Catchment Management and Mining Impacts in Arid and Semi‐Arid South America Gestión de cuencas con impactos mineros en regiones áridas y semiáridas de Sudamérica Agua, Minería y Cuenca Tres Modos de CAMINAR Dr Jaime M. Amezaga Dr Tobias S. Rötting Prof Paul L. Younger Coordinación del Proyecto CAMINAR Investigación y Extensión en Ingeniería Hidrogeoquímica (HERO) Universidad de Newcastle upon Tyne, Reino Unido Antecedentes Proyecto PIRAMID (1999‐2003) Remediación Pasiva In‐situ de Drenaje Acido de Mina Comisión Europea 5o Programa Marco GUIAS DE INGENIERIA RESULTADOS CIENTIFICOS Antecedentes Proyecto ERMITE 2000‐2004 Regulación Ambiental de Aguas de Minas en la Unión Europea Comisión Europea, 5o Programa Marco Supplement 1 to Volume 23 March 2004 YOUNGER PL, WOLKERSDORFER CH: Preface YOUNGER PL, WOLKERSDORFER CH: Preface ERMITE CONSORTIUM: Mining impacts on the Fresh Water Environment: Technical and Managerial Guidelines for Catchment Scale Management ERMITE CONSORTIUM: Mining impacts on the Fresh Water Environment: Technical and Managerial Guidelines for Catchment Scale Management Antecedentes Proyecto ERMISA (2006) (http://www.labor.org.pe/webermisa/ermisa.htm) Objetivo “ contribuir al establecimiento de políticas, sistemas de gestión y tecnologías para la prevención y remediación de impactos de las actividades mineras en diálogo con todos los actores del sector en Perú” • • • Diseminación de los resultados de proyectos europeos como contribución técnica al diálogo. Organización de un proceso de diálogo agua y minería (Grupo de Diálogo: Minería y Desarrollo Sostenible) Recomendaciones a la Unión Europea Antecedentes De ERMITE/PIRAMID a ERMISA … Supplement 1 to Volume 23 March 2004 YOUNGER PL, WOLKERSDORFER CH: Preface ERMITE CONSORTIUM: Mining impacts on the Fresh Water Environment: Technical and Managerial Guidelines for Catchment Scale Management Antecedentes Proyecto ERMISA (2006) El proyecto Catchment Management and Mining Impacts in Arid and Semi-Arid South America Gestión de Cuencas con Actividades Mineras en Regiones Áridas y Semiáridas de Sudamérica Objetivos: • promover el manejo sostenible de cuencas con actividades mineras en regiones áridas y semiáridas de Sudamérica • contribuir al establecimiento de opciones de políticas, y de estrategias y tecnologías de manejo • Perú, Bolivia y Chile como países de demostración Financiación: Comisión Europea FP6 INCO‐CT2006‐032539 Instituciones participantes • Newcastle University, Reino Unido (Coordinador) • Asociación Civil Labor, Lima y Arequipa, Perú • Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, Perú • • • • • Universidad Mayor de San Andrés, La Paz, Bolivia • • Centro de Estudios Ecológicos y Desarrollo Integral, La Paz, Bolivia Centro del Agua para Zonas Áridas y Semi‐Áridas de América Latina y el Caribe (CAZALAC – UNESCO), La Serena, Chile Schlumberger Water Services, Santiago, Chile Universidad de Oviedo, España Instituto Superior Técnico, Lisboa, Portugal Comisión Europea (DG Investigacion) Universidad de Oviedo Metodología • elaborar estudios de caso en cuencas piloto • establecer foros de dialogo • desarrollar Sistemas de Información Geográfica (SIGs) y herramientas de soporte de decisiones • elaborar planes de manejo de cuencas • redactar guías para el manejo integral de recursos de agua y ecosistemas • proponer opciones de políticas estudios de caso: Río Chili Arequipa, Perú Lago Poopó Oruro, Bolivia Río Elqui La Serena, Chile Sistemas de Información Geográficos (SIG) Sistemas de Soporte a la Toma de Decisiones (SSD) GUIAS CAMINAR Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO para America Latina y el Caribe PHI‐VII Documento Tecnico No 17 Conclusiones • Gestión del Agua • Información y Uso de Herramientas de Gestión • Diálogo y Participación • Políticas • Conclusiones Generales Gestión del Agua • Gestión eficiente de aguas superficiales y subterráneas a nivel de cuenca • Planes de Gestión de los recursos hídricos de las cuencas, incluyendo – obras y acciones de prevención – sistemas de gestión hidrogeológica • Uso múltiple del agua, en beneficio todos los actores • Respetar un caudal ecológico mínimo • Uso eficiente del agua: mejor tecnología disponible (sin costos excesivos – ‘BATNEEC’) en todos los sectores • La minera debería dar un buen ejemplo para incentivar a otros sectores de modernizar sus tecnologías Información y Uso de Herramientas de Gestión • La gestión de cuenca debe basarse en un buen conocimiento características físicas (hidrología e hidrogeología) y sociales. • Los estudios hidrogeológicos deben ser públicos, disponibles antes del proceso de consulta del EIA, para crear transparencia y aceptación • Los SIG y SSD son herramientas importantes y poderosas para organizar y conservar la información disponible y para apoyar la toma de decisiones y la gestión de cuencas • Los modelos de la cuenca puede ayudar a evaluar escenarios alternativos alternativos de gestión e impactos del cambio climático informando procesos participativos. Diálogo y Participación • Promover el diálogo entre todos los actores para evitar o resolver conflictos y llegar a una gestión más eficiente y equitativa del agua • Implementación de políticas de protección y conservación del recurso hídrico con participación de todos los grupos de interés • Comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental participativos – calidad y cantidad del agua – evaluaciones confiables e independientes • Ampliar el diálogo a más actores sociales para promover una cultura de uso mas sostenible del agua Políticas Agenda nacional por una gestión sostenible del agua, la cuenca y la minería – Propuesta CAMINAR: • Cooperación y Participación responsable de todos los actores en los organismos de gestión de la cuenca y subcuencas • Información, Balances y Planes participativos al alcance de todos • Expansión de buenas prácticas de gestión del agua en la minería • Cooperación de actores para la remediación de los pasivos ambientales • Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativa en la industria extractiva y la cuenca • Acción mancomunada para una minería artesanal formalizada y no contaminante Responsabilidad empresarial ambiental y social • Las actividades mineras deben ser compatibles con otros usos de agua y actividades económicas en la cuenca • No contaminar el entorno – recirculación o reutilización de agua – tratamiento de aguas contaminadas antes de la descarga, incluir el coste de tratamiento en los cálculos de rentabilidad • La planificación proactiva y la gestión integral del agua en operaciones mineras, teniendo presente la perspectiva de cuenca, puede mejorar la producción (mejora la seguridad del suministro) y las perspectivas estratégicas de la empresa (reduce los conflictos con otros grupos de interés). • Las mismas obligaciones recaen en todos los sectores empresariales Conclusiones Generales • • • • • Adoptar la perspectiva de cuencas como marco de referencia básico Mecanismos para el diálogo multisectorial Uso eficiente y múltiple del agua Transparencia empresarial Obtener y mantener la ‘licencia social para operar’ ¡Gracias!