PLAN GENERAL DE GESTION y MONITOREO URUGUAY – Versión Pública TAURION S.A. - MONTE FRESNOS S.A. – PONTE TRESA S.A. (Versión5 - Agosto 2014) LA ORGANIZACIÓN BTGP es una organización dedicada a la gestión de inversiones, fundada en 1983, con sede en San Pablo, Brasil y Nueva York, EEUU. En setiembre de 2013, BTGP adquirió RTG (ex RMK), manteniendo la misma estructura y responsabilidades en relación al manejo y administración de las inversiones forestales en Uruguay. En Uruguay forman parte de BTGP las empresas Taurión, Monte Fresnos y Ponte Tresa, propietarios de predios forestados (mayoritariamente con Eucalyptus sp) en la zona centro y este del País Desde el año 2008, los predios de dichas Empresas se encuentran casi en su totalidad certificadas por FSC ® habiendo recibido la recertificación en 2013. POLÍTICA El grupo orienta su actividad al manejo de los recursos de sus clientes en forma económicamente viable, ambientalmente adecuada y socialmente responsable. El compromiso es mantener y mejorar el estado y productividad de los campos forestales de forma tal de proteger y potenciar el valor ambiental y económico de la tierra, asegurando la disponibilidad actual y futura de los recursos naturales. Todas las actividades de las empresas gestionadas por el grupo se rigen por la normativa local, nacional e internacional pertinente. La estrategia de gestión procura minimizar los impactos de carácter ambiental o social, prestando especial atención a la protección de áreas y elementos naturales o culturales de particular valor, así como a los derechos y tradiciones de las comunidades locales. OBJETIVOS DE MANEJO Acorde a los objetivos generales de BTGP, las metas en el manejo de los campos de Uruguay incluyen: 1. Producir madera certificada para pulpa de celulosa, debobinado y aserrado. 2. Combinar la producción forestal con la producción ganadera, optimizando el uso de la tierra acorde a los mejores rendimientos para cada actividad. 3. Obtener beneficios adicionales de los campos forestales acorde a sus características y al potencial interés de terceras partes. 4. Mantener y mejorar las condiciones ecológicas en las áreas de influencia, particularmente en lo referente a sistemas de interés regional (ej. cuencas, corredores biológicos). 5. Operar en condiciones socialmente responsables y de mayor seguridad para los empleados directos e indirectos, en el marco de la normativa vigente. 6. Generar un impacto general positivo a nivel de las comunidades locales. 7. Combinar esfuerzos con otras empresas forestales mediante el intercambio de información y la coordinación de actividades en temas de carácter productivo, ambiental y social. APROVECHAMIENTO DE LOS CAMPOS FORESTALES Los campos forestales de Uruguay tienen como propósito principal la producción de madera a partir de plantaciones, manejando como zonas de conservación a las áreas de bosque nativo, cursos de agua permanente, humedales, zonas buffer, corredores biológicos así como otras áreas naturales o patrimoniales relevantes. Se procura además el aprovechamiento de los establecimientos con otros fines de acuerdo a las actividades tradicionales en las áreas de influencia, esto incluye particularmente la actividad ganadera. Se permite el acceso controlado a los campos y bosques ubicados próximos a centros poblados o establecimientos de turismo rural que han hecho uso consuetudinario de los mismos con fines recreativos u otros. UNIDADES DE MANEJO FORESTAL El patrimonio total manejado por BTGP en Uruguay asciende a unas 32.000 ha, de las cuales el 60% aproximadamente corresponde a plantaciones forestales que se encuentran en su mayoría sobre suelos de prioridad forestal. Todos los predios son propiedad de las Sociedades. La actividad se centra principalmente en la zona centro este del país (Departamentos de Cerro Largo, Treinta y Tres, Durazno, Florida, Lavalleja, Maldonado y Rocha). Las zonas donde se encuentra el patrimonio son de tradición ganadera en donde, a partir de la década del 90, se ha extendido la producción forestal en forma sostenida, eso determina que los predios se encuentren linderos a campos ganaderos, forestales y agrícolas de acuerdo a la expansión de la agricultura en los últimos años. El entorno social son pueblos o comunidades rurales de baja población. El patrimonio abarca tanto campos en que se han realizado nuevas plantaciones, con proyectos acordes a la normativa forestal y ambiental vigente, como montes adquiridos en diferentes etapas de desarrollo, los cuales se han manejado después de la tala rasa bajo régimen tallar o efectuando reforestación. Las especies manejadas incluyen, de acuerdo a las condiciones de los campos, Eucalyptus globulus, E. grandis, E. maidenni, E. dunnii, y secundariamente Pinus spp y otras especies. La elección de especies tiene su fundamento en aspectos silvícolas y comerciales, estableciéndose para cada predio la mejor combinación de acuerdo al sitio (suelos, microclimas). El monitoreo del desempeño (crecimiento, sanitario) de las diferentes especies es permanente y sirve de base para los ajustes de los planes de manejo (ej: disminución del área plantada de Eucalyptus globulus). La distribución geográfica de las diferentes UMF que forman el patrimonio se presenta en el siguiente plano: PLANES DE GESTIÓN Y MONITOREO BTGP Uruguay ha desarrollado planes de gestión y monitoreo generales de carácter forestal, ambiental y social, así como planes y programas específicos para cada unidad de manejo forestal y su zona de influencia. GESTION Los planes forestales se basan en evaluaciones de los campos, estudios de suelos e inventarios (a través de los cuales se monitorea el crecimiento y la dinámica del bosque mediante la determinación de tasas de crecimiento, regeneración y condición sanitaria del mismo), conjugados con los propósitos comerciales de la empresa. En dichos planes se establecen los cronogramas y el detalle de las operaciones para plantación, manejo silvicultural, cosecha y manejo post-cosecha, así como las previsiones de monitoreo para las diferentes etapas. La Empresa está trabajando básicamente en dos destinos productivos principales, enteramente para materia prima de la industria celulósica en turnos cortos (9-10 años) y varias rotaciones (3) u obtención de madera de diámetros importantes y libres de nudos para, principalmente, las industrias del aserrío y debobinado y subsidiariamente (a través del material sobre todo de los primeros raleos y el rebrote del segundo) para la industria celulósica. En el último año se ha incorporado al mercado una corriente importante con destino leña la que no afecta el manejo, ya que se dirige al producto obtenido para la obtención de materia prima para la industria celulósica. Los criterios básicos para la elección de especies son: comprobada adaptabilidad a los tipos de suelo, buen crecimiento y materia prima adecuada para los objetivos productivos planteados. Además se está trabajando con excelentes orígenes y procedencias de las especies seleccionadas lo que permite una flexibilidad importante a la hora de establecer los objetivos productivos. Las principales operaciones que se realizan en las UMF1 son: Plantación: Las plantas proceden de viveros ya instalados, seleccionados por la calidad de su trabajo y por el cumplimiento de condiciones laborales y ambientales que se aseguran por contrato. Previo al inicio del resto de las tareas inherentes a la implantación se realiza el control de hormigas en el área de plantación y zonas adyacentes, el que continua durante la plantación y posterior a ella, hasta que la masa foliar de los árboles sea lo suficientemente abundante como para que el daño causado no sea significativo. Se utilizarán productos que no se encuentren en la lista de químicos prohibidos por el FSC ®. Para el diseño de los rodales se respetan los siguientes criterios: Dividir con calles la plantación en rodales no mayores a 50 ha. Dejar calles cortafuegos en un todo de acuerdo con los Decretos reglamentarios vigentes. Respetar una distancia al monte nativo, definida de acuerdo a la normativa vigente o a criterios de valor ambiental No plantar las cabeceras de abastecimiento de las corrientes de agua. Dejar zonas buffer sin plantar en el entorno de las riberas de los cursos de agua y otras zonas de conservación. Las labores proyectadas se harán en forma semiperpendicular a las pendientes dominantes del terreno. Se presta especial atención a la definición de las zonas de conflicto con áreas de conservación y de protección, representativas de ecosistemas existentes para su protección en estado natural (monte nativo, palmares, pajonales, zonas con interés histórico, áreas con una biodiversidad que necesitan ser preservada, zonas de desagüe, recursos hídricos y otros). Para esto se elabora una cartografía de las zonas de conflicto con la cual y junto al contratista, se marcan los límites al laboreo El laboreo (siempre en fajas) se desarrolla mediante un esquema base, que se adapta a la realidad de cada predio, que consiste en una combinación de equipos (excéntrica, subsolador, disquera) y aplicación de agroquímicos autorizados por el FSC ®. Se 1 Para toda actividad a desarrollar en las UMF se elabora previamente un Plan Operativo que contiene el detalle de las mismas, el cual es de carácter obligatorio para el contratista respectivo. Así mismo para cada tarea existe un Manual de Procedimientos actualizado anualmente) que contempla los aspectos ambientales y de seguridad en el trabajo, también de cumplimiento obligatorio. establece también un esquema de fertilización, parte del cual puede ser realizado en esta etapa y se complementa al momento de instalar los plantines en el terreno. La plantación se realizará en el eje medio de las fajas laboreadas en forma manual .La densidad mayoritaria de plantación decidida para los predios de la Empresa es de 1.250 árboles/ha, a un distanciamiento de 4 x 2 m. Posterior a la plantación pueden requerirse controles de hormigas y malezas adicionales, en todos los casos con productos autorizados por el FSC ®. Manejo Silvicultural: De acuerdo a los objetivos productivos se presentan diferentes necesidades de intervenciones silvícolas. En el caso de las plantaciones con destino celulósico una vez establecida y con bajo riesgo respecto al ataque de hormigas y competencia de malezas, las tareas se reducen a mantenimiento de cortafuegos y vigilancia y observación de aspectos relacionados con el pastoreo. Estas plantaciones vuelven a intervenirse al momento de la tala rasa que ocurre de 9 a 10 años post plantación. Las plantaciones con destino principal para madera sólida requieren en cambio de un régimen de podas y raleos para arribar al fin del ciclo (aproximadamente 20 años) con los 250 – 300 mejores árboles con una altura de poda adecuada al objetivo planteado, la que se realizará en una o dos instancias según el caso. Para las podas si bien existe un plan de manejo discriminado por año, el principal indicador de la época de poda es la altura de los árboles, que dependerán básicamente del sitio forestal. En todas las podas se dejará al menos un 40% de altura de copa viva, en relación a la altura total, con lo que se busca que el árbol se recupere en forma rápida al manejo. Para los raleos se seleccionan por etapas los árboles de menor calidad para irlos eliminando (tomando en cuenta los que ya se han podado) paulatinamente hasta llegar al turno final con la cantidad ya mencionada. Como en las podas existe un Plan por años que se va adecuando al crecimiento real de la masa boscosa y la posible obtención de productos comerciales según la realidad del mercado en el momento. Según los casos se realizan entre uno y tres raleos. Cosecha Anualmente la Empresa determina para el año siguiente su Tasa Máxima Corta (TMC) en base a un conjunto de criterios que contemplan los aspectos ambientales, sociales y económicos involucrados. La TMC conceptualmente se toma como área continua de cosecha, por lo tanto para los predios menores de 500 ha el área máxima de cosecha predial equivale a la TMC. Para predios mayores a 1000 ha, en función de la diversidad de estratos y el reverdecimiento producto de reforestaciones y rebrotes, el área máxima por predio, de acuerdo a escala, puede ser mayor que la TMC. Por lo tanto se define un TMC general de 450 ha y un área máxima de cosecha por predio de acuerdo a la determinación de las Unidades de Manejo Forestal que se integran al Plan de Cosecha anual (diciembre de cada año). Una vez definidas las áreas a cosechar, de acuerdo a las características del bosque se analizan y determinan los sistemas de cosecha a emplear en cada caso, así como las necesidades de equipos (maquinaria y personal), infraestructura (caminería), e incluso la necesidad de introducir nuevos enfoques tecnológicos. La definición de la alternativa manual (cuadrilla con motosierra), semi mecanizada (cuadrillas con motosierra, forwarder) o mecanizada (harvester – forwarder) se toma teniendo en cuenta: Superficie a intervenir (en superficies menores a 50 ha prevalece opción manual) Volumenes mensuales a producir, en volúmenes inferiores a 3000 mcs mensuales prevalece opción manual Volumen promedio del árbol (inferior a 0,16 mcs prevalece la opción manual o semi mecanizada) Tipo de producto: para el caso de trozas pulpables con largos mayores a 2,40 m o para el caso de madera para aserrío, la opción manual queda totalmente descartada. Heterogeneidad volumétrica por árbol (a mayor heterogeneidad prevalece la opción manual y semi mecanizada, en ciertas condiciones puede aplicarse un raleo manual o limpieza pre-cosecha de diámetros finos para posteriormente aplicar cosecha mecanizada) Morfología del rodal (con abundancia de árboles bifurcados, torcidos, quebrados y rebrotados prevalece opción manual) Postcosecha Una vez realizada la cosecha se estudian las masas boscosas preexistentes (fundamentalmente si se trata de plantaciones realizadas por propietarios anteriores) desde la perspectiva de su crecimiento, edad, calidad del material genético, estado fitosanitario, determinándose la oportunidad de realizar manejo de rebrote o reforestación En el caso que se prevea un rebrote vigoroso y de condición sanitaria adecuada, se realizará el manejo de los rebrotes de las cepas de los árboles cosechadas. Esta decisión se reevalúa en el semestre posterior a la cosecha, con la confección de un inventario de densidad de cepas rebrotadas por hectárea, para comprobar si las previsiones realizadas son correctas y el rebrote cumple con las condiciones previstas Esto junto al método de cosecha determina el manejo de los residuos forestales, si el método de cosecha a emplear es manual o semi-mecanizado, los residuos forestales serán distribuidos en las entre-filas formando rameros, esto en el caso de montes en los que se va a manejar el rebrote. En los montes que se decida replantar, los rameros se harán sobre la fila para facilitar el laboreo entre filas posterior. Si el método de cosecha es mecanizado, los residuos forestales quedarán distribuidos uniformemente sin ordenamiento para minimizar la compactación del suelo por el tráfico de la maquinaria y ayudar a su descomposición Las operaciones en caso que se decida una u otra opción son: o Manejo de rebrotes Se prevé el manejo de la regeneración al año y medio – dos años de la tala rasa, sistematizando la tarea de acuerdo al mismo criterio utilizado para la cosecha. Se manejarán las cepas dejando 2 ó 3 rebrotes (seleccionándolo por desarrollo, forma e inserción). Se eliminarán en forma permanente toda la regeneración por semilla y los rebrotes de los tocones de árboles identificados como suprimidos. Si se trata de plantaciones no efectuadas por la Empresa se prestará especial atención a la presencia de zonas de conflicto con áreas de conservación, de protección y distancias legales, para definir la intervención para su regeneración. En caso de que los límites originales de los rodales no cumplan con todos o algunos de los criterios de manejo de la Empresa se trazarán nuevos límites para los rodales, procediendo a controlar los tocones que se encuentran fuera de los mismos. o Reforestación En los casos donde se evalúa que la proyección de crecimiento será escasa o se prevé una mala supervivencia del rebrote, producto de problemas sanitarios o de sitio visibles en la plantación original, se toma la decisión de replantar con otras especies o diferentes orígenes de la misma especie plantada. Las tareas fundamentales son similares a las mencionadas para la plantación, la diferencia fundamental se encuentra en el necesario control de los tocones para evitar su rebrote. Las cepas resultantes de la cosecha son controladas cuando su rebrote tenga entre 0,6 y 1,5 metros de altura de follaje, utilizándose procedimientos químicos (productos que no se encuentren en la lista de químicos prohibidos por el FSC ®, en ciertos casos apoyado por medios mecánicos (cortando los rebrotes a cierta altura previo a la aplicación de herbicidas). Como se menciona en el caso del manejo de tallares, si se trata de plantaciones no efectuadas por la Empresa se prestará especial atención a los límites de los rodales aplicando idénticos criterios. En caso de que los límites originales de los rodales no cumplan con todos o algunos de los criterios de manejo de la Empresa se trazarán nuevos límites para los rodales, procediendo a controlar los tocones que se encuentran fuera de los mismos. Otras operaciones o Control Especies Leñosas Exóticas Invasoras (ELEI) El objetivo es controlar las ELEI de forma de beneficiar el desarrollo de especies nativas y mantener la biodiversidad, en el marco del mantenimiento de los corredores biológicos correspondientes. Las acciones se desarrollan fundamentalmente en las áreas de bosque nativo y zonas buffer, en forma primordial se realizará control mecánico, estudiándose de acuerdo a los resultados obtenidos un posible apoyo de control químico con específicos autorizados por el FSC ®. Las principales ELEI que se vienen controlando son gleditsia, acacias, paraíso, ligustro, ligustrina, cratego, y tojo, así como las propias especies forestales plantadas que por regeneración natural o mal diseño de los rodales (en el caso de plantaciones no realizadas por la empresa) ocupan áreas o no mantienen las distancias a zonas buffer determinadas. o Mantenimiento de cortafuegos De acuerdo a las disposiciones emanadas del Decreto Nº 188/02 y Nº 849/88 las áreas cortafuego perimetrales deberán presentar una faja libre de vegetación arbórea y arbustiva de un mínimo de 12 metros y una franja en los primeros 8 metros de la plantación contigua con los ejemplares podados hasta un mínimo de 2 metros. De acuerdo a esto se realizan las tareas correspondientes en forma periódica para su cumplimiento. En cuanto a planes ambientales, BTGP cuenta con un PLAN GENERAL DE GESTIÓN AMBIENTAL cuyo objetivo general es desarrollar las actividades forestales de acuerdo a criterios de sostenibilidad, llevando a cabo las operaciones en condiciones de mínimo impacto, y adoptando medidas de mantenimiento de ecosistemas y restauración de áreas degradadas. Además se hacen EVALUACIONES PREVIAS DE IMPACTOS EN PREDIOS CON OPERACIONES, con el objetivo de conocer la situación desde el punto de vista ambiental del predio previo a la operación a realizarse y de esa forma tomar las medidas correspondientes de protección de los recursos y mitigación en caso que corresponda Las medidas previstas en relación a los diferentes temas de interés ambiental están disponibles en Planes temáticos particulares, Programas, Manuales y Procedimientos. Un breve resumen de los mismos se presenta a continuación: Plan de Conservación de Suelos: La conservación de suelos se plantea como parte del Plan de Gestión Ambiental, dado que el suelo constituye uno de los elementos más vulnerables en el marco de las actividades forestales y es de vital importancia para asegurar la sustentabilidad a largo plazo. El plan incluye tanto la aplicación de medidas de protección, tendientes a prevenir y minimizar daños de las operaciones forestales, como la restauración de los sitios afectados. En cuanto a la Protección de suelos, este criterio se tiene en cuenta en particular para la definición del método de cosecha, forma de saca, caminería y ubicación de los sitios de acopio, además de la afectación de suelos por extracción de material (canteras). Otro actividad que se controla es el pastoreo para evitar la sobrecarga animal (establecida en un máximo de 1 unidad ganadera / ha). Para la Recuperación de Suelos las acciones están destinadas a reparar áreas dañadas por huellas, cárcavas y pérdida de horizontes superficiales, así como a detener procesos erosivos activos. Las medidas correctivas pueden incluir, según la situación a tratar: Descalzado de bordes activos Nivelación del terreno Cobertura con tierra (ej. material de destape de canteras) Cobertura con material orgánico (ej. residuos de cosecha) Siembra de especies fijadoras de suelo. Plantación de especies estabilizadoras Exclusión del pastoreo Programa de Flora Fauna A través del Programa de Fauna y Flora se adquiere conocimiento sobre las mismas en las zonas de influencia de los predios forestales gestionados por BTGP, identificando la posible presencia de especies raras amenazadas o en peligro. De esta forma es posible analizar su comportamiento en relación con la actividad forestal, a fin de lograr la conservación de la biodiversidad, la protección efectiva de las especies de particular interés elaborando planes de conservación y el control de las especies plaga. En el Programa se determina la periodicidad de los monitoreos o visitas (semestral, anual, cada dos años) de los distintos predios en base a una categorización previa, en la cual se tienen en cuenta aspectos tales como presencia de AAVC, presencia de especies CITES y UICN , valor paisajístico, entre otras cosas. Operaciones forestales En todas las operaciones se evalúan los impactos que puede generar la actividad con los que se desarrollan las siguientes acciones Revisar los planes y procedimientos documentados y definir si las medidas a aplicar para prevenir y mitigar impactos ya están previstas en los mismos. Solicitar asesoramiento técnico si las medidas de prevención de impactos no están previstas o se duda sobre cúal es la más adecuada. Optar por las opciones de menor impacto en caso de afectaciones que no puedan ser completamente evitadas (ej. ubicación de caminos y canteras). Informar al personal involucrado respecto a los procedimientos y salvaguardas ambientales a considerar. Se planifican todas las operaciones forestales teniendo en cuenta salvaguardas ambientales establecidas en el PLAN GENERAL DE GESTIÓN AMBIENTAL, en otros planes específicos, en procedimientos de seguridad y en los procedimientos operativos que se establecen y documentan para cada UMF, previo al inicio de cualquier actividad. Se considera la potencial afectación a los recursos naturales en la definición de los métodos de cosecha, optando por la opción de mínimo impacto en relación a la efectividad operativa y la viabilidad económica. Anualmente se establece una Tasa Máxima de Corta (TMC) que fue desarrollada en el ítem de cosecha de los planes forestales. Gestión de agroquímicos Solamente se emplean, en cualquiera de las actividades, agroquímicos que no se encuentren prohibidos por la OMS (clase IA y IB) o por el FSC ®, y que estén aprobados por la normativa nacional vigente El uso y manejo de agroquímicos se realiza de acuerdo a los procedimientos e instructivos pertinentes estipulados, en base a definiciones de mejores prácticas aprobadas a nivel nacional o internacional. Se priorizan la prevención de riesgos laborales y minimización de impactos ambientales. Para el caso de que sea necesario realizar control de plagas y enfermedades, en primer lugar se aplican medidas de manejo (ej.: eliminación de árboles afectados, empleo de control biológico), aplicando productos químicos como última medida. Se gestiona la devolución de envases a través de los proveedores, registrándose la misma y conservando los mails acreditando el retiro de los mismos. Gestión de residuos no forestales La gestión de residuos se realiza acorde a la normativa vigente a nivel nacional y siguiendo recomendaciones de mejores prácticas disponibles, contándose con un procedimiento específico a tal fin. Se tienen en cuenta las opciones de reciclaje que resulten realistas en vistas de su efectividad operativa y los costos asociados. Se han establecido depósitos transitorios por predio y de acumulación regionales para su procesamiento a través de Empresa especializada. Manejo de combustibles y lubricantes El manejo de combustibles y lubricantes (transporte, almacenamiento, carga, trasvase) se realiza siguiendo los procedimientos establecidos, bajo condiciones de seguridad y adoptando las precauciones necesarias para evitar derrames y minimizar impactos en caso de accidentes, con precisas instrucciones contenidas en el Manual de Seguridad BTGP. Prevención de incendios El Plan de protección y prevención de Incendios, está regulado por el consorcio forestal “PAIF”, el cual contempla, todos los aspectos operativos, de prevención y combate. En caso de pajonales que presenten condiciones de interés para la conservación, se mantienen áreas representativas, con cortafuegos entre éstas y las plantaciones. Se controla el estado de los cortafuegos, realizando control mecánico de malezas en caso de que el pastoreo no sea suficiente o se haya retirado ganado y retirando otro material combustible que se encuentre en los mismos. Se mantienen limpias de troncos, tocones o residuos forestales las vías de circulación necesarias para casos de incendio. En cuanto a planes sociales, la Empresa cuenta con un Plan de Gestión y Monitoreo Social que tiene como principal objetivo la inserción armónica de la empresa en las comunidades locales, procurando que las mismas se adapten a los cambios que genera la actividad forestal y participen de sus beneficios, al tiempo que se transformen en aliados en la prevención de riesgos y cuidado de los bosques. La empresa está presente en varias zonas del país y cubre a través de sus predios áreas de influencia muy extensas, por lo cual resulta inviable una gestión social con intensidad homogénea en todas las zonas. Por tal razón se establece una priorización para la implementación de los programas y acciones que surge de las evaluaciones sociales iniciales realizadas en todas las áreas de influencia de los predios y el trabajo anual de los expertos sociales. El Monitoreo social tiene como antecedente las entrevistas realizadas en la zona de influencia del establecimiento forestal y la actualización anual que realizan los expertos sociales. El monitoreo se realizará en base a: Visitas a representantes de las comunidades previamente contactados. Visitas y entrevistas a otros actores de las comunidades locales. Análisis de solicitudes y propuestas de las comunidades. Seguimiento de cambios generados a consecuencia de colaboraciones realizadas. Evaluación de la respuesta de las comunidades ante propuestas de acciones o actividades ejecutadas por la empresa (charlas, cursos, visitas, etc.). Análisis de conflictos y quejas y gestión ante las mismas Algunas actividades que se han considerado de alto impacto (quemas controladas, aplicación aérea, transporte de madera) han determinado un proceso de comunicación a los vecinos involucrados, con el correspondiente registro de las mismas. Los resultados de este monitoreo son tenidos en cuenta para la adecuación anual del Plan y las acciones sociales a desarrollar. Otro aspecto de suma importancia en este rubro es en lo relacionado a la seguridad y el seguimiento de accidentes. Como se ha mencionado existen Manuales específicos por tarea los que además de contener todo el procedimiento operativo de ejecución de la misma, abordan las temáticas de seguridad, recomendaciones, normativa que debe cumplirse, riesgos generales a los que está expuesto el operario al realizar la tarea, equipos de protección personal adecuados y para ciertas tareas, mediante el trabajo de Técnico Prevencionista se han elaborado los estudios para cargos específicos, (motosierrista, podador, aplicador de agroquímicos) considerando análisis y valoración de riesgos. Si bien el número de accidentes es muy bajo (se llevan registros específicos en la materia) se realiza anualmente (por parte de Técnico especializado independiente) un análisis de los accidentes e incidentes ocurridos en faenas forestales de BTGP, con el propósito de detectar posibles medidas a tomar en un proceso tendiente a minimizar a su mínima expresión estas circunstancias. MONITOREO2 El PLAN DE MONITOREO BTGP tiene como objetivo general controlar la situación de los recursos y valores naturales dentro de los predios de la empresa, en particular en lo vinculado al efecto de las plantaciones y operaciones forestales y evaluar los efectos de la actividad forestal sobre las comunidades locales. Las metodologías de trabajo en los distintos temas son las siguientes: Suelo Se han establecido líneas de trabajo para verificar el manejo sustentable del recurso (Impacto de las quemas; Ajuste fertilización en plantaciones de Eucalipto; Preparación del suelo; Estudio nutricional de suelos - ensayos fertilización y refertilización; Estado nutricional de suelos mediante análisis foliares; Caracterización – Fertilidad de suelos) Además se realiza una evaluación sistemática de cárcavas y erosión durante las operaciones por parte de los supervisores que se registran en las Planillas de Control de operaciones (Listas de Chequeo). Agua Tiene en cuenta la potabilidad para uso humano, la evaluación de la posible contaminación con glifosato conjuntamente con otros análisis de base y una evaluación sistemática de presencia de residuos forestales y arrastres de suelos o materiales de relleno durante las operaciones. 2 Existen Planes de Monitoreo específicos para Suelo; Agua; Flora-Fauna; Sanidad; Plantaciones (inventario periódico) y Social Flora - Fauna El monitoreo de flora y fauna tiene como base el relevamiento realizado en todos los predios en la etapa de caracterización. Como resultado de la misma se realizo la categorización la cual se utiliza como base para el desarrollo del Programa de Flora y Fauna. Sanidad El concepto central del monitoreo sanitario es la de vigilar las plantaciones en cuanto a daño por plagas y enfermedades, para evitar la expansión de los mismos y asegurar un crecimiento adecuado del recurso, evitando además que puedan convertirse en un problema a nivel del recurso forestal del país. Se basa en dos líneas de acción Parcelas de observación: Corresponden a las realizadas durante los relevamientos dasométricos periódicos. Trabajo de expertos: A partir de la capacitación realizada a los supervisores sobre el tema sanitario, estos mediante observación directa alertan el incremento notorio de algún daño en principio atribuible a plagas y/o enfermedades. Los expertos realizan diagnóstico a campo y laboratorio para precisar el problema; de acuerdo a la comprobación de la presencia del patógeno y la intensidad del daño se determinan las acciones. Dado que el problema de Plagas y Enfermedades no es predial ni empresarial, sino de características nacionales se participa en las acciones conjuntas a nivel privado y público/privado de aquellos problemas que han alcanzado un nivel de ataque que representa un riesgo para el sector en su conjunto. La Comisión de Sanidad de SPF ha elaborado una propuesta para una Estrategia Nacional de Manejo Forestal para la salud y vitalidad de los bosques, para concertar todas las acciones en curso entre actores públicos y privados. Plantaciones Para hacer el seguimiento dasométrico de las plantaciones se hacen inventarios periódicos y precosecha, La frecuencia de los mismos está determinada en la Guía para inventarios de BTGP. En el mismo se detalla porcentaje del área a estudiar según la edad de los rodales. Social Tiene como fin evaluar los efectos de la actividad forestal sobre las comunidades locales, tanto positivos como negativos. La metodología de monitoreo, de carácter principalmente cualitativo y basada en la consulta pública, es definida en coordinación con los expertos sociales e implementada en forma integral en los momentos en que la presencia forestal es más notoria debido a operaciones. Anualmente a partir de la actualización del Plan de Monitoreo se elabora un Programa de Monitoreo donde se establece para cada tema: Método; Frecuencia; Intensidad; Indicadores; Responsables y Tipo de registro. RESULTADOS DE MONITOREO 1. En el ejercicio 2013 2014 se han desarrollado tareas de cosecha a tala rasa y raleos con un rendimiento en producto forestal de 142.583 m3 de materia prima con destino celulósico; 34.870 m3 para el aserrío y debobinado y 21.600 m3 para uso energético (leña). 2. Se han realizado en 2012 inventarios, de acuerdo a un Plan Anual, evaluando un 10% del área patrimonial de la Empresa, con el fin de conocer tasas de crecimiento, regeneración y condición sanitaria del bosque. Los valores promedio en cuanto a tasa de crecimiento (IMA total) para las principales especies que forman el patrimonio son: Eucaliyptus globulus ssp globulus: Eucaliyptus globulus ssp maidenii: Eucaliyptus grandis: 14,65 m3/ha/año 17,60 m3/ha/año 20,80 m3/ha/año En cuanto a la calidad de la regeneración de las plantaciones cosechadas ha sido muy variable en calidad y supervivencia. Por estos criterios se ha debido reforestar entre un 60 – 65 % del área de potencial manejo tallar. En 2014 se ha retomado el Plan de Inventarios periódicos que cubrirá 9.400 ha (31%) del Patrimonio de la Empresa (corresponde a ejercicios 2013 – 2014). 3. En cuanto a los Impactos ambientales y sociales se señalan por parte de las comunidades locales como impactos positivos: Oportunidad laboral para la gente de la zona. Dinamización del comercio, especialmente ramo gastronómico, almacén, hotelería, estaciones de servicio y mecánica. Importante actividad inmobiliaria. Capacitación en rubro forestal para la zona. Apoyo en prevención de incendios (los recursos locales de Bomberos son escasos). Mayor prevención de salud en operarios de empresas forestales, eso permite diagnósticos tempranos. En cuanto a los impactos negativos señalados los mismos son: Aumento del tránsito pesado (especialmente transporte durante cosecha). Ante ello se coloca cartelería en lugares clave así como también se señala a las empresas de transporte que tomen los recaudos (velocidad, prudencia en el manejo) especialmente ante el paso por comunidades y centros educativos en los caminos. Sensación de inseguridad ante presencia de gente de otro lugar (plantación y cosecha). Ante este impacto se instruye a los contratistas para enviar nómina actualizada ante Seccional o Destacamento policial del área. Riesgo de incendio. Se brinda capacitación, se colabora con Destacamentos de Bomberos y se cuenta con Plan de Prevención y Combate a través de Consorcio que cuenta con recursos humanos y materiales que permiten actuar en forma eficiente. Competencia por la tierra y aumento del precio de arrendamiento. Para mitigar este impacto se posibilita el pastoreo en predios. Competencia por los recursos hídricos. Ante esta creencia se instruye a los interesados al respecto, ya que es uno de los “mitos” más frecuentes. Proliferación de zorros y jabalíes. Para ello se hace monitoreo de fauna y se informa a la comunidad acerca de formas de controlar la población de estas especies. 4. Se han realizado monitoreo de suelos en cuanto a: Riesgo de erosión por la acción de las quemas controladas en un estudio con la Universidad de la Republica, de acuerdo a los datos obtenidos de perdidas producto de esta operación se ha definido la supresión de esta operación de las practicas de manejo de la Empresa, salvo en situaciones excepcionales debidamente autorizadas por la Gerencia de BTGP. Ajuste fertilización en plantaciones de Eucalipto. Ya se cuenta con resultados en cuanto a niveles ajustados de fertilización en diversos elementos (Nitrógeno, Boro, Fosforo). Manejo de sitio: El objetivo general es desarrollar una metodología que permita identificar zonas homogéneas de manejo para la instalación de plantaciones de Eucalyptus en suelos del Este del País. Se han instalado los ensayos en primavera 2012. Se cuenta con un informe de avance 2014 que se encuentra en análisis. Estudio nutricional de suelos - ensayos fertilización y refertilización. En acuerdo con Forest Productivity Coop - FPC (con la participación de especialistas de la UDELAR) se desarrolló un protocolo de ensayos para determinar la productividad potencial de Eucalyptus en función de la disponibilidad de nutrientes del suelo. Se cuenta con una primer tanda de mediciones a partir de la aplicación de fertilizantes en primavera 2012; en otoño 2013 se realizó la segunda aplicación que se midió en agosto 2013; una tercera aplicación se realizó en setiembre o Estado nutricional de suelos mediante análisis foliares: Los nutrientes evaluados fueron Nitrógeno (N), Fósforo (P), Potasio (K), Calcio (Ca), Magnesio (Mg) y Boro (B). Ya existen resultados que a la fecha de elaboración de esta Versión se encuentran a estudio de la Gerencia de BTGP. Se evaluaron resultados concluyendo que no existe respuesta a la fertilización nitrogenada. Se resolvió darle continuidad a través del Estudio nutricional de suelos - ensayos fertilización y refertilización. Caracterización – Fertilidad de suelos: En función del conjunto de datos regionales que ya se han recabado, con las nuevas forestaciones o reforestaciones instaladas se están complementando actualmente con visitas de expertos para determinación de fertilidad. 5. Se ha continuado en 2014 el monitoreo de agua de cursos permanentes, en predios en operaciones, obteniéndose los siguientes datos: DBO: dentro de parámetros admitidos Nitratos: niveles adecuados Metales disueltos: no toxico (mediante test de Daphnia magna) Glifosato: menores sin relevancia Fosforo: valores superiores al máximo, los que ya se presentaban previo a las operaciones. . 6. Se monitorean los cumplimientos de normas legales y seguridad en el trabajo, mediante un proceso de control continuo durante todas las operaciones; habiéndose constatado un cumplimiento cada vez mayor con escasos incumplimientos. 7. En cuanto a los monitoreo de flora y fauna se han encontrado : La presencia de especies vegetales endémicas, algunas de las cuales (Cladonia palmícola, por ejemplo) son indicadoras de ecosistemas complejos y relictuales. species de aves poco comunes o raras como: Gargantillo (Sporophila caerulescens) que fue encontrado en áreas linderas a plantaciones en ambiente abierto con manchas de monte nativo, Azulito (Cyanoloxia glaucocaerulea) registrado en varias oportunidades alimentándose en zona de amortiguación y en plantaciones cercano al borde de las mismas y Chinchero o Trepador Grande (Drymornis bridgesii), observado en áreas abiertas cercanas a viviendas. Dos especies de aves de gran interés científico. Una de ellas con estatus “Raro”: el Cardenal Amarillo (Gubernatrix cristata) se trata de una de las especies más amenazadas de Uruguay. También fue hallado y documentado un ejemplar de Burlisto de Corona Negra (Myiarchus tuberculifer) que no había sido hasta el momento registrado para el país. Respecto a las salvaguardas para especies raras, amenazadas y en peligro la Empresa ha adoptado las siguientes medidas: o Identificación en la cartografía de áreas de conservación. o Control de fauna exótica. o Prohibición de caza. o Colocación de cartelería. o Charlas de difusión. o Monitoreo de ecosistemas a conservar (Ej: Palmares - Foco Forestal). En este caso se han establecido acciones junto a la ONG “butiaceros”. o Se han elaborado los siguientes Planes de conservación específicos: Picumnus nebulosus (Carpintero enano) Especies de felinos Xanthopsar flavus y Heteroxolmis dominicana (Dragón y Viudita blanca grande) Furnáridos Para el área de reserva de Santa Raquel, si bien, como no se ha considerado AAVC, no requiere de Plan de Conservación del Área, se han iniciado planes de conservación específicos como el de Gubernatrix cristata (Cardenal amarillo. En relación al nuevo programa de fauna y flora debe mencionarse que durante el 2014 se llevaron a cabo caracterizaciones en cada predio y de acuerdo a los indicadores: presencia de AAVC, representatividad de cuencas hidrográficas, representatividad biogeográfica, presencia de especies UICN, presencia de especies CITES, conectividad de áreas naturales, riqueza, valor paisajístico, superficie de áreas naturales se categorizó a cada predio. Luego de esto se define el calendario de visitas de acuerdo a si deben ser visitados semestralmente, anualmente o cada dos años. 8. Los aspectos de costos y eficiencia económica del manejo se miden trimestralmente mediante la comparación de presupuestos contra gastos reales y evaluando la tasa de retorno. Los resultados han sido declarados confidenciales por la Empresa y se reserva el derecho a no hacerlos públicos. CERTIFICACIÓN FSC En consonancia con la política general del grupo, en el año 2007 se inicia la Certificación de Manejo Forestal y Cadena de Custodia en Uruguay, orientada a operar bajo un sistema de gestión y desempeño acorde a estándares internacionales del Forest Stewardship Council ™. Desde el año 2008, los predios de dichas empresas se encuentran casi en su totalidad certificados por FSC® habiendo recibido la re-certificación en 2013. BTGP Uruguay aspira a mantener los estándares de certificación para todos los campos que gestiona de las empresas TAURION S.A., PONTE TRESA S.A. y MONTE FRESNOS S.A. Los Resúmenes Públicos y Planes de Manejo se encuentran disponibles en la página web (www.btgpactual.com), en las oficinas de BTGP en Montevideo (Alejandro Schroeder 6505, Tel 2600 2742) o en las oficinas de FMS UY (Cartagena 1557, Tel 2600 2303).