Programa Intermunicipal para la Prevención y Gestión Integral de

Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
Programa Intermunicipal para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
Sólidos (PIPGIRS) SIMAR-Sureste 2009-20161
De acuerdo con lo expuesto en este Programa, que se reproduce textualmente a
continuación:
La política ambiental que plantea el PIPGIRS busca orientar la gestión de los residuos
bajo un nuevo enfoque, que regularmente se reduce a las etapas repetitivas de
recolección, transporte y disposición final en vertederos a cielo abierto, controlado o
relleno sanitario hacia una gestión integral sustentada en una planeación estratégica
con visión de corto, mediano y largo plazo que permita hacer más eficiente el manejo
de los residuos.
Se plantea la modificación de la estrategia de construcción de rellenos sanitarios
municipales, administrados y operados por los ayuntamientos para dar paso a la
construcción de un relleno intermunicipal administrado por el organismo público
descentralizado intermunicipal denominado Sistema Intermunicipal de Manejo de
Residuos Sureste (SIMAR Sureste) que permita un máximo aprovechamiento de los
recursos públicos y valorización de los residuos orgánicos e inorgánicos, así como
lograr la continuidad de las políticas públicas en materia de residuos con el paso del
tiempo y el cambio de administraciones municipales.
Entre las primeras acciones del PIPGIRS destacan la construcción de infraestructura
necesaria, recolección de todos los residuos sólidos generados en los municipios del
SIMAR Sureste y la implementación de sistemas de separación de residuos desde la
fuente y en edificios públicos, así como la recolección selectiva de residuos en la
fracción orgánica y sanitaria, mediante la aplicación del principio de gradualidad.
De igual forma se pretende fortalecer la capacitación y educación cívica ambiental de
las autoridades municipales, empresas y población general, para sensibilizar sobre la
prevención en la generación y separación de residuos.
En este marco, el programa se integra por cinco líneas estratégicas y éstas cuentan
con una serie de subprogramas en los cuales se describen los objetivos generales y
particulares, estrategias y líneas de acción específicas que contienen indicaciones,
metas, financiamiento, costo estimado, responsables y calendario de ejecución.
1
Elaborado por la Dirección del Sistema Intermunicipal de Manejo de Residuos SIMAR Sureste
(conformado por los Municipios de Concepción de Buenos Aires, La Manzanilla de la Paz, Mazamitla,
Quitupan, Tuxcueca y Valle de Juárez del Estado de Jalisco y el Municipio Marcos Castellanos de
Michoacán) y publicado el 1 de octubre de 2009 en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco el 1 de
octubre de 2009. www.simarsureste.org
1
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
Líneas Estratégicas del Programa Intermunicipal de Prevención y Gestión
Integral de Residuos Sólidos SIMAR Sureste en Jalisco 2009-20162
Objetivos
General
Promover la educación,
sensibilización
y
participación de la
población que oriente la
preferencia del consumo
de
productos
que
generen menor cantidad
de residuos y la
separación de residuos
sólidos
Particulares
1. Sensibilizar a los
diferentes actores de
la
responsabilidad
compartida en el manejo
de los residuos sólidos
2. Fomentar el uso de
las
3Rs;
reducir,
reutilizar y reciclar
3. Informar a la
población sobre la
forma
correcta
de
separar y entregar los
residuos sólidos al
personal municipal de
limpieza
4.
Impulsar
el
conocimiento de los
Reglamentos
Municipales para la
Prevención y Gestión
Integral de los Residuos
1. Sensibilización y educación cívica ambiental
1.1. Comunicación ambiental
Estrategias
Líneas de Acción
(textos resumidos)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
1. Desarrollo de a) Desarrollo de manuales y guías
a) Desarrollo de manuales y
campañas
de 1. Comunicación ambiental
guías
educación
y 2. Recursos SIMAR/SEMADES
1. Elaboración de 20,000 guías de
difusión de la 3. Dirección SIMAR-Ayuntamientos
separación de residuos
separación en la
2. $ 120,000.00
fuente
y
la
recolección
selectiva
de
residuos sólidos
b) Coadyuvar en la edición o b) Coadyuvar en la edición o
2. Promoción de coedición de publicaciones en la coedición de publicaciones en la
cursos
de materia que difundan valores
materia que difundan valores
capacitación para 1.Publicaciones
1. Participación en cuando menos
servidores públicos, 2.Recursos SIMAR
tres publicaciones sobre temas
escuelas
y 3.Dirección SIMAR
ambientales y residuos
organizaciones
2. $ 120,000.00
civiles sobre la
prevención
y c) Incrementar los medios de c) Incrementar los medios de
gestión integral de difusión
difusión
residuos
1. Campaña de difusión
1. Diseño y ejecución de una
3. Difundir entre la 2. Recursos SIMAR/SEMADES
campaña que contenga un
población
la 3. Dirección SIMAR
emblema y lema que facilite la
filosofía de las 3Rs
difusión y separación de residuos
con el propósito de
2. $ 60,000.00
impulsar
el d) Promover feria ambiental para d) Promover feria ambiental para
incremento
de involucrar a la sociedad
involucrar a la sociedad
productos
1. Eventos culturales
1. Realización de una feria anual
susceptibles de ser 2. Recursos SIMAR/SEMADES
que promueva valores cívicos en
valorizados a través 3.
Dirección
SIMAR-SEMADES- población y turistas
de reciclaje o Ayuntamientos-SEMARNAT
2. $ 200,000.00
tratamiento
e) Incentivar las actividades de 3Rs y e) Incentivar las actividades de
4. Elaboración de cuidado del ambiente y entrega de 3Rs y cuidado del ambiente y
material
reconocimientos
entrega de reconocimientos
informativo sobre 1. Eventos culturales
1. Un evento anual de entrega de
la separación de los 2. Recursos SIMAR/SEMADES
un reconocimiento cívico
residuos y las 3.
Dirección
SIMAR-SEMADES- 2 $ 80,000.00
disposiciones
Ayuntamientos
reglamentarias
1.2. Capacitación
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
(texto resumido)
1. Indicadores
2
1. Metas
Publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco el 1 de octubre de 2009.
2
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
General
Proveer
los
elementos
suficientes
a
promotores
ambientales sobre
la gestión y manejo
integral de residuos
que
facilite
el
cumplimiento de los
objetivos de reducir,
reutilizar y reciclar
los residuos sólidos
Particulares
Contar con un
cuerpo
de
promotores
ambientales
que
permita informar a la
sociedad sobre la
separación de los
residuos
Objetivos
General
Promover la
inversión en el
desarrollo de
infraestructura
y
equipamiento
necesario para
el
manejo
integral de los
residuos
sólidos
urbanos
Particulares
1. Prevenir y
minimizar los
impactos
ambientales
generados por
Organización
de talleres de
educación
y
sensibilización
ambiental sobre
la importancia
de la basura y
su
adecuado
manejo
2. Financiamiento
3. Responsables
2. Costos estimados
a) Capacitar a los diferentes actores
sociales en la filosofía de las 3R para
ser promotores ambientales
1. Promotores ambientales
2. Recursos SIMAR/SEMADES
3.
Dirección
SIMAR-SEMADESAyuntamientos-SEMARNAT
b) Involucrar a diferentes actores
sociales en la separación de
residuos como parte de una cultura
cívica
1. Capacitación
2. Recursos SIMAR/SEMADES
3.
Dirección
SIMAR-SEMADESAyuntamientos-SEMARNAT
c) Implementar programas de
separación de residuos en escuelas
1. Programa de separación escolar
2. Recursos SIMAR/SEMADES
3. Dirección SIMAR- SEMADESAyuntamientos-SEMARNAT
a) Capacitar a los diferentes actores
sociales en la filosofía de las 3R para
ser promotores ambientales
1. Capacitar a 20 promotores ambientales
anualmente durante seis años
2. $ 100,000.00
b) Involucrar a diferentes actores
sociales en la separación de residuos
como parte de una cultura cívica
Impartir 20 conferencias anuales en
colegios y escuelas de educación sobre
prevención y gestión integral
$ 200,000.00
c) Implementar programas de
separación de residuos en escuelas
1. Implementación de 20 programas de
separación de residuos en escuelas por
seis años
2. $ 200,000.00
2. Manejo Integral de Residuos
2.1. Fortalecimiento de infraestructura para el manejo integral de residuos
Estrategias
Líneas de Acción
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
1. Gestionar la a) Elaboración del proyecto ejecutivo a) Elaboración del proyecto ejecutivo de
obtención
de de relleno sanitario y estación de relleno sanitario y estación de
recursos para a transferencia intermunicipal
transferencia intermunicipal
construcción de la 1. Proyecto
1. Elaboración de proyectos ejecutivos
estación
de 2. SIMAR-SEDUMA-Programa “Mejor 2. $ 530,000.00
transferencia
y Límpiale”
relleno
sanitario 3. Dirección SIMAR- SEMADESintermunicipal ante SEDEUR
la SEDUMA a b) Impulsar la construcción de b) Impulsar la construcción de
través del programa infraestructura de relleno sanitario infraestructura de relleno sanitario bajo
“Mejor Límpiale” y bajo un esquema intermunicipal y de un esquema intermunicipal y de
de programas del economía de escala
economía de escala
gobierno federal.
1. Relleno sanitario intermunicipal
1. Construcción del relleno con una vida de
2. Gestiones ante el 2. SIMAR-SEMADES-Programa “Mejor 20 años acorde a la NOM-083
Congreso de la Límpiale”-Congreso de la Unión (Ramo 2. $ 8,550 000.00
Unión para obtener 16)
apoyos
para 3. Dirección SIMAR- SEMADESmodernizar
el SEDEUR-Congreso de la Uniónparque vehicular de SEMARNAT
3
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
la inadecuada
disposición
final
de
residuos
sólidos
que
cumpla con la
normatividad
ambiental
2. Fomentar
que los RSU
generados por
los municipios
sean
recolectados y
manejados
integralmente
3. Cierre y
abandono de
seis
vertederos a
cielo abierto
que causan
problemas
ambientales y
de salud
recolección
de
residuos
y
la
estación
de
transferencia
3. Gestionar ante
las
instancias
federales, estatales
y
municipales
maquinaria pesada
para la operación
del relleno sanitario
conforme a la
normatividad
vigente
4. Promover la
unificación
del
método
de
almacenamiento de
residuos
que
permita facilitar la
separación,
recolección,
valorización,
reciclaje
y
tratamiento
c) Construcción de camino de acceso
al relleno sanitario intermunicipal
1. Camino de acceso al relleno
2. SIMAR-Ayuntamientos-Congreso de la
Unión
3. Dirección SIMAR-Ayuntamientos
d) Modernización del parque vehicular
de recolección para incrementar
capacidad al 100%
1. Parque vehicular
2. SIMAR-SEMADES-Programa “Mejor
Límpiale”-Congreso de la Unión (Ramo
16)-Gestión de Residuos SEMARNAT
3. Dirección SIMAR- SEMADESAyuntamientos-SEMARNAT
e) Construcción de la estación de
transferencia intermunicipal
1. Estación de transferencia
2. SIMAR-SEMADES-Programa “Mejor
Límpiale”-Congreso de la Unión (Ramo
16)-Gestión de Residuos SEMARNAT
3. Dirección SIMAR- SEMADESAyuntamientos-SEMARNAT
f) Equipamiento de la estación de
transferencia
1. Parque vehicular de recolección
2. SIMAR-SEMADES-Programa “Mejor
Límpiale”-Congreso de la Unión (Ramo
16)-Gestión de Residuos SEMARNAT
3. Dirección SIMAR- SEMADESAyuntamientos-SEMARNAT
g) Promover el equipamiento de
maquinaria necesaria para el relleno
sanitario
1. Maquinaria
2. SIMAR-SEMADES-Programa “Mejor
Límpiale”-Congreso de la Unión (Ramo
16)-Gestión de Residuos SEMARNAT
3. Dirección SIMAR- SEMADESAyuntamientos-SEMARNAT
h) Promover la construcción y
equipamiento de una planta de
selección de residuos
1. Planta de selección manual de
residuos
2. SIMAR-SEMADES-Programa “Mejor
Límpiale”-Congreso de la Unión (Ramo
16)-Gestión de Residuos SEMARNAT
3. Dirección SIMAR- SEMADESAyuntamientos-SEMARNAT
i) Promover la homologación del
almacenamiento
1. Almacenamiento de residuos en
fuente
c) Construcción de camino de acceso al
relleno sanitario intermunicipal
1. Construcción del camino
2. $ 2,500,00.00
d) Modernización del parque vehicular
de recolección para incrementar
capacidad al 100%
1. Adquisición de 15 unidades equipadas
(3 para Mazamitla, 2 para Quitupan, 1 para
la Manzanilla de la Paz, 1 para Valle de
Juárez, 1 para Concepción de Buenos
Aires, 2 para Tuxcueca, 3 para Marcos
Castellanos y 2 para la Dirección del
SIMAR Sureste.
2. $ 5,900,000.00
e) Construcción de la estación de
transferencia intermunicipal
1. Construcción de la estación
$. $ 1,100,00.00
f) Equipamiento de la estación de
transferencia
1. Adquisición de unidad recolectora y tres
contenedores de 8.5
2. $ 600,000.00
g) Promover el equipamiento de
maquinaria necesaria para el relleno
sanitario
1. Adquisición de un tractor oruga, una
retroexcavadora y un camión de volteo
2. $ 3,500,00.00
h) Promover la construcción y
equipamiento de una planta de
selección de residuos
1. Construcción y equipamiento de la
planta
2. $ 2000,000.00
j)
Equipamiento
del
Sistema
Intermunicipal para una adecuada
administración y coordinación
1. Entregar 5,000 botes de plásticos para
4
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
2. SIMAR-SEMADES-Programa “Mejor residuos para uniformar el almacenamiento
Límpiale”-Congreso de la Unión (Ramo y facilitar la entrega de residuos al sistema
16)-Gestión de Residuos SEMARNAT
municipal de limpia y su tratamiento en seis
3. Dirección SIMAR- SEMADES- años
Ayuntamientos-SEMARNAT
$ 450,000.00
j)
Equipamiento
del
Sistema j)
Equipamiento
del
Sistema
Intermunicipal para una adecuada Intermunicipal para una adecuada
administración y coordinación
administración y coordinación
1. Equipamiento
1. Compra de mobiliario tres escritorios
2. Recursos SIMAR-Programa de completos, mesa y sillas de capacitación,
Desarrollo
Institucional
PDIA- dos computadoras, impresora, Scanner,
SEMARNAT
teléfono, proyector de imágenes y GPS
3. Dirección SIMAR- SEMADES- 2. $ 150,000.00
Ayuntamientos-SEMARNAT
2.2 Prevención y minimización de la generación
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
General
1. Informar sobre a) Promover entre la a) Promover entre la
Promover la conservación y cuidado de los daños que se población el uso de bolsas población el uso de bolsas
los recursos naturales y los ecosistemas producen por el reutilizables
para
las reutilizables
para
las
a través de acciones que fomenten la excesivo uso de compras
compras
prevención en la generación mediante plásticos y otros 1. Bolsas reutilizables
1. Entregar 5,000 bolsas
un consumo responsable de productos
materiales
de 2.
SIMAR-SEMADES- reutilizables para las compras
Particulares
empaques
Programa “Mejor Límpiale”- de productos en 5 años
1. Desincentivar el uso de bolsa de 2. Promover el Congreso de la Unión (Ramo 2. $ 80,000.00
plástico en la compra de productos de uso de bolsa 16)-Gestión
de
Residuos
consumo
reutilizable para SEMARNAT
2. Impulsar el uso de bolsas el mandado
3. Dirección SIMARreutilizables
SEMADES-AyuntamientosSEMARNAT
2.3. Separación de residuos en la fuente
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
General
1.
Establecer
la a) Coadyuvar con la a) Coadyuvar con la
Contribuir
al
desarrollo coordinación entre la autoridad estatal en la autoridad estatal en la
sustentable municipal a través del autoridad de los 7 aplicación de la Norma aplicación de la Norma
establecimiento de una política municipios para unificar Ambiental Estatal NAE- Ambiental Estatal NAEque permita la valorización de las los
criterios
y SEMADES-007-2008
que SEMADES-007-2008
que
fracciones de los residuos sólidos especificaciones
establece los criterios y establece los criterios y
urbanos aprovechables a fin de técnicas bajo las cuales especificaciones técnicas especificaciones técnicas
maximizar su aprovechamiento y se deberá realizar la bajo las cuales se deberá bajo las cuales se deberá
reducir el volumen enviado a separación, clasificación, realizar la separación, realizar la separación,
disposición final
recolección selectiva y clasificación, recolección clasificación, recolección
Particulares
valorización de los selectiva y valorización de selectiva y valorización de
1. Prevenir y minimizar la residuos en el SIMAR los residuos
los residuos
generación y disposición final de Sureste
1. Separación de residuos
1. Capacitar a todo el
residuos
sólidos
urbanos 2. Fomentar la aplicación 2.
SIMAR-SEMADES- personal de limpia municipal
mediante la separación selectiva de la filosofía de las 3R Programa “Mejor Límpiale”- de los 7 municipios del
en las fracciones orgánica, en todas las fases del Gestión
de
Residuos SIMAR Sureste para la
inorgánica y sanitaria
manejo integral de los SEMARNAT
separación de residuos
5
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
2. Fomentar entre las autoridades residuos con el propósito 3.
Dirección
SIMAR- sólidos
municipales la implementación de de
impulsar
el SEMADES-Ayuntamientos$ 40,000.00
la separación y recolección incremento de productos SEMARNAT
selectiva para maximizar su susceptibles de ser b) Aplicar la separación y b) Aplicar la separación y
aprovechamiento y reducir el valorizados para su recolección selectiva de recolección selectiva de
volumen de residuos a disposición reciclaje o tratamiento
residuos en los municipios residuos en los municipios
final
3.
Estimular
la del SIMAR Sureste
del SIMAR Sureste
3. Lograr la participación activa de participación del sector 1. Separación de residuos
1. Implementación de la
la sociedad en la reducción y educativo
en
los 2. Ayuntamientos de SIMAR separación selectiva en siete
separación en la fuente de municipios
en
la Sureste
municipios
residuos sólidos urbanos
sensibilización de la 3. Dirección del SIMAR 2. Gasto corriente del
4. Reducir la cantidad de residuos sociedad
de
la Sureste.
SEMADES
y presupuesto municipal
sólidos urbanos que se destinen a importancia
de
la Ayuntamientos
disposición final, mediante la separación de residuos
separación, recolección selectiva, sólidos, con el fin de
reutilización,
reciclaje, incidir en el cambio de
compostaje, valorización, bajo la hábitos y la participación
filosofía de las 3R
social responsable
2.4. Separación de residuos sólidos en oficinas públicas municipales
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
General
1.
Establecer
la a) Desarrollar el manual a) Desarrollar el manual
Contribuir
al
desarrollo coordinación entre la para la elaboración del para la elaboración del
sustentable del estado a través dirección del SIMAR y los sistema sustentable para sistema sustentable para
del establecimiento de una municipios a fin de las
oficinas
públicas las
oficinas
públicas
política
que
permita
la informar sobre los criterios municipales que incluyan municipales que incluyan
valorización de las fracciones de y
especificaciones los
criterios
y los
criterios
y
los
residuos
sólidos técnicas mediante las especificaciones para la especificaciones para la
aprovechables
a
fin
de cuales se efectuará la separación de los residuos separación de los residuos
maximizar su aprovechamiento y separación y clasificación y aprovechamiento de y aprovechamiento de
reducir en las oficinas públicas
de los residuos
recursos
recursos
Particulares
2.
Orientar
a
las 1. Sistema sustentable para 1. Un manual para la
1. Prevenir y minimizar la autoridades municipales dependencias municipales
elaboración de sistemas
generación y disposición final de sobre los procedimientos 2. SIMAR-SURESTE
sustentables en oficinas
RSU
para dar cumplimiento a la 3.
SIMAR-SURESTE- públicas municipales
2. Lograr la participación activa normatividad en la materia SEMADES Y Ayuntamientos
2. $ 50,000.00
de los funcionarios públicos en 3. Fortalecer la capacidad b)
Promover
la b)
Promover
la
la reducción y separación de los institucional
para
el implementación del sistema implementación del sistema
residuos
cumplimiento
de
las sustentable en oficinas sustentable en oficinas
3. Reducir la cantidad de RSU responsabilidades en la municipales
municipales
que se destinen a disposición gestión
integral
de 1.
Sistema
sustentable 1. Implementación del siete
final
residuos mediante la implantado en dependencias Sistemas en cuatro años
4. Implantar la separación de los capacitación
a municipales
2. $ 80,000.00
RSU en oficinas públicas funcionarios públicos
2. SIMAR-SURESTE
municipales y sitios públicos
4. Fomentar la aplicación 3.
SIMAR-SURESTE5. Desarrollar una cultura de de la filosofía de las 3R en SEMADES y Ayuntamientos
responsabilidad ambiental entre oficinas
públicas
los servidores públicos
municipales
2.5 Cierre y abandono de ex vertederos
Objetivos
Estrategias
Líneas de Acción
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
6
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
General
Promover la ejecución de
acciones de saneamiento
de los sitios utilizados
como vertederos
Particulares
1. Saneamiento de los ex
vertederos de RSU para
mitigar sus impactos
ambientales
2. Subir la información de
los lugares de ubicación
de los ex vertederos para
evitar
cualquier
urbanización o actividad
que ponga en riesgo a
integridad
de
las
personas, bienes o la
salud pública
1. Gestionar
recursos ante
las instancias
federales
y
estatales para
señoría
y
financiamiento
que permita el
saneamiento
adecuado de
los
ex
vertederos
2. Elaborar los
proyectos de
cierre
y
abandono
respectivos
Objetivos
General
Fortalecer
la
valorización,
reutilización y reciclaje de los
residuos,
a
través
del
establecimiento de puntos verdes
que reciban los susceptibles de
valorizarse o que requieran un
manejo
especial
por
sus
características
Particulares
1. Contar con centros de recepción
de residuos reciclables que
permitan la valorización de ciertos
subproductos
2. Recibir residuos peligrosos
generados en casas habitación para
evitar su confinamiento en el relleno
sanitario y darles un manejo
adecuado
3. Recibir residuos voluminosos
para evitar que sean depositados
3. Responsables
a) Elaboración del proyecto de
cierre y abandono de los ex
vertederos de residuos sólidos
1. Saneamiento
2.
SEMADES-Programa
“Mejor
Límpiale”- Gestión de Residuos
SEMARNAT
3.
SIMAR-SURESTE-SEMADESSEMARNAT y Ayuntamientos
b) Sanear los predios de los ex
vertederos
de
residuos
municipales
1. Saneamiento
2. Recursos Municipales y Gestión de
Residuos SEMARNAT
3. SIMAR-SURESTE-SEMADES y
Ayuntamientos
c) Supervisión y monitoreo de los
ex vertederos
1. Saneamiento
2. Recursos Municipales
3. SIMAR-SURESTE-SEMADES y
Ayuntamientos
a) Elaboración del proyecto de cierre
y abandono de los ex vertederos de
residuos sólidos
1. Elaboración de cinco proyectos de
clausura y saneamiento de vertederos
de residuos
$ 400,000.00
b) Sanear los predios de los ex
vertederos de residuos municipales
1. Saneamiento de seis ex vertederos a
cielo abierto
2. $ 1, 800,000.00
c) Supervisión y monitoreo de los ex
vertederos
1. Efectuar los informes de supervisión
y monitoreo por seis años
2. $ 100,000.00
3. Valorización y aprovechamiento de residuos
3.1. Construcción de puntos verdes
Estrategias
Líneas de Acción
1.
Habilitación
y
equipamiento
de
predios
municipales
como puntos verdes
para recepción de
residuos
sólidos
valorizables
2. Informar a la
población de los tipos
de residuos sólidos
valorizables
3.
Contratar
los
servicios de empresas
autorizadas para el
manejo de residuos
peligrosos
4. Gestionar el plan de
manejo de residuos
peligrosos domésticos
ante
la
instancia
ambiental competente
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
a) Fomentar la valorización a) Fomentar la valorización
de los subproductos de de los subproductos de
residuos
reciclables residuos
reciclables
mediante el establecimiento mediante el establecimiento
de puntos verdes
de puntos verdes
1. Puntos verdes de acopio
1.
Construcción
y
2. SIMAR SURESTE
equipamiento de tres puntos
3.
SIMAR-SURESTE- verdes de acopio de
SEMADES-SEMARNAT
y reciclables municipales en
Ayuntamientos
cinco años
2. $4,500,00o.oo
7
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
en la vía pública y puedan ser
manejados adecuadamente
3.2. Compostaje
Objetivos
Estrategias
General
Reducir el volumen de residuos
orgánicos destinados a
confinamiento mediante la
elaboración de composta cuya
producción sea utilizada como
mejorador de suelos en jardines,
áreas verdes y agrícolas
Particulares
1. Promover la separación y
recolección de la fracción
orgánica para la elaboración de
composta
2. Reducir el volumen de residuos
orgánicos enviados al relleno
sanitiario intermunicipal
1.Gestionar
recursos para el
equipamiento del
área de compostaje
2. Aprovechar una
fracción importante
de los residuos
orgánicos para
compostaje
Objetivos
Estrategias
General
Fortalecimiento
del marco jurídico
municipal en la
prevención
y
gestión integral
de los residuos
Particulares
1. Contar con el
marco normativo
actualizado
en
materia
de
prevención
y
gestión integral
de los residuos
2. Actualización
de las leyes de
ingresos para el
cobro de las
infracciones a los
1. Elaboración del
modelo
de
reglamento
para
discusión,
aprobación
y
publicación de los
reglamentos
municipales para la
prevención
y
gestión integral de
residuos por parte
de
los
Ayuntamientos
2. Elaboración de la
propuesta
de
actualización de las
leyes de ingresos
municipales
3. Establecer la
partida y monto
Líneas de Acción
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
a)
Promover
el a)
Promover
el
aprovechamiento de la aprovechamiento de la
fracción orgánica de los fracción orgánica de los
residuos y áreas forestales residuos y áreas forestales
mediante la creación y mediante la creación y
equipamiento de un área de equipamiento de un área de
compostaje en el relleno compostaje en el relleno
sanitario
intermunicipal sanitario
intermunicipal
para ser utilizada como para ser utilizada como
mejorador de suelos
mejorador de suelos
1. Compostaje
1. Adquisición de una unidad
2.
SIMAR
SURESTE- trituradora o astilladora
SEDESOL2. $ 400,000.00
SEMARNATSEDER
3.
SIMAR-SURESTESEMADES-SEMARNAT
y
Ayuntamientos
4. Actualización del marco normativo
Líneas de Acción
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
a) Promover la elaboración del a) Promover la elaboración del marco
marco normativo municipal para normativo municipal para la prevención y
la prevención y gestión integral gestión integral de los residuos
de los residuos
1. Elaboración y publicación de siete
1. Marco normativo municipal
reglamentos municipales para la prevención
2. SIMAR Sureste
y gestión integral de residuos
3. SIMAR Sureste y Ayuntamientos
2. $ 30,000.00
b) Promover la actualización de
las leyes de ingresos municipales
que garanticen la operatividad del
sistema intermunicipal mediante
el pago por servicios de
disposición final de residuos
1. Marco normativo municipal
2. SIMAR Sureste
3. SIMAR Sureste y Ayuntamientos
c) Gestionar la creación de
b) Promover la actualización de las leyes
de ingresos municipales que garanticen
la operatividad del sistema intermunicipal
mediante el pago por servicios de
disposición final de residuos
1. Actualización de siete de ingresos
municipales que contemplen el cobro por
violaciones a los reglamentos municipales
para la prevención y gestión integral de
residuos
c) Gestionar la creación de partidas
8
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
reglamentos de
prevención
y
gestión integral
de los residuos
3. Contar con el
marco legal y
presupuesto que
permita generar
una
partida
presupuestal para
el
pago
de
servicios
de
disposición final
de residuos por
municipio
presupuestal anual
para
cada
municipio por el
servicio
de
transferencia
y
disposición final de
residuos sólidos en
la estación de
transferencia
y
relleno
sanitario
intermunicipal
SIMAR Sureste
Objetivos
General
Establecer el sistema
de
información
intermunicipal para la
Gestión Integral de
Residuos
Particulares
3,
Contar
con
información precisa,
confiable y oportuna
para la toma de
decisiones
que
oriente la política,
regulación,
planeación
y
acciones específicas
sobre la Gestión
Integral de Residuos
2. Coadyuvar con el
estado
y
la
federación
para
integrar el sistema de
información nacional
para la Gestión
partidas
presupuestales
municipales que garanticen la
operatividad
del
sistema
intermunicipal mediante el pago
por servicios de disposición final
de residuos
1. Marco normativo municipal
2. SIMAR Sureste
3. SIMAR Sureste y Ayuntamientos
presupuestales
municipales
que
garanticen la operatividad del sistema
intermunicipal mediante el pago por
servicios de disposición final de residuos
1. Desarrollo y actualización de siete
partidas presupuestales municipales para el
pago del costo por servicio de transferencia
y disposición final de residuos para la
operación del sistema intermunicipal de
manejo de residuos sureste
2. $ 30,000.00
d) Gestionar la suscrición de
acuerdos de colaboración con el
gobierno federal, estatal y sector
educativo para la capacitación
continua
y
promover
la
profesionalización de la gestión
integral de los residuos
1. Marco normativo municipal
2. SIMAR Sureste
3. SIMAR Sureste y Ayuntamientos
d) Gestionar la suscrición de acuerdos de
colaboración con el gobierno federal,
estatal y sector educativo para la
capacitación continua y promover la
profesionalización de la gestión integral
de los residuos
1. Firma y ejecución de tres convenios o
acuerdos con el sector público y educativo
5. Sistema de Información sobre Gestión Integral de Residuos
Estrategias
Líneas de Acción
1. Establecer la
coordinación
entre
las
dependencias
públicas de los
municipios
y
estado a fin de
crear
y
desarrollar
la
base de datos
para el sistema
de información
2. Determinar
los
componentes
que integrarán
el
sistema
intermunicipal
de residuos
3. Poner a
disposición del
público
en
general
la
información en
(texto resumido)
1. Indicadores
1. Metas
2. Financiamiento
2. Costos estimados
3. Responsables
a) Definición de los componentes a) Definición de los componentes que se
que se integrarán al sistema de integrarán al sistema de información
información sobre gestión de sobre gestión de residuos
residuos
1. Crear un sistema de información en línea
1. Sistema de información
sobre la Gestión Integral de Residuos de los
2. SIMAR Sureste
municipios SIMAR Sureste
3. SIMAR Sureste, Ayuntamientos, 2. $ 60,000.00
SEMADES
e
Instituto
de
Información Territorial
b) Actualizar con periodicidad el
sistema de información para la
Prevención y Gestión Integral de
Residuos
1. Sistema de información
2. SIMAR Sureste
3. SIMAR Sureste, Ayuntamientos,
SEMADES
e
Instituto
de
Información Territorial
b) Actualizar con periodicidad el sistema
de información para la Prevención y
Gestión Integral de Residuos
1. Un informe anual de actualización del
sistema de información en línea sobre la
Gestión Integral de Residuos
de los
municipios SIMAR Sureste
2. $ 50,000.00
c) Contar con la información clara
y precisa de la composición de
los residuos generados por
c) Contar con la información clara y
precisa de la composición de los
residuos generados por municipio
9
Versión no oficial resumida por Cristina Cortinas de Nava
Integral de Residuos
y datos relativos al
subsistema de RSU,
de manejo especial y
peligrosos
3.
Generar
en
coordinación con la
SEMADES y el IITEJ la base de datos
de información sobre
la
gestión
de
residuos del SIMAR
Sureste
línea en la
página Web del
SIMAR Sureste
4.
Suscribir
convenio
de
colaboración
con el Instituto
de Información
Territorial
del
Estado
de
Jalisco para el
desarrollo del
sistema
de
información
municipio
1. Sistema de información
2. SIMAR Sureste
3. SIMAR Sureste, Ayuntamientos,
SEMADES
e
Instituto
de
Información Territorial
d) Difundir por un medio eficaz y
accesible la información sobre la
prevención y gestión integral de
residuos del SIMAR Sureste
1. Sistema de información
2. SIMAR Sureste
3. SIMAR Sureste, Ayuntamientos,
SEMADES
e
Instituto
de
Información Territorial
1. Elaboración de dos estudios de
caracterización de residuos en seis años
2. $ 90,000.00
d) Difundir por un medio eficaz y
accesible la información sobre la
prevención y gestión integral de residuos
del SIMAR Sureste
1. Creación y actualización anual de una
página electrónica oficial del SIMAR Sureste
que contenga la información sobre la
prevención y gestión integral de residuos
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