1. PIGA BARRIOS UNIDOS 2015

SECRETARIA DE GOBIERNO Bogotá D.C.
2012-2016
BARRIOS “UNIDOS” POR UN MEJOR AMBIENTE
Elaborado:
IVAN ERNESTO ROJAS GUZMÁN
Alcalde Local Barrios Unidos
ADRIAAN FELIPE ZÁRATE POLANCO
Profesional Referente Ambiental PIGA
MERY CECILIA TORRES GALINDO
LIZETH YOLIMA BOHÓRQUEZ VELÁSQUEZ
Pasante PIGA
ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
TABLA DE CONTENIDO
1.
INTRODUCCION________________________________________________________________________________ 3
2.
JUSTIFICACIÓN ________________________________________________________________________________ 4
3. DESCRIPCION INSTITUCIONAL ______________________________________________________________________ 6
3.1.
NATURALEZA JURÍDICA__________________________________________________________________________ 7
3.2.
MISIÓN __________________________________________________________________________________________ 7
3.3.
VISIÓN __________________________________________________________________________________________ 7
3.4.
OBJETIVO GENERAL _____________________________________________________________________________ 7
3.5.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES ___________________________________________________________________ 7
3.6.
ORGANIGRAMA Y MAPA DE PROCESOS DE LA ENTIDAD __________________________________________ 8
3.7.
PRODUCTOS Y/O SERVICIOS ____________________________________________________________________ 10
3.8.
SEDES _________________________________________________________________________________________ 10
DESCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA _______________________________________________________________ 11
3.8.1
3.9.
NÚMERO DE FUNCIONARIOS Y HORARIOS DE ATENCIÓN _________________________________________ 13
4. POLITICA AMBIENTAL ___________________________________________________________________________ 16
4
PLANIFICACION _______________________________________________________________________________ 19
4.1.
IDENTIFICACION DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES. _____________________________________ 19
CONDICIONES AMBIENTAL Y DEL ENTORNO __________________________________________________ 21
4.1.1.
4.2.
CONDICIONES AMBIENTALES INSTITUCIONALES_________________________________________________ 23
4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.2.4.
4.2.5.
Parque Automotor _____________________________________________________________________________ 14
4.2.6.
Inventario Fuentes Lumínicas e Hidrosanitarias _________________________________________________ 14
4.3.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL ESPECÍFICA ________________________________________________________ 33
4.3.1.
4.3.2.
5
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – ALCALDÍA BARRIOS UNIDOS _______________________________________________ 23
DOFA OFICINA DE LA REGISTRADURÍA __________________________________________________________________ 30
DOFA DE LA DIRECCIÓN LOCAL DE EDUCACIÓN – DILE __________________________________________________ 31
DOFA DE COMISARIA DE FAMILIA _______________________________________________________________________ 32
OBJETIVO GENERAL ___________________________________________________________________________________ 35
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ______________________________________________________________________________ 35
PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL ____________________________________________________________ 36
5.1.
USO EFICIENTE DEL AGUA. _____________________________________________________________________ 36
5.1.1.
PROCEDIMIENTO USO Y AHORRO EFICIENTE DEL AGUA ________________________________________________ 38
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DE BARRIOS UNIDOS
5.1.2.
5.2.
USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA _________________________________________________________________ 40
5.2.1.
5.2.2.
5.3.
PROCEDIMIENTO CRITERIOS AMBIENTALES PARA LAS COMPRAS Y GESTIÓN CONTRACTUAL ___________ 51
ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO ______________________________________________________ 52
IMPLEMENTACIÓN DE PRACTICAS SOTENIBLES _________________________________________________ 53
5.5.1.
5.5.2.
6
PROCEDIMIENTO GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS CONVENCIONALES Y PELIGROSOS ________________ 46
ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO ______________________________________________________ 47
CONSUMO SOSTENIBLE ________________________________________________________________________ 49
5.4.1.
5.4.2.
5.5.
PROCEDIMIENTO USO Y AHORRO EFICIENTE DE LA ENERGÍA __________________________________________ 42
ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO ______________________________________________________ 43
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS _____________________________________________________ 44
5.3.1.
5.3.2.
5.4.
ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO ______________________________________________________ 39
PROCEDIMIENTO MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES INTERNAS _____________________ 55
ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO ______________________________________________________ 56
CORRESPONDENCIA DEL PIGA CON EL PGA _________________________________________________________ 60
TABLA 27: evidencia al comparar los objetivos formulados en el Plan de Gestión Ambiental del Distrito, y el Plan
Institucional de Ambiental.8 PLAN DE ACCIÓN DEL PIGA 2012-2016 ________________________________________ 60
8.1 REQUERIMIENTOS DE LA SDA INCLUIDOS EN EL PLAN DE ACCION. _________________________________ 61
9 IMPLEMENTACIÓN ______________________________________________________________________________ 62
10 VERIFICACIÓN _________________________________________________________________________________ 64
6.1.
INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE ________________ 64
6.2. INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS
PÚBLICOS UAESP ____________________________________________________________________________________ 65
6.3.
11
INFORMES GENERALES _________________________________________________________________________ 67
CONCERTACIÓN _____________________________________________________________________________ 68
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PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL DE LA ALCALDIA LOCAL DE BARRIOS UNIDOS.
1. INTRODUCCION
El Plan Institucional de Gestión Ambiental se encuentra enmarcado en las políticas distritales y se articula a todas ellas,
además de relacionarse con los diferentes actores para lograr una gestión ambiental adecuada y surge inicialmente en
el Decreto 061 de 2003 que fue posteriormente derogado por el Decreto 456 de 2008 por el Alcalde Mayor de Bogotá,
Artículo 11 el cual reglamenta que las entidades que integran el Sistema Ambiental del Distrito Capital -SIAC- son
ejecutoras principales del Plan de Gestión Ambiental - PGA, conforme a sus atribuciones y funciones misionales, y que
las demás entidades distritales, organizadas por sectores, son ejecutoras complementarias del Plan de Gestión
Ambiental - PGA, conforme a sus atribuciones y funciones misionales, en la medida en que contribuyan al cumplimiento
de los objetivos y estrategias del mismo desde su Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA.
De acuerdo con lo anterior se formula el actual Plan de Gestión Institucional para la Alcaldía de Barrios Unidos, el cual
es el instrumento de planificación que parte de un análisis descriptivo e interpretativo de la situación ambiental de la
Alcaldía, de su entorno, de sus condiciones ambientales internas y de la gestión ambiental en su área de influencia para
plantearse programas, proyectos, metas y asignar recursos dirigidos a alcanzar objetivos de eco eficiencia, calidad
ambiental, armonía socio ambiental, mejoramiento de la gestión ambiental del distrito y en últimas de la calidad
ambiental de Bogotá.
El PIGA se establece debido a la responsabilidad ambiental de la gestión de las entidades públicas, en nuestro caso la
Alcaldía Local de Barrios Unidos cumple la política ambiental y actualmente concertada ante la Secretaria Distrital de
Ambiente SDA, con el que se impulsarán proyectos dirigidos a convertir las entidades del distrito capital en instancias
permanentes de promoción de la gestión ambiental y en entidades ejemplares en prácticas ambientales.
En espera entonces del compromiso de cada uno de los funcionarios, proveedores, contratistas y de la ciudadanía
objeto de atención de la Alcaldía Local de Barrios Unidos de interiorizar los criterios y conceptos ambientales y que
estos se traduzcan en una gestión pública con responsabilidad en la óptima utilización de los recursos.
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2. JUSTIFICACIÓN
La efectiva gestión de los recursos públicos y el desarrollo ambiental sustentable sobre la base del principio de
sustentación debe llevar a las entidades públicas, en este caso a la Alcaldía Local de Barrios Unidos a planificar,
administrar y controlar ambientalmente los procesos que se generan en torno a la prestación de sus servicios. Por lo
anterior, el manejo ambiental de los recursos se convierte en el elemento de carácter estratégico en la gestión de la
entidad, como apoyo al mejoramiento continuo.
De otra parte, la formulación, concertación, seguimiento y evaluación del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA,
se prioriza para las entidades que hacen parte del Sistema Ambiental del Distrito Capital SIAC. Tal es el caso de la
Alcaldía Local de Barrios Unidos que conforme al decreto 456 de 2008; determina la obligación de las entidades que
conforman el SIAC de establecer el PIGA, en el marco de la responsabilidad ambiental de su gestión. En este sentido el
PIGA se presenta como instrumento de planificación estructurante de la política ambiental, con el que se impulsaran
proyectos dirigidos a convertir las entidades del Distrito Capital en instancias permanentes de promoción de la gestión
ambiental y en entidades ejemplares en prácticas ambientales.
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CAPITULO I
DESCRIPCIÓN
LOCAL E
INSTITUCIONAL
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3. DESCRIPCION INSTITUCIONAL
La localidad Barrios Unidos fue creada mediante el Acuerdo Distrital 26 de 1972, siendo ratificada mediante el Acuerdo
Distrital 8 de 1977; el régimen político, administrativo y fiscal bajo el cual opera la localidad fue determinado por el
Decreto-Ley 1421 de 1993 mediante el cual se expide el estatuto orgánico de Bogotá.
MAPA 1: localidad 12 barrios unidos
Fuente: Adaptado por el IDEA con base en cartografía suministrada por la SDA. 2008 .
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3.1.
NATURALEZA JURÍDICA
La alcaldía Local de Barrios Unidos es un establecimiento público sin personería jurídica, autonomía administrativa ni
patrimonio independiente, que depende directamente del nivel central Secretaría Distrital de Gobierno y su ordenador
del gasto Alcalde Local actúa por delegación del Alcalde Mayor del Distrito capital.
3.2.
MISIÓN
Conducir a la Localidad de Barrios Unidos a través de políticas institucionales que promuevan el desarrollo integral de
las personas, la familia y la comunidad; construir una localidad participativa con garantía de derechos, en condiciones de
seguridad, tolerancia, convivencia y consolidación de valores ciudadanos y en armonía con el desarrollo Distrital en el
propósito de generar capital social.
3.3.
VISIÓN
Ser, una Localidad reconocida a nivel Distrital, por su liderazgo en la aplicación de políticas públicas con perspectiva de
personas, familia y comunidad que hacen de la administración una herramienta de inclusión y desarrollo a través de
modelos de intervención admirados por su efectividad, calidad y responsabilidad de su gobierno local.
3.4.
OBJETIVO GENERAL
Le corresponde a la Alcaldía actuar como autoridad de policía, velando por el mantenimiento del orden público y por la
seguridad ciudadana en el territorio de su jurisdicción, haciendo cumplir la Constitución, la ley, las demás normas
nacionales aplicables, los acuerdos distritales y locales y las decisiones de las autoridades distritales, Coordinar la
acción administrativa del Distrito en la localidad, Velar por la tranquilidad y seguridad ciudadanas. De igual forma
contribuir a la conservación del orden público en su localidad y con la ayuda de las autoridades nacionales y distritales,
restablecerlo cuando fuere turbado.
3.5.









OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Mejorar las condiciones de seguridad, justicia y convivencia en la Localidad de Barrios Unidos.
Incrementar el respeto de los Derechos Humanos en la Localidad de Barrios Unidos.
Aumentar y calificar los niveles de participación en la perspectiva de construcción de ciudadanía local.
Mejorar las condiciones de gobernabilidad y autonomía local con el propósito de fortalecer la democracia en la
Localidad de Barrios Unidos.
Contribuir en los procesos locales de inclusión social y economía de las personas en situación de vulnerabilidad en
la localidad.
Apoyar las relaciones políticas del Distrito con lo nacional y lo regional.
Lograr los objetivos institucionales, a través del desarrollo de proyectos que permitan una eficiente gestión en los
procesos administrativos, financieros, de gestiones humanas, jurídicas y disciplinarias.
Realizar procesos de planeación, documentación de procesos, medición y mejores prácticas.
Mejorar las tecnologías de información y comunicación entre usuarios internos y externos de la Alcaldía Local de
Barrios Unidos.
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3.6.
ORGANIGRAMA Y MAPA DE PROCESOS DE LA ENTIDAD
La Alcaldía Local de Barrios Unidos hace parte de la Secretaría Distrital de Gobierno del Distrito Capital (se muestra en
la figura 1). Y la estructura administrativa en la Alcaldía Local de Barrios Unidos se ha definido por la entidad como se
muestra en la figura 2.
FIGURA 1: organigrama secretaría de gobierno
Fuente: SECRETARIA DE GOBIERNO, 2013.
ALCALDE LOCAL
JUNTA ADMINISTRADORA
LOCAL- JAL
COORDINACIÓN
ADMINISTRATIVA
Y
FINANCIERA
PLANEACIÓN
CONTABILIDAD
OF. SERVICIO AL
CIUDADANO
COORDINACIÓN
NORMATIVA Y JURIDICA
OF. ASESORA
JURIDICA
OF. ASESORA DE
OBRAS
PRESUPUESTO
ALMACEN
INSPECCIONES
DE POLICIA
JURIDICA
CONTRATACIÓN
CORRESPONDENCIA
Y RADICACIÓN
GESTIÓN
AMBIENTAL
ARCHIVO
FIGURA 2: organigrama alcaldía barrios unidos.
Fuente: SECRETARIA DE GOBIERNO – ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS.
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DE BARRIOS UNIDOS
El mapa de procesos de la entidad se presenta en la figura 3. Corresponde al II Nivel 2L – Gobernabilidad de la
Secretaría de Gobierno,
FIGURA 3: mapa de procesos.
Fuente: SECRETARIA DE GOBIERNO – ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. Sistema Integrado de Gestión Alcaldía Barrios Unidos. Bogotá
D.C. Septiembre de 2011.
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3.7.
PRODUCTOS Y/O SERVICIOS
De acuerdo a la naturaleza jurídica de la Alcaldía local de Barrios unidos y entendiéndose que las Alcaldías Locales son
una dependencia de la secretaria de Gobierno a continuación se relaciona en la siguiente tabla los productos y servicios
que se ofrecen y los indicadores de las metas cumplidas en estos temas en la vigencia anterior.
PRODUCTO Y/O SERVICIO
UNIDAD DE MEDIDA
Proyectos de inversión local (componentes)
Número de componentes de inversión
Cumplimiento del Plan de Desarrollo Local
2012 - 2015.
Número de metas cumplidas
Número de personas atendidas (registro y
actas)
Atención a usuarios oficina de Planeación
Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley y
las demás normas nacionales aplicables,
Acuerdo Distritales y Locales y las directrices
de las autoridades distritales. (No. de
expedientes abiertos año 2009)
Actuaciones administrativas
Asesoría de Obras y Jurídica
Atención a los usuarios Asesoría Jurídica y
Asesoría de Obras
Recepción de reclamos por parte de la
comunidad
Expedición de certificados de residencia
Número de certificados tramitados
Atención a la comunidad oficina Atención al
ciudadano (presencial y telefónica)
Número de personas atendidas y
registradas
Atención a la comunidad Secretaría Despacho
Alcalde
Número de personas atendidas y
registradas
Consultas - Registro por libro
Número de reclamos
TABLA 1: PRODUCTOS Y SERVICIOS.
Fuente: por el cual se modifica la tabla de SECRETARIA DE GOBIERNO – ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. “Documento PIGA Plan
Institucional de Gestión Ambiental. Barrios “Unidos” por un mejor ambiente. Bogotá D.C. Enero de 2011.
3.8.
SEDES
SI
ALCALDÍA LOCAL,
NO
X
COMOD
ATO
TIPO DE SEDE
ARREN
DADA
CONCERTADAS
PROPIA
La Alcaldía Local de Barrios Unidos cuenta con una sede administrativa, adicional cuenta con predios a nombre de la
Alcaldía local, pero se han dado en comodato a otras entidades para su funcionamiento, como se muestra a
continuación:
DIRECCIÓN OFICIAL DE
PREDIO
CHIP PREDIAL
X
Calle 74a No. 63 - 04
AAA0056UCMR
Se desarrolla el proyecto de casa de la cultura de
la localidad- Instituto Distrital de Cultura y Turismo
X
X
Carrera 29B # 66 -51
AAA0085ZENN
Dado en comodato a secretaría integración social
X
X
Carrera 55 # 70 A 33
AAA0056NNNX
X
X
CALLE 74 No 26-30
AAA0086YLZE
X
X
CARRERA 25 66 -61
AAA0086CSYX
Se encuentra dada en comodato a la Junta de
Acción Comunal para funcionamiento de la sede
comunal
Se encuentra dada en comodato al IPES para
programa feria popular
COORDENADAS
PLANAS
X:99696,1
Y:108855.06
X:100185.29
Y:107234.75
X:99956.43
Y:108009.71
X:101171.53
Y:107660.6
X:100738.67
Y:106854.41
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TABLA 2: sedes a nombre de la alcaldía barrios unidos
La Alcaldía Local responde por los servicios públicos (agua, energía y aseo) que se consumen en todo el predio con
nomenclatura Calle 74A No. 63 – 04, a pesar de compartir la edificación con las Contraloría Local, Personería,
Registraduría, Comisaría de Familia y la Dirección Local de Educación. Adicionalmente realiza los pagos de servicios
públicos de la Casa de la Cultura.
3.8.1
DESCRIPCIÓN ADMINISTRATIVA
Las instalaciones de la Alcaldía Local son consideradas patrimonio cultural, con las siguientes características:
Como antesala dentro de los predios para llegar al edificio administrativo hay una zona verde de 25 m x 60 m, a la cual
se le realiza un mantenimiento periódico, en este espacio se encuentra un parqueadero para los vehículos oficiales con
el fin de satisfacer las necesidades de la población de la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
Consta de 2 plantas, con dos alas (derecha e izquierda) donde funcionan la parte administrativa de la alcaldía, la
contraloría, personería y la JAL.
Las instalaciones cuenta con siete baños, (sanitario y lavamanos); cuatro en el primer piso y tres en el segundo piso a
disposición de los funcionarios y personal visitante.
La Administración de la Alcaldía Local de Barrios Unidos está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante
la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones y que las autoridades administrativas deben
coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado, la Administración está conformada
por las siguientes dependencias:
 DESPACHO:
Dirigir, presidir, articular y controlar la acción administrativa de la Localidad apoyando y velando por el
cumplimiento de la misión, objetivos, planes, programas y proyectos de cada una de las dependencias que
conforman la Administración central, asegurando el cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicio,
así mismo ordenar y controlar los recursos humanos, financieros, ambientales y físicos de la Alcaldía
 COORDINACION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:
A través de las oficinas que integran la coordinación administrativa y financiera, el ciudadano puede acceder a
los servicios relacionados con la ejecución de proyectos de los recursos de la transferencia de la administración
central para cada una de las vigencias fiscales, la calidad de las obras que se ejecutan a nivel de la
infraestructura, como también de los programas sociales, contratos de comodato y donación de bienes que
pertenecen al Fondo de Desarrollo Local, contratos de prestación de servicios ordenes de servicio, ordenes de
suministro relacionados con la operación de la Administración Local para mejorar la atención a la comunidad.
 Planeación: se encarga de formular y supervisar los proyectos de inversión que van dirigidos a beneficiar a la
comunidad de la localidad en distintos temas como: Integración Social, Salud, Educación, Seguridad, Cultura,
Productividad, Participación, Medio Ambiente, Recreación y Deporte.
 Radicación y correspondencia: Se encarga de decepcionar toda la correspondencia que llega a la Alcaldía
para luego direccionarla y darle el trámite que ésta requiera.
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DE BARRIOS UNIDOS
 Contratación: La oficina de contratación es la encargada de asesorar, coordinar y ejecutar la realización de los
procesos y procedimientos que competan a la alcaldía local, además intervenir de acuerdo con las leyes y
según las normas departamentales, en las diferentes etapas de la contratación Estatal a la que debe estar
sometida la administración local.
 Archivo: Se encarga de ordenar y conservar la documentación en trámite desde su producción hasta su
destino final; impidiendo la dispersión, supresión, eliminación de los documentos vitales y disminuye la
duplicidad documental en las áreas de trabajo, a la vez facilita y controla el préstamo de documentos, cumple y
hace cumplir las normas establecidas por el Archivo General de la Nación, Central y el comité de archivo de la
Alcaldía y sirve como fuente de datos para la investigación y como soporte para la toma de decisiones
administrativas.
 Sistemas: Se encarga del mantenimiento de los equipos de cómputo y programas de la Alcaldía.
 Prensa: Es el puente comunicativo entre la ciudadanía y los medios, encargada de escuchar y responder a las
denuncias e inquietudes de los ciudadanos, además está encargada de todas las formas comunicativas que
surgen desde la Alcaldía Local de Barrios Unidos como; volantes, audios, videos, libros, afiches, entre otros.
 Atención al ciudadano: La misión principal es escuchar a la comunidad, orientarla y colaborarle con la
consecución de respuestas y soluciones a sus inquietudes e inconformidades de la comunidad.
 COORDINACION JURIDICA:
A través de las oficinas que integran, el ciudadano puede acceder a los servicios relacionados con el control de la
ocupación del espacio público, funcionamiento de los establecimientos comerciales, vigilancia a la construcción de
predios privados o públicos, quejas por perturbación, ruido o humedad. De igual manera a través de esta coordinación,
se brinda atención personalizada para la solución de conflictos en busca de soluciones funcionales para finalizar
controversias originadas dentro del marco de la convivencia ciudadana.
 Asesora de obras: Debe apoyar al Alcalde local en las gestiones tendientes a dar cumplimiento a las normas
vigentes sobre desarrollo urbano, usos del suelo y subsuelo y reforma urbana.
 Asesora jurídica: Se encarga de dar trámites a todo lo relacionado con establecimientos de comercio,
Personerías Jurídicas, ocupación del espacio público, vendedores ambulantes, entre otras.
 JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL:
Es una corporación pública de elección popular que se constituye en el máximo ente de representación política a nivel
local. Es elegida popularmente en la Localidad Barrios Unidos por períodos de cuatro años y están integrados por nueve
ediles.
 SALA DE JUNTAS:
Es un espacio de atención, coordinación, y apoyo, articulando la oferta y la demanda en temas empresariales,
empleabilidad y emprendimiento del sector público y privado del Distrito Capital.
En las instalaciones de la Alcaldía Local funcionan otras dependencias como lo son:
 CONTRALORÍA LOCAL:
Ejerce vigilancia y control fiscal de los recursos asignados por la administración para la ejecución del plan de desarrollo
y de los presupuestos asignados para cada vigencia legal.
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 PERSONERÍA LOCAL:
Encargada de la vigilancia del comportamiento de los empleados públicos y sus instituciones así como el manejo de
quejas reclamos de la ciudadanía acerca de la prestación de servicios públicos.
La Alcaldía Local de Barrios Unidos Cuenta con dos edificaciones externas donde funcionan 3 dependencias de la
Localidad; Registraduría, Dirección Local de Educación- DILE, y Comisaría de Familia; donde cada una está adecuada
con baños y cafetería.
 REGISTRADURÍA:
Encargada de Disponer la preparación de cédulas y tarjetas de identidad. Atender la preparación y realización de las
elecciones. Transmitir el día de las elecciones, conjuntamente con otro de los claveros, por lo menos, al Registrador
Nacional del Estado Civil, al Ministro de Gobierno, a los delegados del Registrador Nacional del Estado Civil y al
respectivo Gobernador, Intendente o Comisario, los resultados de las votaciones y publicarlos. Recibir y entregar bajo
inventario los elementos de oficina y Las demás que les asignen el Registrador Nacional del Estado Civil o sus
delegados.
 COMISARIA DE FAMILIA:
En las cuales se ofrece asesoría para casos de violencia intrafamiliar, legalización de visitas, separaciones y demás
situaciones que afecten la vida familiar.
 LAS DIRECCIONES LOCALES DE EDUCACIÓN:
Es el centro de contacto directo de la Secretaría de Educación del Distrito, sus funciones son las siguientes:
Mantener y mejorar los canales y medios de información entre el Nivel Central de la Secretaría de Educación del Distrito,
la localidad y las instituciones educativas. Coordinar el desarrollo de los procesos de solicitudes de cupos escolares,
legalización y atención a peticiones ciudadanas. Consolidar y organizar las necesidades del personal docente y
administrativo de los establecimientos educativos oficiales o de convenio de cada localidad. Apoyar y asesorar a las
autoridades locales (Juntas Administradoras Locales y Alcaldía Local) y autoridades de la Secretaría de Educación del
Distrito en la identificación, formulación y ejecución de programas y/o proyectos educativos de la localidad.
3.9.
NÚMERO DE FUNCIONARIOS Y HORARIOS DE ATENCIÓN
A continuación se relaciona el número de funcionarios tanto los de planta como contratistas y horarios de atención al
público; también se hace referencia a funcionarios de otras entidades que desarrollan sus actividades en las
instalaciones de la Alcaldía como la Contraloría, Personería, Registraduría, Comisaría de Familia, DILE1.
SEDE
FUNCIONARIOS
PLANTA
CONTRATISTAS
Alcaldía
41
37
Casa
Cultura
2
1
SERVICIOS
GENERALES
ASEO VIGILANCIA
OTRAS
ENTIDADES
VISITANTES
1100
mensuales
300
2
0
1
0
mensuales
TABLA 3: funcionarios y horarios de atención
Fuente: ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. Enero de 2014.
6
4
67
HORARIO
ATENCIÓN
Lunes a viernes
7:00am – 4:30 pm
Lunes a viernes
7:00am – 4:30 pm
TOTAL
1255
305
ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. Documento PIGA Plan Institucional de Gestión Ambiental. Barrios “Unidos” por un mejor ambiente. Enero de 2011.
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3.10.
Parque Automotor
Por otra parte dentro del parque automotor de la entidad se cuentan con 4 vehículos, los cuales se relacionan a
continuación:
TIPO DE
COMBUSTIBLE
GASOLINA
TIPO DE
VEHÍCULO
CAMIONETA
MARCA
PLACA
MODELO
(AÑO)
CHEVROLET
OBH
625
2009
GASOLINA
CAMIONETA
CHEVROLET
OBH623
2009
GASOLINA
CAMIONETA
CHEVROLET
OBF739
2005
GASOLINA
CAMIONETA
OBK
873
2013
TOYOTA
CILINDRADA
MOTOR
2 2001 cc a
4000 cc
2 2001 cc a
4000 cc
2 2001 cc a
4000 cc
2 2001 cc a
4000 cc
TIPO
COMBUSTIBLE
GALONES
GALONES
GALONES
GALONES
Tabla xXXX. Parque automotor
3.10.1. Inventario Fuentes Lumínicas e Hidrosanitarias
Se presenta el inventario de fuentes lumínicas e hidrosanitarias de la Alcaldía de Barrios Unidos y la Casa de la Cultura
a continuación.
TOTAL
INVENTARIO HIDRÁULICO
DESCRIPCIÓN
TOTAL AHORRADOR
LAVAMANOS
13
13
ALCALDÍA
ORINALES
4
4
LOCAL
SANITARIOS
14
9
LLAVE
4
0
MANGUERA
% SISTEMA
AHORRADOR
TOTAL
CASA DE LA
CULTURA
LAVAMANOS
ORINALES
SANITARIOS
LLAVE
MANGUERA
74%
8
2
6
2
0
0
1
0
% SISTEMA
AHORRADOR
12%
TABLA 17. Inventario puntos hidráulicos casa de la cultura
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DE BARRIOS UNIDOS
ALCALDIA BARRIOS UNIDOS
UBICACIÓN
TOTAL
ALCALDÍA LOCAL
DESCRIPCIÓN
T8
T12
COMPACTA
INCANDESCENTE
TOTAL
CANTIDAD
SISTEMA
BOMBILLOS AHORRADOR
298
290
98
98
222
222
27
0
645
610
95%
TABLA 18. INVENTARIO DE FUENTES LUMÍNICAS Alcaldía Barrios Unidos
CASA DE LA CULTURA
UBICACIÓN
TOTAL
CASA CULTURAL
DESCRIPCIÓN
T12
COMPACTA
INCANDESCENTE
TOTAL
CANTIDAD
SISTEMA
BOMBILLOS AHORRADOR
28
28
7
7
22
0
57
35
61%
TABLA 19. INVENTARIO DE FUENTES LUMÍNICAS Casa de la Cultura
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CAPITULO II
POLÍTICA
AMBIENTAL
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4. POLITICA AMBIENTAL
La Alcaldía Local de Barrios Unidos cuenta con la siguiente Política Ambienta:
La Secretaría Distrital de Gobierno,
responsable de la gestión política distrital,
el desarrollo local y la formulación e
implementación de políticas públicas de
convivencia, seguridad, derechos humanos
y acceso a la justicia, se compromete como
co-responsable de la Gestión Ambiental
Distrital a prevenir los impactos
ambientales asociados al desarrollo de sus
procesos institucionales, mediante el
mejoramiento continuo y el cumplimiento
de los requisitos ambientales legales y
otros requisitos, como contribución a la
protección de los recursos naturales y al
derecho a un ambiente sano.
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CAPITULO III
PLANIFICACIÓN
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4
PLANIFICACION
El proceso de planificación del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Alcaldía Local de Barrios Unidos, se realizó
teniendo como insumo principal, el diagnóstico de la situación ambiental de nuestro entorno y de nuestro ambiente
institucional. Para lo cual se presenta un análisis de los impactos, a partir de una valoración basada en una estimación
cuantitativa y cualitativa de los actuales y potenciales impactos ambientales que se pueden presentar en desarrollo de
las actividades misionales de la Alcaldía Local.
4.1.
IDENTIFICACION DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES.
La planeación del PIGA debe partir de un ejercicio de análisis interpretativo de la situación ambiental de la entidad,
identificando los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que tienen o pueden tener impactos
ambientales significativos.
Por lo tanto, la Alcaldía de Barrios Unidos cuenta con el 1D-PGE-P10 procedimiento para la identificación, evaluación y
actualización de aspectos e impactos ambiéntales y un procedimiento de control operacional (1D-PGE-P012).
La Alcaldía Local de Barrios Unidos, determina actividades susceptibles generadoras de impactos ambientales
considerables, las cuales son detectadas a partir de la ejecución de levantamientos de información físico –ambiental.
De lo anterior, se relacionan los factores y actividades susceptibles de los impactos ambientales a generar en la Alcaldía
Local de Barrios Unidos; especificados en la tabla 4, y en el anexo No. 1 de Evaluación de los aspectos e impactos
identificados en este capítulo.
Se destacan las siguientes actividades generadoras de aspectos e impactos ambientales:












utilización de servicios sanitarios
recolección en puntos ecológicos
empleo de insumos para prestar el servicio de cafetería
talleres a servidores y comunidad públicos
impresión de documentos y fotocopiado
mantenimiento de equipos y aparatos eléctricos y electrónicos
mantenimiento del equipo automotor
iluminación de áreas
mantenimiento de aire acondicionado, centros de cómputo y ups
uso de solventes para mantenimiento
funcionamiento del parque automotor
utilización de sistemas ahorradores en instalaciones sanitarias y de cafetería
A continuación se presentan los impactos ambientales significativos identificados en el anexo 1:
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
ACTIVIDAD
utilización de servicios sanitarios
recolección en puntos ecológicos
empleo de insumos para prestar el
servicio de cafetería
talleres a servidores y comunidad
públicos
impresión de documentos y
fotocopiado
mantenimiento de equipos y aparatos
eléctricos y electrónicos
mantenimiento del equipo automotor
iluminación de áreas
mantenimiento de aire acondicionado,
centros de cómputo y ups
uso de solventes para mantenimiento
funcionamiento del parque automotor
utilización de sistemas ahorradores en
instalaciones sanitarias y de cafetería
IMPACTO AMBIENTAL
generación de conciencia
ambiental
generación de conciencia
ambiental
generación de conciencia
ambiental
generación de conciencia
ambiental
agotamiento de los recursos
naturales
agotamiento de los recursos
naturales
agotamiento de los recursos
naturales
agotamiento de los recursos
naturales
agotamiento de los recursos
naturales
agotamiento de los recursos
naturales
agotamiento de los recursos
naturales
reducción de afectación al
ambiente
PROCESO
RECURSO
AFECTADO
TODO
SUELO
TODO
SUELO
TODO
SUELO
TODO
SUELO
TODO
TODOS
TODO
TODOS
GESTIÓN Y
ADQUISICIÓN
DE RECURSOS
TODO
TODOS
TODO
TODOS
TODO
TODOS
TODO
AIRE
TODO
AGUA
TODOS
TABLA 4: impactos ambientales significativos a las actividades laborales en la alcaldía local de barrios unidos.
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
4.1.1. CONDICIONES AMBIENTAL Y DEL ENTORNO
Las instalaciones de la Alcaldía Local de Barrios Unidos se ubican en la Calle 74A No. 63 – 04 Barrio Simón Bolívar, y la
Casa de la Cultura en el Barrio La Paz. Los detalles de las condiciones ambientales de este entorno se presentan a
continuación:
ALCALDÍA LOCAL DE BARRIOS UNIDOS
Dirección
Calle 74A No. 63 - 04
Instalación
Pisos 1 y 2 de la
edificación
Localidad
Barrios Unidos
ALCALDÍA LOCAL DE BARRIOS UNIDOS
Factores críticos:
La Alcaldía Local se encuentra a unas cuadras de la Calle 72 y la
1. Baja coberturas vegetales, andenes Carrera 68, las vías secundarias que rodean la edificación tienen una
mediana afluencia vehicular, y se ubica en el Barrio Simón Bolívar y
endurecidos.
2. Disposición inadecuada de escombros y colinda con el Barrio San Fernando, en ambos casos barrios
residuos en espacio público, lo cual va también tradicionales. A un lado de la Alcaldía Local de Barrios Unidos está el
Colegio Distrital Tomás Carrasquilla sede primaria y Bachillerato, en
en detrimento de la calidad visual del entorno.
3. Contaminación por inadecuada gestión de ambos casos cuentan con dos (2) jornadas. El sector presenta baja
residuos por población que hace uso de las coberturas vegetales, en su mayoría los andenes se encuentran
endurecidos. El sector no presenta en su entorno ríos o humedales.
instalaciones de la Alcaldía Local.
TABLA 5: Condiciones ambientales y de entorno Alcaldía Barrios Unidos
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
CASA DE LA CULTURA
Dirección
Carrera 29B # 66 -51
Instalación
Pisos 1 y 2 de la
edificación
Localidad
Barrios Unidos
CASA DE LA CULTURA
Factores críticos:
La Casa de la Cultura se encuentra a dos cuadras de la
NQS y la Carrera 68, las vías secundarias que rodean la
1. Baja coberturas vegetales, andenes endurecidos.
2. Disposición inadecuada de escombros, residuos y llantas edificación tienen una alta afluencia vehicular, y se
en espacio público, lo cual va también en detrimento de la ubica en el barrio la Paz Norte, este barrio se
caracteriza por tener una alta afluencia vehicular, y con
calidad visual del entorno.
3. Altos índices de ruido y de PM10 producto de la alta presencia de talleres y establecimientos
comerciales para el mantenimiento de vehículos. El
combustión de combustibles.
4. Uso inadecuado del espacio público, vehículos y sector presenta baja coberturas vegetales, en su
publicidad sobre espacio público lo cual va también en mayoría los andenes se encuentran endurecidos. Y
sobre la NQS se encuentra ubicado el Canal Río Salitre.
detrimento de la calidad visual del entorno
TABLA 6: Condiciones ambientales y de entorno Casa de la Cultura
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
4.2.
CONDICIONES AMBIENTALES INSTITUCIONALES
A partir de un recorrido de las instalaciones se identificaron las áreas con las que cuenta la Sede Administrativa y la
Casa de la Cultura, así mismo los aspectos e impactos ambientales relacionados a las actividades propias de cada área
de trabajo. De modo que se consideraron las siguientes actividades y áreas a las que se relaciona.
Se debe resaltar que las dependencias de personería y contraloría son independientes de Alcaldía Local de Barrios
Unidos, las cuales funcionan en la entidad, se incluye diagnóstico general de la Alcaldía, de igual manera se incluye en
el de las demás entidades que funcionan en la Alcaldía Local como lo son la Registraduría, Dirección Local de
Educación DILE, Comisaria de Familia y la ULDE (Proyecto elaborado por la Alcaldía Local de Barrios Unidos).
ÁREAS
CASA DE LA CULTURA
ALCALDÍA BARRIOS
UNIDOS
ÁREAS
OFICINAS
ALMACEN
AUDITORIO – SALA DE
REUNIONES
BAÑOS
CAFETERÍA
PARQUEADEROS
ZONA VERDES
ESPACIOS TÉCNICOS
FLOTA VEHÍCULAR
OFICINAS
BAÑOS
SALONES
AUDITORIO
CAFETERÍA
4.2.1. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
4.2.1.1.
ALCALDÍA BARRIOS UNIDOS
En la siguiente se hace un análisis de los programas del Plan Institucional de Gestión Ambiental en cuanto a la manera
actual cómo se desarrollan las actividades en la Alcaldía. Por otra parte desde punto de vista de compras y
contrataciones se han venido incluyendo cláusulas ambientales en todo tipo de proyectos ya sea de actividades
externas como las que tienen que ver con proveedores, mantenimiento y funcionalidad de la planta física.
PIGA.
DIAGNÓSTICO.
• Actualmente la Alcaldía Local de Barrios Unidos tiene el PIGA concertado ante la Secretaria Distrital de
Ambiente, por lo cual cumple el decreto 456 de 2008, este se concertó para el año 2013.
• La Alcaldía Local de Barrios Unidos tiene implementado y referencia los seis programas del Plan
Institucional de Gestión Ambiental PIGA con reportes de actividades internas y externas
• Se reportan los informes semestrales PIGA con sus respectivas evidencias y certificaciones de
cumplimiento a la Secretaria Distrital de Ambiente en las fechas establecidas cumpliendo con la resolución
242 de 2014.
• La política ambiental, legislación, normatividad, procedimientos y guías PIGA están disponibles en la
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RECURS
PUBLICIDAD
O
EXTERIOR.
HÍDRICO.
RESIDUOS
PELIGROSOS.
RESIDUOS SÓLIDOS.
ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
página web de la Alcaldía Local, disponible para los funcionarios, contratistas y público en general.
• La Alcaldía gestiona capacitaciones y socializaciones en el tema de separación en la fuente, reciclaje y
sus beneficios; estas actividades involucran a todas las entidades que utilizan sus instalaciones en los
procesos de formación, sensibilización e implementación del PIGA, como lo son (Dirección Local de
Educación, Contraloría, Personería, Registraduría, Comisaria de Familia y ULDE).
• La Alcaldía gestiona campañas para generar en los funcionarios la cultura de separación en la fuente. Sin
embargo hay deficiencias en la separación en la fuente.
• No todas las oficinas de la Alcaldía Local cuenta con un punto ecológico; material plástico con su
respectiva rotulación, nombre y color: para orgánicos de color verde, para reciclaje de color amarillo y para
papel de color azul.
• La cafetería genera una cantidad de residuos de tipo orgánico (frutas y hierbas Aromáticas), las cuales
mezclan con residuos de café, palillos plásticos, vasos desechables y sobres de azúcar.
• Se lleva un registro mensual de la cantidad de residuos que son entregados a la organización de
recicladores
• Actualmente la Alcaldía, Comisaría de Familia y el DLE cuenta con un convenio de corresponsabilidad
(Convenio interinstitucional para el manejo ambiental de material reciclable).
• Actualmente la Entidad tiene un Convenio con la Cooperativa de recicladores NEW WORLD autorizada
por la UAESP para la entrega el material reciclable. Esta Cooperativa entrega un reporte en kilos de los
diferentes residuos que recoge.
• Los residuos de disposición final son colocados, en la entrada externa de las instalaciones de la Alcaldía
Local detrás de la caseta de vigilancia.
• El operador que recoge los residuos que van al relleno sanitario Doña Juana en el pasa los martes,
jueves y sábados en las horas de la noche.
• Las condiciones de la infraestructura no permiten la adecuación ni construcción para la disposición final
de los residuos sólidos y para el cuarto de almacenamiento de material reciclaje, sin embargo se cuenta
con una carpa para su almacenamiento.
• La Alcaldía no cuenta con actas o registros donde evidencia la entrega de llantas usadas a los puntos de
recolección establecidos por los productores.
• Hay gran afluencia de población en la Alcaldía Local y otras oficinas, hay mala separación en la fuente
por parte de la población flotante.
• Se debe implementar y cumplir el decreto 4741 de 2005 por el cual se previne y maneja adecuadamente
los residuos o desechos peligrosos formados en el marco de la gestión integral.
º La alcaldía cuenta con un área de almacenamiento para el acopio, donde se encuentran para dichos
residuos (tubos fluorescentes, baterías, cartuchos, RAEE´S. entre otros)
• No se cuenta con evidencias de la entrega a un gestor autorizado ambiental para la disposición de
aceites generado por los mantenimientos de los vehículos.
• No se tiene cuantificados los residuos peligrosos generados.
• El aviso de la entidad no cuenta con registro de publicidad exterior visual. Por lo cual se deben realizar los
debidos procedimientos y gestión para cumplir con el articulo 30 y 37 del decreto 959 de 2000.
• La Alcaldía gestiona capacitaciones y socializaciones para el Programa uso y ahorro eficiente del agua.
• Se encuentran los registros de los consumos bimensuales.
• Existe un técnico encargado del control para las fugas de agua esto se hace periódicamente, la Alcaldía
se encarga de contratarlo.
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• Se cuenta con una fuente de agua en la parte exterior. El consumo de agua se asocia a los funcionarios,
las operarias de servicios generales y por personal externo (visitantes).
• Los baños de la Alcaldía cuentan con sistema de ahorro de agua.
• No se cuenta con los planos hidrosanitarios de las instalaciones.
• Los baños además de ser utilizados por los funcionarios, también son utilizados por la población visitante.
Aprox. 90 personas al día.
• El personal de servicios generales, hacen aseo general de las instalaciones todos los días, pero los
jueves hacen el aseo del pasillo y los sábados asean las oficinas, utilizando jabones y detergentes no
biodegradables.
• La Alcaldía Local cuenta con unos tanques de almacenamiento de agua que no se utilizan.
• La Alcaldía gestiona campañas para el Programa uso y ahorro eficiente de la energía.
• La Alcaldía gestiona capacitaciones y socializaciones para el Programa Ahorro y uso eficiente de la
energía.
• Actualmente el uso de luz es halógena e incandescente, bombillos ahorradores, bombillos de luz amarilla
de 110 a 60W de forma no controlada en las instalaciones de la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
• Se presenta un consumo generalizado de energía entre las 7:00 am y 4:30 pm de lunes a viernes en
todas las áreas por parte de los funcionarios a través del uso de computadores, impresoras, luminarias.
• No se cuenta con un diagnóstico de la distribución de la red eléctrica y la calidad de la misma.
• No existen planos de las instalaciones eléctricas de la edificación, sin embargo se han realizado
recorridos para determinar el estado actual de la red eléctrica interna.
• La entrada de la acometida a la instalación y los tacos para la división de la energía eléctrica son
fácilmente accesibles.
• Se hace uso de una estufa eléctrica ubicada en la cafetería de la Alcaldía Local, esta se usa de forma
bifásica.
• Los pasillos de Alcaldía Local son relativamente oscuros, por lo cual se hace uso de bombillas
constantemente en el transcurso del día.
• Existen bombas eléctricas para los tanques de almacenamiento de agua pero no se están utilizando.
• Insuficiente instalaciones eléctricas para la alimentación de los equipos de la Alcaldía Local.
• El aumento de los funcionarios y contratistas en los últimos años genera incrementos en los consumos de
energía.
• Se realiza un seguimiento anual de los certificados de gases y revisión tecno mecánica de las fuentes
móviles (vehículos de la Alcaldía Local de Barrios Unidos).
• La Alcaldía cuenta con cinco carros para el transporte de funcionarios y contratistas, los cuales cuentan
con su respectiva revisión tecno-mecánica y certificado de gases al día.
• Dentro de las instalaciones de la Alcaldía se genera ruido a causa de las impresoras y fotocopiadoras de
cada oficina, actividades realizadas en la entidad y ruido proveniente de ambientes externos como los
automóviles, el colegio Tomas Carrasquilla el cual queda contiguo a la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
• Dentro de la Alcaldía Local de Barrios Unidos se encuentra instalado un parqueadero de Bicicletas.
• Se realiza mantenimientos respectivos a las instalaciones como adecuación a las oficinas, mejoramiento
de jardinería, mantenimiento a la infraestructura con el fin de reducir los riesgos para los trabajadores y
visitantes.
• Las instalaciones de la alcaldía local es antigua por lo cual corresponde a patrimonio cultural y presenta
altos niveles de riesgo por su infraestructura, se deben tomar las medidas y actividades pertinentes para
dar solución a la problemáticas y riesgos de edificación.
MEJORAMIE
NTO
CONDICION
ES
AMBIENTAL
ES
INTERNAS.
CALIDAD DEL
AIRE.
RECURSO ENERGETICO.
ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
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COMPRAS Y
GESTION
CONTRACTU
AL.
EXTENCION DE
BUENAS
PRÁCTICAS
AMBIENTALES.
ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
• La entidad involucra a personal de servicios generales y vigilancia, en los procesos de formación
ambiental que se desarrollan.
• La entidad actualmente desarrolla herramientas de comunicación interna donde incluye los programas
PIGA.
• La entidad no cuenta con actas de entrega de residuos peligrosos a la entidad correspondiente del
proceso pero no cuenta con un recurso o datos económicos de este proceso.
• Existe un contrato de mantenimiento de vehículos cumpliendo la resolución 1457 de 2010.
• Cada proyecto de la alcaldía local cuenta con normatividad ambiental y cumple con la legislación para
disminuir el impacto y contaminación ambiental generada por este.
• Existe una Clausula ambiental en los contratos celebrados para la realización de obras con el fin de que
el contratista garantice la implementación de la guía de la construcción, resolución 6202 de 2010.
• Se cuenta con una guía verde de contratación.
TABLA 11: diagnóstico ambiental alcaldía local barrios unidos
Fuente: por el cual se actualiza la tabla de SECRETARIA DE GOBIERNO – ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. “Documento PIGA Plan
Institucional de Gestión Ambiental. Barrios “Unidos” por un mejor ambiente. Bogotá D.C. Enero de 2011.
FOTOGRAFÍA DE LA ENTIDAD: se evidencia como se encuentra la alcandía actualmente:
Fotografía No. 1 Señalización entidad
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
Fotografía No. 2
Fotografía No. 3
Fotografía No. 4 cableado
Fotografía No. 5 canecas para separación de
residuos
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
Fotografía No. 6 archivo
Fotografía No. 7 baños
FOTOGRAFIA 8: fotografía de la entidad
2.2.1.2. CASA DE LA CULTURA:
La cultura es que no es muy utilizada, está en un estado regular ya que se encontró que en algunas rosetas no hay
bombillos estos bombillos algunos son ahorradores de luz otros no lo cual es negativo ya que debería de haberlos en
todos, al igual que se encontró que algunos de los interruptores no funcionan, asimismo hay un exceso de luminaria
pudiéndose reducir dejando solo las esenciales por cada cuarto al igual que se puede reducir el consumo de energía por
medio del consumo natural de luz ya que hay ventanas grandes, no hay canaletas lo que deja a simple vista los cables
de la luz también en uno de los salones se observó una caja de fusibles muy visible al igual que se ve que no existe un
orden para las sillas ni el material de uso colectivo todo está en un lado amontonado. También el tema de las basuras
generadas allí no se cuenta con un sistema de separación y las canecas que hay son de residuos mixtos además que
están mal distribuidas, deberían de haber dos canecas con su respectivo color y logo para su apropiado uso además
deben de encontrarse en un sitio visible. El tema de los baños es el más importante ya que se observó que están en mal
estado, algunos no están en funcionamiento solo un baño tiene sistema ahorrador push.
Lo que se puede efectuar es la implementación de sistemas ahorradores de agua y energía como: lámparas
fluorescentes ahorradoras de energía, ascensores de bajo consumo de energía, ahorro de agua por medio de sistema
anti fuga impidiendo el derrame de agua, implementación de sistemas de tipo push en lavamanos e inodoros además de
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
realizar las respectivas campañas y capacitaciones referente a los cuidados que se deben tener para priorizar y
preservar el recurso natural.
ACTIVIDAD
SERVICIO LUMINARIA
GENERACION DE RESIDUOS
ACTIVIDADES VARIAS
SERVICIO SANITARIO
MATRIZ DE LA CASA DE LA CULTURA
IMPACTO
ACCION POSITIVO
CONTAMINACION
DEL Aumentar el uso de la luz Natural mediante el
RECURSO NATURAL
mejoramiento del sistema de las ventanas.
CONTAMINACION DE AGUA Adecuación del punto de disposición de los
Y SUELO
residuos generados por medio de puntos
ecológicos debidamente señalizados para la
separación de residuos orgánicos y reciclables,
papel, así mismo tener un centro de acopio
para los residuos peligrosos que allí se
generen evitando enfermedades e incendios.
CONTAMINACION
Disminución de ruido por medio de buenas
ATMOSFERICO
prácticas y a su vez realizar las respectivas
campañas y capacitaciones referentes al
consumo y uso de sistemas que apoyen al
medio natural.
CONTAMINACION DE AGUA Implementar un sistema push ahorrador de
Y SUELO
agua que ayude a su minimización en el
consumo (tasas y lavamanos) y también tener
señalizado lo referente a la separación de
residuos por medio de las canecas de basura.
TABLA 7: Factores de verificación dentro de la casa de la cultura
2.2.1.3. BODEGA:
No existen derrames de ninguna clase, el camión de la policía transporta el material, alguno de estos materiales se dan
a donación, o a fundaciones sin ánimo de lucro casi siempre se la dan a el camino a la luz que es otra fundación,
también algunas cosas son destruidas por la personería, otras si las personas las reclaman se las llevan pero solo las
pueden obtener con algunos permisos y si es su primera vez en esta bodega, al entrar a la bodega se siente el olor a
polvo lo que ocasiona enfermedades, permanece cerrado, las cosas de la alcaldía las dejan en un lado no las tocan para
nada. No tiene mucho uso, está en malas condiciones, hay un lavamanos sin sistema ahorrador, la tasa que hay está
sucia tampoco tiene un sistema ahorrador, hay una caneca llena de papel. Almacena más cosas está lleno.
MATRIZ DE LA BODEGA
ACTIVIDAD
SERVICIO LUMINARIA
SERVICIO SANITARIO
CENTRO DE ACOPIO DE MATERIAL
IMPACTO
contaminación en el recurso natural
contaminación agua y suelo
contaminación atmosférica
TABLA 8: factores de verificación dentro de la bodega
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
4.2.2. DOFA OFICINA DE LA REGISTRADURÍA
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
 PIGA: La Registraduría no cuenta con un Plan Institucional de
Gestión Ambiental PIGA por lo cual no es reconocido por los
funcionarios.

PIGA: Implementación y concertación del Plan
Institucional de Gestión Ambiental PIGA ante las entidades
responsables del seguimiento de este plan.
 ILUMINACION: No hay un adecuado aprovechamiento de la
luz natural y artificial.

ILUMINACION: Quitar algunas luces existentes para
adecuarlas en cada cubículo de trabajo generando un
aprovechamiento de las ventanas por medio de la luz natural
que ellas brindan.
 RESIDUOS SOLIDOS: No cuenta con puntos ecológicos
dentro de las oficinas para realizar separación en la fuente.
 EXTENSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS: No realizan
actividades como socializaciones respecto a temas
ambientales como residuo sólidos, recurso energético e
hídrico.
 INCENDIO: Riesgo de incendio por la cantidad de archivo en
la dependencia.
 RUIDO: Generación de Ruido a causa de las actividades
realizadas en la Alcaldía Local de Barrios Unidos e Instituto
Distrital Tomas Carrasquilla.
FORTALEZAS

RESIDUOS SOLIDOS: La Registraduría entrega a la
Alcaldía Local de Barrios Unidos mensualmente los
residuos generados con el fin de realizar el respectivo
proceso de separación en la fuente. Asimismo se busca
disminuir los trámites en papel promoviendo el uso de
herramientas informáticas como los trámites web o por
correo electrónico.
 EXTENCION DE BUENAS PRACTICAS: La Registraduría es
participe de las actividades ambientales como capacitaciones,
campañas de los programas PIGA gestionadas por la Alcaldía
local de Barrios Unidos.
.

EXTENCION DE BUENAS PRÁCTICAS: Sensibilización
y campañas en temas ambientales como separación en la
fuente “reciclaje”, uso adecuado del papel y su reutilización, uso
y ahorro eficiente del agua y de la energía.
INCENDIO: Implementar los sistemas de protección contra
incendios necesario de acuerdo con la carga combustible y
lineamientos de seguridad para la instalación de sistemas de
protección contra incendio en edificaciones, y ser partícipe de
los planes de emergencia con que cuenta la Alcaldía Local de
Barrios Unidos.
PRODUCTOS VERDES: EL PIGA (Plan Institucional de Gestión
Ambiental) determino criterios ambientales que deben ser
tenidos en cuenta a la hora de comprar o contratar productos y
servicios. Estos productos y servicios que son comprados por
las entidades públicas tienen que cumplir con los criterios
estipulados llamado sistema de Compras Públicas Sostenibles,
CPS. Como por ejemplo: el papel reciclado, el café, las fuentes
de iluminación ahorradoras de energía han de ser verdes.

RUIDO: desarrollar programas epidemiológicos contra el
ruido, lo cual busca por medio de mediciones de ruido el
área más ruidosa, con el propósito de evaluar
periódicamente a los trabajadores que se encuentran en
estas áreas para tomar así las medidas respectivas.

AIRE: preservar los árboles que hay en la zona verde, ya
que ayudan con la disminución de contaminantes en el
aire, los fumadores deberán tener cuidado con hacerlo
cerca a las ventanas de la entidad, y procurar mantener
las canecas de residuos orgánicos tapados para así
evitar reacciones con la luz solar.
AMENAZAS
 Generación de Ruido cuando hay eventos a la entrada de la
Alcaldía
 Generación de ruido externo a causa del colegio Instituto
Distrital.
Tomas Carrasquilla.
 Riesgo estructural por la antigüedad del edificio; declarado
patrimonio cultural.
 Incendio por mal manejo de residuos
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
TABLA 13: DOFA oficina registraduría.
El edificio es antiguo, tiene un buen potencial de aprovechamiento de la luz, el piso es en madera y tiene un gran riesgo
estructural, la iluminación está muy alta por lo cual se requiere el uso de varias lámparas, la actividad de la
Registraduría obliga a realizar un trabajo continuo en el cual todos los aparatos eléctricos se encuentren en constante
uso y el flujo de gente que viene a proveerse de los servicios de esta entidad es alto.
En la Registraduría permanecen constantemente 10 personas trabajando 8 horas diarias, este edificio toma la luz y la
energía de las mismas acometidas de la Alcaldía Local. Según las indicaciones de uno de los funcionarios se realizaron
algunos arreglos en la parte eléctrica como lo fueron el mejoramiento del polo a tierra, esto debido a los daños que en
oportunidades anteriores acontecieron en el edificio, de igual forma hoy cuentan con un estabilizador de gran potencia
para los equipos eléctricos, con el fin de que no se vuelva a generar una descarga de gran potencia que pueda dañar los
equipos, cabe anotar también que los tacos se encuentran en el salón del primer piso al costado occidental de la
Alcaldía por lo cual es necesario hacer una separación de esto para poder determinar el consumo por cada edificio, y
poder tener un mejor control del mismo
4.2.3. DOFA DE LA DIRECCIÓN LOCAL DE EDUCACIÓN – DILE
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES

ILUMINARIA: No hay un adecuado aprovechamiento
de la luz natural y no cuenta con un sistema de
ahorradores de energía.


INCENDIO: Riesgo de incendio por la cantidad de
archivo en algunas oficinas.


HUMEDAD: En algunos espacios de la Dirección
Local de Educación se presenta humedad.

RUIDO: Generación de Ruido a causa de las
actividades realizadas en el Instituto Distrital Tomas
Carrasquilla
FORTALEZAS

PIGA: La Dirección Local de Educación -DILE
cuenta con un Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA
SISTEMAS AHORARDORES: Implementación de sistemas
ahorradores de agua y energía como lo son: lámparas
fluorescentes ahorradoras de energía, ascensores de bajo
consumo de energía, ahorro de agua por medio de sistema
anti fuga impidiendo el derrame de agua, implementación de
sistemas de tipo push en lavamanos e inodoros.
EDUCACION: con el fin de administrar y valorar el trabajo
de la entidad en procesos de calidad, bienestar social y
compromiso ambiental, se debe tener en cuenta, el Decreto
1599 de 2005, el Decreto 456 de 2008 y el Decreto 509 de
2009 y la Ley 872 de 2003 generando Gestión y Control
Interno ya sea social y ambiental.
EXTENSIÓN DE BUENAS PRACTICAS Realizar las respectivas
campañas y capacitación referente a los programas del Plan
Institucional de Gestión Ambiental que manejen.

RESIDUOS SOLIDOS: La Dirección Local de
Educación -DILE Cuenta con puntos ecológicos
debidamente señalizados para la separación de residuos
orgánicos y reciclables, papel.
INCENDIO: Implementar los sistemas de protección contra
incendios necesario de acuerdo con la carga combustible y
lineamientos de seguridad para la instalación de sistemas de
protección contra incendio en edificaciones, y ser partícipe de los
planes de emergencia con que cuenta la Alcaldía Local de Barrios
Unidos.

ILUMINARIA: La oficinas de la Dirección Local de
Educación cuentan con buena entrada luz natural.
ELECTRICO: No se visualizan las canaletas para cableado en la
entidad.

CONVENIOS: Actualmente la Alcaldía Local de
Barrios Unidos Y el Dile cuentan con un convenio de
corresponsabilidad de Residuos Sólidos.


SEÑALIZACION: Algunas oficinas
señalización de evacuación

cuentan
con
HUMEDAD: Subsanar espacios en los que presente
humedad con el fin de mejorar las condiciones ambientales
internas y por ende disminuir riesgo respecto a la salud de
los funcionarios.
AIRE: preservar los árboles que hay en la zona verde, ya
que ayudan con la disminución de contaminantes en el aire,
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
los fumadores deberán tener cuidado con hacerlo cerca a
las ventanas de la entidad, y procurar mantener las canecas
de residuos orgánicos tapados para así evitar reacciones
con la luz solar.
AMENAZAS
Infiltraciones de agua en algunos espacios de la Dirección Local de
Educación ocasionando humedad en la infraestructura.
Generación de ruido externo a causa del colegio Instituto Distrital.
Tomás Carrasquilla.
Riesgo estructural por la antigüedad del edificio; declarado
patrimonio cultural.
TABLA 14: DOFA entidad dile.
Debido a que en el DILE el consumo eléctrico es separado del consumo de la Alcaldía Local no se analiza este punto,
de igual forma esta entidad cuenta con su propio PIGA el cual se encuentra a cargo de una persona de la Dirección. En
esta área laboran 25 personas. En la dirección se trapean las instalaciones cada tercer día, de igual forma se le realiza
una limpieza mínima todos los días a los baños y cada ocho días se hace una limpieza completa.
4.2.4. DOFA DE COMISARIA DE FAMILIA
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES

ILUMINARIA: Exceso de iluminación artificial en las
oficinas ya que no entra suficiente luz natural., no cuenta
con un sistema de ahorradores de energía, y 2 lámparas de
las 8 instaladas presentan daños.

ILUMINARIA: Aumentar el uso de la luz Natural mediante el
mejoramiento del sistema de las ventanas y realizar cambio de
bombillas.

INCENDIO: Riesgo de incendio por la cantidad de
archivo en las oficinas.

LESIONES: Riesgo de lesiones a las personas
aledañas a los estantes altos.

RUIDO: Generación de Ruido a causa de las
actividades realizadas en el Instituto Distrital Tomas
Carrasquilla y también por el uso del servidor que tienen
para su funcionamiento interno.

ERGONOMICO: Algunos computadores de las
oficinas de la Comisaria de Familia no cuentan con apoya
muñecas para los teclados, pad para mouse y sillas no
estables principalmente para personas que desempeñan
cargos operativos y ejecutivos como secretarias, auxiliares
administrativos, profesionales.

HUMEDAD: En algunos espacios de la Dirección Local
de Educación se presenta humedad.

INSTALACION LOCATIVA: la Comisaria de familia
no cuenta con espacio suficiente de movilización.
SISTEMAS AHORARDORES:
ahorradores de agua y energía
Implementación
de
sistemas

ELECTRICO: Adecuación de canaletas para cableado en la
entidad.

INCENDIO: Implementar los sistemas de protección contra
incendios necesario de acuerdo con la carga combustible y
lineamientos de seguridad para la instalación de sistemas de
protección contra incendio en edificaciones, y ser partícipe de los
planes de emergencia con que cuenta la Alcaldía Local de Barrios
Unidos.
 ERGONOMICO: Sensibilización en el tema salud ocupacional y
brindar a los funcionarios y contratistas dotación para oficina como
los pad para mouse, apoya muñeca para teclado y sillas las cuales
permitan posiciones adecuadas esto con el fin de disminuir riesgos
ergonómicos.
HUMEDAD: Subsanar espacios en los que presente humedad con
el fin de mejorar las condiciones ambientales internas y por ende
disminuir riesgo respecto a la salud de los funcionarios.
RESIDUOS SOLIDOS: Adecuación del punto de disposición de los
residuos generados.
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DE BARRIOS UNIDOS

RESIDUOS SOLIDOS: Se concentran olores debido
a los residuos ubicados en la parte derecha de esta
dependencia, generando una atracción de zancudos la cual
perjudica a funcionarios y usuarios.
EXTENSIÓN DE BUENAS PRACTICAS Realizar las respectivas
campañas y capacitación referente a los programas del Plan
Institucional de Gestión Ambiental que manejen.

SEÑALIZACIÓN: no cuenta con señalización de
evacuación y letreros a la entrada según la dependencia.

CONVENIOS: Actualmente la Alcaldía Local de
Barrios Unidos Y el Dile cuentan con un convenio de
corresponsabilidad de Residuos Sólidos.
FORTALEZAS
AMENAZAS

PIGA: La Comisaria de Familia cuenta con un Plan
Institucional de Gestión Ambiental PIGA.

RESIDUOS SOLIDOS: La Comisaria de Familia
Cuenta con puntos ecológicos debidamente señalizados
para la separación de residuos orgánicos y reciclables,
papel.
Infiltraciones de agua en algunos espacios de la Comisaria de
Familia ocasionando humedad en la infraestructura.
Generación de ruido externo a causa del colegio Instituto Distrital.
Tomás Carrasquilla.
Riesgo estructural por la antigüedad del edificio; declarado
patrimonio cultural.
TABLA 15: DOFA entidad comisaria de familia.
En esta permanecen constantemente dos vigilantes, consta de un baño y el área de trabajo, cuenta con un computador
en el cual se hace seguimiento a las cámaras de seguridad que hay en el edificio de la Alcaldía Local.
4.3.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL ESPECÍFICA
El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) de la Alcaldía Local, busca cumplir con la normatividad ambiental
vigente en Colombia en los temas relacionados a la Gestión de Residuos Sólidos y a la protección del recurso hídrico,
energético y atmosférico. Además, del cuidado de los recursos naturales que posee.
Retomando la identificación de aspectos e impactos ambientales del formato PIGA, y su relación con legislación
ambiental, la Alcaldía Local de Barrios Unidos identifica la normatividad y legislación ambiental de orden Nacional y
Distrital, que debe cumplir la entidad asignado por la Secretaria Distrital de Ambiente-SDA, la normatividad ambiental
hace parte del anexo No. 2 de este documento.
La identificación de requisitos legales aplicables la Alcaldía de Barrios Unidos cuenta con el 1D-PGE-P06 procedimiento
Marco normativo del PIGA


Ley 99 de 1993 – Articulo 68. De la Planificación Ambiental de las Entidades Territoriales. Establece que los
departamentos, municipios y distritos con régimen constitucional especial, elaborarán sus planes, programas y
proyectos de desarrollo, en lo relacionado con el medio ambiente, los recursos naturales renovables, con la
asesoría y bajo la coordinación de las autoridades ambientales de su jurisdicción; quienes se encargarán de
armonizarlos.
Decreto No. 456 de 2008. Por el cual se reforma el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital y se dictan
otras disposiciones; el cual establece en el Parágrafo 2 de su Artículo 10, que los Planes Institucionales de
Gestión Ambiental – PIGA de las entidades del Distrito Capital concretarán sus compromisos, establecidos en el
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS




Plan de Acción Cuatrienal Ambiental, y las acciones externas e internas que desarrollarán para prevenir daños al
medio ambiente y contribuir a mitigarlos o compensarlos producido, o para hacer uso ecoeficiente y sostenible de
los recursos.
Decreto 243 de 2009. Reglamenta la figura de Gestor Ambiental prevista en el Acuerdo 333 del 2008; que
establece ésta figura en las entidades del Distrito Capital con el objetivo principal de realizar acciones
conducentes a la reducción de los costos ambientales producidos por sus actividades, y define sus condiciones y
requisitos. Por último, es necesario anotar que el anexo No. 2 presenta un análisis pormenorizado actualizado de
la normatividad ambiental vigente que está relacionada a cada uno de los programas que conforman el Plan
Institucional de Gestión Ambiental (PIGA).
Decreto 509 de 2009 "Por el cual se adopta el Plan de Acción Cuatrienal - PACA del Distrito Capital 2009 - 2012
y se dictan otras disposiciones"
Resolución 6416 de 2011. Por la cual se establecen los lineamientos para la formulación, concertación,
implementación, evaluación, control y seguimiento ambiental de los planes institucionales de gestión ambiental
PIGA.
Resolución No. 00242 de 2014. “Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación,
implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA”
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4.3.1. OBJETIVOS AMBIENTALES
4.3.2. OBJETIVO GENERAL
Implementar dentro de estructura de la administración local, el Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA 2012-2016
desarrollado por la Alcaldía Local de Barrios Unidos en Cabeza del Fondo de Desarrollo Local de modo que permita una
efectiva planeación, implementación, seguimiento y control de las acciones requeridas por la entidad para asegurar el
cumplimiento de la política y normatividad ambiental que le aplica, y contribuya a la mitigación y adaptación al cambio
climático.
4.3.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS






Realizar acciones que permitan mejorar la actitud, los hábitos y el comportamiento, individual y colectivo de los
funcionarios y contratistas de la Alcaldía Local de Barrios Unidos, personal de servicios generales y visitantes,
frente al uso eficiente , manejo y aprovechamiento de recurso hídrico con el fin de reducir los consumos.
Estimular el uso eficiente del recurso energético dentro de las instalaciones de la Alcaldía Local, mediante el
mantenimiento preventivo del equipamiento existente, el uso de nuevas tecnologías y la realización de
campañas de educación ambiental sobre el este recurso.
Realizar acciones que permitan mejorar la actitud, los hábitos y el comportamiento, individual y colectivo de los
funcionarios y contratistas de la Alcaldía Local de Barrios Unidos, personal de servicios generales y visitantes,
frente al uso eficiente , manejo y aprovechamiento de los residuos sólidos generados.
Generar y mantener condiciones ambientales de seguridad y bienestar para la vida de los servidores de la
Institución, previniendo, minimizando y controlando los factores de riesgos existentes.
Incluir dentro de los procesos de contratación políticas y artículos ambientales que garanticen las buenas
prácticas ambientales en la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
Realizar acciones que permitan mejorar la actitud, los hábitos y el comportamiento, individual y colectivo de los
funcionarios y contratistas de la Alcaldía Local de Barrios Unidos, personal de servicios generales y visitantes,
frente a temas ambientales.
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DE BARRIOS UNIDOS
5
PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Alcaldía Local de Barrios Unidos actualmente cuenta con diferentes instrumentos para cumplir con los objetivos y
metas establecidos en el programa de uso eficiente del agua buscando con ellos el cumplimiento de las políticas,
programas nacionales y distritales referente al medio ambiente.
5.1.
USO EFICIENTE DEL AGUA.
 OBJETIVO GENERAL
Realizar acciones que permitan mejorar la actitud, los hábitos y el comportamiento, individual y colectivo de los
funcionarios y contratistas de la Alcaldía Local de Barrios Unidos, personal de servicios generales y visitantes, frente al
uso eficiente , manejo y aprovechamiento de recurso hídrico con el fin de reducir los consumos.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS





Seguimiento y control de registros consumo de agua a través de las facturas expedidas por la EAAB, permitiendo
comparar e identificar la disminución o aumento del consumo mensual y de esta forma implementar medidas
correctivas o preventivas
Cambio de los sistemas hidrosanitarios tradicionales por ahorradores de agua.
Extender buenas prácticas de ahorro y uso eficiente del agua a través de capacitaciones y sensibilizaciones a
funcionarios, contratistas, personal de servicios públicos de la entidad y a la comunidad de la localidad.
Diseñar campaña en medio magnética y físico en la entidad como medio de comunicación y enseñanza del
recurso agua y en la que participen los funcionarios y contratistas como medio de aprendizaje de temas
ambientales.
Controlar de pérdidas y desperdicios de agua, controlando consumos en las instalaciones.
 CUBRIMIENTO
Aplica para la Alcaldía Local de Barrios Unidos y la Casa de la Cultura
 META A 4 AÑOS

Cumplir el 100% de proyectos y actividades programadas para cada año del 2013 al 2016, para generar
conciencia en el uso eficiente y ahorro del agua en la alcaldía Local de Barrios Unidos, de modo que se los
funcionarios y visitantes tomen conciencia y sean responsables de los consumos de agua en la entidad.
 INDICADOR

No. De (proyectos/actividades) ejecutados en el uso eficiente del recurso hídrico/ No. De Proyectos/actividades
formulados para el uso eficiente del recurso hídrico*100.
 RESPONSABLES


Planeación
- Referente Ambiental PIGA.
la corresponsabilidad esta sobre la totalidad de los funcionarios públicos de cada una de las dependencias de la
Secretaria de gobierno.
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Programa: Ahorro y uso eficiente
del Agua.
Costo
Responsables: Referente Ambiental PIGA
Personal de Aseo y Mantenimiento.
143 personas entre empleados de la alcaldía y de otras entidades que funcionan en la
planta física de la Alcaldía de Barrios Unidos y la Casa de la Cultura.
Realizar acciones que permitan mejorar la actitud, los hábitos y el comportamiento,
individual y colectivo de los funcionarios y contratistas de la Alcaldía Local de Barrios
Objetivo:
Unidos, personal de servicios generales y visitantes, frente al uso eficiente. Manejo y
aprovechamiento de recurso hídrico con el fin de reducir los consumos.
Estrategias
Acciones
• Campañas de uso y ahorro (fugas y goteo) del agua
• Material de divulgación - Clips informativos por internet
• Gestionar con la empresa de Acueducto, la asistencia de
Educación Ambiental –
1
Participación – Información funcionarios o contratistas de la entidad a capacitaciones o
charlas técnicas.
y Comunicaciones
•Socializaciones, inducciones y capacitaciones acerca del
recurso hídrico a funcionarios de la Alcaldía y a la comunidad
en general.
• Realizar el mantenimiento de las redes hidráulicas y
2
Fortalecimiento Institucional motobombas a fin de que permanezcan en eficiente operación
y cambio de sistemas ahorradores
•Verificación del consumo mensual
3
•Toma de la lectura real de los contadores
Realizar actividades de
• Control de las pérdidas y desperdicios de agua, mediante
seguimiento, control y
revisiones periódicas de las instalaciones hidrosanitarias.
vigilancia – Sostenibilidad
económica
•Reporte de las actividades del Ahorro y uso eficiente del Agua
en los informes trimestrales a la Secretaria Distrital de
Ambiente con sus respectivas evidencias y soportes.
Población:
TABLA 20: programa uso eficiente del agua.
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5.1.1. PROCEDIMIENTO USO Y AHORRO EFICIENTE DEL AGUA
FIGURA 4: procedimiento uso y ahorro eficiente del agua.
FUENTE: ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. PLAN INSTITUCIONAL DE GATION AMBIENTAL PIGA. Procedimiento Ambiental Programa
Uso y Ahorro Eficiente del Agua.
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5.1.2. ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Formulación del plan Acción anual del programa de ahorro y uso eficiente del agua.
Presentación plan de acción a la Secretaria Distrital de Ambiente-SDA.
Seguimiento al plan de acción según las actividades establecidas por medio de indicadores.
Ejecución de las actividades en los plazos establecidos en el plan de acción.
Reformulación y remisión del Plan de acción con modificaciones realizadas en caso de que las actividades no se
realicen o no se cumpla lo establecido en el plan.
Seguimiento mensual del consumo según lo indique los recibos descargados de intranet.
Revisión de disminución o aumento del consumo en la entidad.
Seguimiento
Revisión de causas y aplicación de acciones correctivas y preventivas
Fortalecimiento institucional, realización de sensibilizaciones y capacitaciones en temas relacionados con el
recurso energético.
Campañas y herramientas de comunicación para sensibilización del recurso agua.
Capacitaciones; para esto se debe tener actas de cada actividad y registro fotográfico.
En caso que se presenten fugas de agua en la entidad se procede a tomar las respectivas medidas correctivas y
solución.
Campañas de fuga y goteo.
Reporte trimestral de consumos y actividades del Plan de Acción a la Secretaria Distrital de Ambiente, se debe
anexar la evidencia de entrega.
PROCEDIMIENTO AMBIENTAL Aplicable los procedimientos de apoyo gestión de recursos físicos Código:
o
o
o
o
1D-GAR-P01 Procedimiento para la adquisición y administración de bienes y servicios.
1D-GAR-I16 SGE Instructivo para el mantenimiento de la Infraestructura física de la Secretaría Distrital de
Gobierno.
1D-PGE-P12 Procedimiento de Control Operacional.
1D-PGE-I014 Instructivo para el control del consumo de agua, energía, papel y combustible
VERIFICACIÓN
La Secretaría Distrital de Gobierno, realizará los reportes a la Secretaría Distrital de Ambiente.
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5.2.
USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
La alcaldía Local de barrios unidos actualmente cuenta con diferentes instrumentos para cumplir con los objetivos y
metas establecidos en el programa de uso y ahorro eficiente de la energía buscando con ellos el cumplimiento de las
políticas, programas nacionales y distritales referente al medio ambiente
 OBJETIVO GENERAL
Estimular el uso eficiente del recurso energético dentro de las instalaciones de la Alcaldía Local, mediante el
mantenimiento preventivo del equipamiento existente, el uso de nuevas tecnologías y la realización de campañas de
educación ambiental sobre este recurso.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS




Efectuar el seguimiento y control anual (12 registros de consumo de energía) a través de las facturas expedidas
por Codensa S.A. ESP, permitiendo comparar e identificar la disminución o aumento del consumo mensual y de
esta forma implementar medidas correctivas o preventivas.
Realizar cambio al sistema eléctrico con ahorradores de energía; según el tipo de iluminación acorde con las
necesidades de la entidad.
Ejecutar una capacitación de forma anual en temas de buenas prácticas de ahorro y uso eficiente la energía a
través de y sensibilizaciones a funcionarios, contratistas, personal de servicios públicos de la entidad y a la
comunidad de la localidad.
Diseñar una campaña en medio magnético y físico en la entidad como medio de comunicación y enseñanza del
recurso energético y en la que participen los funcionarios y contratistas como medio de aprendizaje de temas
ambientales.
 META
Realizar el 100% de proyectos y actividades programadas para 2016, para generar conciencia en el uso eficiente y
ahorro de energía en la alcaldía Local de Barrios Unidos.
 INDICADOR

No. De proyectos/actividades ejecutados en el uso eficiente del recurso
proyectos/actividades formulados para el uso eficiente del recurso energético.
energético
/
No.
De
 RESPONSABLES


Planeación
- Referente Ambiental PIGA.
la corresponsabilidad esta sobre la totalidad de los funcionarios públicos de cada una de las dependencias de la
Secretaria de gobierno.
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Programa: Ahorro y uso
eficiente de la Energía
Responsables:
Referente PIGA
Costo
Personal de aseo, mantenimiento y vigilancia
143 personas entre empleados de la alcaldía y de otras entidades que funcionan
Población:
en la planta física de la Alcaldía de Barrios Unidos
Estimular el uso eficiente del recurso energético dentro de las instalaciones de la
Alcaldía Local, mediante el mantenimiento preventivo del equipamiento existente,
Objetivo:
el uso de nuevas tecnologías y la realización de campañas de educación
ambiental sobre el este recurso.
Estrategias
Acciones
• Campaña de programa ahorro y uso eficiente de la energía
• Material de divulgación- Clips informativos por internet
• Gestionar con Codensa S.A. ESP, la asistencia de
Educación Ambiental –
funcionarios o contratistas de la entidad a capacitaciones o
Participación –
1
charlas técnicas.
Información y
Comunicaciones
• Socializaciones, inducciones y capacitaciones acerca del
recurso energético a funcionarios de la Alcaldía y a la
comunidad en general
• Realizar el mantenimiento de las redes eléctricas a fin de
Fortalecimiento
que permanezcan en eficiente operación y cambio de
2
Institucional
sistemas ahorradores
• Verificación del consumo mensual
• Toma de la lectura real de los contadores
3
Realizar actividades de • Apagar equipos y luces que no se estén usando y/o
seguimiento, control y
mientras el personal se encuentra fuera del recinto
vigilancia –
• Desconectar equipos durante la noche y fines de semana
Sostenibilidad
•Reporte de las actividades del programa Ahorro y uso
económica
eficiente de la Energía en los informes trimestrales a la
Secretaria Distrital de Ambiente con sus respectivas
evidencias y soportes.
TABLA 21: programa uso eficiente de la energía.
Fuente: por el cual se actualiza la tabla de SECRETARIA DE GOBIERNO – ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. “Documento PIGA Plan
Institucional de Gestión Ambiental. Barrios “Unidos” por un mejor ambiente. Bogotá D.C. Enero de 2011.
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5.2.1. PROCEDIMIENTO USO Y AHORRO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
FIGURA 5: procedimiento uso y ahorro eficiente de la energía.
FUENTE: ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. PLAN INSTITUCIONAL DE GATION AMBIENTAL PIGA. Procedimiento Ambiental Programa
Uso y Ahorro Eficiente de la Energía.
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5.2.2. ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO
1. Formulación del plan Acción anual del programa de ahorro y uso eficiente de la energía.
2. Presentación plan de acción a la Secretaria Distrital de Ambiente-SDA.
3. Seguimiento al plan de acción según las actividades establecidas por medio de indicadores.
4. Ejecución de las actividades en los plazos establecidos en el plan de acción.
5. Reformulación y remisión del Plan de acción con modificaciones realizadas en caso de que las actividades no se
realicen o no se cumpla lo establecido en el plan.
6. Seguimiento mensual del consumo según lo indique los recibos descargados de intranet.
7. Revisión de disminución o aumento del consumo en la entidad.
8. Revisión de causas y aplicación de acciones correctivas y preventivas
9. Seguimiento
10. Fortalecimiento institucional, realización de sensibilizaciones y capacitaciones en temas relacionados con el
recurso energético.
11. Campañas y herramientas de comunicación para sensibilización del recurso energético.
12. Capacitaciones; para esto se debe tener actas de cada actividad y registro fotográfico.
13. Reporte trimestral de consumos y actividades del Plan de Acción a la Secretaria Distrital de Ambiente, se debe
anexar la evidencia de entrega.
Los elementos correspondientes a los Procedimientos se encuentran referenciados en el anexo 6.
PROCEDIMIENTO AMBIENTAL
Aplicable los procedimientos de apoyo gestión de recursos físicos Código:
 1D-GAR-P1 Procedimiento para la adquisición y administración de bienes y servicios.
 1D-GAR-I16 SGE Instructivo para el mantenimiento de la Infraestructura física de la Secretaría Distrital de
Gobierno
 1D-PGE-P12 Procedimiento de Control Operacional.
 1D-PGE-I014 Instructivo para el control del consumo de agua, energía , papel y combustible
VERIFICACIÓN :
La Secretaría Distrital de Gobierno, hace los reportes a la Secretaría Distrital de Ambiente.
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5.3.
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
La alcaldía Local de barrios unidos actualmente cuenta con diferentes instrumentos para cumplir con los objetivos y
metas establecidos en el programa de residuos sólidos buscando con ellos el cumplimiento de ( acuerdo 114 – decreto
400 del 2004 articulo 5) las políticas, programas nacionales y distritales referente al medio ambiente.
 OBJETIVO GENERAL:
Realizar acciones que permitan mejorar la actitud, los hábitos y el comportamiento, individual y colectivo de los
funcionarios y contratistas de la Alcaldía Local de Barrios Unidos, personal de servicios generales y visitantes, frente al
uso eficiente , manejo y aprovechamiento de los residuos sólidos generados.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS:






Acordar convenios con asociaciones de recicladores, los cuales se encargarán de la selección, transporte y
pesaje de los residuos que se generan en las instalaciones de la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
Adecuar y establecer puntos ecológicos dentro de las instalaciones de la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
Adecuar y realizar mantenimiento de las áreas o cuartos de almacenamiento de residuos sólidos convencionales
y peligrosos.
Cumplir con lo establecido en la Guía Verde de Contratación (1D-GAR-G2), en caso de que se generen
escombros por obras que se realicen en las instalaciones de la Entidad.
Implementar el Plan de Acción Interno- PAI para el Aprovechamiento Eficiente de los Residuos Sólidos,
aprobado por la UAESP.
Diseñar e implementar Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Peligrosos como programa PIGA Formar,
sensibilizar u asesorar a los funcionarios, contratistas, personal de servicios públicos y comunidad de la localidad
en relación a los residuos sólidos especiales, convencionales y peligrosos.
 META

Aumentar en un 10% la cantidad de residuos sólidos ordinarios aprovechables generados por la alcaldía Local de
Barrios Unidos con relación a los reportes de 2012 - 2016.
 INDICADOR
(Kg. Separados año 2014 - Kg. separados 2013 / Kg. separados en el 2012) * 100
 RESPONSABLES




Alcalde Local Barrios Unidos
- Comité PIGA y Alcalde Local Barrios Unidos.
Planeación
- Referente Ambiental PIGA.
Asesoría de Obras
- Arquitectos.
Funcionarios, contratistas, servicios generales y usuarios.
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DE BARRIOS UNIDOS
Programa: Gestión integral de
residuos sólidos y peligrosos
Responsables:
Referente PIGA
Costo
Personal de aseo, vigilancia y Cooperativa Recicladora
143 personas entre empleados de la alcaldía y de otras entidades que funcionan en la planta física de
Población:
la Alcaldía de Barrios Unidos
Realizar acciones que permitan mejorar la actitud, los hábitos y el comportamiento, individual y
colectivo de los funcionarios y contratistas de la Alcaldía Local de Barrios Unidos, personal de
Objetivo:
servicios generales y visitantes, frente al uso eficiente , manejo y aprovechamiento de los residuos
sólidos generados.
Estrategias
Acciones
• Actualmente la Alcaldía, Comisaría de Familia y el DILE cuenta con un
convenio de corresponsabilidad (Convenio interinstitucional para el manejo
ambiental de material reciclable).
• Convenio con la Cooperativa de recicladores NEW WORLD autorizada por la
Cooperación y
UAESP para la entrega el material reciclable. Esta Cooperativa entrega un
1
Coordinación
reporte en kilos de los diferentes residuos que recoge.
Interinstitucional
• La Alcaldía debería tener actas o registros donde evidencia la entrega de
llantas usadas a los puntos de recolección establecidos por los productores
• Realizar un acuerdo y lineamientos para el manejo de residuos eléctricos y
electrónicos
• Campaña de reciclaje
Educación Ambiental –
• Campaña de residuos peligrosos
Participación –
2
• Material de divulgación- Clips informativos por internet
Información y
• Socializaciones, inducciones y capacitaciones acerca de los residuos sólidos,
Comunicaciones
residuos peligrosos a funcionarios de la Alcaldía y a la comunidad en general
• Ubicación de puntos ecológicos en las oficinas y en los pasillos de la entidad
con su respectiva señalización.
Fortalecimiento
3
Institucional
• Adecuación de un área o cuarto para almacenamiento temporal del material
reciclado
• Utilización del papel por las dos caras
• Utilización de papel reciclado para informes internos
• Reutilización de material de oficina
• Caracterización del material peligroso producido por la Alcaldía
• Entrega del material peligroso a entidades competentes
• Llevar un registro en formato o actas de cada entrega
• Inclusión de cláusulas ambientales en los contratos que hagan manejo de
Realizar actividades de
residuos peligrosos
seguimiento, control y
4
• Adecuación de un área para almacenamiento temporal de residuos peligrosos.
vigilancia – Sostenibilidad
Entrega del Plan de Acción Interno PAI la Unidad administrativa de servicios
económica
públicos – UAESP anualmente
• Entrega del material reciclado pesado y separado a la cooperativa de
recicladores
• Llevar un registro en formato o actas de cada entrega
• Entregar reporte a la UAESP trimestralmente
•Reporte de las actividades del programa Gestión integral de residuos sólidos y
peligrosos en los informes trimestrales a la Secretaria Distrital de Ambiente con
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
sus respectivas evidencias y soportes.
TABLA 22: programa gestión integral de residuos convencionales y peligrosos.
Fuente: por el cual se actualiza la tabla de secretaria de gobierno – alcaldía local barrios unidos. “documento PIGA plan institucional de gestión
ambiental. Barrios “unidos” por un mejor ambiente. Bogotá d.c. enero de 2011.
5.3.1. PROCEDIMIENTO GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS CONVENCIONALES
FIGURA 6: procedimiento programa gestión integral de residuos convencionales y peligrosos.
FUENTE: ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. PLAN INSTITUCIONAL DE GATION AMBIENTAL PIGA. Procedimiento Ambiental Programa
Gestión Integral de Residuos Convencionales.
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
5.3.2. ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO
1.
Formulación del plan Acción anual del programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
2.
Seguimiento al plan de acción según las actividades establecidas por medio de indicadores.
3.
Ejecución de las actividades en los plazos establecidos en el plan de acción.
4.
Reformulación y remisión del Plan de acción con modificaciones realizadas en caso de que las actividades no se
realicen o no se cumpla lo establecido en el plan.
5.
Diseño y diligenciamiento del Plan de Acción Interno PAI anual, el cual debe ser entregado a la UAESP.
 Estrategia de Educación Ambiental:
 Charlas de sensibilización y caracterización de residuos.
 Talleres sobre la aplicación de las tres R´s: Reducir, Reutilizar y Reciclar residuos sólidos como: papel, cartón,
plásticos, vidrio, acrílicos, tetrapack y metales.
 Impactos ambientales de los residuos sólidos.
 Separación en la fuente.
 Estrategia de Información y Comunicación
 Realizar una amplia divulgación del Plan de Acción Interno que motive la práctica del reciclaje y del buen manejo de
los residuos generados al interior de la Alcaldía, mediante afiches y material publicitario ubicados en lugares
estratégicos o utilizando las carteleras.
 Comunicaciones internas con mensajes y consignas a través de correos, que incentiven a la aplicación de los
contenidos de los talleres sobre manejo eficiente de residuos.
 Señalización de los Puntos Ecológicos.
Las campañas de sensibilización para el apropiado manejo de los residuos sólidos, se direccionarán a tres grupos:
 Los funcionarios y contratistas (Profesionales universitarios): Se les realizarán campañas, a través de talleres,
videoconferencias y suministro de información permanente a través de volantes físicos y magnéticos vía Intranet.
 Personal de servicios generales (personal de vigilancia, conductores, vigilantes y personal del servicio de aseo o
encargados del aseo): Se realizará una estrategia educativa la cual se enfocará tanto de manera grupal como
personal sobre la importante participación que ellos tienen dentro del Plan de Acción para el Aprovechamiento
Eficiente de los Residuos Sólidos - PAAERS.
 Visitantes: Se les sensibilizará mediante información que estará disponible en carteleras y avisos que permitan
visualizar fácilmente las actividades de separación en la fuente que se realizan en la Entidad. Se ubicaran en sitios
visibles los recipientes de segregación identificados por rótulos y colores que permitirán se haga uso correcto de los
implementos dispuestos para la separación de los residuos sólidos, de modo tal, que se evidencie que en las
instalaciones de la Alcaldía Local de Barrios Unidos se realizan prácticas o acciones que repercuten en beneficio del
medio ambiente.
Las actividades a desarrollar en el tema
de residuos peligrosos están plasmadas en el Plan de Gestión integral de residuos peligrosos.
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DE BARRIOS UNIDOS
Para el control de las fuentes móviles se realizará la revisión permanente de la vigencia del certificado de emisiones.
Para el control de las fuentes fijas se monitoreará el mantenimiento de las maquinas y/o equipos que generan
emisiones atmosféricas.
Para el control de vertimientos se realizará seguimiento identificando que sedes necesitan registro y/o permiso de
vertimientos.
Para la gestión de la generación de residuos especiales, una vez se lleven a cabo actividades donde se generen
llantas, colchones, residuos de construcción y demolición, se contactara al Gestor Ambiental autorizado para realizar el
transporte, tratamiento y/o disposición final pertinente.
PROCEDIMIENTO AMBIENTAL: Aplicable los procedimientos transversales de:











1D-PGE-P012 Control operacional
1D-PGE-I002 Instructivo para la gestión integral de residuos convencionales
1D-PGE-I003 Instructivo para la Clasificación y almacenamiento de residuos con características de peligrosidad.
1D-PGE- I015 Instructivo para la Clasificación y almacenamiento de residuos especiales.
1D-PGE-I004 Instructivo para la Gestión Integral de Residuos Infecciosos o de Riesgo Biológico
1D-PGE-I005 Instructivo ambiental para el control de contaminación por fuentes fijas y móviles.
1D-PGE-F008 Formato registro de información generación de residuos convencionales
1D-PGE-F009 Formato de registro de incidentes
1D-PGE-F36 Formato registro de información generación de residuos peligrosos y especiales.
1D-PGE-F35 Formato control fuentes fijas.
1D-PGE-G005 Plan de gestión integral de residuos peligrosos
VERIFICACIÓN
La Secretaría Distrital de Gobierno, hace los reportes en el aplicativo storm user de la Secretaría Distrital de Ambiente,
en el cual se establecen el tipo y cantidad de residuos generados.
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5.4.
CONSUMO SOSTENIBLE
 OBJETIVO GENERAL
Incluir dentro de los procesos de contratación políticas y artículos ambientales que garanticen las buenas prácticas
ambientales en la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS





Establecer las políticas, metodologías y directrices que permitan la inclusión de criterios ambientales
Realizar inventarios de procesos de compras y contratación en la entidad.
Realizar socializaciones de inducción y re inducción de la entidad a funcionarios y contratistas.
Asesorar servidores públicos del área de almacén, contratación y planeación en temas de Compras públicas
sustentables.
Reporte de las actividades del programa criterios ambientales para las compras y gestión contractual en los
informes trimestrales a la Secretaria Distrital de Ambiente con sus respectivas evidencias y soportes.
 META

Incorporar criterios ambientales para la adquisición de bienes y servicios que por sus características tienen
incidencia en el entorno de la Entidad. (5 contratos).
 INDICADOR

No. De contratos ejecutados con incorporación de criterios ambientales / Total de contratos ejecutados en la
entidad * 100
 RESPONSADLES:




Alcalde Local Barrios Unidos
Planeación
Contratación
Funcionarios, contratistas.
- Comité PIGA y Alcalde Local Barrios Unidos.
- Referente Ambiental PIGA.
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Programa: CRITERIOS
AMBIENTALES PARA LAS
COMPRAS Y GESTIÓN
CONTRACTUAL
Responsables:
Referente PIGA
Personal de aseo, mantenimiento y vigilancia
Costo
Población:
143 personas entre empleados de la alcaldía y de otras entidades que
funcionan en la planta física de la Alcaldía de Barrios Unidos.
Incluir dentro de los procesos de contratación políticas y artículos
ambientales que garanticen las buenas prácticas ambientales en la Alcaldía
Local de Barrios Unidos.
Estrategias
Acciones
 Establecer las políticas, metodologías y directrices que
permitan la inclusión de criterios ambientales.
 Incorporar criterios ambientales para la adquisición de
Fortalecimiento
bienes y servicios que por sus características tienen
Institucional
incidencia en el entorno de la Entidad. (5 contratos).
• Realizar inventarios de procesos de compras y
contratación en la entidad.
• Realizar socializaciones de inducción y re inducción de
Educación Ambiental –
la entidad a funcionarios y contratistas.
Participación –
 Asesorar servidores públicos del área de almacén,
Información y
contratación y planeación en temas de Compras
Comunicaciones
públicas sustentables.
• Cumplimiento de políticas.
Objetivo:
1
2
3
Realizar actividades de
seguimiento, control y
vigilancia –
Sostenibilidad
económica
• Verificación de criterios ambientales en la
contratación.
• Reporte de las actividades del programa criterios
ambientales para las compras y gestión contractual en
los informes trimestrales a la Secretaria Distrital de
Ambiente con sus respectivas evidencias y soportes.
TABLA 24: programa criterios ambientales para las compras y gestión contractual.
Fuente: por el cual se actualiza la tabla de SECRETARIA DE GOBIERNO – ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. “Documento PIGA Plan
Institucional de Gestión Ambiental. Barrios “Unidos” por un mejor ambiente. Bogotá D.C. Enero de 2011.
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5.4.1. PROCEDIMIENTO CRITERIOS AMBIENTALES PARA LAS COMPRAS Y GESTIÓN CONTRACTUAL
FIGURA 6: procedimiento criterios ambientales para las compras y gestión contractual.
FUENTE: ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. PLAN INSTITUCIONAL DE GATION AMBIENTAL PIGA. Procedimiento Ambiental Programa
Criterios Ambientales Para Las Compras y Gestión Contractual.
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5.4.2. ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO
1. Formulación del plan Acción anual del programa criterios ambientales para las compras y gestión contractual.
2. Entrega y aprobación plan de acción a la Secretaria Distrital de Ambiente-SDA.
3. Reformulación y remisión del Plan de acción con modificaciones realizadas en caso de que las actividades no se
realicen o no se cumpla lo establecido en el plan.
4. Seguimiento al plan de acción según las actividades establecidas por medio de indicadores.
5. Establecer las políticas, metodologías y directrices que permitan la inclusión de criterios ambientales en las diferentes
modalidades de contratación.
6. Realizar inventarios de procesos de compras y contratación en la entidad; Clasificando e identificando las
características físicas químicas y/o mecánicas de los insumos y/o bienes adquiridos que puedan generar un impacto
ambiental.
7. Generar una cultura ambiental relacionada con los criterios ambientales a tener en cuenta en los procesos
contractuales a través de jornadas de sensibilización y socializaciones de inducción y re-inducción de la entidad a
funcionarios y contratistas.
8. Asesorar servidores públicos del área de almacén, contratación y planeación en temas de Compras públicas
sustentables
9. Reporte trimestral de actividades del Plan de Acción a la Secretaria Distrital de Ambiente SDA, se debe anexar la
evidencia de entrega.
PROCEDIMIENTO AMBIENTAL: Aplicable los procedimientos de apoyo gestión de recursos físicos Código:

1D-GAR-P01 Procedimiento para la adquisición y administración de bienes y servicios.

1D-GAR-G002 Guía verde de contratación VERIFICACIÓN La Secretaría Distrital de Gobierno, realizará los
reportes a la Secretaría Distrital de Ambiente.
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5.5.
IMPLEMENTACIÓN DE PRACTICAS SOTENIBLES
 OBJETIVO GENERAL
Generar y mantener condiciones ambientales de seguridad y bienestar para la vida de los servidores de la Institución,
previniendo, minimizando y controlando los factores de riesgos existentes.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:




Realizar mantenimiento y mejoramiento del jardín de la entidad teniendo en cuenta las actividades
necesarias para mitigar las condiciones de riesgo por el arbolado que presenta esta área.
Realizar capacitaciones y/o socializaciones en temas relacionados de salud ocupacional, planes de emergencia y
mejoramiento de la planta física de la alcaldía a todos los funcionarios de la Alcaldía
Adecuación y mantenimiento de la planta física de la Alcaldía en especial aquellas áreas que representan riesgos
ambientales de acuerdo al diagnóstico establecido; subsanando espacios que generen algún tipo de riesgo al
personal que labora en la entidad y visitantes.
Reportar las actividades del programa mantenimiento y mejoramiento de las condiciones ambientales internas en
los informes trimestrales a la Secretaria Distrital de Ambiente con sus respectivas evidencias y soportes.
 META

Realizar el 100% de proyectos y actividades programadas para el cuatrenio, para la implementación de prácticas
sostenibles.
 INDICADOR:

(Número de acciones ejecutadas para mejorar y optimizar las condiciones de comodidad para el funcionario y las
correspondientes condiciones de seguridad en su ambiente de trabajo que contribuyan a minimizar el impacto
ambiental) / (Número de acciones programadas para mejorar y optimizar las condiciones de comodidad para el
funcionario y las correspondientes condiciones de seguridad en su ambiente de trabajo que contribuyan a
minimizar el impacto ambiental) *100.
 RESPONSABLES:
 Alcalde Local Barrios Unidos
 Planeación
 Asesoría de Obras
 Funcionarios, contratistas.
- Comité PIGA y Alcalde Local Barrios Unidos.
- Referente Ambiental PIGA.
- Arquitectos.
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Programa: Mejoramiento de las
condiciones
ambientales
internas
Responsables:
PIGA
Referente Ambiental
Personal de aseo y
mantenimiento
143 personas entre empleados de la alcaldía y de otras entidades que
Población:
funcionan en la planta física de la Alcaldía de Barrios Unidos
Generar y mantener condiciones ambientales de seguridad y bienestar
Objetivo: para la vida de los servidores de la Institución, previniendo, minimizando y
controlando los factores de riesgos existentes.
Estrategias
Acciones
• Material de divulgación- Clips informativos por
internet
• Capacitaciones y/o socializaciones en salud
Educación Ambiental –
ocupacional, planes de emergencia y mejoramiento
1
Participación – Información
de la planta física
y Comunicaciones
• Actividades para los funcionarios y contratistas
realizadas por la brigada a partir de los planes de
emergencia.
• Mejoramiento oficinas e instalaciones de la entidad
• Mantenimiento y mejoramiento del jardín de la
entidad
• Adecuación y mantenimiento del área y/o cuarto
2
Fortalecimiento Institucional de almacenamiento de los residuos sólidos y
peligrosos generados en la entidad
• Subsanar espacios que generen algún tipo de
riesgo al personal que labora en la entidad y
visitantes.
• Evidenciar actividades con fotos, formatos y/o
actas como soporte de los contratos de
adecuaciones, mejoramiento o mantenimientos de
Realizar actividades de
la entidad
seguimiento, control y
3
vigilancia – Sostenibilidad • Reporte de las actividades del programa
mantenimiento y mejoramiento de las condiciones
económica
ambientales internas en los informes trimestrales a
la Secretaria Distrital de Ambiente con sus
respectivas evidencias y soportes.
Costo
TABLA 25: programa mejoramiento de las condiciones ambientales internas.
Fuente: por el cual se actualiza la tabla de SECRETARIA DE GOBIERNO – ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. “Documento PIGA Plan
Institucional de Gestión Ambiental. Barrios “Unidos” por un mejor ambiente. Bogotá D.C. Enero de 2011.
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5.5.1. PROCEDIMIENTO MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES INTERNAS
FIGURA 8: procedimiento mejoramiento de las condiciones ambientales internas.
FUENTE: ALCALDIA LOCAL BARRIOS UNIDOS. PLAN INSTITUCIONAL DE GATION AMBIENTAL PIGA. Procedimiento Ambiental para el
Programa Mejoramiento y Mantenimiento de las Condiciones Ambientales Internas.
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5.5.2. ACLARACIÓN ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO
1. Formulación del plan Acción anual del programa Mejoramiento de las condiciones ambientales internas.
2. Reformulación y remisión del Plan de acción con modificaciones realizadas en caso de que las actividades no se
realicen o no se cumpla lo establecido en el plan.
3. Seguimiento al plan de acción según las actividades establecidas por medio de indicadores.
4. Gestionar contratos y proponer acciones y/o actividades referentes al mantenimiento y mejoramiento de la
infraestructura, condiciones locativas y ambientales de la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
5. Evaluar las condiciones ambientales y de estructura de la entidad; a partir de las fortalezas y debilidades se
establecen los riesgos con sus correspondientes las medidas correctivas a ejecutar.
6. Mejoramiento de las oficinas o instalaciones de la Alcaldía Local de Barrios Unidos.
7. Mantenimiento y mejoramiento del jardín de la entidad.
8. Adecuación, mantenimiento del área y/o cuarto de almacenamiento de los residuos sólidos y peligrosos generados
en la entidad.
9. Subsanar espacios que generen algún tipo de riesgo al personal que labora y visita la entidad.
10. En la Alcaldía Local de Barrios Unidos se cuenta con personal que forma parte del comité paritario y de las brigadas a
partir de lo mencionado se realizan actividades de planes de emergencia para los funcionarios y contratistas de la
entidad.
11. Gestionar y programar capacitaciones o socializaciones en temas referentes a salud ocupacional y copazo.
12. Reporte trimestral de actividades del Plan de Acción a la Secretaria Distrital de Ambiente SDA, se debe anexar la
evidencia de entrega.
PROCEDIMIENTO AMBIENTAL: Aplicable los procedimientos de apoyo gestión de recursos físicos Código:
 1D-GAR-P1 Procedimiento para la adquisición y administración de bienes y servicios.
 1D-GAR-I16 SGE Instructivo para el mantenimiento de la Infraestructura física de la Secretaría Distrital de
Gobierno
1D-GAR-G002 Guía verde de contratación
VERIFICACIÓN
La Secretaría Distrital de Gobierno, realizará los reportes a la Secretaría Distrital de Ambiente.
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HUELLA DE CARBONO:
En este programa la entidad calcula la huella de carbono, donde se tiene como línea base el año 2013; de tal manera
que se emplean los datos de consumo de combustible del parque automotor, consumo de energía y consumo de papel.
El documento de cálculo de huella de carbono se anexa al presente documento.
ACTIVIDADES PARA LA EVALUACIÓN Y CONTROL A LAS EMISIONES ATMOSFÉRICAS DE LA ENTIDAD:
OBJETIVO GENERAL: Concientizar y controlar el cumplimiento de la política ambiental PIGA en las actividades
realizadas en la entidad para evaluar las emisiones atmosféricas de fuentes fijas y móviles con el propósito de
resguardar el bienestar y la salud de las personas disminuyendo así el impacto en el ambiente.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:







Tener Identificado las principales fuentes de emisión de los contaminantes.
realizar mantenimientos pertinentes a las instalaciones.
Revisión de los niveles de ruido en la entidad.
Tener un certificado de emisiones contaminantes.
Proporcionar cumplimiento al manual verde de contratación.
Preservar la zona verde de la entidad para generar un espacio sano donde el aire sea lo que prevalezca.
Disminuir las emisiones contaminantes creadas por los vehículos de la entidad.
META: Gestionar que los vehículos que brindan un servicio a la entidad, y crean emisiones atmosféricas, hagan una
revisión tecno-mecánica al mismo tiempo que se tenga un certificado de emisiones.
INDICADOR: Para el control de emisiones se tiene el indicador No. De (vehículos) con certificado de emisión de gases/
No. De (vehículos) que prestan servicio en la entidad.
RESPONSABLES:
•
Coordinador administrativo - Comité PIGA y Alcalde Local Barrios Unidos.
•
Conductores
•
Aseo
- Referente Ambiental PIGA.
- Arquitectos.
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ACTIVIDAD
META
Socializaciones - capacitaciones
Realizar 4
capacitaciones en
el año
Monitoreo y control de los residuos peligrosos generados por los vehículos.
tener el recibo de
la gasolina cada
mes
Desarrollo herramientas-campañas de residuos sólidos convencionales y residuos
peligrosos
Tener un seguimiento en cuanto al uso de la reglamentación PIGA sobre ruido
ambiental y la calidad del aire.
mantenimiento
emisiones de los carros revisión técnico mecánica
Realizar 2
campañas
comunicativas
cada mes que
divulguen este
programa
Línea base de
calidad del
aire y ruido
cuantificada y
actualizada de la
entidad se
realizara en el
primer trimestre
del año.
Realizar
mantenimiento 1
vez cada 3
semanas por parte
del encargado.
Realizar revisión
técnico mecánica a
las emisiones que
genera la tubería
cada 6 meses en
el año.
TABLA 26: se evidencia las metas de la entidad
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Programa: actividades para la
evaluación y control a las
emisiones atmosféricas de
fuentes fijas y móviles de la
entidad.
Responsables: Referente PIGA.
Aseo, conductores.
costos
población:
143 personas entre empleados de la alcaldía y
de otras entidades que funcionan en la planta
física de la Alcaldía de Barrios Unidos
Objetivo:
Estrategias
Concientizar y controlar el cumplimiento de la
política ambiental PIGA en las actividades
realizadas en la entidad para evaluar las
emisiones atmosféricas de fuentes fijas y
móviles con el propósito de resguardar el
bienestar y la salud de las personas
disminuyendo así el impacto en el ambiente
Acciones
Educación Ambiental –
Participación – Información y
Comunicaciones
Campañas destinadas a generar
conciencia en el personal de la entidad.(
Cambio de uso del suelo, uso de combustible
altamente contaminante, aire limpio, ruido,
residuos peligrosos etc.)
• Material de divulgación- Clips informativos por
internet.
• Tener los resultados de la comparación de
información obtenida en el transcurso de la
fecha de evaluación.
1
Recopilación de informaciónseguimiento, control y
vigilancia
• Llevar un registro en formato de cada entrega
de material peligroso.
• Realizar mantenimientos a los vehículos de
la entidad y al centro de acopio de material
peligroso.
2
Fortalecimiento Institucional
• Realizar inventarios de procesos de compras
y contratación en la entidad
3
TABLA 26: programa mejoramiento de las condiciones ambientales internas.
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6
CORRESPONDENCIA DEL PIGA CON EL PGA
El decreto 456 de 2008 Por el cual se reforma el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital, señala en su artículo 15
la Compatibilidad con el Plan de Gestión Ambiental. El Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital se hará operativo
en los Planes de Acción Cuatrienal Ambiental, los Planes Institucionales de Gestión Ambiental - PIGA, el componente
ambiental de los Planes de Desarrollo Locales, las Agendas Ambientales Locales y los Planes Sectoriales que se
formulen.
A partir de lo anterior y en correspondencia se formuló el Plan Institucional de Gestión Ambiental de la alcaldía de
Barrios Unidos, que se hace evidente al comparar los objetivos formulados en el Plan de Gestión Ambiental del Distrito,
y el Plan Institucional de Ambiental en el siguiente cuadro:
OBJETIVOS
AJUSTADOS AL PIGA ALCALDÍA LOCAL
De armonía socio- Mediante la divulgación e implementación de cada uno de programas PIGA se crean
ambiental
espacios de sensibilización, capacitación y comunicaciones, con el propósito de
desarrollar y fortalecer la cultura ambiental de los servidores y que a la vez, tienen
derechos y deberes como ciudadanos.
Uso eficiente del Se promueve el consumo racional del recurso hídrico, aplicando tecnologías de bajo
agua
consumo del agua en los grifos de sus baños y se realizan diversas campañas de
sensibilización por intranet y carteleras.
Uso eficiente de la Promueve el consumo racional de energía, a través de campañas de ahorro energético
energía
por intranet y carteleras, adicional a los programas de ahorro y mantenimiento.
Uso eficiente de se tienen procesos de recuperación de papel y cartón, así como de otros residuos
los materiales
sólidos para su aprovechamiento, a través del Convenios con asociaciones de
recicladores avalados por la UAESP.
Socialización
y La Alcaldía de Barrios Unidos crea conciencia ambiental a través de los diversos medios
corresponsabilidad con que cuenta en cada una de sus dependencias.
TABLA 27: evidencia al comparar los objetivos formulados en el Plan de Gestión Ambiental del Distrito, y el Plan Institucional de Ambiental.
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8 PLAN DE ACCIÓN DEL PIGA 2012-2016
Como el anexo No. 3 del documento se cuenta con el plan de acción de ejecución de actividades, dentro del cual
contempla los responsables de la ejecución.
8.1 REQUERIMIENTOS DE LA SDA INCLUIDOS EN EL PLAN DE ACCION.
De acuerdo a lo requerido por SDA se estableció la atención específica de los siguientes puntos:
 Enviar los informes trimestrales PIGA por medio de la herramienta de la SDA.
 Incluir en la matriz de identificación de aspecto e impactos ambientales de todas las actividades, productos y
servicios, de todas las sedes de SDG.
 Incluir la legislación ambiental que le aplique en su matriz de requisitos legales.
 Reporta acciones para identificar o mitigar cualquier daño ambiental.
 Formular metas y objetivos medibles para cada uno de los programas.
 Desarrollar las correcciones, complementos y ajustes al documento de acuerdo a la auditoría desarrollada por la
Secretaría Distrital de Ambiente en relación al PIGA de la entidad.
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9 IMPLEMENTACIÓN
En esta etapa se tiene en cuenta que cada uno de los programas que hacen parte del PIGA, buscan armonizar e
incorporar el tema ambiental, con las actividades que realiza la Entidad, en donde en primera medida se hace necesario
el compromiso de los altos directivos y demás estrategias que permitan la implementación del PIGA, reflejado de la
siguiente manera:
A. Compromiso de los altos directivos de la Entidad,
B. Información y comunicaciones,
C. Participación:
El compromiso por parte de la alta dirección, es necesario en todo proceso de implementación de los temas de calidad
en la Entidad.
Este compromiso hace referencia a la realización de acciones tendientes al mejoramiento del PIGA, en el sentido que
son estos quienes deben impulsar el tema al interior de sus dependencias, con la finalidad que los servidores públicos
en forma general interioricen el tema y lo apliquen en su trabajo, en la alcaldía local de Barrios Unidos.
Comunicando a todos los funcionarios, contratistas, visitantes y población en general, al interior de la edificación y de
manera externa la Política, Objetivos y programas del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Alcaldía de Barrios
Unidos, promocionando la conservación de un ambiente sano.
Fomentando la participación activa de los funcionarios y distintos actores involucrados en la gestión ambiental, en el
seguimiento, evaluación, construcción y actualización del Plan Institucional de Gestión Ambiental, mejorando y
enriqueciendo el desempeño ambiental de la institución en el distrito.
.
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CAPITULO IV
VERIFICACIÓN
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10 VERIFICACIÓN
Para dar cumplimiento al PIGA, se llevará a cabo un Seguimiento del funcionamiento del Plan de Acción con el fin de
analizar si se está cumpliendo a cabalidad.
La ejecución del Plan Institucional de Gestión Ambiental, estará a cargo del Comité PIGA adoptado el 16 de Septiembre
de 2009, el cual está por el Alcalde Local o su delegado(a), el Coordinador Administrativo y Financiero, el profesional
del área de Planeación, el Gestor Ambiental, el Coordinador Normativo y Jurídico, el Almacenista, el Abogado de la
oficina de Contratación, el Asesor Jurídico de la Coordinación Normativa y un funcionario del área de archivo.
Las acciones que realizara serán las siguientes:
1. Definir su propio reglamento operativo.
2. Definir un plan de acción para la formulación e implementación del PIGA.
3. Adoptar formalmente mediante acto administrativo el PIGA de la entidad, una vez éste sea aprobado
concertadamente con la Secretaría Distrital de Ambiente SDA.
4. Mantener información actualizada sobre los avances y resultados del proceso de Implementación del PIGA y
sobre la normatividad ambiental vigente.
5. Gestionar la incorporación y asignación de las partidas presupuéstales necesarias para desarrollar el plan de
acción propuesto.
6. Realizar seguimiento y evaluación de las actividades propuestas en el plan de acción del PIGA.
Este comité se reúne trimestralmente para dar seguimiento al plan de acción anual.
La referente PIGA – designado está encargado de mantener actualizada la información, diligenciar los formatos y
proyectar y firmar las comunicaciones a la SDA. A su vez se encargara del seguimiento y control del impacto ambiental
de las actividades diarias que la Alcaldía Local de Barrios Unidos como entidad estatal genere, siguiendo los
lineamientos establecidos por el Sistema Ambiental del Distrito Capital - SIAC.
6.1.
INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE
Los Informes de seguimiento y control se realizan en formatos estándar establecidos por la Secretaria Distrital de
Ambiente de acuerdo a fechas previamente fijadas por ellos mismos como se muestra en la siguiente figura.
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FIGURA 9: fechas entrega de informes trimestral y anual a la secretaria distrital de ambiente SDA.
FUENTE: SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE. Lineamientos para la Formulación e implementación del PIGA. 2009.
6.2.
INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CONTROL UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS
PÚBLICOS UAESP
Los Informes de seguimiento y control Pan de Acción Interno – PAI se realizan en formatos estándar establecidos por la
UAESP de acuerdo a fechas previamente fijadas por ellos mismos como se muestra en la Figura 4, cumpliendo con el
decreto 400 de 2004.
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FIGURA 10: fechas entrega de informes trimestral y anual a la unidad administrativa especial de servicios públicos UAESP.
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6.3.
INFORMES GENERALES
En tabla No. 9 se especifica los informes totales que la Alcaldía Local de Barrios Unidos presenta a las Entidades con su
respectiva normatividad y fecha.
INFORMES A PRESENTAR A ENTIDADES POR LA ALCALDIA LOCAL
TIPO DE
INFORME
ENTIDAD A
EN
LA QUE SE CUMPLIMIENTO
PRESENTA
A NORMA
FECHA
PRESENTACION
AREA
RESPONSABLE
DE LA
INFORMACION
Plan de
Acción # 01
Secretaría
Distrital de
AmbienteSDA
Decreto 456 de
2008 - resolución
6416 de 2011
31 de Diciembre
de 2012
modalidad anual
PIGA AMBIENTE
Información
Institucional
# 02
Secretaría
Distrital de
AmbienteSDA
Decreto 456 de
2008 - resolución
6416 de 2012
30 de Junio y 31
de Diciembre de
20012 modalidad
intermedio
PIGA AMBIENTE
Decreto 456 de
2008 - resolución
6416 de 2013
30 de Junio y 31
de Diciembre de
20012 modalidad
intermedio
PIGA AMBIENTE
Decreto 456 de
2008 - resolución
6416 de 2014
31 de Marzo, 30
de Junio, 31 de
Septiembre y 31
de Diciembre de
20012 modalidad
trimestral
PIGA AMBIENTE
Decreto 456 de
2008 - resolución
6416 de 2015
31 de Marzo, 30
de Junio, 31 de
Septiembre y 31
de Diciembre de
2012 modalidad
trimestral
PIGA AMBIENTE
Planificación
# 03
Secretaría
Distrital de
AmbienteSDA
Verificación
# 05
Secretaría
Distrital de
AmbienteSDA
Seguimiento
Plan de
Acción # 08
Secretaría
Distrital de
AmbienteSDA
OBSERVACIONES
Es el plan de acción del
año
inmediatamente
siguiente sobre lo que se
planee
será
el
seguimiento de los otros
informes en el año y la
auditoria, en él se informa
de las actividades a
realizar, los indicadores
de gestión y fechas
Se informa de la sedes,
comités PIGA con sus
integrantes y datos de
contacto
En él se presenta la
Matriz Identificación de
Aspectos y Evaluación de
Impactos Ambientales y la
normatividad
que
se
aplica en la Alcaldía al
respecto
Se reporta los datos
obtenidos
en
las
diferentes actividades de
los programas de PIGA
con sus avances mes a
mes
Se reporta de acuerdo al
plan de acción los datos
obtenidos en los 6
programas de PIGA con
sus avances mes a mes y
metas obtenidas, donde
se
involucra
el
presupuesto,
los
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ALCALDÍA LOCAL
DE BARRIOS UNIDOS
Informe de
Residuos
Sólidos PAI
Decreto 400 de
2004
UAESP
Informe de
Gestión CBN
113 - con
hojas del 1
al 9
Contraloría
Balance
Social
Contraloría
Resolución 034
de 2009 028 de
2011 de la
Contraloría de
Bogotá
Resolución 034
de 2009 028 de
2011 de la
Contraloría de
Bogotá
31 de Marzo, 30
de Junio, 31 de
Septiembre y 31
de Diciembre
modalidad
trimestral
PIGA AMBIENTE
7 de Febrero
2012 modalidad
anual
PIGA AMBIENTE
8 de Febrero
2012 modalidad
anual
PIGA AMBIENTE
responsables
y
el
cumplimiento de la meta
mes a mes con sus
indicadores
Se entrega un informe
trimestral de la cantidad
de residuos orgánicos y
reciclados que mes a mes
son entregados unos a la
entidad operativa en este
caso Aseo Capital y los
otros a la cooperativa de
recicladores con la cual
tenemos convenio
Rendición de cuentas
anual de proyectos de
inversión y gestión interna
de los temas ambientales
de la Alcaldía
Informe detallado de los
proyectos de inversión
con objetivos y metas,
estipulando los rubros
establecidos
TABLA 28: informes a presentar a entidades por la alcaldía local de barrios unidos.
11 CONCERTACIÓN
Este documento PIGA tiene total vigencia durante el periodo actual y el plan de desarrollo debe ser actualizado en cada
cambio de administración distrital; lo cual se debe expedir la carta de concertación.
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