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notas sotre la economía y el
desarrollo de américa latina
Preparadas
p o r los
Servicios
I n f o r m ci ti v os
de
la
C EPAE
N
5
— Oct.
30
1968
P A R T IC IP A C IO N EN
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vuelo
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N A C IO N E S
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AEREO
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A m érica
S ervicios
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B ldg. V
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D .C .
20006
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113.415
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105.238
55.5%
50.854
1.194
740
1 . 199
696
15.484
12.958
4 3 . 155
5.476
4.389
1 . 246
2.882
775
134.482
97.918
152.474
57.801
251.556
192.964
241.460
103.049
53.5%
50.7%
63 . 1%
56 . 1%
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-
25
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40
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1.515
-
T o n - k m . tran sp ort ad as
43
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2.576
-
58
1.748
3.597
-
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289
276
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2 .270
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2.218
27
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el
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506
6.058
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11. 204
° Küómatros volados
14.605
Salidas de aviones
30 .2 94
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Horas voladas
45 . 2 0 8
34. 190
tra
Pasajeros transportados
560.683
6 7 4 .5 68
5 0 7. 81 0
460.854
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Asientos - k m . disponibles
737.200
785 .2 92
Trans­
Coeficiente de carga de
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68.9%
58.7 %
44.886
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491
1 .5 5 2
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734
2.595
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31
la
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C O L O M B IA
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M EXICO
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P e r s o n a l de tr&fico y ventas
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SOBRE
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lín e a s la t i n o a m e r i c a n a s que
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c o n c i f r a s d i s p o n i b le s en el r e g i s t r o
de
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del
Tran sp orte
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TOTAL
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1967
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B R A SIL
17.315
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1.985.2.11
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V A R IO
B R A SIL
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234
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veces
los
p r o b l e m a s y las p o s i b i l i d a d e s q u e o f r e c e
la a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a d e l o s p a f s e s l a t i n o a m e r i ­
canos .
En
1957,
experto
de
de
por
eje m p lo ,
la
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A sisten cia
p a r ó un
T é cn ica
estu dio
sobre
y
de
la s
” La
la p o l í t i c a d e d e s a r r o l l o ^ ’ .
ha s i d o tr a ta d o en distintos
113
12
168
166
435
167
18
3
53
22 6
288
263
592
22
741
2.1 5 1
2.299
2.0 5 7
473
34
4 17
271
2.4 0 7
1.476
775
36
1 . 548
. 665
4.4 7 7
1.971
107
2.927
4.4 7 9
9.906
27
5
42
30
87
48
el c o n c u r s o
de
un
A d m in istra ción
N a .cion es
U n id a s,
a d m in istra ció n
pre
pú blica
en
P o s t e r i o r m e n t e , el tem a
trab a ros r e la c io n a d o s ,con
la p l a n i f i c a c i ó n e c o n ó m i c a y s o c i a l , m u c h o s d e e l l o s
a través
d e las a c tiv id a d e s co n ju n ta s q u e a delan tan
la C o m i s i ó n y e l I n s t i t u t o L a t i n o a m e r i c a n o
fica ción E c o n ó m ic a y S o c ia l, I L P E S ,
A hora,
3.963
con
d en om in a d a
cadas,
y
en
a ten ción
la C E P A L
a
está
las
de
con sid era cion es
otorgando
un
P la n i
ya
carácter
in d i
sis­
tem á tico y p r io r ita r io a e s ta s a ctiv id a d e s e s p e c if ic a s .
E l p rim er paso
e n e s t e s e n t i d o f u e la c r e a c i ó n , a
m ed ia d os
de
1 9 6 7 , d e la U n i d a d d e A d m i n i s t r a c i ó n
P ú b lica .
Los
dem ás,
h a n e s t a d o o r i e n t a d o s a la
c o n f r o n t a c i ó n d e e x p e r i e n c i a s y a la b ú s q u e d a d e u n a
e s t r a t e g i a q u e p e r m i t a r e a l i z a r la m o d e r n i z a c i ó n q u e
;a n c a
OMBIA
CUBANA
LADECO
CHILE
L . A ,N .
CHILE
CRUZEIRO
BRASIL
VARIO
BRASIL
VASP
BRASIL
se
re q u ie re ;
lo q u e s e e s t á o b t e n i e n d o p o r m e d i o
d e s e m i n a r i o s y n u e v o s t r a b a r o s e n e l c a m p o d e la
i n v e s t i g a c i ó n , la c a p a c i t a c i ó n y la a s e s o r í a .
-
aspectos
1.889
5 260
1. 544
8.809
16.066
21 .280
17.986
>. 763
14.858
2.581
18.801
14.866
54.653
39.865
L005
19 066
4.341
40.201
498.101
186 053
45.434
596.786
66.840
924.075
51.611
) . 395
28.358
402,784
721.509
L a p rim era
m in istra ción
46.754
365.299
542.741
638.817
548.779
ción
) .079
5.000
. .3 %
213.806
87.0%
i . 922
562
14.438
i.827
3.551
53
511
182
77.724
60.2 %
549. 172
3.999
65
30.980
1.047
1.615
11 .0 5 4
-
66.5 %
28 1
792.881
68.5
1. 107.328
57.7 %
57.5%
43.454
47.663
35.650
688
473
6.060
%
4.705
16.395
5 . 142
985
1 444
456
¡ . 822
18.224
5 . 67 9
4 3 .3 6 2
4 9 .8 3 2
65
975
'. 7 2 8
23
8.832
5 8.242
8 2 .3 8 1
102
173
.0
%
632
77.1%
6 4 .3
%
7 4 .5
%
954.566
6 0 .5
%
64.6%
4 7 .3 0 8
de
de
a d m in istra tiv os
la p l a n i f i c a c i ó n
-
t a r e a e n c o m e n d a d a a la U n i d a d d e A d P ú b l i c a d e la C E P A L f u e la o r g a n i z a -
un s e m i n a r i o
la e j e c u c i ó n
n ario s e
b a jo los
IL P E S ,
de
de
sobre
p la n es
aspectos
de
ad m in istra tivos
d e sa rro llo .
E l sem i-
rea lizó
en
S a n tia go en f e b r e r o de 1968,
a u sp icios
c o n j u n t o s d e la
C E P A L ,
el
la D i v i s i ó n d e A d m i n i s t r a c i ó n P ú b l i c a y la
O ficin a de C o o p e r a c i ó n
T écn ica
d e las
N a cion es
U n id a s,
A s i s t i e r o n 22 p a r t ic ip a n te s p r o c e d e n t e s d e
20
p a íses
de
A m é rica
L atin a
y
del
C a rib e
y
27
observadores.
E n b r e v e a p a r e c e r á , p u b lica d o p o r
las N a c i o n e s U n i d a s , un v o l u m e n c o n el i n f o r m e del
S e m in a r io y una s e le c c ió n
tad os en él.
de
los
docum entos
(c o n clu y e
a
presen
la
v u e lta )
-■■
NACIONES UNIDAS
Notas
sobre
D esarrollo
Preparadas
la E c o n o m f a
de A m é r i c a
p o r los
y el
L-atina
Servicio s
I n f o r m a t i v o s de la C E P A D .
C a s i l l a 1 7 9 - D . S a n t i a g o , Chile
-
serv icio s
p a r a los mtinicipios
p r o g r a m a s de r e f o r m a s adm inistrativ as y la a s e s o r í a
en m a t e r i a s de o r g a n i z a c ió n y a d m in is tr ac ión de pro
p i e d a d e s fi s c a le s .
-
A s i m i s m o la C E P A L
patrocinó y participó en el
S e m i n a r i o de las N a c i o n e s U n id as s o b r e s e r v i c i o s
c e n t r a le s p a r a los g o b i e r n o s lo c a le s en A m é r i c a
L atina,
r ea lizad o en R io de J a n e i r o , en m ayo de
1968.
L a reunión contó con la c o o p e r a c i ó n del
Instituto B r a s i l e ñ o de A d m i n i s t r a c ió n Municipal y la
F u n d a c ió n A l e m a n a p a r a p a í s e s en d e s a r r o l l o , y a
ella c o n c u r r i e r o n 2 4 pa rticipantes de 12 p a í s e s latino­
a m e r i c a n o s , y c o n s u lt o r e s y r e p r e s e n t a n t e s de o r g a
n i s m o s i n t e r n a c io n a l e s .
C o m o s e c u e n c i a del S e m i ­
n a r i o , m u c h o s de los participantes h ic ie ro n un viaje
de estudio a la R e p ú b l i c a F e d e r a l de A l e m a n i a p a r a
o b s e r v a r el eficiente funcionamiento de alg unos muni
cipios de e s e país .
- f o r m a c i ó n de a d m i n i s t r a d o r e s s u p e r i o r e s
-
E n ago sto de 1968 s e rea li zó en G i n e b r a el S e m i ­
nario i n te rr eg ion a l de las N a c i o n e s U n id as p a r a la
f o r m a c i ó n de a d m i n i s t r a d o r e s s u p e r i o r e s en el s e r v i
c ío
público de los p a í s e s en d e s a r r o l l o en el que
participó la C E P A L .
E l S e m in a r i o fue p r e p a r a d o
conjuntamente
por
la
D iv is ió n de A d m i n i s t r a c ió n
P ú b li c a y la Oficina de C o o p e r a c i ó n T é c n i c a de las
N acion es U n id as.
S i n con tar a los c o n s u lt o r e s y
r e p r e s e n t a n t e s de o r g a n i s m o s i n t e r n a c io n a l e s , a s i s ­
tieron al S e m i n a r i o un total de 37 participantes n a ­
cion a les , de los c u a le s 10 p r o ce d ía n de A s i a y el
L e j a n o O r i e n t e , 9 de A f r i c a , 7 de A m é r i c a Latina
y el C a r i b e ,
6 de E u r o p a , 3 del M edian o O rien te
y 2 de A m é r i c a del N o r t e .
-
asesoría
E n m ateria de in te gr ac ió n e c o n ó m i c a , p o r e j e m p l o ,
los e x p e r t o s de la C E P A L p a r tic ip a ro n en el C u r s o
de A d m i n i s t r a c ió n p a r a la I n t e g r a c i ó n , que o r g a n iz ó
en abril el Instituto C e n t r o a m e r i c a n o de A d m i n i s t r a
ción P ú b lic a
(IC A P ),
en S a n J o s é , C o s t a R i c a ,
T a m b i é n están c o l a b o r a n d o con los fu n c io n a r io s de
los p a í s e s de habla i n g l e s a del C a r i b e , en los e s ­
f u e r z o s que é s t o s h a c e n p a r a s u in te grac ió n e c o n ó ­
mica su b re gional.
En
es tá
r e g io n a l e s
tra c ió n
L a g am a de te m a s y p r o b l e m a s en que han c o l a b o ­
rad o e s a s m i s io n e s a b a r c a n d e s d e los a s p e c t o s admi
nistrativos
de
la
inte gración
P ú blica,
económ ica
hasta
los
en
a d m in is t r a t iv a s ,
el p r o g r a m a
la C E P A L
que adelantan las
las siguientes
actividades:
* A s e s o r a m i e n t o a la E s c u e l a de C i e n c i a s P olíti­
c a s y A d m i n i s t r a ti v a s de la U n i v e r s i d a d de C h i l e ;
* A s i s t e n c i a p a r a la fo r m u lac ión del p r o g r a m a de
trabaro de la D iv i s i ó n de A d m i n i s t r a c ió n p a r a
el D e s a r r o l l o en la S e c r e t a r í a de P lan ificació n
del P a r a g u a y ;
*
A s e s o r a m i e n t o a la Oficina N a c i o n a l de R a c i o n a
liza ció n y C a p a c i t a c i ó n de la A d m i n i s t r a c ió n P ú
blica
en A d m i n i s ­
reform as
A s i m i s m o , en t r e 1 9 67 y 1 9 6 8 , s e han cumplido p o r
parte de los fu n c i o n a r io s de la U nidad de A d m i n i s ­
regio nal -
expertos
a
participando
a u to rid a d e s b r a s i l e ñ a s
en el E s t a d o de S a o P a u lo
que cuenta c o n el c o n c u r s o de un p r o y e c t o de
N a c i o n e s U n id a s - y en los que r e a li z a n los g o b ier
nos de C o l o m b i a y P a n a m á .
del P e r ú
(O N R A P )
en m a t e r i a de a d m i­
n is tr a ció n de las fi n a n zas m u n ic i p a le s , y a s e s o ­
r am ien to a la E m p r e s a P e t r o l e r a F i s c a l r ela c io
nado c on s u r e o r g a n i z a c i ó n y m e jo r a m ie n t o a d ­
P o r lo que h a c e a la la b o r de a s e s o r í a - que s e
p r e s t a a pedido e x p r e s o de los g o b i e r n o s
la
CEPAL
está d e s a r r o ll a n d o un amplio p r o g r a m a en
los p a í s e s de A m é r i c a Latina y el C a r i b e , m e d ia n ­
te el envío de s u s
tració n P ú b l i c a .
cuanto
ministrativo ;
*
A s i s t e n c i a r e f e r e n t e a p r o b l e m a s e s p e c í f i c o s de
o r g a n i z a c i ó n y m étod os pl anteados p o r el g o b i e r
no de
*
Trinidad y
A sesoram ien to
propiedades
Tobago;
y
en materia de a dm inistración de
del E s t a d o ,
en V e n e z u e l a .
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