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SEMINARIO TÉCNICO:
EXTENSIÓN RURAL Y ASESORAMIENTO
TÉCNICO PARA LA PRODUCCIÓN FAMILIAR
Ing. Agr. Gustavo Cabrera - CNFR
Paysandú, 1º Octubre de 2015
100 AÑOS DE VÍNCULO DE CNFR CON LA
EXTENSIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA.

1900´- Primeros egresados de FAGRO – Misión a Europa vuelta al Sistema de
Fomento Rural. Ing. Praderi.

1931 – Congreso de Cooperativismo (se aborda la asistencia técnica).

40´- Dirección de Abastecimiento Agropecuario (distribución de semillas y
fertilizantes – lucha contra plagas)

1945 – Congreso de Colonización (nuevamente se discute sobre asistencia
técnica)

70´- 80´ – Programa de Promoción Agraria (PPA) CNFR – IAF.

90´ el “salvavidas” de la Coop. Internacional (Principalmente Europea)

2005 – 2015 Articulación de Asistencia Técnica con las políticas públicas e
instrumentos de apoyo (con fuerte dotación de recursos de organismos
internacionales BID, BM, FIDA)
EXTENSIÓN RURAL:
¿ PARA QUÉ? ¿EN QUÉ CONTEXTO?

Productividad – crecimiento económico.

Desarrollo – crecimiento económico con equidad.

Sustentabilidad – crecimiento económico,
“sustentable”.

¿Extensión para la vida en el medio rural? – Mayor
complejidad, abordaje multidimensional,
interdisciplinariedad.
¿Qué rol ocupa la producción familiar en la actual
estrategia de desarrollo país?
EXTENSIÓN:
A
nivel de primer grado: predial, procesos
colectivos locales, comunal.
A
nivel de segundo grado: organizacional,
integración horizontal y vertical, articulación con la
institucionalidad pública y privada.
 Los
tres ejes integrados en la extensión de CNFR:
Acción Gremial
 Promoción y Desarrollo
 Contralor Legal.

NECESIDAD DE INTEGRAR Y
COMPLEMENTAR ENFOQUES
“…se valora muy positivamente el abordaje
desde el Enfoque Sistémico, tomado como un
instrumento complementario al Enfoque de
Cambio Social Estructural, metodología que es
considerada como la más apropiada para
desarrollar la acción de extensión con los
actores de la Agricultura Familiar.”

(CNFR, 2011)
EL EXTENSIONISTA COMO AGENTE DE CAMBIO
¿Qué formación debe tener?
Teoría - práctica
¿Qué valores humanos son precisos?
Manejo racional del poder.
Competencia vs. complementación.

“Desarrollo de un Programa Nacional de Extensión
en base a técnicos privados, que genere planes y
procesos de extensión rural de largo plazo,
evitando la asistencia por períodos acotados y con
objetivos puntuales. Para ello será imprescindible
abarcar estos procesos desde una visión integral y
con enfoque interdisciplinario, dirigidos en forma
prioritaria a los productores con menores
posibilidades de acceso al servicio de asistencia
técnica.”

“También debe corregirse la falta de articulación
entre Institutos vinculados a la Extensión”
Propuesta de políticas públicas
diferenciadas.
CNFR, 2014
LA INSTITUCIONALIDAD NECESARIA

Necesidad de Jerarquizar la Extensión Rural.

El rol de la DGDR y el Registro de PF, lo
acumulado.

El rol de las organizaciones de productores.

¿Quién financia? ¿Qué condicionantes?
¿TENDRÁ UN ROL LA EXTENSIÓN PARA LA
PRODUCCIÓN FAMILIAR EN EL
SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD?
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
GABINETE MINISTERIAL DE LA COMPETITIVIDAD
Ministro
RREE
Ministro
MEF
Ministro
MIEM
Ministro
MTSS
Ministro
MGAP
Ministro
MTUR
DIRECTOR
OPP
ANDE
Uruguay
XXI
ANII
SECRETARIA
INACOOP
INEFOP
CND
INIA
SNRCC
OPP, 2015
DESDE CNFR SEGUIMOS PREGONANDO UN
URUGUAY PRODUCTIVO CON GENTE EN EL
CAMPO.
GRACIAS…..