RED DE PRÁCTICAS PROFESIONALES PARA LA INTERVENCIÓN DE PROBLEMAS COMUNITARIOS Marinela Vega*, Carmen Julia Álvarez**, Maria Lourdes Pérez*** RESUMEN La implementación de un entramado de prácticas profesionales constituye una modalidad de intervención social que brinda la oportunidad de establecer mecanismos de relación entre el Sector Universitario y el Sector Externo con una elevada potencialidad para resolver situaciones complejas en el colectivo. El presente artículo tiene como objetivo plantear una propuesta metodológica basada en una revisión bibliográfica, de integración de prácticas profesionales de diversas disciplinas con actuación de estudiantes del último año universitario, basada en la capacidad de resolución de problemas y/o necesidades y transferencia de conocimientos en situaciones problematizadas de las comunidades. Palabras clave: Universidad, sector externo, comunidad, entramado, intervención social, red. * Dra. en Ciencias Humanas. Línea de Investigación Universidad Sector Productivo. Doctorado en Ciencias Humanas. LUZ. Coordinadora General de las Prácticas Profesionales Escuela de Nutrición de LUZ. Profesora Asociado de LUZ. ** Profesora Agregado de la Universidad del Zulia. Coordinadora General de las Prácticas Profesionales de la Facultad de Odontología de LUZ. *** Profesora Asociado de la Universidad del Zulia. Coordinadora General de las Prácticas Profesionales de la Facultad de Veterinaria de LUZ. 1 INTRODUCCIÓN La principal importancia de la cual se revisten las prácticas profesionales universitarias la constituye su capacidad para generar impacto en la colectividad, de tal forma que las actividades que se despliegan desde este ámbito curricular posibiliten ofrecer respuestas que aporten resolución a los problemas colectivos. La generación de conocimiento desde la Universidad hoy mas que nunca tiene una connotación colectiva en virtud de la responsabilidad social que tiene la misma. Es así como es preciso plantearse una redimensión las Prácticas Profesionales universitarias, dirigiéndolas principalmente a integrar acciones desde diferentes dimensiones curriculares para enfrentar multidisciplinariamente e intersectorialmente los problemas y las situaciones que aún permanecen sin resolver a nivel de diversas comunidades. Según Alemán (2004:3), los organismos internacionales señalan las características que deben prevalecer en estas Instituciones para el siglo XXI, entre las que se pueden señalar: 1- Las Universidades deben formar parte de un Proyecto Nacional de Desarrollo Humano Sostenible. 2- Debe ser forjadora de ciudadanos conscientes y responsables, dotados de cultura humanística y científica, capaces de seguirse formando por sí mismos. 3- Edificada sobre bases académicas y administrativas flexibles que propicien las relaciones ínter y multidisciplinarias. 2 4- Donde Docencia-Investigación y Extensión se integren en un solo quehacer aplicándose a la solución de problemas sociales. 5- Integrada a las grandes redes telemáticas, académicas y científicas: "Universidad Invisible o Electrónica" de nivel mundial. 6- Debe constituir por derecho propio el lugar de la sociedad donde se permite el florecimiento de la más clara conciencia de la época. Es decir, la Universidad del Siglo XXI debe constituir el lugar de la sociedad en la cual, la innovación, la imaginación y la creatividad tengan su morada natural. Las Prácticas Profesionales Universitarias Hoy La obtención de un título Universitario en la Universidad del Zulia, entre otros requisitos, exige, cursar y aprobar tres niveles de prácticas profesionales tal y como está contemplado en la Resolución Nº 329 (LUZ, 1995). Estas prácticas en forma general son discrecionales de cada Escuela o Programa en cuanto a su implementación, lo que ha conducido a que algunas facultades implementan sus prácticas en espacios en los cuales el estudiante debe ir a resolver situaciones problematizadas. No obstante, algunas escuelas y/o programas aún consideran que un trabajo de grado sustituye la práctica profesional con la consecuencia de que su egresado no tiene la oportunidad de demostrar in situ sus competencias profesionales. Las innumerables transformaciones en el entorno social, político y económico han inducido a las universidades a revisar su respuesta ante el 3 colectivo. En ese sentido, desde el sector externo se le han hecho una serie de demandas a las Prácticas Profesionales para insertar los estudiantes en diferentes espacios sociales y/o empresariales a fin de desarrollar actividades inherentes a las instituciones demandantes. Las Prácticas Profesionales constituyen una experiencia que se identifica con la investigación – acción, es decir una práctica que implica al mismo tiempo la toma de datos y la modificación de la realidad encontrada. Es allí precisamente donde el estudiante combina la capacidad y conocimientos para convertirse en un agente de cambio, integrando los conocimientos adquiridos para elaborar programas que se implementen y se evalúen a fin de medir el impacto alcanzado. Naturaleza y Alcance de la Red de Prácticas Profesionales La conformación de una Red de Prácticas Profesionales se basa en el concepto de Red Organizacional “Estructura sistémica formal integrada por un conjunto de organizaciones que interactúan a través de la transferencia de información y tecnología e intercambio de bienes y servicios, conformando un compuesto organizacional para alcanzar la evolución de las organizaciones que la conforman y el desarrollo socio-económico de la región o país en que opera” (Vega, 2004:35). Este concepto delimita la interacción de las organizaciones para alcanzar un objetivo dirigido a un colectivo, a través de procesos específicos. 4 El alcance de la Red de Prácticas Profesionales Universitarias está determinado por la capacidad que poseen los estudiantes que han cursado la totalidad de los requerimientos de su formación básica y específica y que por ende poseen el conocimiento para intervenir situaciones problematizadas en el colectivo, de tal forma, direccionar las Prácticas Profesionales hacia la comunidad a través de la complementariedad, la interacción e integración de diversas disciplinas, brinda la gran posibilidad de atender comunidades gracias a la acción de profesionales con capacidad para innovar, que a su vez poseen el compromiso de lograr un impacto favorable, pues constituye el objetivo de la práctica misma. La interconexión de diversas disciplinas dirigidas todas a lograr cambiar la realidad de una comunidad, constituye la esencia de la Red de Prácticas Profesionales, en tal sentido, la Red estará conformada por diversas profesiones que desde su experticia van a intervenir problemas multifactoriales que requieren de una intervención intersectorial. La interconectividad de los diferentes tipos de prácticas profesionales es hoy mas pertinente que nunca, conformando tramas de relación que le permita a las diferentes Facultades crear grandes redes de prácticas sociales que tiendan desde las actividades prácticas de sus estudiantes, bajo la mirada experta y evaluadora de sus docentes, a construir una mejor sociedad, basada en la investigación, que constituye el eje que orienta la búsqueda de nuevos conocimientos; de la docencia, a través de la cual se extienden hasta los 5 estudiantes los nuevos conocimientos generados; a través de la extensión, implementando desde el gran laboratorio comunitario la integración de los conocimientos adquiridos para lograr el impacto social (debería agregarse a las funciones básicas del docente) traducido en la resolución de los problemas. La implementación de un Entramado de Prácticas sugiere la interconexión de otras dependencias tales como el área de extensión, investigación, a través de las diversas líneas de estudio, el área de orientación y de auto desarrollo. El rol transformador que ha sido otorgado a las universidades desde su comienzo, se perfecciona con la relación entre universidades y entre las unidades que la conforman, es decir relaciones ínter universitarias e intrauniversitarias. De esta forma, el compromiso social del cual son objeto las universidades encuentra un perfecto asidero para responder ante las necesidades comunitarias en la Red de Prácticas Profesionales, en virtud de que la intervención interdisciplinaria de situaciones propias de las comunidades constituye la oportunidad para la interacción de los proyectos de investigación y de extensión generando un impacto dirigido hacia las comunidades. Integración interdisciplinaria de las Prácticas Profesionales La resolución de problemas y/o necesidades complejas en las comunidades demanda la participación de profesionales con diversas ópticas y competencias, de tal forma de complementarse para brindar respuestas integrales a problemas complejos. 6 En ese sentido, la participación de diversas Prácticas Profesionales en un área neurálgica asegura la implementación de estrategias que a través de la intervención de diversos profesionales y bajo la observación de expertos universitarios coadyuven en el ofrecimiento de soluciones generosas hacia la colectividad, y que a la vez se convierte en un gran laboratorio para permitir al estudiante integrar no sólo los conocimientos que ha adquirido en su carrera, sino que obtengan una visión mas amplia de su profesión al participar con otros profesionales en la intervención de situaciones complejas y aun mas en la resolución de situaciones de alto conflicto las cuales serán abordadas desde la experticia de cada profesional. El Papel de las Prácticas Profesionales en el Desarrollo Humano Sostenible La tarea de un país, por alcanzar el desarrollo humano no es una labor de una sola profesión o de un único grupo de profesionales, cuando se habla de desarrollo humano se hace referencia al desarrollo desde diversas perspectivas, sin embargo estas perspectivas deben ser cooperativas para poder lograr un impacto favorable en el colectivo. La literatura que hace referencia profunda al desarrollo humano lo hace casi siempre desde la dimensión política, lo cual pudiera considerarse incongruente si se detalla la responsabilidad social de la cual son objeto las Universidades de los países. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) introducido en el Informe sobre Desarrollo Humano de 1990 (PNUD, 2005:5) y empleado en los sucesivos 7 Informes, pretende medir el desarrollo humano en forma integral, al contemplar las dimensiones longevidad, conocimiento e ingreso, y se considera "como una medida de la capacidad de la gente para lograr vidas sanas, comunicarse y participar en las actividades de la comunidad y contar con recursos suficientes para conseguir un nivel de vida razonable". La longevidad se ha medido en todas las oportunidades mediante el índice de esperanza de vida al nacer. Sin embargo, este índice ha sido criticado, en tanto si dos países tienen similar esperanza de vida al nacer, pero diferente edad media de sus poblaciones, el país con promedio de edad joven está en mejor situación de desarrollo humano que el otro con mayor promedio de edad, dado que si bien se reconoce como una preocupación central de todas las sociedades humanas la prolongación de la vida, también se concede importancia suprema a la posibilidad de realizar múltiples actividades durante su transcurso. La cuantificación de la dimensión conocimiento ha sufrido cambios. Inicialmente, en el Informe de 1990 se empleó un índice basado solamente en la tasa de alfabetización en adultos. Tras otras modificaciones, desde el Informe de 1995 se obtiene un índice de nivel educacional en función a su vez del índice de alfabetización en adultos y del índice de la tasa de matrícula combinada en educación primaria, secundaria y superior. En el Informe de 1997 (PNUD, 2005:19) se introduce el concepto de «pobreza humana». Señalan que "si el desarrollo humano consiste en ampliar 8 las opciones, la pobreza significa que se deniegan las oportunidades y las opciones más fundamentales del desarrollo humano: vivir una vida larga, sana y creativa y disfrutar de un nivel decente de vida, libertad, dignidad, respeto por si mismo y por los demás". Procuran medir la pobreza humana mediante el denominado Índice de Pobreza Humana (IPH) y se concentra en la privación de la longevidad, los conocimientos y un nivel de vida decente. El índice puede tomar valores entre 0% y 100%. En este intervalo, mientras más alto es el valor, peor es la situación del país. El IPH se considera útil para los encargados de la formulación de políticas en tanto constituye un instrumento de publicidad y defensa, de planificación para determinar las zonas de concentración de pobreza, y de investigación. Otra aproximación a la medición del desarrollo es el Índice de Progreso Social (IPS) que, de acuerdo con sus constructores, posee las siguientes propiedades: da cuenta del grado de desarrollo alcanzado socialmente, expresado por la magnitud de los bienes y servicios disponibles para la satisfacción de las necesidades básicas, la equidad en su distribución y el esfuerzo requerido para su generación; es un cálculo sintético de la cantidad y la calidad de la vida, como medida básica del bienestar; aspira a convertirse en la expresión sintética de un sistema de contabilidad social; y se expresa en unidades de medida manejadas cotidianamente por la población y, por lo mismo, permite su adopción social generalizada. 9 Este índice se inscribe entre aquellos que pretenden superar la dicotomía entre lo económico y lo social y orientar el proceso de desarrollo hacia el bienestar colectivo. EL IPS puede emplearse tanto como medida del proceso de desarrollo, como del bienestar. Lo expresado en párrafos anteriores, indica que la presencia de la Universidad en los diferentes ámbitos sociales es tan pertinente como el más ambicioso de los programas sociales, pues pone de relieve la pertinencia del profesional al demostrar su capacidad para estimular a una comunidad hacia el desarrollo humano. Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior La Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior (gaceta Oficial, 2005)se elaboró fundamentado en el marco de la Carta Magna de la República Bolivariana de Venezuela, suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano, cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social, apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos, sociales, civiles y políticos, a la vez que salvaguarda y enaltece estos derechos, establece deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos y venezolanas, así como la obligación que tienen los particulares, de ser solidarios y responsables con la sociedad, tanto en su asistencia social como humanitaria, entre otras, teniendo como principales ejecutores de tal deber y por mandato constitucional expreso, a todos aquellos que aspiren al ejercicio de cualquier profesión. 10 En tal sentido, el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece en su parte in fine que “(...) Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley” Es por todo ello y en virtud del deber que tiene todo ciudadano venezolano, de cumplir y acatar la Constitución y las leyes, específicamente lo dispuesto en el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que nace la iniciativa legislativa por parte de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana, Descentralización y Desarrollo Regional, con miras a la sanción de la presente: “Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior”, instrumento legal destinado a establecer los lineamientos jurídicos que permitan organizar e implementar la prestación del Servicio Comunitario del estudiante de educación superior, en su condición de aspirante al ejercicio de su profesión. En virtud de lo establecido en el articulo 135 de la Constitución se considera que la operacionalizacion de esta novel Ley se adapta muy bien a los objetivos del área de Practicas Profesionales de la Universidad del Zulia, toda vez que la realización de las mismas vaya dirigido a lograr un impacto conmensurable en las comunidades, lo que redundaría también en la formación de una conciencia social en los estudiantes. 11 Al hacer una comparación del articulado establecido en la Ley de Servicio Comunitario con los propósitos de las prácticas profesionales se observa que: El artículo 4 refiere que a los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio Comunitario, la actividad que los estudiantes de educación superior realizan en las comunidades, aplicando los conocimientos científicos, técnicos, culturales, deportivos y humanísticos adquiridos durante su formación académica, en beneficio de la comunidad, para cooperar con su participación al cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en esta Ley. Se observa una similitud innata en el contenido de éste con el propósito central de red de prácticas profesionales universitarias cuyo propósito lo constituye la aplicación de conocimientos adquiridos durante la formación académica. El artículo 8 refiere, que el servicio comunitario tendrá una duración mínima de 120 horas académicas, las cuales se deben cumplir en un lapso no menor de tres (3) meses. Las instituciones de educación superior adaptarán la duración del Servicio Comunitario a su régimen académico; el contenido de éste artículo devela la necesidad de que el sector universitario adapte a su funcionamiento y normativa así como también a su diseño curricular, las actividades propias de ésta Ley, lo que se considera viable hacerlo a través de la Red de prácticas profesionales de tal forma de evitar sumar un semestre a las carreras, pues la tendencia es a que la duración de éstas disminuya a cuatro años, así como también se evita realizar el servicio comunitario a retazos por 12 parte de los estudiantes, pues se dificultaría logar la resolución de problemas colectivos de una forma interdisciplinaria. La referida Ley establece en su artículo 18, numeral 1 que el Servicio Comunitario no sustituirá las prácticas profesionales incluidas en los planes de estudio de las carreras de educación superior. Al respecto, la red propuesta pretende integrar el ejercicio profesional y la acción social, a través de la práctica profesional, empleando el aprendizaje – servicio como metodología para aplicar los conocimientos adquiridos dentro de su formación profesional en proyectos que respondan a necesidades o situaciones problematizadas de la comunidad. OBJETIVOS DE LA RED DE PRÁCTICAS PROFESIONALES El desarrollo de una Red de Prácticas Profesionales se propone lograr en el marco de la relación entre el Sector Universitario con el Sector Externo el alcance de los siguientes objetivos: Propiciar las relaciones inter y transdiciplinarias entre las universidades para la intervención de las realidades colectivas. Coadyuvar en el desarrollo de la región a través de la intervención de situaciones problematizadas en las comunidades. Integrar la Investigación, la Docencia, la Extensión y el Impacto en áreas comunes desde diversas disciplinas para el logro de objetivos comunes. 13 Formar ciudadanos con una cultura humanística, científica y comunitaria, con elevada sensibilidad social y con capacidad para seguirse formando por sí mismo. METODOLOGÍA DE TRABAJO La implementación de Red de Prácticas Profesionales implica considerar la rigurosidad de un recorrido metodológico que asegure que la puesta en práctica de los proyectos consiga el logro de los objetivos planteados, a la vez que indique la lógica de la secuencia de todo el proceso. En ese sentido, la metodología propuesta para la implementación del Entramado de Prácticas Profesionales sería la siguiente: 1. Realización de Diagnostico del área objeto de la intervención Como primera fase de intervención de la comunidad, se considera necesario el levantamiento de un informe detallado que se constituya en el diagnostico situacional de la comunidad. La recolección de la información que delinee las condiciones generales de la comunidad, constituye el paso inicial para proceder con la intervención. Posteriormente debe realizarse una jerarquización de los problemas que afectan la comunidad y la identificación de las disciplinas intervinientes. Es importante recolectar información sobre datos socio demográficos de la 14 comunidad, situación de salud y educación de sus miembros, servicios de agua y saneamiento, rasgos de las viviendas e identificación de grupos de riesgos. 2. Planificación de los Programas de intervención Basados en los resultados obtenidos en el diagnóstico situacional, cada disciplina (representada por la Escuela y/o Programa respectivo) procederá a realizar una programación de actividades que vaya dirigida a resolver situaciones concretas en la comunidad, detallando las matrices de intervención y las operaciones que se desarrollarán, así como las actividades requeridas para lograr la operación, los indicadores, los productos y resultados esperados, los responsables de cada actividad, los recursos humanos, institucionales y financieros requeridos y las metas a lograr con cada operación. (Ver anexo) El conglomerado interdisciplinario de las matrices de intervención conformará el programa que se va a implementar en la comunidad. 3. Ejecución de los Programas Posterior a la planificación, se asignaran los alumnos de pasantías que sean necesarios, de común acuerdo con cada Facultad, a través del ente coordinador Central de Prácticas Profesionales para ejecutar las actividades planeadas. Se formalizará la intervención de los estudiantes bajo la supervisión del Docente como tutor académico, en el área de la comunidad que se intervendrá. La 15 ejecución tendrá una duración mínima de 12 semanas por grupos, tiempo al cual deberán estar ajustadas las actividades planificadas. 4. Evaluación del Impacto Social de la Intervención: Al finalizar la ejecución de las actividades planificadas, los pasantes deberán evaluar el impacto que la intervención tuvo en la comunidad intervenida, en tal sentido, la evaluación se presentará a través gráficos en los cuales se observe la situación inicial y la situación final. RECURSOS: Institucionales La interdisciplinariedad de la cual es objeto esta propuesta, está basada en la capacidad institucional de las Universidades a través de sus prácticas profesionales del último nivel, lo que constituye una gran fortaleza pues se cuenta con el personal profesional con la suficiente energía, conocimiento y capacidad para innovar y para constituirse en emprendedores a fin de adelantar proyectos que serán continuados con los estudiantes que provengan en semestre futuros. Ello garantiza los recursos humanos, así como también se cuenta con el personal docente y de investigación de la Universidad, quienes serán los supervisores de todo el proceso de la intervención, participando de igual forma a 16 través de proyectos de extensión y de investigación institucionales, convirtiendo así la comunidad en un gran laboratorio a cielo abierto a la vez que se constituye en receptor de los beneficios que resultan de la intervención de las prácticas Profesionales en las comunidades. Se considera deseable la inserción en este proyecto en otras universidades de la región a través de sus prácticas profesionales, así como también la participación de la Coordinación de Extensión y de Estudios a Distancia de las Universidades. A fin de lograr aunar esfuerzos, es importante la participación de instituciones que poseen un alto grado de inherencia en las comunidades en virtud de su rol eminentemente social, en ese sentido, se considera importante establecer acuerdos y/o convenios con instituciones tales como: Alcaldías, Gobernación, Empresas Privadas de la Región, Sistema Regional de Salud, CONDES, FUNDACITE, Facultad de Medicina, Facultad de Agronomía, Facultad de Odontología, Facultad de Educación, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Organización Panamericana de la Salud, Organización de las Naciones Unidas, FAO, PDVSA, Ministerio de Alimentación, Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, Ministerio de Agricultura y Tierra, entre otros. La complementariedad que se puede establecer entre estas instituciones a través de la Coordinación de Prácticas Profesionales de las Universidades constituye un elemento determinante para lograr que esta interacción se 17 convierta en la posibilidad de resolver problemas puntuales de las comunidades a través del sector que es el poseedor del conocimiento como lo es el Sector Universitario en completa interacción e integración con el sector que posee los recursos y la infraestructura como lo es el Sector Externo, para intervenir en la resolución de problemas colectivos, convirtiéndose esta Red de Prácticas en la oportunidad para que tanto las empresas como la universidad maximicen su responsabilidad social. 18 Referencias Bibliográficas ALEMÁN Pedro. (2004) “El papel de la Universidad en el proceso de formación para la Economía social y el Cooperativismo”. En Monografía.com. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Art. 35, 135 Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. (2005) Ley de Servicio Comunitaria del Estudiante de Educación Superior. PNUD. (2005) “Informe sobre el Desarrollo Humano”. Universidad del Zulia. (1995) Consejo Universitario. Resolución Nº 329. VEGA, Marinela. (2004) “Redes. Interacción Organizacional Inteligente”. Maracaibo, Ediluz. 19 MATRIZ OPERATIVA Operación de intervención: Receptores: Objetivo general: ESTRATEGIAS ACTIVIDADES INDICADORES RESULTADOS 20 PRODUCTOS RECURSOS RESPONSABLES