P R O T E C C I O N ... (Ley 32/10 5 de agosto. BOE del 6 de agosto)

PROTECCION POR CESE DE ACTIVIDAD DE LOS AUTONOMOS
(Ley 32/10 5 de agosto. BOE del 6 de agosto)
INCLUYE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEY 35/2010 DE 17/09 DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO DEL TRABAJO
A partir del 6-11-2010, los trabajadores autónomos comprendidos en el RETA, con cobertura por contingencias
profesionales, que, pudiendo y queriendo ejercer una actividad económica o profesional a título lucrativo, hayan
cesado totalmente en su actividad, bien de forma definitiva o bien de forma temporal, se encuentran protegidos
ante dicha contingencia. También se incluye al TRADE y a los Trabajadores Autónomos inscritos en el Régimen
Especial Agrario y del Mar.
REQUISITOS Y ACCION PROTECTORA
REQUISITOS
a) Estar afiliados, en alta y cubiertas las
contingencias profesionales en el RETA o al
Régimen Especial de los Trabajadores del Mar
b) Tener cubierto el período mínimo de cotización
exigido (12 meses).
c) Encontrarse en situación legal de cese de
actividad, suscribir el compromiso de actividad (LGSS
art.231) y acreditar activa disponibilidad para la
reincorporación al mercado de trabajo a través de
actividades formativas, de orientación profesional y
de promoción de la actividad emprendedora.
d) Hallarse al corriente en el pago de las cuotas de la
Seguridad Social, sin perjuicio de la posibilidad de la
invitación
al
pago
conforme
se
establezca
reglamentariamente.
Se establece además un régimen de obligaciones
de los trabajadores autónomos solicitantes y
beneficiarios de la protección por cese de la actividad
que comprende, entre otras, la de solicitar la
cobertura, la de cotizar por la contingencia, la de no
trabajar durante la percepción de la prestación y la
de reintegrar las prestaciones indebidamente
percibidas. El incumplimiento de estas obligaciones
puede
dar
lugar
a
las
correspondientes
infracciones, para las que se está a lo establecido
con carácter general.
Se establece un plazo extraordinario de 3
meses a partir del 6-11-10, para los T.A que a
la entrada en vigor de la ley no tengan
cubiertas las C.P y deseen hacerlo para la
cobertura de la prestación por cese de
actividad, con efectos desde el día primero del mes
siguiente al de dicha opción.
ACCION PROTECTORA
La acción protectora comprende las siguientes
prestaciones:
a) Prestación económica por cese total, temporal o
definitivo, de la actividad.
b) Abono por el órgano gestor de la cotización por
contingencias comunes al régimen correspondiente
durante la percepción de la prestación económica, a
partir del mes inmediatamente siguiente el del hecho
causante del cese de actividad.
c) Medidas de formación, orientación profesional y
promoción de la actividad emprendedora.
Federación Empresarial
Metalúrgica Valenciana
CESE DE ACTIVIDAD
Con carácter general, se encuentran en situación legal de cese de
actividad, los trabajadores autónomos que cesen en su actividad por alguna
de estas causas:
a) Cese por motivos económicos, técnicos, productivos u
organizativos que determinen la inviabilidad de continuar la actividad
económica o profesional, exigiéndose durante la percepción de la prestación
el cierre del establecimiento abierto al público en su caso.
Se entiende que existen estos motivos si concurre alguna de estas
situaciones:
-pérdidas derivadas del ejercicio de su actividad, en un año completo
superiores al 30% de los ingresos, o superiores al 20% en dos años
consecutivos y completos;
-ejecuciones judiciales para el cobro de deudas reconocidas judicialmente
que comporten, al menos, el 40% de los ingresos de la actividad del
autónomo
correspondientes
al
ejercicio
anterior;
- declaración judicial de concurso que impida continuar con la actividad.
Esta situación se acredita mediante una declaración jurada del solicitante, a
la que han de acompañarse, según los casos, los documentos de carácter
contable, profesional, fiscal, administrativo o judicial en los que conste la
fecha
de
producción
de
los
referidos
motivos.
b) Fuerza mayor determinante del cese, que se ha de acreditar mediante
una declaración del órgano gestor y, además, una declaración jurada del
beneficiario.
c) Pérdida de la licencia administrativa necesaria para el ejercicio de la
actividad, que no venga determinada por incumplimientos contractuales o
por la imposición de una sanción, que se ha de acreditar con la resolución
correspondiente.
d) Cese causa por violencia de género, que se acredita por la declaración
de la solicitante de haber cesado o interrumpido su actividad a la que se une
la orden de protección o, en su defecto, el correspondiente informe del
Ministerio Fiscal. Si se trata de una TRADE su la declaración de aquélla puede
ser sustituida por la comunicación escrita del cliente.
e) Divorcio o acuerdo de separación matrimonial, mediante la
correspondiente resolución judicial, cuando el autónomo divorciado o
separado ejerciese funciones de ayuda familiar en el negocio de su ex
cónyuge.
Los TRADE se encuentran en situación legal de cese de actividad cuando
cesen su actividad por extinción del contrato suscrito con el cliente por
alguna de las siguientes causas:
a) Terminación de la duración convenida o conclusión de la obra o servicio.
b) Incumplimiento contractual grave del cliente.
c) Rescisión por causa justificada o injustificada del cliente.
d) Muerte, incapacidad o jubilación del cliente que impida la continuación de
la actividad.
No se consideran en situación legal de cese de actividad:
-a quienes cesen o interrumpan voluntariamente su actividad;
- a los TRADE que, tras cesar en su relación con el cliente y percibir de la
prestación por cese, vuelvan a contratar con el mismo en un plazo de un
año.
REGIMEN DE LA PROTECCIÓN
SOLICITUD.-se dirige a la MATEPSS con la que el T.A. tenga cubierta las
contingencias profesionales, salvo cuando tengan cubiertas dichas contingencias con
una entidad gestora de la Seguridad Social, en cuyo caso la solicitud se dirige al SPEE,
hasta el último día del mes siguiente al que se produzca el cese de actividad.
Transcurrido dicho plazo, se descuentan del período de percepción los días que
medien entre la fecha en que debería haber presentado la solicitud y la fecha en que la
presentó. El reconocimiento da derecho al disfrute de la prestación a partir del primer
día del segundo mes siguiente a aquel en que se produjo el hecho causante del cese
de la actividad.
DURACIÓN DE LA PRESTACIÓN.- Depende de de los períodos de cotización
efectuados dentro de los 48 meses anteriores a la situación legal de cese de actividad,
de los que, al menos, 12 deben ser continuados e inmediatamente anteriores a
dicha situación de cese con arreglo a la siguiente escala:
Cotización/Meses
Protección/Meses
De 12 a 17
2
De 18 a 23
3
De 24 a 29
4
De 30 a 35
5
De 36 a 42
6
De 43 a 47
8
De 48 en adelante
12
Para los T.A. comprendidos entre los 60 años y la edad de jubilación se incrementa la
duración de la prestación de acuerdo con la siguiente escala:
Cotización/Meses
Protección/Meses
De 12 a 17
2
De 18 a 23
4
De 24 a 29
6
De 30 a 35
8
De 36 a 42
10
De 43 en adelante
12
El trabajador autónomo al que se le hubiere reconocido y hubiere disfrutado el derecho
a la prestación económica por cese de actividad podrá volver a solicitar un nuevo
reconocimiento siempre que concurran los requisitos legales y hubieren transcurridos
18 meses desde la extinción del derecho anterior.
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PROTECCION POR CESE DE ACTIVIDAD DE LOS AUTONOMOS
(Ley 32/10 5 de agosto. BOE del 6 de agosto) INCLUYE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS POR
REGIMEN DE LA PROTECCIÓN
CUANTÍA.- 70% de la Base Reguladora. La base reguladora es el promedio de las bases de cotización
durante los 12 meses continuados e inmediatamente anteriores a la situación legal de cese de actividad. Se
establecen una cuantía máxima y mínima de la prestación:
- cuantía máxima: 175% del IPREM, salvo cuando el trabajador autónomo tenga 1 o más hijos, en cuyo
caso la cuantía máxima es del 200% o 225% respectivamente;
- cuantía mínima: 107% o 80% del IPREM, según el trabajador autónomo tenga hijos a su cargo o no.
SUSPENSIÓN DEL DERECHO.- Es la interrupción del abono de la prestación y de la cotización por meses
completos, sin perjuicio del derecho a la reanudación de la prestación cuando finalice la causa de suspensión,
se acuerda por el órgano gestor por alguna de las siguientes causas:
1) Imposición de sanción por infracción leve o grave.
2) Cumplimiento de condena privativa de libertad.
3) Realización de un trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena, inferior a 12 meses.
LA LEY 35/2010 DE 17/09 DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO DEL TRABAJO
FINANCIACIÓN DE LA PRESTACIÓN
La financiación de esta nueva contingencia se efectúa con cargo a la cotización establecida para la misma,
que recauda la TGSS conjuntamente junto con el resto de las cuotas que deba pagar el trabajador
autónomo, sin perjuicio de que la gestión de la prestación corresponde a la Mutua con la que el trabajador
autónomo tenga concertada la cobertura de las contingencias profesionales.
La protección por cese de actividad se financia exclusivamente con cargo a la cotización por dicha
contingencia de los trabajadores autónomos, que tengan protegida las contingencias profesionales
y tiene efectos a partir del primer día del mismo mes en que sea formalizada.
La base de cotización se corresponderá con la que haya elegido o tenga el trabajador autónomo, según
los casos.
El tipo de cotización es del 2,2%.
CAUSAS DE LA EXTINCIÓN DEL DERECHO:
1) Por agotamiento del plazo de su duración.
2) Por sanción.
3) Por realización de un trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena igual o superior a 12 meses.
4) Por cumplimiento de la edad de jubilación ordinario o, en el caso de trabajadores del mar por cuenta
propia, edad de jubilación teórica.
5) Por reconocimiento de pensión de jubilación o de incapacidad permanente.
6) Por traslado de residencia al extranjero.
7) Por renuncia voluntaria al derecho.
8) Por fallecimiento del trabajador autónomo
INCOMPATIBILIDADES.- La percepción de la prestación es incompatible:
- con el trabajo por cuenta propia, aunque su realización no implique la inclusión obligatoria en el RETA o
en el Régimen Especial de Trabajadores del Mar, así como con el trabajo por cuenta ajena, salvo los
trabajos agrarios por cuenta propia sin finalidad comercial;
- con la obtención de pensiones o prestaciones de carácter económico del sistema de la Seguridad Social
así como con las medidas de fomento de cese de actividad.
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS: Solicitar a la misma Mutua de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social con la que tengan concertada las contingencias
profesionales la cobertura de la protección por cese de actividad o al SPEE si tienen concertada la cobertura
de CP con una entidad gestora de la SS; Cotizar por la aportación correspondiente a la protección por cese
de actividad; Proporcionar la documentación e información que resulten necesarios a los efectos del
reconocimiento, suspensión, extinción o reanudación de la prestación; Solicitar la baja en la prestación por
cese de actividad cuando se produzcan situaciones de suspensión o extinción del derecho o se dejen de reunir
los requisitos exigidos para su percepción, en el momento en que se produzcan dichas situaciones; No
trabajar por cuenta propia o ajena durante la percepción de la prestación; Reintegrar las prestaciones
indebidamente percibidas; Comparecer a requerimiento del órgano gestor y estar a disposición del Servicio
Público de Empleo de la correspondiente Comunidad Autónoma, a fin de realizar las actividades formativas,
de orientación profesional y de promoción de la actividad emprendedora a las que se les convoque; Participar
en acciones específicas de motivación, información, orientación, formación, reconversión o inserción
profesional para incrementar su ocupabilidad, que se determinen por el órgano gestor, por el Servicio Público
de Empleo de la correspondiente Comunidad Autónoma.
La cuota se recauda por la TGSS conjuntamente con la cuota o cuotas del régimen especial
correspondiente.
Los trabajadores autónomos acogidos al sistema de protección por cese en la actividad tienen una
reducción de 0,5 puntos porcentuales en la cotización por IT derivada de contingencias comunes.
La gestión de la prestación por cese de actividad corresponde a la MATEPSS con la que el trabajador
autónomo tenga concertada la cobertura de las contingencias profesionales.
OTROS AUTONOMOS PROTEGIDOS
- Los trabajadores autónomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente con otros en régimen
societario o bajo cualquier otra forma jurídica tienen también derecho a la protección por cese de actividad,
delimitándose los supuestos en que se encuentran en situación legal de cese de actividad.
- Los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado que hayan optado por su encuadramiento en
el RETA y tengan concertada la cobertura por C.P, si hubieren cesado, con carácter definitivo o temporal,
en la prestación de trabajo y, por tanto, en la actividad desarrollada en la cooperativa, perdiendo los
derechos económicos derivados directamente de dicha prestación por alguna de las siguientes causas: Por
expulsión improcedente de la cooperativa; Por causas económicas, técnicas, organizativas, productivas o
de fuerza mayor; Por finalización del período al que se limitó el vínculo societario de duración determinada;
Por causa de violencia de género, en las socias trabajadoras; Por pérdida de licencia administrativa de la
cooperativa. Y también los aspirantes a socios en período de prueba que hubieran cesado en la prestación
de trabajo durante el mismo por decisión unilateral del Consejo Rector u órgano de administración
correspondiente de la cooperativa.
REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES.- Mediante la ley 32/10 se introducen modificaciones a la
LISOS para determinar las infracciones por incumplimientos de los beneficiarios de la prestación y sus
correspondientes sanciones que dependiendo de la gravedad de la infracción cometida puede ir desde la
pérdida de la prestación por un mes hasta la extinción de la misma e incluso con la exclusión del derecho a
percibir cualquier prestación económica y, en su caso, ayuda de fomento de empleo durante un año, así como
del derecho a participar durante ese período en acciones formativas en materia de formación profesional
ocupacional y continua.
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