Cursos y acciones formativas en “liderazgo y dirección para mu jeres con

PROPUESTAS PARA EL DISEÑO
DE
Cursos y acciones
formativas en
“liderazgo y dirección
para mu jeres con
enfoque de género”
Proyecto EQUAL I.O. METAL
ACCIÓN 3
Propuestas para el diseño de
cursos y acciones formativas en
“LIDERAZGO Y DIRECCIÓN
PARA MUJERES
CON ENFOQUE DE GÉNERO”
Proyecto EQUAL I.O. METAL
ACCIÓN 3
Propuestas para el diseño de
cursos y acciones formativas en
“LIDERAZGO Y DIRECCIÓN
PARA MUJERES
CON ENFOQUE DE GÉNERO”
Coordinación técnica Acción 3:
Magalí Martínez Solimán
Dirección técnica del proyecto I.O. Metal:
Neus Albertos Merí
Socio coordinador de Acción 3:
FEMEVAL
Agrupación para la Igualdad en el Metal
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................
7
II. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA ....................................................
8
III. CONTENIDOS CURRICULARES .......................................................... 10
IV. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES FORMATIVAS.................................. 14
V. PROPUESTA DE ITINERARIOS FORMATIVOS ...................................... 20
VI. PROPUESTA METODOLÓGICA ............................................................ 21
ANEXO .................................................................................................. 23
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
5
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
I. INTRODUCCIÓN
Una de las acciones singulares desarrolladas en el proyecto EQUAL I.O.
Metal ha sido la formación de mujeres en dirección y liderazgo con enfoque de
género. El objetivo de esta formación era fomentar el acceso de las mujeres a
puestos de decisión y de poder, el desarrollo de sus carreras profesionales y la
promoción de éstas en el seno de las empresas. La ejecución de esta acción ha
tenido una excelente acogida y han sido muchas las participantes que han
manifestado su satisfacción, su interés por continuar su formación en este sentido y su inquietud por la escasa generalización de este tipo de contenidos en
los circuitos formativos al uso, tanto formales (reglados) como no formales.
También han sido muchas las mujeres y entidades que han solicitado asesoramiento sobre los posibles contenidos de un taller, una charla o un curso de
mayor o menor extensión sobre esta materia.
En el marco de la Acción 3 de la primera convocatoria de la Iniciativa
Comunitaria EQUAL en España, y con vistas a la transferencia y difusión de lo
que consideramos una buena práctica del proyecto I.O. Metal – los contenidos
formativos y la metodología didáctica de un curso de dirección y liderazgo para
mujeres con enfoque de género – ofrecemos en este documento una propuesta
para que quienes lo deseen puedan diseñar a su medida, a partir de los contenidos que se proponen, acciones formativas de distinto nivel, duración y profundidad orientadas a facilitar el aprendizaje teórico y práctico necesario en este
campo. El documento va dirigido a mujeres en general, a profesionales de la
Igualdad de Oportunidades, la gestión de recursos humanos, la gestión o dirección empresarial, la formación en liderazgo, etc., a asociaciones de mujeres de
todo tipo, a asociaciones o federaciones empresariales y, en términos generales,
a todas aquellas personas o entidades interesadas en promover este tipo de
acciones formativas.
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
II. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA
Proponemos una definición de los contenidos de una formación integral,
amplia y compleja, que incluye las teorías, las prácticas, las estrategias, los instrumentos y las técnicas necesarias para la capacitación de mujeres directivas y
potenciales directivas, partiendo de un enfoque integrado que abarca todo el
espectro de conocimientos necesarios.
La propuesta se estructura en dos bloques: formación teórica y formación
práctica. Por supuesto, dicha propuesta no es cerrada, sino que pueden sustituirse o incorporarse contenidos dependiendo del interés o la orientación
específica que cada cual le quiera dar. Atendiendo a esa posibilidad, hemos
estructurado el bloque teórico en una parte de conocimientos generales
sobre género, feminismo e igualdad de oportunidades, que se considera
básica para cualquier aproximación a una materia desde la perspectiva de
género, y en otra parte de conocimientos específicos sobre dirección y liderazgo desde este mismo enfoque. En cuanto a la formación práctica, proponemos herramientas para la dirección y el liderazgo divididas en habilidades, técnicas y tecnologías.
A continuación describimos diferentes itinerarios formativos, que incorporan en distinta medida y duración los contenidos anteriores, teniendo en cuenta el punto de partida de las mujeres en relación con la dirección y el liderazgo, los obstáculos y dificultades concretos que tienen las mujeres a la hora de
liderar y dirigir y las aportaciones que éstas pueden hacer a la dirección y el
liderazgo. Éstos se concretan en una serie de módulos que pueden trabajarse
de forma secuencial o puntual, dependiendo de la experiencia y los conocimientos de cada mujer.
Esta propuesta amplia permite que quienes acceden por primera vez a la
dirección y el liderazgo dispongan de toda la información necesaria y a quienes
ya son directivas que puedan profundizar u orientar sus conocimientos.
El diseño de acciones formativas aquí propuesto se basa en una metodología
innovadora en este campo: la metodología participativa, a la que se dedica un
capítulo de este documento.
8
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
Finalmente, en anexo se ofrece un estudio que constituye una “Contribución
al análisis del diseño curricular en dirección y liderazgo con perspectiva de género para mujeres; enseñanza superior y convergencia europea”, realizado por el
Centro de Estudios de la Mujer de la Universidad de Alicante. Dada la escasa o
nula presencia de cursos con este enfoque, contenido y metodología en el ámbito universitario, se ha considerado útil ofrecer una herramienta práctica para
quienes quieran incorporar los contenidos ofrecidos en el documento a dicho
ámbito como parte de un itinerario académico reglado.
El deseo de la Agrupación para la Igualdad en el Metal es contribuir a que se
generalice la oferta de este tipo de acciones formativas a todos los niveles y, con
ello, que las mujeres adquieran conocimientos y práctica en materia de dirección
y liderazgo, como parte del proceso de lucha contra la segregación vertical en el
mercado de trabajo.
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
III. CONTENIDOS CURRICULARES
A. FORMACIÓN TEÓRICA:
EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA DIRECCIÓN Y EL LIDERAZGO PARA MUJERES
ÁREAS DE FORMACIÓN
CONOCIMIENTOS GENERALES: MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
1. FEMINISMOS.
1.1. ¿Qué es el feminismo?
1.2. Origen e historia del feminismo.
1.3. Tipos de feminismos.
1.4. Movimiento feminista y Movimientos de mujeres.
1.5. Ética, política y cultura feminista.
1.6. Metodología y didáctica feminista.
1.7. De la misoginia a la sororidad entre mujeres.
2. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
2.1. El concepto de igualdad.
2.2. Diferencia, desigualdad, discriminación.
2.3. Recorrido histórico del principio de igualdad.
2.4. Reivindicación de derechos para las mujeres.
2.5. Derecho de ciudadanía.
2.6. Derecho a la educación.
2.7. Preámbulos: Carta de San Francisco (1945) y Declaración Universal de
los Derechos Humanos (1948) de la ONU.
2.8. Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres: (I)
marco conceptual y tipología.
2.9. Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres: (II)
Ámbito internacional:
2.9.1. Naciones Unidas – Año Internacional de la Mujer (1975) y
Conferencias Mundiales.
2.9.2. Naciones Unidas – CEDAW.
2.9.3. Convenios internacionales – OIT.
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Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
2.9.4. Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres: (III): Ámbito europeo: Unión Europea - Parlamento
Europeo: Tratados fundacionales, directivas, resoluciones, recomendaciones, programas de acción comunitaria, estrategia
marco, iniciativas.
2.9.5. Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres:
(IV): Ámbito nacional, regional y local: Constitución, leyes, planes
de igualdad.
3. TEORÍA, ANÁLISIS Y ENFOQUE DE GÉNERO.
3.1. Sistema sexo-género.
3.2. Construcción de la identidad y la subjetividad.
3.3. Análisis y crítica del sistema patriarcal.
3.4. Teoría de género.
3.5. Análisis de género.
3.6. Enfoque de género.
3.7. Democracia genérica / democracia vital.
CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS
4. DIRECCIÓN Y LIDERAZGO.
4.1. ¿Dirigir o liderar?
4.2. Ámbitos de dirección y liderazgo para las mujeres.
4.3. Poder y liderazgo de las mujeres.
4.3.1. Aspectos contextuales relacionados con el género.
4.3.2. El poder como marco para el análisis del liderazgo de las mujeres.
4.3.3. Mecanismos de exclusión: “techo de cristal”, “suelo pegajoso”…
4.4. Tipos y estilos de dirección y de liderazgo.
4.5. Habilidades y de dirección y de liderazgo.
4.6. Características del ejercicio del liderazgo por parte de las mujeres.
4.7. Promoción de la dirección y el liderazgo de las mujeres desde el enfoque
de género.
4.7.1. Acciones positivas y otras intervenciones.
4.7.2. Mentoring.
4.7.3. Empoderamiento.
4.8. Alternativas feministas: liderazgos con enfoque de género.
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
B. FORMACIÓN PRÁCTICA:
HERRAMIENTAS PARA LA DIRECCIÓN Y EL LIDERAZGO
ÁREAS DE FORMACIÓN
1. HABILIDADES.
1.1. Técnicas para la comunicación.
1.1.1. Escuchar.
1.1.2. Hablar en público.
1.1.3. Dirigir reuniones.
1.1.4. Elaborar y redactar un discurso.
1.2. Asertividad.
1.3. Resolución de conflictos.
1.4. Negociación y mediación.
1.5. Toma de decisiones.
1.6. Motivación y creatividad.
1.7. Aprender a aprender.
2. TÉCNICAS.
2.1. Organización.
2.1.1. Gestión del tiempo.
2.1.2. Gestión del cambio.
2.1.3. Eficacia y eficiencia.
2.2. Trabajo en equipo / Equipos de trabajo.
2.2.1. Organización de reuniones.
2.2.2. Promoción de la participación.
2.3. Planificación.
2.3.1. Elaboración de diagnósticos.
2.3.2. Planificación de la acción: diseño, ejecución y evaluación de
proyectos.
2.4. Prevención
2.4.1. Anticipación a las situaciones de riesgo.
2.4.2. Respuesta rápida.
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Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
3. TECNOLOGÍAS.
3.1. Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación.
3.1.1. Navegación y aprovechamiento de recursos de Internet.
3.1.2. Correo electrónico.
3.1.3. Videoconferencias.
3.1.4. Chat.
3.2. Ofimática.
3.2.1. Procesador de textos.
3.2.2. Hoja de cálculo.
3.2.3. Presentaciones.
3.2.4. Agenda.
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
IV. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES
FORMATIVAS
TALLERES SOBRE DIRECCIÓN Y LIDERAZGO PARA MUJERES CON
ENFOQUE DE GÉNERO
Duración: 20 horas.
Acciones formativas vinculadas a contenidos de iniciación y a una aproximación general a la dirección y el liderazgo con enfoque de género. Metodología
activo-participativa.
Objetivo: Sensibilizar y aproximar a las mujeres a la dirección y el liderazgo
con enfoque de género.
CURSO DE INICIACIÓN A LA DIRECCIÓN Y EL LIDERAZGO PARA MUJERES
CON ENFOQUE DE GÉNERO
Duración: 60 horas.
Objetivo: Iniciar a las mujeres en el conocimiento de la dirección y el liderazgo con enfoque de género.
CURSO DE PROFUNDIZACIÓN EN DIRECCIÓN Y LIDERAZGO PARA MUJERES
CON ENFOQUE DE GÉNERO
Duración: 150 horas.
Objetivo: Profundizar en los contenidos de la dirección y el liderazgo con enfoque de género a nivel teórico y práctico.
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN DIRECCIÓN Y LIDERAZGO PARA MUJERES
CON ENFOQUE DE GÉNERO
Duración: 300 horas.
Objetivo: Formar directivas y lideresas con y desde enfoque de género.
14
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
SEMINARIOS SOBRE DIRECCIÓN Y LIDERAZGO PARA MUJERES CON
ENFOQUE DE GÉNERO
Duración: entre 60 y 100 horas.
Acción formativa vinculada al tratamiento y trabajo de las materias de forma monográfica y con mayor profundidad, partiendo de un conocimiento del tema o de la materia.
Objetivo: Trabajar las materias de dirección y liderazgo con enfoque de género y profundizar en las mismas de manera específica, particular y monográfica.
FORMACIÓN DE FORMADORAS EN DIRECCIÓN Y LIDERAZGO PARA MUJERES
CON ENFOQUE DE GÉNERO
Duración: 540 horas.
Objetivo: Formar directivas y lideresas con conocimientos teóricos, metodológicos y prácticos, que puedan a su vez formar a otras mujeres en liderazgo y
dirección con enfoque de género.
EXPERTAS EN DIRECCIÓN Y LIDERAZGO PARA MUJERES CON ENFOQUE DE GÉNERO
Duración: 860 horas.
Objetivo: Formar profesionales especializadas en dirección y liderazgo para
mujeres con enfoque de género, capaces de impulsar programas, proyectos y actividades para la promoción de la dirección y el liderazgo de las mujeres.
En la tabla siguiente se recoge la distribución de contenidos y la asignación horaria de cada acción formativa o curso. Como ya mencionamos anteriormente, el número de horas y la elección de los contenidos son orientativos, pues el objetivo de este
texto es hacer propuestas que faciliten el diseño de este tipo de acciones, de modo
que éstas puedan adaptarse a las necesidades y al contexto de cada situación. Se
observará que el desglose horario es mayor cuanto más nivel tiene el tipo de acción
propuesta. Así, para el curso de especialización y para los seminarios se ha indicado el número de horas de cada uno de los contenidos propuestos (excepto el último
nivel de desarrollo de éstos), mientras que para los talleres y los cursos de iniciación
y profundización las horas sólo se indican por áreas.
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
15
16
HORAS TOTALES
A. FORMACIÓN TEÓRICA
CONOCIMIENTOS GENERALES: MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
1. FEMINISMOS
1.1. ¿Qué es el feminismo?
1.2. Origen e historia del feminismo
1.3. Tipos de feminismos
1.4. Movimiento feminista y Movimientos de mujeres
1.5. Ética, política y cultura feminista
1.6. Metodología y didáctica feminista
1.7. De la misoginia a la sororidad entre mujeres
2. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
2.1. El concepto de igualdad
2.2. Diferencia, desigualdad, discriminación
2.3. Recorrido histórico del principio de igualdad
2.4. Reivindicación de derechos para las mujeres
2.5. Derecho de ciudadanía
2.6. Derecho a la educación
2.7. Preámbulos: Carta de San Francisco y Declaración
Universal de los Derechos Humanos de la ONU
2.8. Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres
y hombres: (I) marco conceptual y tipología
2.9. Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres
y hombres: (II) Ámbito internacional:
2.9.1. Naciones Unidas – Año Internacional de la
Mujer (1975) y Conferencias Mundiales
2.9.2. Naciones Unidas – CEDAW
2.9.3. Convenios internacionales – OIT
CONTENIDOS
20
14
TALLER
10
5
20
20
60
10
5
10
5
10
10
10
80
9
9
8
8
4
4
3
3
16
25
4
2
4
2
4
5
4
40
4
4
4
4
3
2
1
3
7
HORAS DE FORMACIÓN SEGÚN TIPO DE CURSO
PROFUNDIESPECIALIINICIACIÓN
SEMINARIO
ZACIÓN
ZACIÓN
60
150
300
60 - 100
45
90
185
–
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
2.10. Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres
y hombres: (III): Ámbito europeo.
2.11. Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres
y hombres: (IV): Ámbito nacional, regional y local
3. TEORÍA, ANÁLISIS Y ENFOQUE DE GÉNERO
3.1. Sistema sexo-género
3.2. Construcción de la identidad y la subjetividad
3.3. Análisis y crítica del sistema patriarcal
3.4. Teoría de género
3.5. Análisis de género
3.6. Enfoque de género
3.7. Democracia genérica / democracia vital
CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS
4. DIRECCIÓN Y LIDERAZGO
4.1. ¿Dirigir o liderar?
4.2. Ámbitos de dirección y liderazgo para las mujeres
4.3. Poder y liderazgo de las mujeres
4.3.1. Aspectos contextuales relacionados con el género
4.3.2. El poder como marco para el análisis del
liderazgo de las mujeres
4.3.3. Mecanismos de exclusión: “techo de cristal”,
“suelo pegajoso”…
4.4. Tipos y estilos de dirección y de liderazgo
4.5. Habilidades y de dirección y de liderazgo
4.6. Características del ejercicio del liderazgo
por parte de las mujeres
4.7. Promoción de la dirección y el liderazgo de las
mujeres desde el enfoque de género
4.7.1. Acciones positivas y otras intervenciones
4.7.2. Mentoring
4.7.3. Empoderamiento
4.8. Alternativas feministas: liderazgos con enfoque de género
10
20
6
8
30
20
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
10
20
5
10
10
10
10
5
5
5
100
10
10
20
60
5
5
10
100
20
10
20
10
10
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10
8
4
60
15
5
15
5
5
10
5
8
4
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
17
18
6
2. HABILIDADES
5
5
5
3.7. Toma de decisiones
3.8. Motivación y creatividad
3.9. Aprender a aprender
4.1.3. Eficacia y eficiencia
4.1.2. Gestión del cambio
4.1.1. Gestión del tiempo
4.1. Organización
10
35
15
3.6. Negociación y mediación
4. TÉCNICAS
5
15
60
3.5. Resolución de conflictos
20
40
115
ZACIÓN
ZACIÓN
60
ESPECIALI-
PROFUNDI-
10
15
15
INICIACIÓN
HORAS DE FORMACIÓN SEGÚN TIPO DE CURSO
3.4. Asertividad
3.3.4. Elaborar y redactar un discurso
3.3.3. Dirigir reuniones
3.3.2. Hablar en público
3.3.1. Escuchar
3.3. Técnicas para la comunicación
6
TALLER
B. FORMACIÓN PRÁCTICA
CONTENIDOS
20
60
10
10
10
20
10
10
30
100
–
SEMINARIO
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
5.2.4. Agenda
5.2.3. Presentaciones
5.2.2. Hoja de cálculo
5.2.1. Procesador de textos
5.2. Ofimática
5.1.4. Chat
5.1.3. Videoconferencias
5.1.2. Correo electrónico
de Internet
5.1.1. Navegación y aprovechamiento de recursos
la Comunicación
5.1. Nuevas Tecnologías de la Información y
5. TECNOLOGÍAS
4.4.2. Respuesta rápida
4.4.1. Anticipación a las situaciones de riesgo
4.4. Prevención
evaluación de proyectos
4.3.2. Planificación de la acción: diseño, ejecución y
4.3.1. Elaboración de diagnósticos
4.3. Planificación
4.2.2. Promoción de la participación
4.2.1. Organización de reuniones
4.2. Trabajo en equipo / Equipos de trabajo
10
10
20
5
10
10
30
30
60
10
15
15
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
19
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
V. PROPUESTA DE
ITINERARIOS FORMATIVOS
Proponemos cuatro itinerarios formativos:
ITINERARIO 1: Realización de talleres (20 horas cada uno) sobre dirección y
liderazgo para mujeres con enfoque de género.
– Taller general: aborda un conjunto de temas seleccionados de entre los contenidos propuestos para los talleres.
– Talleres monográficos: abordan un único tema de entre todos los contenidos propuestos.
ITINERARIO 2: Formación en dirección y liderazgo para mujeres con
enfoque de género.
– Nivel básico: curso de iniciación (60 horas).
– Nivel intermedio: curso de iniciación (60 horas) + curso de profundización
(150 horas).
– Nivel superior: curso de iniciación (60 horas) + curso de profundización
(150 horas) + curso de especialización (300 horas).
ITINERARIO 3: Formación de formadoras en dirección y liderazgo para mujeres con enfoque de género.
– Nivel superior de formación en dirección y liderazgo + 4 seminarios (60100 horas cada uno).
ITINERARIO 4: Experta en dirección y liderazgo para mujeres con enfoque de género.
– Nivel superior de formación en dirección y liderazgo + 7 seminarios (60100 horas cada uno).
20
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
VI. PROPUESTA METODOLÓGICA
Para aplicar la propuesta formativa que hemos planteado, consideramos
necesario que se tenga en cuenta, además de los contenidos y el enfoque de
partida, la metodología que sustenta dicha propuesta. A la luz de las experiencias piloto llevadas a cabo en el marco del proyecto EQUAL I.O. Metal, podemos afirmar que la metodología activo-participativa no sólo se ajusta al paradigma de partida y al enfoque utilizado, sino que, además, proporciona excelentes resultados en cuanto a adquisición de conocimientos y herramientas y a
vivencia del proceso formativo, como lo confirman las evaluaciones realizadas
entre las alumnas y el profesorado en los cursos desarrollados durante la
Acción 2 del proyecto.
La metodología activo-participativa permite poner en marcha procesos de
aprendizaje que tienen en cuenta la experiencia y el conocimiento de quienes
participan en ellos, generando espacios de reflexión sobre los contenidos que se
desarrollan y de vivencia de los mismos, con el propósito de sintonizar “lo que
soy y lo que sé” con “lo que quiero y lo que puedo”.
En este proceso, el conocimiento no es un fin, sino un objetivo que se materializa teniendo en cuenta los múltiples aspectos que intervienen. Se trata de
que cada persona que participa en el proceso incorpore y ajuste el conocimiento y la experiencia a su propia vida. A diferencia de los programas formativos
al uso, en los que los conocimientos se incorporan como acumulación de información, a través de esta metodología se convierten en parte de la experiencia
vital de quien se forma.
Para garantizar la aplicación de esta metodología a las acciones formativas
con enfoque de género propuestas, se requiere para cada área temática formadoras o formadores expertas o expertos en género y que trabajen y apliquen esta
metodología en su quehacer formativo. Por supuesto, la metodología se aplica
tanto a la formación teórica como a la práctica.
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
21
Proyecto EQUAL I.O. METAL
ACCIÓN 3
ANEXO I
Contribución al análisis de Diseño
curricular en Dirección y Liderazgo
con perspectiva de Género para Mujeres:
Enseñanza Superior y
Convergencia Europea
Texto a cargo de
Nieves Montesinos Sánchez
Centro de Estudios de la Mujer – Universidad de Alicante
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................ 27
II. LICENCIATURAS Y DIPLOMATURAS .................................................. 28
III. LIBRE ELECCIÓN .............................................................................. 33
IV. TÍTULOS PROPIOS ............................................................................ 38
V. DOCTORADO .................................................................................... 42
VI. ANEXO: CONVERGENCIA EUROPEA – EEES........................................ 46
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
25
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
I. INTRODUCCIÓN
En el presente estudio se analizan las diferentes posibilidades de incardinación de un contenido curricular articulado en torno “Dirección y liderazgo para
Mujeres” con enfoque de género en las titulaciones universitarias. De acuerdo
con este objetivo, se examina la normativa vigente sobre los actuales planes de
estudio universitarios, revisando para ello las pautas establecidas para las
Diplomaturas y Licenciaturas (comprendiendo en éstas tanto las asignaturas troncales, como las obligatorias y optativas), la libre elección curricular, los títulos
propios, el postgrado y finalmente, el doctorado. De la misma forma, se consignaran las vías para la posible modificación de los planes, indicando en todo
momento la fuente de referencia citada.
Finalmente, ante la importancia y complejidad del actual marco de
Convergencia europea, se ofrece un breve apartado indicando las principales
modificaciones y consecuencias de asunción del mismo en el momento de redacción de estas páginas.
La exposición intenta en todo momento facilitar su lectura, por ello, se ha
adoptado la licencia de introducir diferentes modificaciones tipográficas –cambios de letra, cursiva, etc.-, cuando se desea enfatizar algún aspecto y/o se está
reproduciendo textualmente algún Decreto o artículo que no permite modificar su
estructura. Asimismo, cada apartado se halla precedido de la pertinente legitimación expositiva de la normativa en cuestión, aportando, en determinadas ocasiones, las conclusiones alegadas por las personas entrevistadas para la elaboración
de este estudio.
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
27
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
II. LICENCIATURAS Y DIPLOMATURAS
En este punto se reproduce en parte, la normativa referente a la creación
de un plan de estudios (por si en última instancia se optara por esta opción),
y más concretamente, consignamos las normas fijadas para los planes de estudio vigentes, con el objeto de conocer los requisitos que deberán cumplirse si
se introduce “Dirección y liderazgo para Mujeres” con enfoque de género como
asignatura, con respecto a la licenciatura o diplomatura en la que desee integrarse, pasando por la consiguiente modificación e inclusión en un plan de
estudios, para lo cual ofreceremos finalmente las disposiciones aprobadas para
la modificación del mismo.
La normativa de referencia en el tema es la siguiente:
–
–
–
–
–
–
–
Real Decreto 1497/ 1987, de 27 de noviembre (BOE 14.12.1987).
Real Decreto 1267/ 1994, de 10 de junio (BOE 11.06.1996).
Corrección de erratas del Real Decreto 1267/1994 (BOE 14.06.1994).
Real Decreto 2347/ 1996, de 8 de noviembre (BOE 23.11.1996).
Real Decreto 614/ 1997, de 25 de abril (BOE 16.05.1997).
Real Decreto 1561/ 1997, de 10 de octubre (BOE 04.11.1997).
Real Decreto 779/ 1998, de 30 de abril (BOE 01.05.1998).
– En primer lugar, según el artículo 1 referente a la Elaboración, aprobación y homologación de planes de estudio “conducentes a la obtención de los
títulos universitarios oficiales de diplomado/a, arquitecto técnico o ingeniero/a
técnico; y de licenciado/a, arquitecto o ingeniero/a serán elaborados y aprobados por las universidades públicas con sujeción a las directrices generales
comunes que establece el presente Real Decreto y homologados por el
Consejo de universidades”.
– En segundo lugar, para la posible inclusión o no de la citada asignatura, hay que considerar las disposiciones referentes a la carga lectiva, así como
a la distribución de la carga lectiva teórica y práctica establecida en la licenciatura o diplomatura en cuestión, con el objeto de no sobrepasar los límites
apuntados en el artículo 6 referente a este mismo aspecto, 6 Carga lectiva.
Cabe destacar lo siguiente:
28
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
1. Oscilará entre veinte y treinta horas semanales, incluidas las enseñanzas prácticas, con una carga lectiva entre 60 y 90 créditos por año académico. En ningún caso la carga lectiva de la enseñanza teórica superará las quince horas semanales.
2. Las directrices generales propias determinarán, por ciclos y en créditos, el mínimo y el máximo de la carga lectiva global de los planes de estudio que deberán ser superados para la obtención del correspondiente título
oficial. Asimismo, establecerán los créditos, que deberán corresponder a
cada una de las materias troncales, especificando si son de enseñanza teórica o práctica.
3. Los planes de estudios que aprueben las universidades especificarán,
dentro de las previsiones de las directrices generales comunes y propias del
título y separadamente para todas las materias que los integren, los créditos asignados a las enseñanzas teóricas, a las enseñanzas prácticas y a las
equivalencias que, en su caso, se establezcan, así como los asignados a
estas dos últimas y que tengan atribuidas correspondencias distintas a las
de las diez horas establecidas en el inciso primero del párrafo primero del
artículo 2º7.
– Respecto al contenido de las enseñanzas regulado en el artículo 7, destacamos los siguientes aspectos:
1. Los contenidos de los planes de estudio, tanto de primero como de segundo ciclo, se ordenarán distinguiendo entre:
A. Materias troncales.
B. Materias determinadas discrecionalmente por la universidad en sus planes
de estudio. A su vez, en estas materias podrá distinguirse entre:
I. Materias obligatorias: libremente establecidas por cada universidad,
que las incluirá dentro del correspondiente plan de estudios como obligatorias para el alumno/a/a.
II. Materias optativas.
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En el primer ciclo de las enseñanzas de primero y segundo ciclo a que se
refiere el artículo 4º, al menos un 15 por 100 del número de créditos de las
materias obligatorias u optativas deberán reservarse para materias de carácter
complementario o instrumental no específicas de la titulación de que se trate.
C. Materias de libre elección por el estudiante en orden a la flexible configuración de su curriculum. A tales efectos, las universidades deberán determinar,
al comienzo de cada curso académico, la relación de materias, seminarios y
demás actividades académicas que constituyan el objeto de la libre elección del
estudiante, pudiendo, en función de su capacidad docente, limitar el número de
plazas que se oferten. En ningún caso podrán ser objeto de libre elección aquellas materias o actividades académicas de contenido idéntico o muy similar al de
las materias propias ya cursadas de la titulación correspondiente, ni aquellas
otras materias que puedan estar sujetas a prerrequisitos o incompatibilidades.
Tal y como se apunta en el párrafo anterior, una de las posibilidades más reales de integración de Dirección y Liderazgo con perspectiva de género para
Mujeres, sería en efecto, su inclusión como asignatura de libre elección.
3. Asimismo, los planes de estudio se ajustarán, además, a las siguientes
previsiones:
A. La carga lectiva en créditos fijada por las directrices generales propias para
el conjunto de las materias troncales será, como mínimo, del 30 por 100 de la
carga lectiva total del plan de estudios, si se trata de primer ciclo, y del 25 por
100 si se trata de segundo ciclo.
B. El porcentaje de créditos para la libre configuración de su curriculum por
el estudiante no podrá ser inferior al 10 por 100 de la carga lectiva global del
plan de estudios conducente a la obtención del título oficial de que se trate.
C. Todas las materias de un plan de estudios deberán vincularse a una o varias
áreas de conocimiento de las establecidas al amparo del RD 188/1984, de 26
de septiembre, de conformidad con los criterios que se establecen.
D. Los planes de estudio aprobados por las universidades deberán estructurarse, homologarse y ser puestos en práctica atendiendo a la necesaria coherencia formativa para alcanzar los objetivos a que se refiere el párrafo 2º del apartado 1 del artículo 8.
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III. En el citado artículo 8 se establecen las Directrices generales propias, así:
1. El Consejo de universidades propondrá al gobierno el establecimiento de los distintos títulos universitarios oficiales, así como las directrices
generales propias de los planes de estudio que conduzcan a la obtención
de los mismos. Las cuestiones principales se determinan en estas directrices generales.
2. Las directrices generales propias del título serán aprobadas por el
gobierno a propuesta del Consejo de universidades y publicadas en el BOE.
Por el Ministerio de Educación y Ciencia, y a propuesta del Consejo de universidades, se concretarán las previsiones a que hace referencia el artículo
5º de este RD.
IV. A tal efecto, según el artículo 9 referente a los planes de estudio, éste
se debe elaborar y aprobar por la por la Universidad, y homologarse por el
Consejo de universidades. Para ello se establecen determinadas disposiciones generales.
V. Respecto a la Homologación de planes de estudio, establecida en el artículo 10: serán puestos en conocimiento del Consejo de universidades a efectos
de su homologación. Homologado expresamente, o por silencio positivo, el
Consejo de universidades lo remitirá a la universidad correspondiente, que ordenará su publicación en el BOE.
VI. Centrándonos en el campo estricto de lo que interesa a nuestro estudio:
la modificación de un plan de estudios, ésta se rige por el artículo 11 en que se
establece:
1. La modificación por la universidad de un plan de estudios homologado por
el consejo de universidades se someterá asimismo a lo dispuesto en los anteriores artículo 9º y 10º, teniendo en cuento lo que a continuación se dispone.
2. Los planes de estudio correspondientes a títulos oficiales tendrán una
vigencia temporal mínima equivalente al número de años académicos de que
consten.
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VII. En el caso de hallarnos ante Planes de estudio conjuntos, el artículo 12
establece:
1. Las universidades españolas podrán, mediante convenio, organizar planes
de estudio conjuntos conducentes a un único título oficial y cuyas enseñanzas
sean impartidas en dos o más universidades. A este fin, se presentará ante el
Consejo de universidades solicitud conjunta de homologación del plan de estudios, acompañada del correspondiente convenio.
2. Las universidades españolas podrán convenir con universidades extranjeras
la organización de planes de estudio conjunto conducentes a la doble titulación.
La solicitud de homologación del plan de estudios se presentará ante el consejo
de universidades acompañada del convenio. Corresponde al ministerio de educación y cultura, previo informe del consejo de universidades, homologar el título
extranjero de que se trate.
La anterior exposición, permite apuntar como una de las opciones más reales
y concretas para la integración de la asignatura su inclusión como asignatura de
LIBRE ELECCIÓN.
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III. LIBRE ELECCIÓN
De acuerdo con el artículo 28.3 de la anterior Ley de Reforma
Universitaria (L.R.U.) las Universidades pueden impartir enseñanzas conducentes a títulos y diplomas no oficiales, cuyo interés radica en responder,
de manera ágil y eficaz, a las demandas sociales de tipo cultural, científico, artístico o profesional, que complementan el conjunto de enseñanzas
curriculares oficiales y forman parte, junto con estas últimas, de la oferta
docente de cada Universidad, contribuyendo, en consecuencia, a dotarla de
un perfil propio.
En primer lugar, para la correcta comprensión de esta vía de incorporación,
conviene conocer qué se entiende por “Créditos de Libre Elección”. Son
“aquéllos cursados por los alumnos durante sus estudios universitarios que se
incorporarán a su expediente como consecuencia de su participación en las
actividades académicas no integradas en los planes de estudio oficiales y que
hayan sido objeto de reconocimiento por la Junta de Gobierno de la
Universidad de Alicante”.
Hay que tener en cuenta, que de manera general, “el reconocimiento de créditos para la Libre Elección Curricular por la Junta de Gobierno será previo a la
realización de los cursos o actividades objeto del reconocimiento”.
En primer lugar, enumeramos los requisitos que deben cumplir aquellas actividades que deseen ser reconocidas como Créditos de Libre Elección.
Entre los requisitos:
– Ser impartidas por profesores universitarios o estar avaladas por un
Departamento o Centro Universitario.
– Tener una duración mínima de 10 horas.
La/s propuesta/s de reconocimiento se presentarán en el Secretariado de
Cursos Especiales, dentro de los términos que, a tal efecto se establecen,
debiendo contener:
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Denominación de la actividad, breve descripción de la misma y programa detallado; Número de créditos de libre elección cuyo reconocimiento se propone;
Universidad, Centro, Departamento o Institución responsable de su impartición y gestión; Profesorado, adjuntando currículum en caso de no pertenecer a la Universidad
de Alicante; Fechas de realización; Precio de inscripción o matrícula; Número de plazas y procedimiento de selección, en su caso; Duración en horas; Sistema de control
y evaluación en su caso con especificación del profesor o profesores que la realizarán;
Titulaciones a cuyos alumnos no se les podría reconocer por similitud con los contenidos propios del plan de estudio de esa titulación; Referencia de si la actividad ha
sido reconocida como Libre Elección en ediciones anteriores (en caso afirmativo, se
incluirá fecha del reconocimiento y código de la actividad).
En este sentido, es importante subrayar la función desempeñada por la Comisión
de Cursos Especiales y Créditos de Libre Elección Curricular, dado que será la primera encargada de evaluar las propuestas de Cursos especiales y Seminarios que deba
aprobar la Junta de Gobierno, así como deberá controlar la calidad de los cursos o
actividades académicas que se realicen, determinar los cursos y actividades académicas reconocibles y su equivalencia en créditos. Por último, ésta debe elevar la propuesta a la Junta de Gobierno para su reconocimiento y será la encargada de resolver
los recursos que se presenten contra las resoluciones de no admisión a los Cursos
especiales y Seminarios que apruebe la Junta de Gobierno.
Por último recordar que, una vez finalizados los cursos o actividades académicas, los responsables de su organización expedirán gratuitamente un diploma
que acredite su aprovechamiento y en el que debe constar la denominación del
curso y la fecha de realización. Asimismo se hará constar que la Universidad de
Alicante reconocerá dicho curso como créditos de libre elección curricular.
* Seguidamente, a título de ejemplo, subrayo las cuestiones más significativas en los Cursos Especiales de la Universidad de Alicante de conformidad con
su normativa reguladora.
• Las actividades (académicas, de menos de 200 horas), podrán organizarse
bajo la responsabilidad exclusiva de la Universidad de Alicante y con sus propios
medios, o en colaboración con otras Universidades, instituciones o entidades
externas, mediante convenio.
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• Por lo que se refiere al personal para el desarrollo de los estudios: 1. Cada
actividad deberá tener un director del curso, que habrá de pertenecer a la
Universidad de Alicante con dedicación a tiempo completo. El director del
curso deberá ser Catedrático, Profesor Titular de Universidad o Profesor Titular
de Escuela Universitaria. 2. Es responsabilidad del director del curso toda la
gestión académica, económica y de personal necesarias para el buen funcionamiento de las enseñanzas conducentes a la superación del curso. 3. Se podrán
nombrar subdirectores y jefes de estudios que colaboren con el director en la
gestión del curso. 4. Las tareas de gestión del director del curso y del resto del
equipo directivo tendrán asignado un valor equivalente en horas docentes.
Dicho valor global no podrá superar el 20% las horas lectivas impartidas,
teniendo en cuenta que el valor asignado a las tareas del director del curso no
podrá superar a su vez el 10% de las horas lectivas impartidas a no ser que se
justifique explícitamente en la propuesta de estudios. Para el cómputo de estos
valores se deducirán de los créditos totales los asignados a los trabajos fin de
curso y los de prácticas en empresas.
• Con respecto al profesorado: La participación del profesorado de la Universidad
de Alicante deberá ser aprobada por el órgano colegiado de gobierno del
Departamento o Instituto al que aquél pertenezca. Sin que en ningún caso, permita
justificar carga docente de la asignada en el Plan de Organización Docente de su
Departamento. Podrán ser retribuidos de conformidad con la normativa vigente y los
criterios que fije para cada curso académico el Consejo Social.
• Las tareas correspondientes al personal de administración y servicios
podrán, con carácter voluntario, ser desempeñadas por personal de la plantilla de
la Universidad, estableciéndose un complemento retributivo de carácter temporal con cargo al presupuesto de la enseñanza.
• Los estudios señalados en esta normativa serán siempre autofinanciados. En
ningún caso podrán utilizarse fondos del presupuesto ordinario de la Universidad
para subvencionar totalmente o en parte estos estudios salvo en aquellas iniciativas institucionales que tengan asignadas partidas presupuestarias de la
Universidad de Alicante destinadas a financiar este tipo de actividades.
Correspondiendo la gestión económica de los fondos generados a la Gerencia de
la Universidad de Alicante.
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• Respecto a las propuestas de estudios: deberán ser realizadas por
Departamentos, Institutos, Centros, Vicerrectorado o Secretariado de la
Universidad de Alicante, previo acuerdo de sus órganos colegiados de gobierno. Desde el momento de la aprobación de estos estudios los organizadores se
responsabilizarán de garantizar el buen desarrollo de las enseñanzas conducentes a la obtención del correspondiente Título. Deberán también tener un contenido básico que es el que se establece para la memoria: 1. Nombre o denominación del Curso o Seminario y acreditación a que dará lugar. 2.
Departamento, Instituto Universitario o Centro, Vicerrectorado o Secretariado
impulsor y/o responsable de la actividad, con indicación expresa de la fecha de
aprobación de la propuesta por el órgano colegiado. 3. Propuesta de nombramiento de director de la actividad, subdirectores y jefes de estudios y equivalente en número de horas docentes asignados a esta tarea. 4. Duración del
Curso o Seminario en horas totales, calendario detallado de su ejecución y sistema de control y evaluación. 5. Programación docente con descripción, al
menos, de los bloques temáticos, con indicación del profesor responsable y de
las horas asignadas a cada uno de ellos y cuadro de incompatibilidades académicas, si lo hubiese. 6. Profesorado responsable de la docencia, con indicación
de su procedencia, autorización, si corresponde, del órgano colegiado pertinente, categoría, dedicación, bloque temático y número de horas que impartirá en
el mismo. Cuando se proponga docencia a impartir por profesorado externo a
la Universidad de Alicante se acompañará un breve curriculum de cada uno y
se especificará su retribución. 7. Condiciones de acceso de los alumnos, criterios de selección, requisitos para obtener el diploma o certificado, números
máximo y mínimo de alumnos que justifiquen la organización, operatividad y
rentabilidad del curso o seminario y número de becas que se concederán. 8.
Instalaciones y medios materiales con que se cuenta para el desarrollo de las
enseñanzas, así como el destino y ubicación de los adquiridos específicamente para el curso o con fondos por él obtenidos. 9. Instituciones o centros colaboradores que participan en el programa propuesto, incluyendo fecha y número del convenio de colaboración. 10. Presupuestos detallados, referidos a los
números máximo y mínimo de alumnos previstos.
En el caso de solicitud de que las actividades propuestas sean reconocidas como créditos de libre elección se adjuntará también: 1) Titulaciones a
cuyos alumnos no se les podría reconocer por similitud con los contenidos
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propios del plan de estudio de esa titulación y 2) Referencia de si la actividad ha sido reconocida como de libre elección curricular en ediciones anteriores (en caso afirmativo, se incluirá fecha del reconocimiento y código de
la actividad).
• Finalmente, apuntamos la necesidad de realización de la memoria económica final, así como los aspectos estipulados respecto al control de calidad. Se
deberán realizar los controles de calidad que decida la Junta de Gobierno
mediante la contratación de servicios sin relación con la Universidad de Alicante.
Para ello se constituirán los fondos económicos que permitan atender los gastos
derivados del control externo. Los resultados de estos controles deberán ser
comunicados a los organizadores de los estudios y serán determinantes para su
aprobación en posteriores cursos académicos. Aspecto éste de singular relevancia actualmente.
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IV. TÍTULOS PROPIOS
Hallamos dos vertientes: las titulaciones específicas de cada centro, con lo
cual su inclusión se contemplaría en la legislación reproducida para cualquier
licenciatura o diplomatura. Y, en segundo lugar, la formación de postgrado, en
este caso, regida en la Universidad de Alicante por el Negociado de Estudios
Propios de Postgrado y Especialización, que contempla tres posibilidades
básicas: Master, Especialista y Experto; de manera similar en la Universidad
de Valencia, vinculado en este caso a la Fundación Universidad - Empresa
(ADEIT). Para que la propuesta sea viable, es necesaria la autofinanciación:
esto es, en el caso de proponer un programa de postgrado propio, será susceptible de realización siempre que pueda financiarse a sí mismo con los ingresos obtenidos.
* Seguidamente, y como hice con anterioridad, subrayo a título de ejemplo las
cuestiones más significativas en las enseñanzas conducentes a la obtención de
titulaciones propias de postgrado y especialización en la Universidad de Alicante
de conformidad con su normativa reguladora.
• En primer lugar, el ámbito de aplicación, y la pertinente descripción de
los estudios que ahora centran nuestra atención. La Normativa se refiere a
las enseñanzas de postgrado y especialización que son acreditadas mediante un título propio de la Universidad de Alicante. Dichas enseñanzas responderán a criterios de interés científico, cultural, artístico o profesional y no
sustituirán a las enseñanzas conducentes a la obtención de títulos homologados. Tampoco podrán disminuir ni menoscabar, en modo alguno, los
medios humanos y materiales que la Universidad dedica a los estudios oficiales, que gozarán de preferencia. Son títulos propios de postgrado de la
Universidad de Alicante el título de Máster Universitario y el de Especialista
Universitario. El título de Experto Universitario es un título propio de especialización.
• Título de Máster Universitario. Condiciones de acceso y duración de los
estudios. 1. El título de Máster Universitario acredita una formación de postgrado no doctoral y está reservado a las enseñanzas de postgrado de mayor nivel y
duración. 2. Como norma general, el acceso a los estudios de un Máster
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Universitario exigirá como requisito previo la titulación universitaria correspondiente a un segundo ciclo (Licenciado, Ingeniero o Arquitecto).
Excepcionalmente, atendiendo a la especificidad de las enseñanzas correspondientes a un Máster Universitario concreto y a su conexión con la formación de
postgrado de titulados universitarios de primer ciclo, se podrá proponer para su
aprobación la admisión de alumnos que estén en posesión de un título de primer
ciclo (Diplomado, Ingeniero Técnico y Arquitecto Técnico). 3. Las enseñanzas
conducentes a un título de Máster Universitario deberán ser impartidas como
mínimo durante un año académico y tendrán una carga lectiva mínima de 50 créditos (500 horas).
• Título de Especialista Universitario. Condiciones de acceso y duración de los
estudios. 1. El título de Especialista Universitario acredita una formación de postgrado no doctoral y exigirá como requisito de acceso estar en posesión de un
título universitario o haber completado el primer ciclo o el ciclo único de los estudios correspondientes a una titulación universitaria. 2. Las enseñanzas conducentes a un título de Especialista Universitario deberán ser impartidas como
mínimo durante un cuatrimestre y tendrán una carga lectiva mínima de 20 créditos (200 horas).
• Título de Experto Universitario. Condiciones de acceso y duración de los
estudios. 1. El título de Experto Universitario acredita una formación de especialización para el que no se requiere necesariamente titulación universitaria. En
dichos estudios podrán admitirse profesionales directamente relacionados con la
correspondiente especialidad y que reúnan los requisitos legales para cursar estudios universitarios; en tal sentido deberán acreditar la superación del Curso de
Orientación Universitaria (L.G.E.), Formación Profesional de Segundo Grado
(L.G.E.), Bachiller (L.O.G.S.E.), Formación Profesional Especializada de Grado
Superior (L.O.G.S.E.), Ciclo Formativo de Grado Superior (L.O.G.S.E.) o, en su
defecto, deberán acceder por la vía de personas mayores de veinticinco años a
través de las pruebas o criterios específicos que la Universidad de Alicante establezca a tal efecto. Los alumnos que hayan realizado dichas pruebas en otras
Universidades deberán solicitar el acceso a la Comisión de Doctorado. 2. Las
enseñanzas conducentes a un título de Experto Universitario deberán ser impartidas como mínimo durante un cuatrimestre y tendrán una carga lectiva mínima
de 20 créditos (200 horas).
Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
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• Seguidamente profundizamos en la estructura y organización de los mismos,
con el objeto de conocer las diferentes posibilidades de adecuación de nuestro
diseño en estas enseñanzas:
Por lo que hace a la denominación y contenidos de los estudios: 1. La
denominación de los títulos nunca podrá coincidir con la de los títulos establecidos oficialmente, ni inducir a confusión. Tampoco podrá coincidir con
la de otros títulos ya aprobados y vigentes en la Universidad de Alicante. 2.
En el mismo sentido, el contenido de los correspondientes estudios no
podrá ser esencialmente coincidente con el de otros que existan en la
Universidad de Alicante. En particular, no se podrán incluir enseñanzas pertenecientes a planes de estudios de titulaciones oficiales o de doctorado. 3.
Las asignaturas cursadas en estos estudios nunca podrán ser convalidadas
como créditos de libre configuración de enseñanzas oficiales de la
Universidad de Alicante.
Como en los supuestos y estudios analizados con anterioridad, se regulan: los organizadores (1. Los estudios de postgrado y especialización se
organizarán bajo la responsabilidad exclusiva de la Universidad y con sus
propios medios, o en colaboración con otras universidades, instituciones o
entidades externas, mediante convenio. 2. En el caso de títulos con objetivos análogos o concordantes impartidos por otras universidades, la
Universidad de Alicante, mediante convenio, podrá establecer el reconocimiento recíproco de éstos. 3. Asimismo, mediante convenio, se podrán organizar títulos propios compartidos con otras universidades. En todo caso, la
participación de la Universidad de Alicante deberá ser, al menos, similar a
la de las otras organizadoras. Todos los requisitos recogidos en la presente
normativa únicamente se harán extensivos a las enseñanzas que sean impartidas en esta Universidad); la programación académica, el personal para el
desarrollo de los estudios (la dirección, el profesorado, y el personal de
administración).
La financiación y gestión económica de estas enseñanzas, es punto clave para
la articulación de nuestra propuesta, pues según hemos comentado anteriormente, para su viabilidad y efectividad, ésta requiere forzosamente de la autofinanciación, esto es, la rentabilidad económica.
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
La presentación de propuestas de estudios, su contenido, las entidades de las
que debe partir la misma, su tramitación definitiva y condiciones de aprobación,
como también las posibles modificaciones a la misma, tiene una regulación en
términos generales, similar a la analizada con anterioridad.
Finalmente, interesa destacar lo relativo al control de calidad: 1. Se deberán
realizar los controles de calidad que decida la Junta de Gobierno a propuesta de
la Comisión de Doctorado mediante la contratación de servicios sin relación con
la Universidad de Alicante. Para ello se constituirán los fondos económicos que
permitan atender los gastos derivados del control externo. Los resultados de estos
controles deberán ser comunicados a los organizadores de los estudios y serán
determinantes para su aprobación en posteriores cursos académicos. 2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior los responsables de los títulos propios de postgrado y especialización establecerán en su propuesta de autorización
a la Comisión de Doctorado los correspondientes mecanismos que permitan verificar el control de la calidad docente. Sus resultados, juntamente con la memoria económica, serán elevados a la Comisión de Doctorado para su posterior trámite a Junta de Gobierno y Consejo Social.
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V. DOCTORADO
Los programas de doctorado dependen de cada Departamento. Con carácter general, respecto a los programas de tercer ciclo, la propuesta y responsabilidad académica de un programa de doctorado corresponde a uno o diversos departamentos. En este
segundo caso, la coordinación administrativa le corresponde a uno de los departamentos implicados. También los institutos universitarios pueden proponer y coordinar programa de doctorado bajo la dirección académica de uno o varios departamentos.
Además de los cursos y seminarios organizados por el departamento o instituto que
los proponga, en el programa podrán figurar cursos y seminarios impartidos por otros
departamentos o institutos. También bajo la responsabilidad académica del departamento que los proponga, podrán tener lugar cursos o seminarios en el CSIC, organismos públicos o privados de investigación ajenos a la Universidad o en otras entidades
de naturaleza análoga del Estado o del extranjero, para lo cual será necesario suscribir los convenios correspondientes para la Universidad en cuestión.
La propuesta de Oferta Académica de tercer ciclo: ésta será facilitada por la
Comisión de Organización Académica, desde el punto de vista de los recursos
docentes, previamente a su aprobación por la Comisión de Doctorado.
En cuanto a los programa interdepartamentales, éstos tendrán que adscribirse a uno o diversos departamentos, y /o institutos de investigación, y tendrá que
figurar la relación de departamentos que participen.
* Como en ocasiones anteriores, se expone a continuación una selección de
la normativa que regula el tercer ciclo en la Universidad de Alicante (aprobadas
por la Junta de Gobierno en la sesión ordinaria celebrada el 21 de enero de
1999, modificadas el 23 de diciembre de 1999, Consejo de Gobierno de 20 de
diciembre de 2002 y Consejo de Gobierno de 19 de junio de 2003).
Dicha normativa regula el tercer ciclo de estudios universitarios conducentes a la
obtención del título de Doctor, tanto en las fases de realización de los períodos de
docencia e investigación del programa de doctorado, como en la elaboración, presentación y lectura de la tesis doctoral. El tercer ciclo tendrá como finalidad la especialización del estudiante en un campo científico, técnico o artístico determinado, todo
ello en orden a la presentación y lectura de la correspondiente tesis doctoral.
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• Primeramente exponemos la duración, contenido, estructura y composición:
Los programas de doctorado comprenderán, al menos, dos años y deberán constar de: a) Cursos o seminarios sobre los contenidos fundamentales de los campos
científico, técnico o artístico a los que esté dedicado el programa de doctorado
correspondiente (materias del Tipo F, fundamentales). b) Cursos o seminarios
relacionados con la metodología y la formación en técnicas de investigación
(materias del Tipo M, metodológicas). c) Trabajos de investigación tutelados
(materias del Tipo I, de investigación). d) Cursos o seminarios relacionados con
campos afines al del programa y que sean de interés para el proyecto de tesis
doctoral del doctorando (materias del Tipo A, afines).
Los programas de doctorado serán propuestos por los departamentos de
la Universidad de Alicante, pudiendo unirse varios departamentos para proponer un programa de doctorado interdepartamental. Los estudios conducentes a la obtención del grado de Doctor se realizarán bajo la supervisión
y responsabilidad académica de los departamentos. En el caso de programas
interdepartamentales se nombrará, entre todos los departamentos que firmen la propuesta y únicamente a efectos administrativos, un departamento
coordinador.
Corresponde a los departamentos elaborar los programas de doctorado y elevar la correspondiente propuesta a la Comisión de Doctorado de la Universidad a
efectos de su informe y aprobación. Los programas deberán contar, en todo caso,
con el informe favorable de los consejos de departamento organizadores.
Por cuanto se refiere a la programación académica: Los departamentos especificarán el número de créditos asignados a la totalidad del programa y a cada
uno de los cursos, seminarios e investigación tutelada en particular, así como el
carácter obligatorio u optativo de los mismos. El número de créditos asignados al
programa no podrá, en ningún caso, ser inferior a 32, de los cuales, al menos,
15 créditos figurarán asignados a las materias del Tipo F y 12 a las del Tipo I.
Conviene tener presente que:
El doctorando podrá completar hasta un máximo de 5 créditos del período
docente de su programa realizando cursos o seminarios de otros programas, previa autorización de su tutor.
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Las tareas docentes e investigadoras en relación con los programas de doctorado serán asumidas por profesorado universitario con el grado de doctor.
Los colaboradores honoríficos a que se refiere el Estatuto de la Universidad
de Alicante, podrán, a propuesta de un departamento, asumir tareas de apoyo
a la docencia en relación con los programas de doctorado, siempre que ostenten el grado de doctor.
• En cuanto a las propuestas de planes de estudio o asignaturas a impartir en
los programas de doctorado, su tramitación y aprobación, interesa destacar lo
siguiente:
Contenido de las propuestas: Para su informe, las propuestas irán acompañadas
de una memoria que contenga, al menos: A) Nombre o denominación del programa
de doctorado propuesto. B) Departamento o departamentos que proponen el programa, con indicación expresa de la fecha de aprobación de la propuesta por los consejos de departamento. C) Departamento que coordina el programa. D) En caso de
que la propuesta sea realizada por un instituto universitario, nombre del departamento/os que realizarán, la dirección académica con las fechas de aprobación de
los órganos colegiados implicados. E) Programación docente con descripción de los
cursos, seminarios e investigación tutelada, indicando el tipo de materia y los créditos asignados a cada uno de ellos. F) Profesorado responsable de la docencia. G)
Criterios de admisión de los alumnos, número máximo y mínimo de alumnos que
justifique la organización y operatividad de cada curso y criterios de selección, si
ha lugar. H) Propuesta de los tres profesores doctores que formarán el tribunal de
suficiencia investigadora del programa de doctorado.
La aprobación de las propuestas se hará por la Comisión de Doctorado de la
Universidad de acuerdo con el procedimiento que a tal efecto establece su
Reglamento de funcionamiento, emitiendo el preceptivo informe a efectos de lo
dispuesto en el Estatuto de la Universidad de Alicante. Permaneciendo vigentes
en años sucesivos hasta que el departamento o departamentos responsables
manifiesten lo contrario.
El acuerdo relativo a la aprobación de las propuestas presentadas será notificado
a los departamentos afectados que podrán, en caso de no obtenerla, recurrir contra el
mismo según lo dispuesto en el Estatuto de la Universidad de Alicante.
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Por último, y con respecto a la modificación –punto básico si se pretende
incluir Dirección y liderazgo en algún programa en concreto de los ya vigentes-,
cabe resaltar: A) Transcurrido el primer curso académico en que se desarrolle un
programa, cuando concurran circunstancias especiales relacionadas con el tratamiento e interés científico de las materias ofrecidas o con el profesorado que
imparte la docencia, los departamentos podrán proponer modificaciones en relación con algunos cursos, seminarios o investigaciones tuteladas, a través de una
propuesta e informe razonado presentado ante la Comisión de Doctorado de la
Universidad. B) El trámite para la aprobación de las propuestas de modificación
será el mismo que el establecido para la aprobación inicial del programa, limitado a los cursos, seminarios o trabajos de investigación tutelada que sean sustituidos o, en su caso, eliminados del programa.
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VI. ANEXO:
CONVERGENCIA HACIA UN ESPACIO EUROPEO
DE ENSEÑANZA SUPERIOR
La Declaración de la Sorbona de 1998 y la Declaración de Bolonia de 1999
suscrita por los ministros europeos de educación, marcan el inicio del proceso de
convergencia hacia un espacio europeo de enseñanza superior que deberá hacerse
plenamente realidad en el horizonte del año 2010. El comunicado de Praga
(2001), reafirma este objetivo, recogiendo las conclusiones de las reuniones organizadas por la CRUE (Salamanca, 2001), la Convención de Estudiantes (Goteborg,
2001) y las actividades de la EUA (European University Association).
Previsiblemente, este importante proceso va a producir cambios estructurales en
nuestro sistema universitario, en el que habrá de revisarse, entre otros aspectos, la actual
estructura cíclica de las titulaciones, la definición del crédito académico y el sistema de
acreditación de las enseñanzas. Entre otros aspectos se pretende: A) La adopción de un
sistema fácilmente legible y comparable de titulaciones mediante la implantación, entre
otras cosas, de un Suplemento al Diloma; B) La adopción de un sistema basado fundamentalmente en dos ciclos principales. El título otorgado al terminar el primer ciclo tendrá que tener un valor específico en el mercado de trabajo europeo. El segundo ciclo llevará a la obtención de un Máster y/o Doctorado como ocurre en muchos estados europeos; C) El establecimiento de un sistema de créditos como el ECTS; D). La promoción
de la cooperación europea para garantizar un nivel de calidad mediante el desarrollo de
criterios y metodologías comparables; D) La promoción de una necesaria dimensión
Europea en la educación superior con particular énfasis en el desarrollo curricular.
* Planteamos brevemente las notas básicas presentadas en el documentomarco sobre “La integración del sistema universitario español en el espacio europeo de enseñanza superior”, facilitado por el Ministerio de Educación Cultura y
Deporte en Febrero de 2003.
La construcción del Espacio Europeo de Educación Superior es un proceso
que se inicia con la Declaración de La Sorbona (1998) y que se consolida y
amplía con la Declaración de Bolonia (1999), en las que los ministros europeos
de educación instan a los estados miembros de la Unión Europea a desarrollar e
implantar en sus países las siguientes actuaciones:
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
A) Adoptar un sistema de titulaciones comprensible y comparable para
promover las oportunidades de trabajo y la competitividad internacional de
los sistemas educativos superiores europeos mediante, entre otros mecanismos, de la introducción de un suplemento europeo al título; B) Establecer un
sistema de titulaciones basado en dos niveles principales. La titulación del
primer nivel será pertinente para el mercado de trabajo europeo, ofreciendo
un nivel de cualificación apropiado. El segundo nivel, que requerirá haber
superado el primero, ha de conducir a titulaciones de postgrado, tipo master
y/o doctorado. C) Establecer un sistema común de créditos para fomentar la
comparabilidad de los estudios y promover la movilidad de los estudiantes y
titulados; D) Fomentar la movilidad con especial atención al acceso a los
estudios de otras universidades europeas y a las diferentes oportunidades de
formación y servicios relacionados; E) Impulsar la cooperación europea para
garantizar la calidad y para desarrollar unos criterios y unas metodologías
educativas comparables; F) Promover la dimensión europea de la educación
superior y en particular, el desarrollo curricular, la cooperación institucional,
esquemas de movilidad y programas integrados de estudios, de formación y
de investigación.
Posteriormente en el Comunicado de Praga (2001) se introducen algunas
líneas adicionales: A) El aprendizaje a lo largo de la vida como elemento
esencial para alcanzar una mayor competitividad europea, para mejorar la
cohesión social, la igualdad de oportunidades y la calidad de vida; B) El rol
activo de las universidades, de las instituciones de educación superior y de
los estudiantes en el desarrollo del proceso de convergencia; C) La promoción del atractivo del Espacio Europeo de Educación Superior mediante el
desarrollo de sistemas de garantía de la calidad y de mecanismos de certificación y de acreditación.
La Cumbre de Jefes de Estado celebrada en Barcelona en marzo de 2002
supuso un hito importante en el proceso de construcción del Espacio
Europeo de Educación Superior: entre las Conclusiones de la Presidencia del
Consejo Europeo figura expresamente la de crear las condiciones prácticas
necesarias para garantizar la movilidad a todos los que participen en los
ámbitos de la educación, la investigación y la innovación, así como reducir
los obstáculos normativos y administrativos al reconocimiento profesional.
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
Y aprobó un programa de trabajo que, entre otras acciones, solicita la introducción de instrumentos concebidos para garantizar la transparencia de los diplomas y cualificaciones (ECTS, suplementos a los diplomas y certificados, CV
europeo) y una cooperación más estrecha en materia de diplomas universitarios
en el marco del proceso La Sorbona-Bolonia-Praga. En fin, el Parlamento
Europeo, en su informe de 24 de mayo de 2002 ha expresado su apoyo incondicional a la creación de este espacio educativo común, destacando su importancia y demandando el apoyo a las diferentes instituciones y países.
El compromiso establecido en la Declaración de Bolonia es alcanzar estos
objetivos antes del final de la primera década del tercer milenio por lo que gran
parte de los estados miembros y asociados de la Unión Europea han implantado,
o tienen previstas, las reformas necesarias para la adaptación de sus sistemas
nacionales de enseñanza superior.
• Conviene revisar la relación entre la Ley Orgánica de Universidades y el
Espacio Europeo de Educación Superior, así como las propuestas aportadas para
la integración de nuestro sistema universitario en el seno europeo, clave para las
reflexiones anteriores:
En la Exposición de Motivos de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de
diciembre, de Universidades: 1) Establece como una de las finalidades del
diseño de la nueva arquitectura normativa que reclama el sistema universitario español la de “integrarse competitivamente junto a los mejores centros
de enseñanza superior en el nuevo espacio universitario europeo que se está
comenzando a configurar”; 2) Manifiesta que “la sociedad española necesita que su sistema universitario se encuentre en las mejores condiciones
posibles de cara a su integración en el espacio europeo común de enseñanza superior”; 3) Reconoce como uno de los objetivos esenciales de la Ley
“impulsar la movilidad, tanto de estudiantes, como de profesores e investigadores dentro del sistema español pero también del europeo e internacional”; 4) Declara que el estado ejercerá su responsabilidad de vertebración
del sistema universitario mediante la financiación de programas orientados
a dar cumplimiento a los objetivos previstos en la Ley entre los que incluye
el de “promover la integración de las Universidades en el espacio europeo
de enseñanza superior”.
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
Las previsiones que la LOU contempla para hacer posible las reformas que
hayan de realizarse en las estructuras de los estudios están desarrolladas en el
articulado correspondiente al título XIII de la propia ley Espacio Europeo de
Enseñanza Superior: 1) Se adoptarán las medidas necesarias, en el ámbito de sus
respectivas competencias, por parte del Gobierno, Comunidades Autónomas y
Universidades para la plena integración del sistema español en el espacio europeo de enseñanza superior (Art. 87); 2) Se adoptarán las medidas para que los
títulos oficiales expedidos por las Universidades españolas vayan acompañados
del Suplemento Europeo al Título (Art. 88-1 y 3); 3) Se establecerán, reformarán o adaptarán las modalidades cíclicas de cada enseñanza y los títulos de
carácter oficial y validez en todo el territorio nacional (Art. 88-2); 4) Se establecerán las medidas necesarias para adoptar el sistema europeo de créditos (Art.
88-3); 5) Se fomentará la movilidad de los estudiantes en el espacio europeo de
enseñanza superior mediante programas de becas, ayudas y créditos al estudio
(Art. 88-4).
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
PROPUESTAS PARA LA INTEGRACIÓN
DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAÑOL EN EL
ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
La integración del sistema universitario español en el Espacio Europeo de
Educación Superior requiere de propuestas concretas que desarrollen los distintos elementos conceptuales definidos en las declaraciones europeas y recogidas
por la LOU. En especial, resultan decisivas las medidas que deban adoptarse
sobre el sistema europeo de créditos, la estructura de las titulaciones, el
Suplemento Europeo al Título (SET) y la garantía de la calidad. Asimismo, es
necesario para que las propuestas sean viables y generen confianza en la comunidad universitaria, respaldar los programas que las promuevan y los criterios y
ritmos con que ha de llevarse a cabo la adaptación del sistema vigente de enseñanzas y títulos oficiales.
• La implantación del sistema de créditos europeos:
El crédito es la unidad de referencia sobre la que se estructuran y organizan los curricula formativos en la mayor parte de los países. En el actual sistema universitario español esta unidad se encuentra fundamentalmente definida en función de las horas de docencia, teórica o práctica, impartidas por
los profesores. Ello implica diferencias en aspectos importantes con respecto al significado de la noción de crédito propugnada por la declaración de
Bolonia y que está sirviendo de pieza básica en la armonización de las enseñanzas universitarias, por lo que se propone su sustitución por el denominado crédito europeo.
El crédito europeo debe quedar definido como la unidad de valoración de la
actividad académica en la que se integran las enseñanzas teóricas y prácticas,
así como otras actividades académicas dirigidas y el volumen de trabajo que el
estudiante debe realizar para alcanzar los objetivos educativos. Su introducción
en el sistema universitario español implica importantes diferencias con respecto
al crédito vigente; ésta nueva unidad de medida debe comportar un nuevo modelo educativo basado en el trabajo del estudiante y no en las horas de clase, o,
dicho de otro modo, centrado en el aprendizaje de los estudiantes, no en la
docencia de los profesores.
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Liderazgo y dirección para mujeres con enfoque de género
Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
El sistema ECTS establece en 60 créditos el volumen de trabajo total de un
estudiante a tiempo completo durante un curso académico. Por lo tanto, un
semestre equivale a 30 créditos y un trimestre a 20 créditos. A título orientativo y considerando una actividad académica aproximada de 40 semanas/año y
una carga de trabajo en torno a 40 horas/semana, se establece para el crédito
europeo un volumen de trabajo entre 25 y 30 horas (1.500-1.800 horas de trabajo del estudiante/año).
• La adaptación de las enseñanzas y títulos oficiales universitarios.
La propuesta que se somete a consideración de las universidades y administraciones educativas de las Comunidades Autónomas es la de armonizar la estructura cíclica de las enseñanzas universitarias con el esquema propugnado por la
Declaración de Bolonia y que está vigente en gran parte de los Estados de la
Unión Europea y extracomunitarios: Un primer nivel de grado que dará lugar a la
obtención de un título con cualificación profesional en el mercado laboral europeo, y un segundo nivel de postgrado, para cuyo acceso será necesario haber
superado el primero, y que podrá dar lugar a la obtención del Título de Master
y/o Doctorado.
• El primer nivel: el grado.
Los objetivos formativos de las enseñanzas oficiales de nivel de grado tendrán,
con carácter general, una orientación profesional, es decir, deberán proporcionar
una formación universitaria en la que se integren armónicamente las competencias genéricas básicas, las competencias transversales relacionadas con la formación integral de las personas y las competencias más específicas que posibiliten
una orientación profesional que permita a los titulados una integración en el mercado de trabajo.
• El segundo nivel: el postgrado.
De acuerdo con lo establecido en la Declaración de Bolonia, el segundo
nivel de las enseñanzas universitarias, para cuyo acceso se requerirá haber
superado el primero, conducirá a la obtención de los títulos de Master y/o
Doctor.
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
Con carácter general, puede resultar conveniente establecer que la estructura Master-Doctorado tenga un carácter secuencial de modo que, para el conjunto de las titulaciones, el acceso al período de elaboración de la tesis doctoral sólo resulte posible tras obtener el título de Master en un programa de
postgrado. En todo caso, esta exigencia sería necesaria en los Master no orientados hacia la investigación, y estrictamente profesionales. Pero también
puede entenderse que esta estructura es demasiado rígida y que, en consecuencia, debería abrirse la posibilidad de que, además de lo anterior, puedan
diseñarse Programas de Postgrado en los que los alumnos, tras haber cursado
un número significativo de créditos, puedan ser admitidos por un
Departamento o Instituto Universitario de Investigación para iniciar en ellos la
elaboración de su trabajo de investigación doctoral.
• El título oficial de Master.
La elección de la denominación de “Master” para los títulos de postgrado tiene
indudables ventajas por ser el más generalmente utilizado en otros sistemas universitarios de la Unión Europea y países extracomunitarios. Denominaciones alternativas serían de la “Magister” o Master Universitario”.
Los objetivos formativos serán más específicos que los de Grado y deberán
estar orientados hacia una mayor profundización intelectual, posibilitando un
desarrollo académico disciplinar e interdisciplinar, de especialización científica,
de orientación a la investigación o de formación profesional avanzada.
La obtención del título de Master requerirá haber completado entre un mínimo de 60 y un máximo de 120 créditos europeos, en función de la formación
previa acreditada y de la orientación investigadora, científica o profesional que
tengan cada uno de estos estudios de postgrado.
• El título de Doctor.
Entre los objetivos fundamentales de la reforma propuesta se encuentra la revalorización de los estudios de doctorado y la mejora de los niveles de excelencia en el
grado superior académico. El futuro del sistema universitario español pasa, en gran
medida, por un incremento de los niveles de competitividad de estos estudios, que
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
los hagan atractivos a nivel internacional, así como por un mayor reconocimiento de
la formación que proporcionan por parte de empresas e instituciones no académicas.
Esta etapa de la formación consistirá en la elaboración y defensa de una tesis doctoral que deberá contener resultados originales de investigación.
• El Suplemento Europeo al Título.
El Suplemento Europeo al Título es una iniciativa europea auspiciada por el
Consejo de Europa, la UNESCO y la Asociación Europea de Universidades.
Constituye un elemento de transparencia ya que su objetivo fundamental es
hacer comprensibles y comparables los títulos universitarios en Europa por medio
de una información académica y profesional relevante para la sociedad, la universidad y los empleadores.
Para la implantación del Suplemento Europeo al Título en España se plantean dos etapas. Una primera fase transitoria, hasta que se implanten las nuevas
titulaciones estructuradas conforme a los créditos europeos, en la que se podrá
expedir el Suplemento para las titulaciones actuales, y una segunda fase definitiva, una vez implantadas las nuevas titulaciones conforme al sistema de créditos europeo.
• Acreditación académica y calidad.
La mejora de la calidad del sistema universitario es una pieza clave sobre la
que pivota la construcción del Espacio Europeo de Educación Superior. La consecución del objetivo de lograr que Europa se convierta en lugar de referencia en
el ámbito de la formación universitaria para estudiantes de todos los países, pasa
necesariamente por una garantía de la calidad fundamentada en mecanismos y
procesos de evaluación, certificación y acreditación.
La Ley Orgánica de Universidades reconoce como uno de sus objetivos básicos la mejora de la calidad del sistema universitario en su conjunto y en todas y
cada una de sus vertientes. A tal fin crea la Agencia Nacional de Evaluación de
la Calidad y Acreditación que, junto con los órganos de evaluación que puedan
crearse en las Comunidades Autónomas, serán las responsables, en sus respectivos ámbitos de competencias, de llevar a cabo las políticas previstas de evalua-
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
ción, certificación y acreditación, si bien la Agencia Nacional de Evaluación de
la Calidad y Acreditación será la que intervenga en la elaboración de informes
conducentes a la homologación por el Gobierno de títulos de carácter oficial y
validez en todo el territorio nacional.
Los sistemas de garantía de la calidad jugarán un papel importante para conseguir unos elevados niveles de excelencia que facilitarán la comparabilidad y el
reconocimiento de las calificaciones y títulos en toda Europa. Pero para ello será
también necesaria una convergencia en los sistemas de garantía de calidad de
los distintos estados.
• Por último, una referencia al Título XIII, Espacio Europeo de Enseñanza
Superior de Ley Orgánica de Universidades:
En relación con la integración en el espacio europeo de enseñanza superior se
establece que: En el ámbito de sus respectivas competencias el Gobierno, las
Comunidades Autónomas y las Universidades adoptarán las medidas necesarias
para la plena integración del sistema español en el espacio europeo de enseñanza superior.
Por lo que hace a las enseñanzas y títulos, conviene subrayar que: 1. A fin de
promover la más amplia movilidad de estudiantes y titulados españoles en el
espacio europeo de enseñanza superior, el Gobierno, previo informe del Consejo
de Coordinación Universitaria, adoptará las medidas que aseguren que los títulos
oficiales expedidos por las Universidades españolas se acompañen de aquellos
elementos de información que garanticen la transparencia acerca del nivel y contenidos de las enseñanzas certificadas por dicho título. 2. No obstante lo dispuesto en el artículo 37, y con el fin de cumplir las líneas generales que emanen
del espacio europeo de enseñanza superior, el Gobierno, previo informe del
Consejo de Coordinación Universitaria, establecerá, reformará o adaptará las
modalidades cíclicas de cada enseñanza y los títulos de carácter oficial y validez
en todo el territorio nacional correspondiente a las mismas […] 4. El Estado, las
Comunidades Autónomas y las Universidades fomentarán la movilidad de los
estudiantes en el espacio europeo de enseñanza superior a través de programas
de becas y ayudas y créditos al estudio o, en su caso, complementando los
programas de becas y ayudas de la Unión Europea (Artículo 88).
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En lo que concierne al profesorado: 1. El profesorado de las Universidades de
los Estados miembros de la Unión Europea que haya alcanzado en aquéllas una
posición equivalente a las de Catedrático o Profesor Titular de Universidad o de
Catedrático o Profesor Titular de Escuelas Universitarias será considerado habilitado a los efectos previstos en esta Ley, según el procedimiento y condiciones
que se establezcan reglamentariamente por el Gobierno, previo informe del
Consejo de Coordinación Universitaria […]4. El Estado, las Comunidades
Autónomas y las Universidades fomentarán la movilidad de los profesores en el
espacio europeo de enseñanza superior a través de programas y convenios específicos y de los programas de la Unión Europea.
Respecto a la responsabilidad y financiación de esta integración se declara:
Las administraciones, todos los sectores de las universidades, y el conjunto de la
sociedad deben incrementar su respaldo y exigencias, al mismo tiempo que las universidades tendrían que continuar incrementando la eficiencia y transparencia de
sus gastos. Un modelo de educación superior más eficiente, más competitivo y de
mayor calidad requiere, en algunos sectores del sistema, inversiones e incentivos que
ayuden a conseguir un resultado óptimo del esfuerzo que la comunidad universitaria
debe realizar adecuando sus estructuras actuales, modificando los procedimientos
de aprendizaje e incentivando a las personas e instituciones involucradas.
La integración efectiva de las enseñanzas oficiales del sistema universitario
español en el marco del espacio europeo exigirá no sólo la financiación de programas específicos de movilidad de profesores y alumnos, tal como se establece
en los artículos 88.4 y 89.4 de la Ley Orgánica de Universidades, sino también
la financiación destinada a posibilitar la plena integración de las titulaciones en
ese espacio. Esta exigencia debe ser atendida, conjuntamente, por el Gobierno,
las Comunidades Autónomas y las propias Universidades.
Por último, las condiciones y proceso de transición de las titulaciones actuales al nuevo sistema de las enseñanzas universitarias:
La complejidad y la relevancia de los cambios que comportará la integración
del sistema universitario español hacen recomendable que el proceso de transición al nuevo sistema esté presidido por los siguientes criterios:
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Propuestas para el diseño de cursos y acciones formativas
a) Flexibilidad: tanto en la reforma de las titulaciones según los ámbitos científicos y profesionales como en el calendario que las propias universidades establezcan para el ritmo de implantación en ellas de las nuevas enseñanzas. b)
Simplificación: tanto en los procesos de adaptación de los alumnos como en los
periodos de convivencia de ambos sistemas.
Por ello, se propone que las actuales titulaciones de Diplomado, Ingeniero
Técnico, Arquitecto Técnico, Licenciado, Ingeniero y Arquitecto, así como los
estudios conducentes al Diploma de Estudios Avanzados (DEA) de los actuales
programas de doctorado, puedan continuar impartiéndose, en paralelo con las
nuevas titulaciones, durante un período transitorio hasta que se generalice el proceso de adaptación. En cualquier caso la fecha de extinción de estos planes no
deberá superar el 2010.
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Fondo Social Europeo
F E M E V A L
Federación Empresarial Metalúrgica Valenciana
FEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DEL
METAL DE SEVILLA
Universitat d’Alacant
Universidad de Alicante
MCA
PAÍS VALENCIÀ