GUÍA DE FINANCIACIÓN EUROPEA A LA I+D+I Proyecto cofinanciado por los fondos FEDER dentro del Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana 2007-2013 Departamento de Innovación y Proyectos Europeos Valencia, 2009 INTRODUCCIÓN En un momento importante para nuestra economía, junto con la globalización total de los mercados mundiales, se hace imprescindible conocer el marco competitivo internacional en la que nuestro sector del metal se tiene que desenvolver. En este contexto de mercado global, la Competitividad se convierte en el Objetivo en mayúscula. Además, son cada vez más importantes las competencias europeas en la materia. Muchos de los aspectos que influyen en la competitividad de nuestras empresas tienen su ámbito de decisión en la Unión Europea. La participación de las PYMEs en programas de I+D+i supone un impulso a las políticas de innovación, especialmente cuando nos referimos a programas que exigen la participación colaborativa de varias empresas. Si esta colaboración tiene carácter transnacional, se añade de forma automática un valor extra en la adquisición de nuevos conocimientos directamente aplicables en la empresa. Por este motivo FEMEVAL ha diseñado este manual, que tiene por objetivo dar a conocer las principales herramientas de financiación europeas diseñadas para el nuevo período 2007- 2013. Además, FEMEVAL continua con su labor de participación en el desarrollo de proyectos europeos, facilitando la búsqueda de socios, difundiendo resultados a nivel europeo e internacional, participando en redes y creando sinergias interregionales que se materialicen en el desarrollo de prácticas innovadoras en nuestra región y en el fomento de la cooperación transnacional. FONDOS ESTRUCTURALES 1. Fondo Europeo de desarrollo Regional (FEDER), Los fondos europeos de desarrollo regional (a través de los distintos programas temáticos e iniciativas comunitarias que se desarrollan en las regiones) constituyen una fuente esencial para la financiación de las pymes. Debe tenerse en cuenta que la gestión de los programas y la selección de los proyectos se llevan a cabo a nivel nacional y regional. Contacto: Dirección General de Fondos Comunitarios, Subdirección General de Administración del FEDER (Ministerio de Economía y hacienda) . Información específica de la Comunidad Valenciana respecto a los Fondos FEDER 2. Fondo Social Europeo (FSE), España utiliza la financiación del FSE para abordar algunos de sus grandes desafíos: mejorar su capital humano, impulsar el espíritu empresarial, aumentar la presencia de mujeres en el mercado laboral y su inserción profesional, y reforzar la inclusión social y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Asimismo, y con la idea de elevar la baja productividad de su economía; así como la financiación de proyectos de investigación e innovación y en la promoción de la educación y la formación permanente. Contacto: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales — Unidad Fondo Social Europeo 3. JEREMIE, Recursos europeos para micro, pequeña y mediana empresas. Los fondos (microcréditos, capital riesgo y garantías) se ponen a disposición de las empresas a través de bancos y fondos de inversión. INSTRUMENTOS FINANCIEROS La mayoría de los instrumentos financieros llegan a los beneficiarios de manera indirecta, a través de intermediarios financieros, bancos y fondos de inversión. 1. Dentro del presupuesto del CIP, se destina una partida a estos fondos, gestionados por el BEI, Banco Europeo de Inversiones, a través de tres mecanismos: MIC (mecanismo para las pymes innovadoras y de rápido crecimiento), Mecanismo de garantía pyme y Sistema de desarrollo de capacidades. 2. Inversiones propias del Fondo Europeo de Inversiones (FEI). Se canalizan a través de dos instrumentos: Instrumentos de capital riesgo e Instrumentos de garantía. 3. Iniciativa Gate2Growth es un portal de contacto entre empresarios e inversores. INSTRUMENTOS FINANCIEROS: FINANCIACIÓN PARA PYMES Préstamos para las PYME avalados por la UE. La Unión Europea apoya a las pequeñas y medianas empresas a dar sus primeros pasos o a ampliar su actividad, a través del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad 2007-2013, que permite garantizar los préstamos concedidos por entidades financieras especializadas en créditos a estas empresas. La Comisión Europea utiliza fondos de la Unión Europea para poner en marcha el Programa Marco de apoyo a las PYME. La Comisión es el punto de partida de la cadena de riesgo compartido de los créditos a las PYME Y facilita fondos del Programa Marco al Fondo Europeo de Inversiones. El Fondo Europeo de Inversiones es el primer eslabón de la cadena de riesgo compartido. Comparte una parte del riesgo de los préstamos a las PYME con entidades que son intermediarios financieros del Programa Marco. Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), Fondo gestionado por la Dirección General de Empleo y Asunto Sociales de la Comisión Europea cuyo objeto es prestar ayudas a los trabajadores de aquellos sectores afectados por la Globalización del comercio internacional. Cuenta con una dotación anual máxima de quinientos millones de euros destinada a la reinserción laboral de entre 35 000 y 50 000 trabajadores. INSTRUMENTOS FINANCIEROS: FINANCIACIÓN PARA PYMES Instituto de Crédito Oficial ICO Empresa Nacional de Innovación ENISA Compañía Española de Reafianzamiento CERSA Asociación Española de Capital Riesgo ASCRI Participaciones Empresariales AXIS Confederación Española de Sociedades de Garantía Recíproca CESGAR Instituto Valenciano de Finanzas IVF CDTI Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, es un centro perteneciente al Ministerio de Ciencia Innovación. En el ámbito nacional, cuenta con diversos instrumentos para la Financiación de Proyectos de I+D+i así como de Creación y Consolidación de Empresas de Base Tecnológica. Además el CDTI puede emitir el Informe Motivado para la desgravación fiscal por actividades de I+D+i. MAPA DE AYUDAS A LA I+D+i RED PIDi: Esta Red es un servicio público, presta información y asesoramiento personalizado, sobre los distintos instrumentos de financiación relacionados con las actividades de Investigación, Desarrollo e Innovación. También informa sobre las líneas de apoyo público a la I+D+i atendiendo a los distintos ámbitos administrativos: programas locales, regionales, nacionales y europeos así como los diferentes ámbitos de la innovación. IMPIVA ha firmado un Convenio de Colaboración con el CDTI por el que esta entidad pasa a formar parte de esta Red PI+D+i, por lo que puede acudir directamente a IMPIVA. Listado de Programas Nacionales Programa CENIT: Contempla la financiación de grandes proyectos integrados de investigación industrial de carácter estratégico. Proyectos de Investigación y Desarrollo (PID): Proyectos empresariales de carácter aplicado que tienen por objeto la creación y mejora significativa de un proceso, producto o servicio, pudiendo comprender actividades de investigación industrial y desarrollo experimental Línea BANCA-CDTI: Línea de financiación de la innovación tecnológica en colaboración con entidades bancarias. Línea de Prefinanciación Bancaria: Permite adelantar hasta un 75% de la aportación CDTI para comenzar el desarrollo del proyecto. Fondo Tecnológico: Partida especial de fondos FEDER de la Unión Europea dedicada a la promoción de la I+D+i empresarial en España. Las modalidades que contempla son: Proyectos Integrados y Proyectos de Cooperación Tecnológica entre PYMEs. Proyectos de Cooperación Interempresas Nacional: Proyectos de I+D cooperativa, ejecutados por al menos 2 empresas que tienen por objeto el desarrollo de tecnologías, productos o procesos novedosos, fomentando la cultura de colaboración entre ellas. Iniciativa NEOTEC: Iniciativa ministerial para apoyar la creación y consolidación de nuevas empresas de base tecnológica en España. NEOTEC Capital Riesgo: Programa español de inversión en Capital Riesgo. Espacio: El Programa Nacional de Espacio es el instrumento del Plan Nacional de I+D+i para impulsar la I+D espacial en España. Aeronáutica: CDTI tiene encomendada la gestión de los programas de apoyo a la I+D+i aeronáutica, tanto civil como militar. Listado de Programas Internacionales Dentro del ÁMBITO INTERNACIONAL existen diferentes programas de financiación de proyectos e iniciativas de cooperación. Se dispone además de la Red Exterior del CDTI, que ofrece apoyo a empresas españolas y promueve la cooperación tecnológica internacional. Programa Marco de la UE: El Programa Marco es la principal iniciativa comunitaria de fomento y apoyo a la I+D en la Unión Europea. EUREKA: Iniciativa intergubernamental de apoyo a la I+D+i, cuyo objeto es impulsar la competitividad de las empresas europeas mediante proyectos tecnológicos. IBEROEKA: Instrumento de apoyo a la cooperación tecnológica empresarial en Iberoamérica. Ayudas a la Promoción Tecnológica Internacional: Financiación de las actividades de empresas españolas que habiendo desarrollado una tecnología novedosa quieran explotarla en el exterior. ERA.net: Contribuye a hacer del Espacio Europeo de Investigación una realidad a través de la mejora de la coordinación de programas de innovación a nivel nacional y regional. Canadeka: Programa Hispano-Canadiense de cooperación tecnológica para promover la cooperación tecnológica entre entidades de España y Canadá. Listado de Programas Internacionales Grandes Instalaciones: Desde CDTI se estimula la colaboración internacional, en estas Grandes Instalaciones, participando como asesor en el Comité de Infraestructuras de Investigación, en el Comité asesor EURATOM en el área de fusión del VII Programa Marco, y en los Comités financieros e Industriales de las organizaciones en las que España participa, como el CERN, ESRF, ESO, ITER, FAIR, X-FEL… Programas de Retornos Tecnológicos: El CDTI gestiona los aspectos tecnológicos de los programas espaciales con participación española. (ESA) Agencia Espacial Europea: Organización europea creada para acometer, con fines pacíficos, programas espaciales de alta complejidad y dimensión. Espacio: CDTI es el representante español en el Space Council (ESA-UE) y ha firmado acuerdos de cooperación bilateral con agencias espaciales de otros países KSI: Programa hispano-coreano de cooperación tecnológica para promover la cooperación tecnológica entre entidades de España y Corea. Chineka: Programa hispano-chino de cooperación tecnológica para promover la cooperación tecnológica entre entidades de España y China. ISIP: Programa hispano-indio de cooperación tecnológica para promover la cooperación tecnológica entre entidades de España e India. REDES LOCALES 1. IMPIVA Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana, es una entidad adscrita a la Consellería de Industria, Comercio e Innovación. Su función consiste en desarrollar la política de promoción de la innovación en el ámbito de las pequeñas y medianas empresas. Para lo cual cuenta con programas de apoyo a empresas y colabora con entidades públicas y privadas sin ánimo de lucro que prestan servicios a las pequeñas y medianas empresas en los ámbitos de: Tecnología e I+D, Desarrollo y creación de empresas, Diseño, Calidad y medio ambiente, Organización y gestión, Formación y Cooperación tecnológica. 2. RED DE INSTITUTOS TECNOLÓGICOS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA (REDIT). Su objetivo es desarrollar sinergias en materia de Investigación, Desarrollo e Innovación entre los 14 Institutos Tecnológicos que la integran. Para ello actúan como interlocutor, promoviendo la cooperación con los demás agentes del sistema de I+D+i (Administraciones Públicas, Universidades y Empresas). REDES LOCALES 3. FUNDACIÓN COMUNIDAD VALENCIANA EN BRUSELAS (FCVRE), tiene por objeto potenciar la participación de todos los sectores con presencia en la Comunidad Valenciana en las políticas desarrolladas por la Unión Europea e impulsar el conocimiento de las mismas: Asistencia En La Presentación De Proyectos Europeos, Orientación y revisión técnica de los proyectos a presentar a convocatorias de programas UE por parte de asociaciones públicas o privadas valencianas, Búsqueda de socios para proyectos, Realización de agendas de visitas a funcionarios de la Comisión para presentar iniciativas de proyectos, Redifusión a escala europea de los resultados de proyectos: la Fundación Comunidad Valenciana-Región Europa participa en consorcios como socio de difusión de resultados. 4. INSTITUTO VALENCIANO DE LA EXPORTACIÓN (IVEX), facilita a las empresas de la Comunitat Valenciana su acceso al mercado global con el objetivo de hacer de la internacionalización la clave de su progreso y de su éxito futuro. Al personal técnico en las oficinas centrales de Valencia se une una extensa red en el exterior formada por 28 delegaciones situadas en los principales mercados internacionales, 15 Centros Empresariales y puntos de apoyo. FUNDACIÓN COMUNIDAD VALENCIANA REGIÓN EUROPEA PROGRAMAS EUROPEOS: MEDIO AMBIENTE, ENERGÍA Y TRANSPORTE 1. MARCO POLO: Financia proyectos que cambian el transporte de mercancías de la carretera hacia el mar, ferrocarril y rutas navegables. Presupuesto: 450 millones de € período 2007-2013 2. LIFE +, Instrumento financiero de la Unión Europea dedicado, al medio ambiente para el periodo 2007-2013. Su objetivo general es contribuir a la aplicación, actualización y desarrollo de la política y la legislación comunitaria en materia de medio ambiente, incluida la integración del medio ambiente en otras políticas, con el fin de contribuir al desarrollo sostenible. Presupuesto: 250 millones de €, 28 millones de € para España. LIFE+ consta de tres componentes: 9LIFE+Naturaleza y Biodiversidad, contribuir a la implementación de la política y legislación comunitaria en materia de naturaleza y biodiversidad. 9LIFE+ Política y Gobernanza Medioambientales, contribuir a la puesta en marcha, actualización y desarrollo de la política y la legislación ambiental comunitaria, contribuyendo así al desarrollo sostenible. 9LIFE+ Información y Comunicación, campañas de sensibilización y acciones de comunicación sobre cuestiones ambientales en el seno de la UE. PROGRAMAS EUROPEOS: MEDIO AMBIENTE, ENERGÍA Y TRANSPORTE 1. ECO-INNOVATION: La Unión Europea ha lanzado una serie de iniciativas para fomentar la eco-innovación y apoyar la aplicación del Plan de Actuación a favor de las Tecnologías Ambientales dentro del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad (CIP). Entre 2008 y 2013 se destinarán casi 200 millones de euros a financiar estos proyectos. El objetivo consiste en potenciar la posición medioambiental y competitiva de Europa apoyando soluciones innovadoras que protejan el medio ambiente, al tiempo que se cree un mercado más amplio para los productos y servicios, métodos de gestión y tecnologías «verdes», es decir: Apoyar las primeras aplicaciones y la entrada en el mercado de tecnologías y prácticas innovadoras; Ayudar a salvar la brecha existente entre investigación y desarrollo y el mundo empresarial, Ayudar a superar los obstáculos del mercado que dificultan actualmente el éxito de los productos y servicios eco-innovadores, especialmente los desarrollados por pequeñas y medianas empresas (PYME) europeas. FOLLETO ECO-INNOVATION PROGRAMAS EUROPEOS: MEDIO AMBIENTE, ENERGÍA Y TRANSPORTE 2. Energía Inteligente (EIE), Promoción de eficiencia energética y energías renovables. Presupuesto (2007-2013): 730 millones de €. El objetivo es contribuir al desarrollo sostenible en el ámbito de la energía, y participar en la consecución de los objetivos sobre protección medioambiental y lucha contra el cambio climático, seguridad del abastecimiento mediante el fomento de otras formas de energía y mediante la reducción de la demanda energética, y estimulo de la competitividad de las empresas de la UE. El programa consta de tres líneas diferenciadas: • Eficiencia energética y uso racional de la energía, en concreto en los sectores de la construcción y la industria (SAVE); • Fuentes de energía nuevas y renovables para la producción de electricidad y calor, • La integración en el entorno local y los sistemas energéticos (ALTENER); • Aspectos relativos a la energía en el ámbito del transporte (STEER). PROGRAMAS EUROPEOS: INNOVACIÓN E INVESTIGACIÓN 1. VII Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico. Presupuesto (2007-2013): 53.000 millones de € 2. Programa Marco para la Innovación y la Competitividad (CIP), Propone un marco coherente para reforzar y mejorar la competitividad y el potencial innovador de las empresas europeas, especialmente las PYMEs. Los objetivos del programa son Fomentar la competitividad de las empresas, en especial de las pyme, Promover todas las formas de innovación, incluida la innovación ecológica, Acelerar el desarrollo de una sociedad de la información sostenible, competitiva, innovadora e inclusiva y Promover la eficiencia energética y las fuentes de energías nuevas y renovables en todos los sectores. ¾ ITC (Programa de apoyo a la política en materia de TIC). Este subprograma persigue los siguientes objetivos: Estimular los mercados de redes electrónicas, contenidos y tecnologías digitales; Fomentar los servicios electrónicos en Europa, buscando soluciones para superar las barreras que impiden su expansión; Apoyar la modernización de los servicios públicos, a fin de aumentar su productividad y calidad. El programa participa en la nueva estrategia “i2010 Sociedad Europea de la Información“ e incorpora los instrumentos financiados anteriormente por los programas, eTEN eContenu y Modinis. PROGRAMAS EUROPEOS: INTERNACIONALIZACIÓN DE PYMES Por lo general, estos programas consisten en ayudas a organizaciones intermediarias y entes públicos activos el campo de la internacionalización, que ayudan las pymes a introducirse en mercados fuera de la UE. PA4, Apertura Española PA4 Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación, CESCE Compañía Española de Seguros de Financiación del Desarrollo, COFIDES Instituto Español de comercio Exterior ICEX Instituto Valenciano de la Exportación IVEX. Switchasia, Para la cooperación y creación de asociaciones entre empresas de la Unión Europea y Asia. AL-Invest 4. Programas para apoyar el proceso de internacionalización de las PYMES latinoamericanas, mediante un conjunto de instrumentos y herramientas que les permitan poder fortalecer su presencia en los mercados europeos. PRO€INVEST Inversión y transferencia de tecnología en África, Caribe y Pacífico. Campaña de acceso a Japón y Korea. PFE Programas de Formación de Ejecutivos: Japón y Corea– Ayuda a directivos de pymes a acceder a estos mercados. PROGRAMAS EUROPEOS EDUCACIÓN Y CULTURA 1. CULTURE 2007-2013: Cooperación cultural entre instituciones culturales. Presupuesto (2007-2013): 408 millones de € 2. Programa de Aprendizaje Permanente: Agrupa los subprogramas Comenius, Erasmus, Leonardo y Grundtvig Presupuesto (2007-2013): 6.970 millones de € COOPERACIÓN INTERREGIONAL Y TRANSFERIZA 1. Programa INTERREG-IV Ayuda a las regiones europeas a trabajar conjuntamente compartiendo tanto conocimiento como experiencias. 2. Programa ENPI-CBC, Proyectos de cooperación entre regiones de la cuenca mediterránea. Presupuesto (2007-2013): 174 millones de € EMPLEO 1. Información, consulta y diálogo social, Gestionado por la DG de Empleo y Asuntos Sociales de la Comisión Europea 2. Salud y Seguridad en el Trabajo, Gestionado por: Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo DIRECCIONES DE UTILIDAD Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Ayud@tec portal de ayudas del ministerio de industria Ministerio de Ciencia e Innovación Dirección General de la PYMe, información sobre financiación CEVIPYME, centro de apoyo a la PYME en materia de gestión de derechos de propiedad industrial. Fondos Estructurales y de Cohesión 2007-2013 para la Comunidad Valenciana. Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo GEA base de datos de ayudas de la Generalitat Valenciana Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, Búsqueda de subvenciones Agencia Valenciana de la Energía AVEN, Ayudas Servicio Valenciano de Empleo SERVEF DIRECCIONES DE UTILIDAD Búsqueda de convocatorias de la UE CORDIS, Portal de la investigación y el desarrollo de Europa TU EUROPA -TU EMPRESA Espacio Europeo de Investigación (EEI) Portal Europeo de PYMEs Este portal ofrece información sobre las políticas de la UE, legislación, programas e iniciativas relevantes para las pymes Your Europe-Business Información práctica multilingüe y servicios gubernamentales online para empresas que quieren hacer negocio en otro país de la UE. Small Business Act, Conjunto de 10 medidas que propone la Comisión, y que tienen que ser perfiladas e implantadas por los Estados miembros y por la Comisión reconocer el papel central de las pymes en la economía de la UE.