2P-AIB-P003

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Atención Integral Básica a las Personas Privadas Código: 2P-AIB-P3
de la Libertad
Versión: 006
Procedimiento Consejo de Evaluación y
Tratamiento – CET
VERSIÓN 1
1
FECHA
10 de Agosto
de 2007
2
16 de
Septiembre de
2007
3
23 de Marzo
de 2010
4
30 de Junio de
2011
5
27 de Octubre
de 2011
6
27 de octubre
de 2014
Vigencia desde:
27 de octubre de 2014
CONTROL DE CAMBIOS
DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN
Primera emisión del documento
Se toma la decisión de mejorar los dos procedimientos, tanto de psicología y trabajo
social con el procedimiento llamado procedimiento Consejo de Evaluación y
Tratamiento – CET, el cual acoge las actividades que realizaban los procedimientos
de atención de psicología y trabajo social y se incluyen otras disciplinas. Se
establecen: el objetivo, lineamientos de operación, normatividad y glosario, para este
procedimiento. Se determinan las actividades, el diagrama y las aclaraciones a cada
una de las actividades. Se verifican y aprueban los formatos a diligenciar en este
procedimiento. Revisión final y aprobación del procedimiento P – 115201-04
Consejo de Evaluación y Tratamiento, versión 2. Este procedimiento toma el código
P-15201-04 Atención Psicológica, razón por la cual el aprobado es la versión 2.0. Y
el procedimiento P-115201-05 versión 1.0 queda anulado.
Se realiza revisión y ajustes al procedimiento para la normalización documentos que
se generan en el procedimiento para la elaboración de la Guía Documental.
Se elimina última frase del objetivo, lineamiento No. 2, del glosario arresto y
sindicado. Se ajustan actividades como las aclaraciones y se eliminando las
actividades de 2 al 5, se establece utilización de un formato único de ingreso, que va
en el procedimiento de ingreso de personas privadas de la libertad. Revisión final y
aprobación del procedimiento P- 115201-04 Consejo de Evaluación y Tratamiento –
CET versión 3.0, con vigencia marzo 23 de 2010, junto con sus formatos.
Se ajustó el objetivo del procedimiento, el glosario, las políticas de operación y se
agregó un formato y se adaptó el lenguaje incluyente en el procedimiento.
Se ajusto el objetivo del procedimiento, políticas del procedimiento, el diagrama y
las aclaraciones para algunas actividades con sus respectivas notas y se ajusto el
producto y/o servicio del procedimiento.
Se actualizaron la políticas de operación, se unieron las actividades donde sesiona el
CET en el diagrama y las aclaraciones para algunas actividades con sus respectivas
notas, se cambia el formato de procedimiento
Nota: “Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia no Controlada. La versión vigente se
encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de Gobierno”
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Atención Integral Básica a las Personas Privadas Código: 2P-AIB-P3
de la Libertad
Versión: 006
Procedimiento Consejo de Evaluación y
Tratamiento – CET
Vigencia desde:
27 de octubre de 2014
1. INFORMACIÓN GENERAL
Objetivo del Procedimiento
Evaluar, diagnosticar, clasificar y sugerir, tratamiento progresivo a las personas privadas de la libertad
condenadas, mediante un análisis integral en el cual se incluyen áreas como Psicología, Trabajo Social, Terapia
Ocupacional, Jurídica, Custodia y Vigilancia, con el fin de brindarles durante su proceso de prisionalización
atención e intervención.
Alcance
Se aplica a la persona privada de la libertad de la Cárcel Distrital de Varones y Anexo de Mujeres que funciona
en Bogotá Distrito Capital. Inicia con el listado de las personas privadas de la libertad condenadas para ser
evaluadas por el CET, previa sustanciación de la hoja de vida y termina una vez evaluada la Persona Privada de
la Libertad se realiza seguimiento al tratamiento sugerido para indicar avances o retrocesos en el mismo.
Responsable del Procedimiento
Responsable Grupo de Bienestar Psicosocial – Director/a Cárcel Distrital
Políticas de Operación
1. Toda comunicación oficial asociada al presente procedimiento, debe efectuarse a través del aplicativo
de gestión documental (AGD) vigente y adoptado en la Secretaría Distrital de Gobierno, teniendo en
cuenta los lineamientos establecidos por el subsistema de gestión documental.
2. Los controles a los riesgos asociados al presente procedimiento se encuentran establecidos en la
matriz de riesgos del proceso Atención Integral Básica a las Personas Privadas de la Libertad los
cuales buscan gerenciar el riesgo en todos los ámbitos de la gestión institucional que afecten la
misionalidad y la gestión administrativa. Estos son gestionados de acuerdo a los lineamientos
establecidos en el manual de gestión del riesgo.
3. Serán sujetos de tratamiento las personas privadas de la libertad cuya situación jurídica sea condenada.
4. El Consejo de Evaluación Y Tratamiento está conformado por el Director Cárcel Distrital,
Responsable de Grupo Jurídico o su delegado, responsable del Grupo de seguridad o su delegado y
Responsable del Grupo de Bienestar Psicosocial, un profesional en terapia ocupacional, un
profesional trabajo social y un profesional psicología, quienes participan en todas las sesiones del CET
de acuerdo al reglamento interno de Cárcel distrital.
5. El Consejo de Evaluación y Tratamiento – CET, determinará en terminos de tiempo de los
tratamientos a las personas privadas de la libertad.
6. El Consejo de Evaluación y Tratamiento – CET sesiona una vez por semana. En caso de presentarse
situaciones administrativas que impidan la realizar la sesión se dejará constancia mediante acta,
también sesionará extraordinariamente de acuerdo a solicitudes o casos excepcionales.
7. La herramienta de sistematización del Consejo de Evaluación y Tratamiento – CET, será el aplicativo
SISIPEC - WEB, Módulo Sistema Progresivo.
8. Las personas privadas de la Libertad que no sean evaluadas por el CET, podrán acceder a la
intervención individual o grupal en caso que lo requiera.
9. Las personas privadas de la libertad que no acepten el tratamiento sugerido por el CET y las personas
privadas de la libertad sindicadas, se les brindara atención básica a través del grupo interdisciplinario
Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la
Secretaría Distrital de Gobierno.
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la cual será soportada en los formatos correspondientes.
Glosario
1. ATENCIÓN: Satisfacción de las necesidades básicas de la persona privada de la libertad dentro del
Establecimiento Carcelario.
2. CONDENADO:
Situación jurídica en la cual se encuentra una persona privada de la libertad,
cuando una autoridad jurídica emite sentencia condenatoria en su contra y ésta queda debidamente
ejecutoriada y en firme luego de haberse surtido los términos legales para la presentación de recursos.
3. INTERVENCIÓN: Son las acciones interdisciplinarias y especificas que se brindan a la persona
privada de la libertad, como tratamiento progresivo sugerido por el CET para su proceso de
resocialización.
4. SITUACIÓN JURÍDICA:
Es el estado en el cual se encuentra una persona privada de la
libertad, con respecto al proceso judicial que se surte contra él o a la pena privativa de la libertad que
le haya sido impuesta. Las situaciones jurídicas pueden ser: Indiciada o sindicada y condenadas.
5. TRATAMIENTO PROGRESIVO: Son los programas y actividades a las cuales tienen acceso las
personas privadas de la libertad, de acuerdo a su perfil y fase en la que fue ubicado, basada en una
serie de pasos graduales, asociados a unas estrategias de intervención que permitan realizar un
seguimiento a la persona privada de la libertad durante su período de prisionalización.
6. SUSTANCIACIÓN: Estudiar jurídicamente la Hoja de Vida de la persona privada de la libertad y
actualizar en el Aplicativo SISIPEC WEB.
7. FACTOR OBJETIVO: Elementos a nivel jurídico que permiten determinar la situación de la
persona privada de la libertad frente a la autoridad competente, delito, condena impuesta, tiempo para
libertad condicional, tiempo legal entre fases de tratamiento y tiempo para libertad por pena cumplida,
antecedentes penales, disciplinarios y requerimientos.
8. FACTOR SUBJETIVO: Características de personalidad de la persona privada de la libertad, perfil
delictivo; los avances en su proceso de tratamiento integral, el comportamiento individual, social y la
proyección para la vida en libertad y perfil de seguridad que requiere frente a las medidas restrictivas.
Siglas
1. SISIPEC WEB: Sistematización Integral del Sistema Penitenciario y Carcelario
2. CET: Consejo de Evaluación y Tratamiento.
3. PPL: Persona Privada de la Libertad por decisión de autoridad judicial.
4. AGD: Aplicativo de Gestión Documental
5. PC : Punto de Control del procedimiento.
Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la
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6. PC ( ): En presencia de un/a guardia de custodia permanente
Producto o servicio generado
PRODUCTO O SERVICIO
Tratamiento interdisciplinario, como parte del
proceso de resocialización encaminado a mejorar la
calidad de vida de la PPL de manera integral.
DESCRIPCIÓN
Identificar y determinar atención e intervención por
medio de programas, actividades y/o talleres a
través de las diferentes disciplinas como: Psicología,
Trabajo Social, Terapia Ocupacional, Jurídica,
Custodia y Vigilancia y demás integrantes del equipo
interdisciplinario con el fin de fortalecer aspectos
integrales que contribuyan a su proceso de
resocialización y a mejorar su calidad de vida.
Nota: Si este documento se encuentra impreso, se considera “Copia no Controlada”. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la
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2. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Elaborar y remitir
listado de las PPL
El/la Abogado
Grupo Jurídico
2
Notificar al grupo
Interdisciplinario de
Profesionales que
integran el CET
A
REGISTRO
Inicia el procedimiento.
INICIO
1
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
La/el Secretaría (o)
del CET
PC: Elabora y remite a la Secretaria del
CET una vez a la semana, el listado de
las personas privadas de la libertad
condenadas para ser evaluadas por el
CET, previa sustanciación de la hoja de
vida con los respectivos criterios para
evaluar.
NOTA: Los criterios para establecer la
lista son:
- Para evaluación: la persona debe estar
condenada, cuando aplique la
solicitud de las personas privadas de
la libertad o el apoderado (abogado o
defensoría del pueblo) y de oficio
cuando la persona cumpla con los
criterios anteriores.
- Para
seguimiento:
que
hayan
transcurrido mínimos de tres a seis
meses desde su evaluación y/o
seguimiento, cuando aplique la
solicitud de las personas privadas de
la libertad o el apoderado (abogado o
defensoría del pueblo) y de oficio
cuando la persona cumpla con los
criterios anteriores.
Notifica al grupo Interdisciplinario de
Profesionales que integran el CET
mediante el memorando a través del
aplicativo documental, adjuntando el
listado de las personas privadas de la
libertad allegado por el/la abogado/a
del Grupo Jurídico para iniciar el
proceso de evaluación y participar de la
sesión de acuerdo a lo establecido por el
CET..
LISTADO
DE LAS
PERSONAS
PRIVADAS
DE LA
LIBERTAD.
MEMORANDO
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ACTIVIDAD
4
Recepcionar y
organizar
conceptos
5
Sesionar para realizar
el proceso de
clasificación y sugerir
tratamiento
B
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RESPONSABLE
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Grupo
Interdisciplinario del
CET (psicólogo/a,
trabajador/a social,
terapeuta
ocupacional y
representante de
custodia y vigilancia)
PC: Evalúa y valora por medio de
entrevistas a las personas privadas de la
libertad con el fin de emitir un
concepto-diagnostico profesional por
disciplina., posteriormente remite este
concepto en medio magnético al correo
institucional de la secretaria del CET.
NOTA: Los criterios para emitir los
conceptos-diagnósticos se encuentran
establecidos en reglamento interno de
Cárcel distrital capitulo 4 artículo 88
actividades desarrolladas por las
diferentes áreas del CET (Psicosocial,
Terapia Ocupacional, Jurídica, Custodia
y Vigilancia).
A
3
Evaluar y valorar
a las personas
privadas de la
libertad
Vigencia desde:
La/el Secretaría (o)
del CET
Consejo de
Evaluación Y
Tratamiento
Recepciona y organiza los conceptosdiagnósticos emitidos por cada uno de
los profesionales en medio magnético
y/o correo institucional, y los carga en
el aplicativo SISIPEC WEB.
PC: sesiona una vez por semana sesiona
una vez por semana o de acuerdo a lo
establecido en la sesión anterior, con el
fin de realizar el proceso de clasificación
en fase y/o seguimiento para la
reclasiificaciòn, asi como sugerir el
tratamiento a cada una de las personas
privadas de la libertad evaluadas
obteniendo
como
resultado
un
concepto integral.
NOTA: La clasificación en fase
(Observación, alta, mediana, mínima y
de confianza) se realiza con base al
factor objetivo y subjetivo establecido
en reglamento interno de Cárcel distrital
en el capítulo 4 articulo 89 literales a y b.
NOTA: El tratamiento progresivo se
determina con base al concepto integral
consolidado por los profesionales del
cuerpo colegiado, de acuerdo al perfil de
la persona privada de la libertad y fase
en la que fue ubicado; asociados a unas
estrategias de intervención que permitan
realizar un seguimiento durante su
período de prisionalización.
REGISTRO
FORMATO
EVALUACIÓN
DE TRABAJO
SOCIAL.
FORMATO
VALORACIÓN DE
DESPEÑO
OCUPACIONAL
FORMATO
VALORACIÓN
EVALUACIÓN
CUSTODIA Y
VIGILANCIA
FORMATO
EVALUACIÓN
PSICOLÓGICA
CONCEPTOS
DIAGNOSTICOS.
ACTA DEL
CONSEJO DE
EVALUACIÓN Y
TRATAMIENTO
FORMATO DE
INTERVENCIÓN
Y SEGUIMIENTO
INDIVIDUAL
FORMATO DE
INTERVENCIÓN
Y SEGUIMIENTO
GRUPAL
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ACTIVIDAD
RESPONSABLE
B
6
Actualizar el
aplicativo
SISIPEC WEB
La/el Secretaría (o)
del CET
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DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Actualiza en el aplicativo SISIPEC
WEB los campos de la pestaña Sistema
Progresivo (el concepto integral y el
tratamiento sugerido a cada PPL
evaluada en la sesión) y posteriormente
imprime formatos generados:
1- Acta del CET,
2- Concepto integral (evaluación)
REGISTRO
Sistema
Progresivo
SISIPEC
WEB
3- Comunicación de clasificación en fase y
seguimiento.
7
Notificar fase y
tratamiento
sugerido
La/el Secretaría (o)
del CET
8
¿PPL acepta
tratamiento?
C
NO
La/el Secretaría (o)
del CET
11
SI
La/el Secretaría (o)
del CET
Mediante un memorando notifica a cada
integrante del grupo interdisciplinario de
Atención Integral el listado de personas
a las cuales se debe realizar la
intervención sugerida por el CET desde
cada disciplina.
El Grupo
Interdisciplinario de
Atención Integral
PC: Realiza intervención de acuerdo al
tratamiento sugerido por el CET. Cada
profesional identifica los objetivos y
realiza las actividades para su
cumplimiento registrando el avance en
los formatos correspondientes, los
9
Notificar mediante
memorando listado de
personas para realizar
intervención
D
PC: Notifica la fase y el tratamiento
sugerido a la persona privada de la
libertad por medio de la comunicación
de clasificación en fase y seguimiento,
tomando la firma y huella, con el visto
bueno del comandante de pabellón.
NOTA: remite la notificación original
junto con el concepto integral al Grupo
Jurídico.
¿Persona Privada de la Libertad Acepta
el Tratamiento?
SI la persona privada de la libertad
acepta el tratamiento, continua con la
actividad número 10.
NO acepta el tratamiento realiza la
actividad número 11.
NOTA: en el caso de las PPL que no
aceptan el tratamiento integral luego de
dos sesiones del tratamiento alternativo
determinado en el estudio de caso pasa
a la actividad 13.
COMUNICACIÓN
DE
CLASIFICACIÓN
EN FASE Y
SEGUIMIENTO
N/A
MEMORANDO
.
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ACTIVIDAD
RESPONSABLE
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DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
cuales deben ser entregados a la oficina
de hojas de vida diligenciando la minuta
“entrega documentos archivo hojas de
vida”, estos formatos son: Formato de
Intervención y Seguimiento Individual
D
• Formato
de
Intervención
Seguimiento Grupal
Realizar intervención
de acuerdo
tratamiento sugerido
12
11
Realizar estudio de
caso
12
Recepcionar en medio
físico los formatos
y
• Formato de visita domiciliaria. En
caso de ser requerida.
10
13
FIN
REGISTRO
El Grupo
Interdisciplinario de
bienestar psicosocial
La/el Secretaría (o)
del CET
• Minuta entrega documentos archivo
hojas de vida.
Nota: los formatos originales de las
intervenciones
grupales
deben
entregrase al la secretaria del CET
Realizar estudios de caso para buscar
estrategias alternativas de vinculación de
la PPL al tratamiento sugerido, en las
estrategias alternativas se deben
establecer los tiempos de las mismas.
Recepciona en medio físico los
formatos debidamente diligenciados por
cada una de la disciplinas y los organiza
por persona privada de la libertad, el día
de la sesión.
Fin del procedimiento.
MINUTA
ENTREGA
DOCUMENTOS
ARCHIVO HOJAS
DE VIDA
ACTA DE
REUNIÓN
N/A
N/A
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Tratamiento – CET
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3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
3.1 Documentos internos
CÓDIGO
2P-AIB-F1
2P-AIB-F2
2P-AIB-F3
2P-AIB-F4
2P-AIB-F5
2P-AIB-F6
No Aplica
No Aplica
DOCUMENTO
Formato Valoración de Desempeño Ocupacional
Formato Evaluación de Trabajo Social
Formato Evaluación Psicología
Formato Evaluación Custodia y Vigilancia
Formato de Intervención y Seguimiento individual
Formato de Intervención y Seguimiento Grupal
Formato Acta del CET *(Generado por el Aplicativo SISIPEC WEB)
Formato Concepto Integral*(Generado por el Aplicativo SISIPEC WEB)
Formato Comunicación de Clasificación en Fase y Seguimiento *(Generado por el
No Aplica
Aplicativo SISIPEC WEB)
* NOTA: No se imprime el formato toda vez que el Aplicativo SISIPEC WEB únicamente genera los
reportes sobre información existente en las tablas y formas de la base de datos, lo que impide la generación
de reportes en blanco.
3.2 Normatividad vigente
NORMA
Ley 65
Acuerdo 0011
Nueva
penitenciario
AÑO
EPÍGRAFE
1993
Por la cual se expide el Código
Penitenciario y Carcelario
1995
Por la cual se expide el
Reglamento General a la cual
se Sujetarán los Reglamentos
Internos
de
los
Establecimientos
Penitenciarios y Carcelarios”.
Emanado por el Consejo
Directivo
del
Instituto
Nacional
Penitenciario
y
Carcelario, INPEC.
ARTÍCULO(S)
còdigo
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JUSTICIA EN EL DISTRITO CAPITAL
Código: 1D-JDC-P5
Versión: 2
Trámite, Estudio, Sustanciación e Impulso
en el Consejo de Justicia
Vigencia desde:
30 de junio de 2011
3.3. Documentos externos
NOMBRE
FECHA DE
PUBLICACIÓN O ENTIDAD QUE LO EMITE MEDIO DE CONSULTA
VERSIÓN
No existen documentos externos asociados al presente procedimiento
Nota: “Si este documento se encuentra impreso no se garantiza su vigencia, por lo tanto se considera “Copia no Controlada y su uso es
de responsabilidad de la persona que lo utiliza. La versión vigente se encuentra publicada en la intranet de la Secretaría Distrital de
Gobierno”
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