEMENTACION EN EL CORTO PLAZO
CREAR UN GRUPO DE GESTION ANTE LAS INSTITUCIONES DEMANDANTES DE SERVICIOS
PROMOVER QUE LOS INTEGRANTES DEL PROGRAMA PARTICIPEN EN TAREAS DE DIFUSION (REVISTAS
DE DIVULGACION, RADIO, TV, PERIODICO, ETC)
ABRIR MECANISMOS QUE PERMITAN COMUNICAR A TODOS LOS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA LAS
OPORTUNIDADES QUE SE INDENTIFIQUEN
DIVERSIFICAR LOS TEMAS QUE ABORDA ACTUALMENTE EL PROGRAMA
ACCIONES PARTICULARES
ORGANIZAR TALLERES POR LINEA DE INVESTIGACION (SOBRE LEGISLACION Y ORDENAMIENTO
PESQUERO)
IDENTIFICAR LAS PRINCIPALES PESQUERIAS QUE REQUIEREN ORDENAMIENTO
IDENTIFICAR OPORTUNIDADES DE INVESTIGACION SOBRE LA BASE DE LA GUIA DE CERTIFICACION DE
PESQUERIAS
APROVECHAR EL MARCO DEL SIMPOSIUM DE LA SOCIEDAD MEXICANA DE PESQUERIAS PARA
PROMOVER EL PROGRAMA E IDENTIFICAR COLABORACIONES
CREAR UN GRUPO DE USUARIOS DE ECOLOGIA PESQUERA EN INTRANET
La matriz de Fortalezas vs Amenazas arrojó 46
relaciones y 44 ausencias de relación.
De nuevo, la lluvia de ideas se enfocó únicamente en
los signos positivos de la matriz para pensar
estrategias que permitieran utilizar las fortalezas para
contrarrestar las amenazas.
FORTALEZAS
vs AMENAZAS
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10
0 + 0 0 + + 0 0 + +
0 0 + + + + 0 0 + +
0
0
+
+
+
+
0
+
0
+
0
0
0
0
0
0
+
0
0
0
+
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
+
+
0
0
+
0
+
+
0
+
+
+
+
+
+
0
0
0
0
+
0
+
+
0
+
+
+
+
+
0
+
+
0
+
+
0
+
+
+
Así surgieron las siguientes:
FA1
FA2
FA3
FA4
FA5
FA6
FA7
FA8
ESTRATEGIAS
INSTRUMENTAR MECANISMOS QUE PERMITA IDENTIFICAR DEMANDAS CONCRETAS Y ELABORAR
PROPUESTAS PARA EL SECTOR PRODUCTIVO Y GUBERNAMENTAL
IMPLEMENTAR LA CAPACITACION DE LOS INTEGRANTES DEL PROGRAMA EN BUSCA DE MEJORAR
ELTIEMPO Y CALIDAD DE RESPUESTA ANTE SOLICITUDES DE SERVICIOS
FOMENTAR QUE LAS PROPUESTAS DEL PROGRAMA SEAN DE CARÁCTER MULTIDISCIPLINARIO Y
ENMARCADAS EN SU VISION DE LARGO PLAZO
APROVECHAR LA PARTICIPACION DE LOS INVESTIGADORES EN CUALQUIER INSTANCIA PARA
PROMOVER LAS CAPACIDADES DEL PROGRAMA
CREAR UNA RED VIRTUAL EN EL SERVIDOR DEL CIBNOR PARA CAPTAR OPORTUNIDADES EXTERNAS
RESALTAR LOS BENEFICIOS DEL APOYO A LA INVESTIGACION PARA LOS USUARIOS DE LOS RECURSOS
PESQUEROS
INTEGRAR UN CODIGO DE CONDUCTA QUE CONTRIBUYA A MANTENER LA IMPARCIALIDAD ACADEMICA
(ONG´S, PESCA, GOBIERNO)
IMPLEMENTAR MECANISMOS DEL PROGRAMA PARA SOLICITAR INFORMACION PESQUERA SOBRE LA
BASE DEL LA LEY DE TRANSPARENCIA
DEBILIDADES
vs OPORTUNIDADES
O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7
+ 0 + + 0 0 0
+ + 0 + + + +
+ + + + + 0 +
0 0 + + 0 0 0
La matriz de Debilidades vs Oportunidades dio como resultado
73 relaciones de un total de 126.
Los expertos trabajaron de nuevo con lluvia de ideas, de
donde surgieron las estrategias que a continuación se
detallan:
DO1
DO2
DO3
DO4
DO5
DO6
DO7
DO8
DO9
DO10
DO11
DO12
+
+
+
0
0
0
0
+
+
+
0
0
0
+
+
+
0
0
0
+
+
+
+
+
+
0
0
0
+
0
0
+
+
0
0
+
0
+
+
+
0
0
+
0
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
0
0
+
+
+
0
0
+
0
0
0
+
0
0
+
+
+
+
+
+
+
+
0
+
0
0
0
0
+
0
0
0
0
+
0
+
+
0
+
0
+
+
ESTRATEGIAS
QUE EL COORDINADOR DE LA UNIDAD SONORA EN CONJUNTO CON EL COORDINADOR DEL
PROGRAMA, GESTIONE LOS ESPACIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES DEL PROGRAMA
INTEGRAR UNA PROPUESTA DE CAMBIO EN LA DIRECCION DE VINCULACION QUE RESPONDA A
LAS NECESIDADES DEL PROGRAMA
ESTRUCTURAR UNA PROPUESTA PARA QUELOS RECURSOS ( AREAS Y TECNICOS DE APOYO Y
DE INVESTIGACION) DEPENDIENTES DE LA DAT PUEDAN SER ADMINISTRADAS POR EL
PROGRAMA, QUE INCLUYA MECANISMOS PERMANENTES DE ADQUISICION Y ACTUALIZACION DE
INFRAESTRUCTURA Y/O EQUIPAMIENTO
SOLICITAR A LA COORDINACION DE ESTUDIOS AMBIENTALES QUE NOMBRE UNA PERSONA QUE
PROMUEVA LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA
TRANSFERIR A LA COORDINACION DE ESTUDIOS AMBIENTALES EL CATALOGO DE SERVICIOS
DEL PROGRAMA
CONVOCAR AL PROGRAMA A REUNIONES DE TRABAJO POSTERIORES A LA EMISION DE
CUALQUIER CONVOCATORIA
CONMINAR AL COSCYT PARA QUE EMITA LA CONVOCATORIA DE PROYECTOS CONACYT-BCS A
LA BREVEDAD POSIBLE
EXPLORAR LOS MECANISMOS PARA CREAR UN FONDO ADMINISTRADO POR EL CONSEJO
INTERNO DEL PROGRAMA Y DESTINADO A DAR ESTIMULOS A ACTIVIDADES QUE NO ESTAN EN
EL ESQUEMA INSTITUCIONAL Y COMO FINANCIAMIENTO DE EMERGENCIA A LINEAS DE
INVESTIGACION
INTEGRAR UN CATALOGO DE CURSOS DE CAPACITACION QUE PUEDE OFRECER EL PROGRAMA,
PREFERENTEMENTE BASADOS EN CASOS DE ÉXITO
EXPLORAR Y PROPONER MECANISMOS QUE PERMITAN FINANCIAR CON RECURSOS PROPIOS LA
CONTRATACION DE PERSONAL POR HONORARIOS QUE PERMITA ALIVIAR LA CARGA DE
TRABAJO EN TAREAS COMUNES DEL PROGRAMA
IMPLEMENTAR REUNIONES PERIODICAS DEL PROGRAMA (INCLUIDO GUAYMAS VIA VIDEO
CONFERENCIA), RESPETANDO LA PERIODICIDAD
INTEGRAR UNA PROPUESTA DE CAMBIO EN EL DEPARTAMENTO DE COMPRAS QUE RESPONDA A
LAS NECESIDADES DEL PROGRAMA
Por último la matriz correspondiente el cruce de
debilidades contra amenazas quedó de la siguiente
manera:
En este caso, de un universo de 180, se obtuvieron 65
relaciones.
Y las estrategias y acciones particulares que surgieron
son las siguientes:
DA1
DA2
DA3
DA4
DA5
DA6
DA7
A1 A2 A3
0 0 0
0 0 0
0 + 0
0 0 0
DEBILIDADES
vs AMENAZAS
A4 A5 A6 A7
0 + + 0
0 0 + +
0 0 + 0
0 0 + +
A8
0
0
0
0
A9 A10
0 +
+ +
+ 0
0 0
0
0
0
0
0
+
0
0
+
0
0
0
0
0
0
+
0
0
0
0
0
0
0
0
+
+
+
+
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+
+
0
0
+
+
0
+
0
0
0
+
0
0
0
+
+
+
0
0
+
+
0
+
0
+
+
+
0
0
0
+
0
+
+
+
0
0
0
0
0
+
0
+
+
+
0
+
+
+
0
0
0
0
+
+
+
+
0
+
0
+
0
0
0
+
0
+
0
0
+
+
0
0
+
0
0
0
+
+
0
0
+
0
0
0
+
+
0
+
0
0
+
0
+
+
ESTRATEGIAS
HACER UN PROGRAMA DE ACERCAMIENTO DE LA CIENCIA CON LOS USUARIOS DE LOS
RECURSOS PESQUEROS
EFICIENTIZAR LA COMUNICACIÓN ENTRE LA UNIDAD SONORA Y EL PROGRAMA
PROMOVER ANTE LAS ORGANIZACIONES PESQUERAS (CAMARAS, ORGANIZACIONES
COOPERATIVAS) EL PAPEL DEL CIBNOR COMO CONSULTOR EN MATERIA DE PESCA
PROMOVER ANTE LA CONAPESCA QUE SE INCLUYAN A OTRAS INSTITUCIONES EN LA TOMA DE
DECISIONES DE MANEJO DE LOS RECURSOS EN TERMINOS DE LA LEY DE PESCA
BUSCAR EL LIDERAZGO DEL PROGRAMA EN MATERIA PESQUERA, PARTICIPANDO ACTIVAMENTE
CON INSTITUCIONES EN EL DISEÑO Y DESARROLLODE PROYECTOS Y PRODUCTOS DE
INVESTIGACION
ELABORAR UNA PROPUESTA PARA INTEGRAR LA BASE DE DATOS DEL PROGRAMA, INCLUYENDO
REGLAS DE USO DE LA INFORMACION
BUSCAR APORTACIONES EXTERNAS PARA FORMAR UN FIDEICOMISO (U OTRO MECANISMO
EQUIVALENTE) PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL BARCO, QUE GARANTICE
FINANCIAMIENTO DE LARGO PLAZO Y DE ESTA MANERA, DAR CONTINUIDAD A LOS PROYECTOS
DE INVESTIGACION
ACCIONES PARTICULARES
APDA1
HACER UN TALLER PARA EFICIENTIZAR LA COMUNICACIÓN ENTRE LA UNIDAD SONORA Y EL
PROGRAMA
De esta manera, después de 3 días de trabajo intensivo y dedicado a ver en dónde estamos,
qué queremos qué problemáticas enfrentamos, cuáles son las armas con que contamos y cuál
es el entorno que rodea al programa, se finalizó el ejercicio FODA con excelentes resultados
que nos permitirán planear en el corto y largo plazo las acciones que se deben tomar para
lograr productos y servicios de calidad y en el tiempo y formas óptimas.
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