La cultura para construir y profundizar la revolución Plan de Acción Cultural 2000-2006 Políticas y Programas Culturales REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES VICEMINISTERIO DE CULTURA CONAC Marco de Orientación. De los Derechos Culturales y Educativos 1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Artículo 98. La creación cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversión, producción y divulgación de la obra creativa, científica, tecnológica y humanística, incluyendo la protección legal de los derechos de autor o de la autora de sus obras. El Estado reconocerá y protegerá la propiedad intelectual sobre las obras científicas, literarias y artísticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la república. Artículo 99. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentará y garantizará, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonomía de la administración cultural pública en los términos que establezca la ley. El Estado garantizará la protección y preservación, enriquecimiento, conservación y restauración del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histórica de la Nación. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nación son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La Ley establecerá las penas y sanciones para los daños causados a estos bienes. Artículo 100. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atención especial, reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La Ley establecerá incentivos y estímulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el país, así como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporación al sistema de seguridad social que le permita una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley. Artículo 101. El Estado garantizará la emisión, recepción y circulación de la información cultural. Los medios de comunicación tienen el deber de coadyuvar a la difusión de los valores de la tradición popular y la obra de los artistas, escritores, escritoras, compositoras, cineastas, científicos, científicas, y demás creadores y creadoras culturales del país. Los medios televisivos deberán incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas venezolanas, para las personas con problemas auditivos. La ley establecerá los términos y modalidades de estas obligaciones. Constitución Bolivariana 1999 Capítulo VI, De los Derechos Culturales y Educativos. Marco de Orientación. Filosofía y Principios 2 VISIÓN DE GESTIÓN CULTURAL. Entendemos por cultura la manifestación de la creatividad, la energía generativa de lo humano expresada en las artes del hacer, la invención, la expresión, cualquiera que sea su modalidad, mérito o destino, en función de la diversidad del bienestar y riqueza de la vida, del desarrollo social, el mejoramiento de la educación, el equilibrio ecológico y territorial. En otras palabras, evolucionar de la noción reduccionista y estática de una cultura inalterable, hacia una aceptación de la diversidad dinámica en las actitudes y aptitudes, individuales y colectivas. La política cultural precisa de nuevos medios para estimular la creatividad en el campo de la política, de la tecnología, de la industria y el comercio, de la educación, de las artes, y del desarrollo social y comunitario. La política cultural significa también atribuir nuevas funciones a los diversos actores sociales y en especial a los medios de comunicación para que contribuyan a reducir la distancia entre los "pudientes" y los "desheredados". Marco de Orientación. Fundamentos para la Transformación Cultural 3 LINEAS DE ACCIÓN INTEGRADORA Cultura Educación Desarrollo Social Ambiente Territorialidad FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN CULTURAL. CULTURAL. Creatividad, Calidad, Identidad y Memoria, Pensamiento integrador, integrador, Participación Democrática, Productividad, Autogestión/cogestión/corresponsabilidad, Integración de cultura y desarrollo social, Territorialidad y Ambiente, Multiculturalidad, Desarrollo Regional Integrado. EQUILIBRIOS Equilibrio Político, Equilibrio Económico, Equilibrio Social, Equilibrio Equilibrio Territorial, Equilibrio Internacional. AMBITOS DE ACCIÓN PROGRAMÁTICA Los creadores, las artes y sus instituciones Las artesanías La Cultura en la Educación Patrimonio e infraestructuras culturales La política cultural hacia el exterior La acción cultural comunitaria El ámbito económico y financiero Las industrias culturales y massmediáticas Cultura y ciudadanía Intersectorialidad con otros organismos del Estado La seguridad social del creador, trabajador cultural, hacedor de cultura y artesano Pueblos y culturas indígenas Formación, capacitación e investigación 4 Acción cultural integradora. La cultura como fuerza política de transformación La cultura como elemento de integración y cooperación La cultura precede a todo desarrollo La acción cultural en todo el territorio nacional La creación como energía de productividad y bienestar La cultura base para una nueva sociedad Marco de Orientación. Políticas. 5 EQUILIBRIO POLÍTICO. Construyamos la democracia bolivariana. 1.- LA CULTURA COMO RESPONSABILIDAD Y ASUNTO POLÍTICO ●La cultura como responsabilidad del Estado. ●Alcanzar la jerarquía interpares en los ejecutivos: nacional, regional, municipal. ●Decidir la alternativa institucional más adecuada a las exigencias de la transformación en proceso. ●Insertar la acción cultural en las prioridades estratégicas del Plan Nacional del Desarrollo Integral de la Nación. OBJETIVOS Establecer la cultura como fuerza política de construcción social e integral y posicionarla en los más altos niveles de decisión del Estado. Diseñar y sancionar los instrumentos jurídicos y políticos como marcos de concertación en condiciones jerárquicas interpares con los ejecutivos regionales y municipales para la acción cultural mancomunada. 2.- POLÍTICAS DE LAS INDUSTRIAS CULTURALES Y MASSMEDIÁTICA. ●Estímulos a los proyectos individuales y colectivos de creación, producción y difusión industrial massmediática. ●Lectura, libro, editoriales y distribución ●Cine, fotografía, vídeo y discos, producción, coproducción y exhibición. ●Industria radioeléctrica y televisual. ●La televisión de servicio público ●Salas, redes y circuitos de exhibición comunitaria de cine y video ●Espacios colectivos de audición. OBJETIVOS Asumir las industrias culturales y massmediáticas como asunto estratégico e imprescindible de la cultura, generadora de riqueza y calidad de vida. Insertarse en los procesos globales de mundo con nuestros valores de diversidad, identidad y memoria. Marco de Orientación. Políticas. 6 EQUILIBRIO POLÍTICO. Construyamos la democracia bolivariana. 3.- POLÍTICA COMUNICACIONAL ●Libre acceso a la información y a los medios de comunicación. ●Comunicación estratégica. ●Prensa e información. ●Publicidad. ●Imagen Corporativa. ●Divulgación e informática. OBJETIVOS Valorar y proyectar, consolidar y enriquecer el sentido colectivo de memoria, identidad y pertinencia. Establecer un sistema de interacción comunicacional con la gente. Consolidar una nueva conciencia crítica del consumo para sumirlo con sentido de responsabilidad social. 4.-POLÍTICAS DE LOS ENTES ADSCRITOS, TUTELADOS, DESCENTRALIZADOS Y ASOCIADOS. ●Articulación institucional y programática. ●Direccionalidad estratégica y articulación con las políticas culturales del Estado. ●Mejoramiento del desempeño administrativo, institucional y programático. ●Coherencia interna, eficiencia y productividad. ●Régimen jurídico de adecuación a la nueva institucionalidad cultural público ●Articulación del Sistema Nacional de Cultura, SNC. OBJETIVOS Vincular a los organismos culturales para que asociados, actúen con las comunidades, más allá de sus autonomías. Marco de Orientación. Políticas. 7 EQUILIBRIO POLÍTICO. Construyamos la democracia bolivariana. 5.- POLÍTICA ORGANIZACIONAL ●Establecer nuevas estructuras institucionales para la gestión cultural pública. ●Participación comunitaria y mancomunada a través de diversos organismos de coordinación con la participación de los creadores y sin exclusiones. ●Establecer y consolidar valores institucionales partiendo del principio de que el centro de entendimiento de las organizaciones es la calidad de las relaciones y de los compromisos humanos entre las personas en torno a una identidad de propósitos. OBJETIVOS Democratizar la acción cultural a través del Sistema Nacional de Cultura con subsistemas, redes, circuitos y corredores y, como mecanismos estructural, transversal y horizontal de participación colectiva. 6.-POLÍTICA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA. ●La acción cultural basada en principios, políticas y estrategias del Estado. ●Cultura para el desarrollo sustentable. ●Planificación para el desarrollo cultural. ●Evaluación administrativa, calidad de desempeño institucional, calidad programática OBJETIVOS Establecer la cultura en los procesos del desarrollo para alcanzar los niveles cualitativos que requiere la vida venezolana, en equilibrios, sin desigualdades ni exclusiones. Marco de Orientación. Políticas. EQUILIBRIO POLÍTICO. Construyamos la democracia bolivariana. 7.- POLÍTICA LEGISLATIVA ●Proyecto de Ley Orgánica de la Cultura. ●La gestión cultural pública en concordancia con la nueva Constitución. ●Articulación de las leyes formales (especiales). ●Proyecto de Ley de Financiamiento para el Desarrollo Cultural. ●Instrumentos jurídicos para el estímulo a la empresa privada en el financiamiento de la cultura. OBJETIVOS Proponer el Proyecto de Ley Orgánica de la Cultura. 8.-LAS POLÍTICAS EN LOS ESCENARIOS DE ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL. ●Cultura y educación. ●Cultura, ciencia y tecnología. ●Cultura y turismo. ●Cultura, infancia y juventud. ●Cultura, deportes, recreación y tiempo libre. ●Cultura y tercera edad. ●Cultura y discapacitados. ●Cultura y ambiente. ●Cultura, industria y producción. ●Cultura y desarrollo social. ●Cultura y desarrollo regional integral. OBJETIVOS Establecer la cultura en los espacios de articulación e integración interinstitucional. 8 Marco de Orientación. Políticas. 9 EQUILIBRIO ECONÓMICO. Desarrollemos la economía productiva 1.- POLÍTICA ECONOMICA ●Reconocer el valor de la inteligencia creadora y el conocimiento como energías fundamentales de productividad y bienestar. ●Cultura como bien social. ●Relación favorable entre economía y cultura. ●Presupuesto cultural suficiente, consolidado y equilibrado. ●Sistema de financiamiento cultural como responsabilidad social. ●Incentivos fiscales. ●La cultura como inversión social de interés público. ●Las asociaciones estratégicas institucionales, colectivas e individuales. OBJETIVOS Instaurar el acceso a la realización y el disfrute de la cultura como un bien irrenunciable del ciudadano. 2.-POLÍTICA FINANCIERA. ●Establecer un sistema nacional de asociación estratégica en el cuerpo de las políticas públicas, y entre éste y el sector privado; ambos orientados al bien común. ●Consolidar las agrupaciones e instituciones que impulsan el desarrollo sociocultural y socioartístico de la vida venezolana. ●Dignificar la condición de los creadores, trabajadores y hacedores de cultura, sin exclusiones. ●Destinar recursos a las generaciones emergentes: jóvenes creadores y promotores socioculturales, individuales, colectivos y comunitarios. OBJETIVOS Instituir la empresa cultural como una fuente de recursos financieros y tecnológicos al servicio de la cultura. Marco de Orientación. Políticas. 10 EQUILIBRIO ECONÓMICO. Desarrollemos la economía productiva 3.- POLÍTICA DE INCENTIVOS FISCALES ●Desgravámenes, facilidades e incentivos para el empresariado. OBJETIVOS Establecer las acciones jurídicas pertinentes para estimular la participación de la empresa privada en el financiamiento de cultura. 4.-POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN. ●Administración y promoción de los recursos humanos en función del mejoramiento permanente de su desempeño en la calidad y eficiencia. ●Gerencia, administración y finanzas. ●Sistemas contralores innovadores ●Valores institucionales sustentados en la meritocracia y en la calidad de las relaciones humanas en torno al cumplimiento de objetivos comunes. ●Hacia una nueva cultura de administración pública fundamentada en principios de honestidad, idoneidad y eficiencia. OBJETIVOS Adecuar las estructuras y acciones administrativas de personal, gerencia y contraloría al proceso del desarrollo organizacional cualitativo, perfectible, ágil y simplificado. Alcanzar un personal calificado y comprometido con la gestión administrativa de carácter público. Marco de Orientación. Políticas. EQUILIBRIO SOCIAL Alcancemos la justicia social 1.- POLÍTICA COMUNITARIA INTEGRAL ●Libre comunicación y expresión de los individuos y comunidades. ●Acción cultural sin exclusiones. ●Democracia participativa. ●La cultura como servicio público. ●Valoración de lo popular en la cultura. ●Creatividad, Innovación y calidad en la vida cultural comunitaria. OBJETIVO La cultura para construir la sociedad y propiciar el desarrollo integral del pueblo venezolano. 2.-POLÍTICAS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN. ●Vinculación de la cultura en el sistema educativo formal y no formal en todos los niveles y modalidades. ●La calidad en los procesos de enseñanza y aprendizaje. ●La cultura en la educación media, diversificada y profesional. ●La cultura en las Escuelas Bolivarianas: la base creativa. ●La cultura en la educación superior. ●Profesión, afición, institución y comunidad. OBJETIVO Asumir la cultura como fundamento de la educación para la construcción de una nueva ciudadanía. 11 Marco de Orientación. Políticas. 12 EQUILIBRIO SOCIAL Alcancemos la justicia social 3.- POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN E INTERIORIZACIÓN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO. INTEGRAL ●La investigación como correlato del pensamiento integrador. ●Los procesos y ensayos necesarios a la construcción del conocimiento y la configuración del saber en su implicación ambiental, social e individual. ●Exploración, apertura creativa y construcción. ●Valorar las formas complejas de abordar el conocimiento y la comprensión de lo real. ●Centros territoriales de Documentación e Investigación: nacional, estadal, municipal. OBJETIVO Valorar el sentido como la dinámica que une las expresiones con los significados y los inserta en el seno de la vida social. 4.-POLÍTICAS DE EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURAS. ●Las instalaciones culturales como bienes indispensables para la creación, la comunicación, la expresión de la vida individual y colectiva. ●Los espacios culturales emergentes como nuevas formas de organización comunitaria. ●Los espacios culturales como creación de oportunidades para la libre expresión popular. ●La ciudad y su arquitectura como ámbito y factor de desarrollo cultural. ●La creación arquitectónica como expresión de innovación y transformación social. OBJETIVO Promover la cultura como losa fundamental en los ejes de desarrollo nacional tomando muy en cuenta las regiones donde la exclusión ha sido mayor. Marco de Orientación. Políticas. 13 EQUILIBRIO SOCIAL Alcancemos la justicia social 5.- POLÍTICA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL ●Garantizar los derechos constitucionales de seguridad social de los creadores, trabajadores y hacedores de cultura. OBJETIVO Establecer y consolidar un sistema unificado de seguridad social para los creadores, trabajadores y hacedores de cultura en el marco de las políticas del Estado. 6.-POLÍTICA DE PERSONAL Y RECURSOS HUMANOS ESPECIALIZADOS. ●Propiciar la valoración y calificación profesional de la gerencia cultural especializada. ●Formación continua en todos los niveles profesionales. OBJETIVO Fortalecer el potencial humano para consolidar los procesos de cambio sociocultural venezolano. 7.- POLÍTICA DE ESTIMULO PERMANENTE A LOS CREADORES, TRABAJADORES Y HACEDORES CULTURALES. ●Los creadores como factores generadores de obras y procesos de imaginación, descubrimientos e invención. OBJETIVO Crear las líneas de acción, políticos, sociales, institucionales, económicas y jurídicas para consolidar la condición profesional del creador, trabajador y hacedor cultural como fuerza generativa de la transformación integral de la nación. Marco de Orientación. Políticas. 14 EQUILIBRIO SOCIAL Alcancemos la justicia social 8.-POLÍTICA DE PATRIMONIO CULTURAL. ●Rescate, protección y socialización del patrimonio histórico y cultural de la nación, vinculado al servicio y a la vida de las comunidades como organización de los valores que constituyen el acervo de la experiencia colectiva. ●Identidad y Memoria. ●Patrimonio tangible e intangible. ●Culturas populares y tradicionales. ●Bienes muebles e inmuebles. ●Sitios y monumentos históricos. ●El paisaje y la naturaleza como valor patrimonial. OBJETIVO Garantizar las medidas legislativas, técnicas, financieras y ejecutivas a tales efectos. 9.- POLÍTICA DE ARTESANIA. ●Desarrollo de las artesanías en todo el territorio nacional. ●Procesos integrales de: Enseñanza Atención integral Promoción y difusión Producción tecnológica Calidad OBJETIVO Promover el potencial económico y sociocultural de la artesanía y dignificar la condición del artesano como productor cultural garantizándole su derecho a la seguridad social. Marco de Orientación. Políticas. 15 EQUILIBRIO SOCIAL Alcancemos la justicia social 10.-POLÍTICA DE PUEBLOS Y CULTURAS INDÍGENAS. ●Reconocer los aportes originarios de la nación venezolana a la diversidad cultural. ●Dotar al Estado y a la sociedad venezolana de los recursos de conocimiento y organización social que propicien el contacto y el entendimiento de las poblaciones indígenas con las demás poblaciones del país. OBJETIVO Abrirle campo a presencia dialógica de las poblaciones y cultura indígenas en el seno de la sociedad venezolana, y a su consecuente participación activa en los procesos civiles y culturales del país. Marco de Orientación. Políticas. 16 EQUILIBRIO TERRITORIAL Y AMBIENTAL Ocupemos y consolidemos el territorio 1.- POLÍTICA DE TERRITORIALIDAD. ●Frontera, integridad territorial, soberanía nacional y vitalidad cultural. ●Descentralización sistemática y proceso de desconcentración. ●Horizontalidad para el crecimiento cualitativo. ●Concertación con Gobernaciones, Alcaldías y Parroquias hacia objetivos comunes. ●Interacción del Sistema Nacional de Cultura, SNC. ●Identidades Regionales. OBJETIVOS Posicionar la acción cultural a través de la infraestructura, las comunidades regionales y locales para el desarrollo integral de la nación de frontera a frontera, consolidando las prácticas de descentralización y desconcentración combinadas. Promover, consolidar e impulsar la calidad de vida en el campo como nuevo sentido de lo rural. Consolidar las poblaciones rurales y sus economías en todo el territorio nacional. 2.-POLÍTICA DE AMBIENTE. ●Conciencia ecológica y visión biocéntrica en función de la preservación de la vida en el universo. ●Manejo equilibrado de los recursos naturales en función de la sustentabilidad. ●La ecología: una forma de hacer cultura. OBJETIVOS Alcanzar la relación armónica del trabajo, la sociedad, el paisaje y la naturaleza. Marco de Orientación. Políticas. 17 EQUILIBRIO INTERNACIONAL Fortalecer la soberanía y la integración. 1.- POLÍTICA EXTERIOR DE LA CULTURA. ●Integración y cooperación en los ámbitos amazónico, caribeño, andino e iberoamericano y comunidades internacionales en general. ●Dinamizar los convenios, acuerdos y relaciones bi y multilaterales. ●Tomar la iniciativa de la acción cultural en el ámbito internacional. OBJETIVOS Fortalecer la presencia cultural venezolana en los escenarios internacionales como factor de amistad, cooperación, intercambio y entendimiento entre los pueblos. Acentuar la presencia de nuestra capacidad técnica en los espacios abiertos por acuerdos y convenios. Marco de Orientación. Ejes y Líneas Estratégicas. 18 EJE CULTURA-EDUCACIÓN. LINEA ESTRATÉGICA. Propiciar y estimular en el Sistema Educativo en todos sus niveles, a través de la acción cultural, esquemas más integrales y complejos de percepción de la realidad, mediante formas que permitan la transversalidad entre los distintos campos del conocimiento; utilizando procedimientos creativos que activen y desarrollen esas habilidades. EJE CULTURA-ECONOMÍA. LINEA ESTRATÉGICA. Desarrollar acciones estratégicas importantes para que todos los ciudadanos y empresas puedan participar en el crecimiento de las Industrias Culturales, la Artesanía, el Turismo y construcción de nuevas edificaciones culturales y, así aprovechar las oportunidades que éstas ofrecen como factor clave de la economía nacional. Marco de Orientación. Líneas Estratégicas. EJE CULTURA-DEMOCRACIA-COMUNIDAD. LINEA ESTRATÉGICA. Se propone desarrollar mediante la acción cultural la participación ciudadana; divulgar los derechos y deberes de la ciudadanía, promover la responsabilidad ciudadana en el sistema democrático, fortalecer los vínculos comunitarios y promover la solidaridad nacional e internacional. EJE CULTURA-TERRITORIALIDAD-ENTORNO NATURAL. LINEA ESTRATÉGICA. Presencia efectiva de la gestión cultural publica en todo el territorio nacional, particularmente en las zonas fronterizas. 19 Marco de Orientación. Programas y Proyectos. 20 1.- PROGRAMA La Cultura en las Escuelas Bolivarianas. Desarrollar en las Escuelas Bolivarianas las prácticas culturales y artísticas como experiencias sinérgicas de autorealización y de ampliación de los modos de abordar las demás áreas del conocimiento. Desarrollar la relación entre Cultura y Democracia. -Establecer redes de planteles en contacto directo con museos, ateneos, galerías, casas de cultura, agrupaciones artísticas, artesanos, y artístas de cada región. Las escuelas como centros de Acción socio-cultural múltiple. -Formación para la creatividad, la innovación, el aprendizaje integral y permanente en las Escuelas especializadas. -Encuentro Nacional de Creatividad. -Creación de sistemas musicales (orquestas, estudiantinas, coros, bandas, entre otros), dancísticas y teatrales. -Creación de Ludotecas para las escuelas. -Publicaciones dirigidas a estudiantes y docentes (revista tricolor, revista maestro, entre otras). 2.- PROGRAMA Fomento y Desarrollo Artesanal, suministrando apoyo financiero, tecnológico, de capacitación y asistencia técnica. Dentro de la línea de acción cultura y economía aparece el ámbito artesanal, como un terreno propicio para la inversión social, con un conjunto de características claves, como son: modalidad tecnológica generadora de empleo, carácter primordialmente rural y extendido por todo el país, lo que garantiza de entrada una inversión descentralizada; además, de una organización productiva qur refuerza el trabajo familiar, las microempresas, las cooperativas, convirtiendose este en un eficiente instrumento de organización social, todo ello sin descuidar la calidad del producto artesanal, tanto en el diseño como en el uso de materiales adecuados, lo que se logrará con la supervisión y programas de formación. -Consolidaciòn y desarrollo del Fondo de Fomento Artesanal Marco de Orientación. Programas y Proyectos. 21 3.- PROGRAMA Fomento, Investigación y Desarrollo de las Industrias Culturales y Comunicacionales. Se apoyará este sector, por ser un espacio donde la inversión cultural, genera productos masivos de gran repercusión y múltiples empresas culturales, cine, vídeo, televisión, libros, radio, discos, forman circuitos de gran impacto en la economía por ser producto de gran rentabilidad y generador de empleo. Es un espacio cultural donde el impacto de la inversión económica es realmente multiplicador. -Producción y difusión de programas culturales en la televisión -Edición en videos películas de valor artístico e histórico cultural -Adquisición de derechos de filmes de valor histórico cultural y distribución de las películas para su exhibición -Dotación de apoyo logísticos y programático a salas alternativas de cine -Dotación audiovisual a las Escuelas Bolivarianas -Apoyo y fomento a la producción-exhibición del Cine Venezolano en el territorio nacional a través del Centro Nacional Autonomo de Cinematografía (CENAC). -Reorientación de las políticas culturales en materia de la Industria Editorial y textos escolares a nivel nacional y estadal. -Diseño del Sistema Nacional del Libro y Lectura -Puesta en práctica de la “Tarjeta crédito cultural” -Diseño del Instituto de Formación Profesional para las Industrias del Cine y la Televisión (INCE-CULTURAL) -Puesta en funcionamiento del Fondo de Formación y Desarrollo Audiovisual -Apoyo a la creación de radios comunitarias y fronterizas -Descentralización del Centro Nacional de Fotografía del CONAC. -Programa de incentivos fiscales: Ley de Mecenazgo- participación privada en el desarrollo cultural. Marco de Orientación. Programas y Proyectos. 22 4.- PROGRAMA Infraestructura y Equipamiento cultural. Diseñar planes y programas dirigidos al desarrollo, mantenimiento y uso de los equipamientos e infraestructuras culturales existentes. En términos generales la industria de la Construcción es un área empleadora y dinamizadora de la economía. -Creación de Ciudadelas Culturales para la Ciudad de Caracas en coordinación con las Alcaldías del área metropolitana. -Diagnóstico e Inventario de la Infraestructura Cultural. -Preservación y Revitalización de espacios bolivarianos. -Diseño y construcción de Espacios Culturales Emergentes (centros socio-culturales en todo el territorio nacional: Región Capital, Vargas, Delta Amacuro, Guárico, Miranda, Sucre, Apure y Amazonas) -Creación del Museo de Ciencia y Tecnología. -Creación del Museo de las tradiciones (FUNDEF). -Creación Museo de las Artesanías. -Creación Museo Nacional de la Historia. -Culminación de la construcción del Museo Arqueológico de Quibor. (Edo. Lara) -Culminación de la Escuela Superior de Música José Angel Llamas. (Distrito Capital) -Desarrollo del Complejo Cultural Deportivo San Antonio de los Altos (Edo. Miranda). -Reconstrucción del Museo Armando Reverón (Edo. Vargas) -Culminación del Complejo Cultural de Barlovento (Edo. Miranda). -Construcción del Museo de Arte Contemporáneo de Puerto la Cruz (Edo. Anzoategui). -Culminación del Complejo cultural de Maturín (Edo. Monagas) -Culminación del Museo Arqueológico Taima Taima (Edo. Falcón) -Culminación Escuela Taller Artesanal de Madera Tropicales (Edo. Barinas). -Museo de los Niños de Ciudad Guayana (Edo. Bolívar). -Culminación Teatro de Ciudad Bolívar (Edo. Bolívar). -La ruta del Arte: desarrollo de circuitos de cultura-sociedad-arte y desarrollo en los Estados Andinos. -Equipamiento de Salas de Teatro, Danza y Música: Cumana, Puerto Ayacucho, Caracas y Mérida. Marco de Orientación. Programas y Proyectos. 23 5.- PROGRAMA Fomento y Desarrollo del Turismo Cultural y Ecológico. El Turismo es un área de inversión social con un efecto multiplicador extraordinario y con gran capacidad empleadora. El turismo implica como industria una red muy amplia de servicios, dentro de ella la cultura aparece como un área privilegiada de atracción de usuarios. - Proyecto de relación entre Turismo, cultura y entorno natural. Turismo Ecológico. Estado Delta Amacuro. -Diseño de proyectos de relación del Turismo y el patrimonio cultural del país. Uso intensivo de las infraestructuras patrimoniales como red de servicios turísticos. Estados Sucre y Nueva Esparta. -Diseño de proyectos de relaciones entre Turismo y los servicios culturales del país: museos, espectáculos, anfiteatros, salas de uso múltiples y turismo de convenciones y congresos. -Desarrollo de Museos Ecológicos Regionales. -Creación de rutas ecológicas patrimoniales. -Apoyo a los circuitos de festividades tradicionales regionales. Marco de Orientación. Programas y Proyectos. 24 6.- PROGRAMA Ciudadanía Cultural Constructiva. -Ejecución del Proyecto “VIVIR LA DEMOCRACIA” en el ámbito nacional. -Generar desde diferentes producciones artísticas mediante fórmulas periodísticas, que tendrá acceso a un gran número de receptores, diversos enfoques que promuevan una toma de conciencia y luego reflexión, discusión y acciones concretas a favor de una cultura democrática. -Publicaciones para incentivar el vínculo entre ciudadanía y prioridades culturales, de esta manera contribuir a la determinación de cursos estratégicos de acción sin que éstos agoten jamás las posibilidades de la cultura, de su creación, transmisión y recepción. -Desarrollar líneas de investigaciones culturales que tengan como propósito inculcar a los venezolanos valores, actitudes y orientaciones democráticas con la finalidad de ir generando ciudadanos responsables con conciencia cívica de ciudadanía y ética pública. -Ejecución de la línea de investigación “CULTURA Y DEMOCRACIA”, creada en el CLACDEC, con la finalidad de apoyar los procesos de gestión cultural de ciudadanía, en las alcaldías del país. 7.- PROGRAMA Intercambio y apertura cultural internacional. Activar la presencia internacional de la cultura venezolana, promoviendo una visión de integración nacional y continental en los frentes: caribeños, amazónicos y andino, utilizando los recursos y tecnologías disponibles. -Propuesta de reactivación de los catorce (14) centros socioculturales ubicados en diversos países de América Latina y el caribe. -Creación del Sistema Internacional de Agencias Culturales para la información y promoción. -Reestructuración y reactivación del Sistema Nacional de Información Cultural (SINADIC) en el contexto de la Sociedad de la Información. -Creación de los Premios Iberoamericanos de Artes Plásticas Armando Reverón y de ensayo Mariano Picón Salas. Recuperación de la presencia de Venezuela en los diversos escenarios del intercambio y la cooperación internacional: UNESCO, BMD, OEI, ONU, BID, OEA, entre otros. Marco de Orientación. Programas y Proyectos. 8.- PROGRAMA Creación del Sistema Nacional de Cultura. Articulación e intercambio en todas las entidades geográficas, entre el sector público, privado y sociedad civil para apoyar el desarrollo sociocultural regional, municipal y parroquial. -Regionalización, desconcentración y descentralización de la acción cultural. -Apoyo a las instancias organizativas existentes de la sociedad civil y cultural, en materia de recursos humanos, técnicos y financieros. -Acuerdos de co-gestión con instituciones culturales de las distintas regiones del país. 25 Marco de Orientación. La cultura como fuerza de Construcción Social. 26 “Más allá de los conceptos, la cultura debe ser asumida como un asunto político para que sea política de Estado y establecerla en las prioridades estratégicas del desarrollo integral de la Nación. La cultura puede y debe ser un servicio público para construir el cambio social, educativo, ambiental, estructural, económico, político, territorial y de las propias acciones culturales del país, que ahora se formula como proyecto, basado en la visión/misión innovadora para transformar la vida venezolana”. La cultura precede a todo desarrollo