La Comisión Europea se ha ... reducir significativamente la diferencia salarial entre

IP/10/236
Bruselas, 5 de marzo de 2010
La Comisión Europea se ha fijado como objetivo
reducir significativamente la diferencia salarial entre
hombres y mujeres
La Comisión Europea tiene previsto aplicar una serie de medidas destinadas
a reducir significativamente la diferencia salarial entre hombres y mujeres en
los próximos cinco años. La brecha salarial media entre ambos sexos en la
UE es actualmente de un 18 %. Para reducir este porcentaje, la Comisión
prevé concienciar a los empresarios, fomentar iniciativas que promuevan la
igualdad entre hombres y mujeres y prestar apoyo al desarrollo de
herramientas para medir la diferencia salarial entre ambos sexos. Por otro
lado, no se excluye la adopción de nuevas medidas jurídicas. La Comisión
tiene intención de consultar a los interlocutores sociales europeos y analizar
la repercusión de una serie de opciones, como son el refuerzo de las
sanciones, la creación de transparencia en los sueldos y la presentación de
informes periódicos sobre la diferencia salarial. Una encuesta
Eurobarómetro publicada hoy pone de manifiesto que más del 80 % de los
europeos apoyan que se tomen medidas urgentes para reducir la diferencia.
La Vicepresidenta Viviane Reding, Comisaria Europea de Justicia, Derechos
Fundamentales y Ciudadanía, declaró lo siguiente: «Me preocupa mucho que las
diferencias salariales entre hombres y mujeres apenas se hayan reducido en los
últimos quince años y, en algunos países, incluso estén aumentando. En estos
tiempos de crisis, esas diferencias son un coste que Europa no se puede permitir.
Es necesario que utilicemos todas las herramientas de las que disponemos para
eliminar las diferencias salariales entre ambos sexos. En colaboración con los
Estados miembros, trabajaremos para reducir significativamente esas diferencias en
la UE para finales del mandato de esta Comisión.» La diferencia salarial entre
hombres y mujeres (que es la diferencia media en retribución bruta por hora entre
hombres y mujeres en todos los sectores de la economía) es actualmente del 18 %
en la UE, aunque existen importantes diferencias entre países y sectores. Refleja
las desigualdades que persisten en el mercado laboral, las cuales, en la práctica,
afectan principalmente a las mujeres. La reducción de esa diferencia exige una
actuación a varios niveles para atacar sus múltiples causas.
En la segunda mitad de 2010, la Comisión presentará una nueva estrategia de la UE
en favor de la igualdad de género para el periodo 2010-2015. Una de las principales
prioridades será abordar la diferencia salarial entre hombres y mujeres. La Comisión
hará uso de todos los instrumentos disponibles, tanto legislativos como de otro tipo,
para reducir la diferencia salarial entre ambos sexos.
La Comisión analizará detalladamente la repercusión social y económica de
determinadas opciones, junto con los interlocutores sociales europeos,
especialmente de las siguientes:
- presentación de informes sobre la diferencia salarial entre hombres y
mujeres y transparencia de sueldos a nivel de empresa e individual o
colectivamente mediante información y consulta con los trabajadores;
- refuerzo de la obligación de velar por que las clasificaciones de los puestos
de trabajo y los baremos salariales sean neutros;
- mejora de las disposiciones en materia de sanciones en caso de que se
incumpla el derecho a igual salario con el fin de garantizar que tales sanciones
sean disuasorias y proporcionales (por ejemplo, sanciones más elevadas en
caso de reincidencia).
Asimismo, la Comisión:
- aumentará la concienciación entre los trabajadores, los empresarios y el
público sobre las causas de la diferencia salarial y sus posibles soluciones;
- fomentará iniciativas que promuevan la igualdad entre hombres y mujeres
en el puesto de trabajo mediante etiquetas, cartas y premios en materia de
igualdad de género. En Francia, por ejemplo, se estableció el «Label égalité
professionnelle» (etiqueta de igualdad profesional) en 2004. Las empresas
pueden obtenerlo durante un periodo de tres años si siguen un procedimiento
especial y muestran su compromiso con la igualdad de género en una serie de
ámbitos, como son los horarios, la evolución de la carrera profesional y la
promoción interna de las mujeres a puestos clave;
- apoyará el desarrollo de herramientas para ayudar a los empresarios a
analizar las diferencias salariales entre hombres y mujeres dentro de sus
empresas. Por ejemplo, Alemania ha creado un programa informático que
calcula la diferencia de sueldo. Este instrumento puede ayudar a los
empresarios a tomar conciencia de la situación y adoptar medidas para abordar
las diferencias salariales entre sexos;
- mejorar el suministro y la calidad de las estadísticas sobre la diferencia de
sueldos.
Las desigualdades entre ambos sexos en el mercado laboral constituyen también un
elemento clave de Europa2020, la estrategia económica y de empleo de la UE para
la próxima década (véase el documento IP/10/225). Según un estudio realizado
durante la Presidencia Sueca de la UE en 2009, eliminar las diferencias de género
en materia de empleo en los Estados miembros de la UE podría generar un
incremento potencial del PIB de entre el 15 y el 45 %.
Por último, la Comisión está llevando a cabo un estudio sobre iniciativas para
fomentar la igualdad de género en el trabajo. Los resultados de dicho estudio se
presentarán el día 5 de mayo.
2
Contexto
Una encuesta Eurobarómetro sobre igualdad de género pone de manifiesto que los
europeos consideran que reducir las diferencias salariales entre hombres y mujeres
es una prioridad fundamental a la hora de eliminar las desigualdades entre ambos
sexos, junto con la lucha contra la violencia contra las mujeres. El 82 % de los
europeos piensa que deben tomarse medidas urgentes para eliminar las diferencias
salariales entre hombres y mujeres. Al mismo tiempo, un 62 % de los encuestados
consideran que en su país está extendida la desigualdad entre ambos sexos. Un
66 % dijo también que la situación ha mejorado en la última década.
Gracias a la legislación nacional y de la UE en materia de igualdad de retribución,
los casos de discriminación directa (diferencias de sueldo entre hombres y mujeres
que desempeñan exactamente la misma labor) han descendido. Pero la diferencia
salarial va mucho más allá de este concepto: refleja la discriminación y desigualdad
que existe en el mercado laboral en su conjunto, que, en la práctica, afecta
principalmente a las mujeres.
El efecto de la diferencia salarial entre ambos sexos sobre los ingresos a lo largo de
toda la vida laboral implica que las mujeres tienen también pensiones más bajas.
Como resultado, las mujeres se ven más afectadas que los hombres por la pobreza
extrema y persistente: un 22 % de las mujeres de 65 años y más corren riesgo de
caer en la pobreza, frente a solo un 16 % de los hombres.
Las actividades de concienciación son esenciales para informar a los empresarios,
los trabajadores y los interlocutores sobre las razones por las que persisten aún
diferencias salariales entre hombres y mujeres, y cómo podemos reducirlas. Por
tanto, la Comisión va a poner en marcha la segunda fase de una campaña de
información de ámbito comunitario con medidas descentralizadas en los veintisiete
Estados miembros de la UE. Una nueva calculadora en línea de las diferencias
salariales entre ambos sexos permitirá a trabajadores y empresarios visualizar
dichas diferencias.
Véase asimismo el MEMO/10/65
Más información en:
Dossier de prensa sobre las diferencias salariales entre hombres y mujeres
http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=es
3
ANNEX
How big is the pay gap in different Member States?
Measured as the "relative difference in average gross hourly earnings between
women and men," the gender pay gap is estimated to be 18% in the EU as a whole
(see graph below).
percent
Pay gap between women and men in unadjusted form in EU Member States - 2008
30,3
(Difference between men's and wo men's average gro ss ho urly earnings as a percentage o f men's average gro ss ho urly earnings)
HU
DK EU27 FR
CY
LT
22,0
20,9
20,0
UK
DE
NL
26,2
25,5
23,6
SE
21,6
IE
21,6
ES
21,4
17,7
19,2
17,5
BG
17,1
LV
17,1
PT
17,1
9,2
MT
13,6
9,2
RO
9,8
9,0
BE
4,9
5
8,5
10
9,0
12,4
15
13,4
20
18,0
25
23,2
30
0
IT
SI
PL
LU
FI
SK
EL
AT
CZ
EE
Source: Eurostat. Structure of Earnings Survey 2006 and national sources (2008) for yearly SES-comparable estimates. Provisional data for EU27, FR,
ES and CY. Exception to the reference year : 2007 data for IE, DK, NL and EE.
Areas for prioritisation in the field of gender equality
SPECIAL EUROBAROMETER 326 : "GENDER EQUALITY IN THE EU IN 2009
http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb_special_en.htm
4
Urgency in addressing the pay gap
Measures to address the gender pay gap
5
6