Mecanismo de financiación a entidades locales para el pago a proveedores

Federación Empresarial Metalúrgica Valenciana
ASUNTO
Mecanismo de financiación a entidades locales
para el pago a proveedores
En el Consejo de Ministros del pasado viernes 24 de Febrero, se aprobó la
remisión a las Cortes Generales de un Proyecto de Ley Orgánica y el Real
Decreto Ley 4/2010 (BOE núm 48 de fecha 25/2/2010) por el que se
determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para
establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las
entidades locales, así como el otorgamiento del aval del Estado con carácter
temporal, en futuros mecanismos de financiación de todas las Administraciones
públicas con la misma finalidad.
En este Consejo de Ministros, se ha aprobado, por tanto, la base legal
necesaria para articular este mecanismo de financiación. Con ello, se pretende
Aliviar el problema de liquidez de las empresas proveedoras del sector público
local originado por los retrasos acumulados en el pago de las obligaciones
contraídas con sus proveedores y contratistas y apoyar financieramente a los
Ayuntamientos ante la caída de sus ingresos.
El diseño del mecanismo, una vez presentada esta modificación legal, lo llevará
a cabo la Comisión Delegada de Asuntos económicos. Previsiblemente, se
aprobará en las próximas semanas y estará vigente durante 2012.
Del lado de las entidades locales:
- Las Corporaciones Locales tendrán la obligación de suministrar al Ministerio
de Hacienda y Administraciones Públicas, con anterioridad al 15 de marzo, el
listado de las facturas de las deudas pendientes con sus proveedores. Además,
las entidades locales permitirán a los contratistas consultar su inclusión y las
cuantías que les afectan, y en el caso de no aparecer, podrán reclamar la
expedición de un certificado acreditativo de deuda.
- Asimismo, tendrán que remitir al Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas, antes del 31 de marzo, un plan de ajuste que permita hacer frente en
el futuro al pago de esas deudas, al reintegro de las cantidades que van a
servir para pagar a los proveedores y aquellas medidas que garanticen su
viabilidad económica y financiera.
- Las entidades locales podrán financiar las obligaciones de pago abonadas a
través de una operación de endeudamiento con el suficiente plazo que asegure
la viabilidad de la operación.
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INSTITUCIONAL
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Del lado de los proveedores:
- La condición que debe cumplir el proveedor para tener derecho al cobro de
sus facturas es que se trate de obligaciones pendientes de pago generadas por
obras, servicios o suministros realizados antes del 1 de enero de 2012 y que,
además, se trate de contratos incluidos en el ámbito de lo recogido en la Ley de
Contratos del Sector Público.
- Los proveedores de entidades locales comenzarán a cobrar las facturas en el
mes de mayo. La antigüedad y el descuento serán tenidos en cuenta para la
prioridad en el cobro.
- Todos aquellos proveedores o contratistas que tengan derecho al cobro
podrán voluntariamente hacerlo efectivo mediante su presentación en las
principales entidades de crédito del país.
. La concreción de las condiciones del mecanismo de financiación se
determinará por un Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para
Asuntos Económicos que se aprobará de forma inmediata, pero el RDL
adelanta las siguientes:
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Podrá desarrollarse en fases temporales sucesivas que no se
excederán del año 2012.
Podrán establecerse como criterios para prioridad de pago, entre
otros, los siguientes:
a) Descuento ofertado sobre el importe del principal de la obligación
pendiente de pago.
b) Que se trate de una obligación pendiente de pago cuya
exigibilidad se haya instado ante los Tribunales de Justicia antes del
1 de enero de 2012.
c) La antigüedad de la obligación pendiente de pago
En cada fase, se podrá establecer un descuento mínimo a ofertar
por el contratista2 sobre el importe del principal de la obligación
pendiente de pago para que pueda abonarse al contratista.
Podrá fijarse un importe global y máximo de financiación para cada
fase.
En cada fase podrán establecerse tramos específicos para
pequeñas y medianas empresas y para autónomos.
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