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PERSPECTIVA SOCIOLOGICA DEL SECUESTRO EXPRESS
COMO UNA NUEVA MODALIDAD DE DELITO
CASO ESTUDIO:
MUNICIPIO NAGUANAGUA ESTADO CARABOBO AÑO 2012
Y PRIMER PERIODO 2013.
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
DIRECCIÓN DE POSTGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO PENAL
PERSPECTIVA SOCIOLOGICA DEL SECUESTRO EXPRESS COMO
UNA NUEVA MODALIDAD DE DELITO
CASO ESTUDIO: MUNICIPIO NAGUANAGUA ESTADO CARABOBO AÑO
2012 Y EL PRIMER PERIODO DEL 2013
Trabajo de Grado como requisito parcial para optar al grado de
Especialización en Derecho Penal
Autor: Abogado CARMEN PARABABIRE
Tutor: Miriam González
Bárbula, Diciembre 2013
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
DIRECCIÓN DE POSTGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESPECIALIDAD EN DERECHO PENAL
PERSPECTIVA SOCIOLOGICA DEL SECUESTRO EXPRESS COMO
UNA NUEVA MODALIDAD DE DELITO
CASO ESTUDIO: MUNICIPIO NAGUANAGUA ESTADO CARABOBO AÑO
2012 Y EL PRIMER PERIODO DEL2013
Trabajo de Grado como requisito parcial para optar al grado de
Especialista en Derecho Penal
Autor: CARMEN PARABABIRE
C.I.: 8.222.931
Tutor: MIRIAN GONZALEZ
C.I.: 7.084.886
Bárbula, Diciembre 2013
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
DIRECCIÓN DE POSTGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO PENAL
CONSTANCIA DE ACEPTACIÓN DEL TUTOR
PERSPECTIVA SOCIOLOGICA DEL SECUESTRO EXPRES COMO UNA
NUEVA MODALIDAD DE DELITO
CASO ESTUDIO: MUNICIPIO NAGUANAGUA ESTADO CARABOBO
APROBADO EN EL ÁREA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO DE LA
UNIVERSIDAD DE CARABOBO POR:
________________________
Acepto la tutoría del presente trabajo según las condiciones del Área de
Estudios de Postgrado de la Universidad de Carabobo
______________________________
MIRIAN GONZALEZ
C.I.: 7.084.886
Bárbula, Diciembre 2013
DEDICATORIA
A Dios todopoderoso, por concederme
la vida, la sabiduría y asistirme en
cada momento para lograr con éxito
esta meta.
A mi querido, esposo Iván, por el
apoyo de creer en mi logro.
A mis adorados hijos, Ivanna e Iván
por su amor y comprensión.
AGRADECIMIENTO
A
quien por su perseverancia, mi
compañero Iván quien estuvo siempre
junto a mí lado apoyándome en cada
instante,
A la Dra. Mónica Valencia de Contreras
quien con su apoyo Intelectual no hubiese
sido posible este logro,
A las instituciones y grupos de personas
que me brindaron apoyo, quienes con su
orientación supieron despejar mis dudas,
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
Participante: Abog. CARMEN PARABABIRE C.I.: N° V- 8.222.931
Tutor (a): Msc en Ciencias Penales y Criminológicas, MIRIAM GONZÁLEZ
C.I.: N° V 7.084.886
Título del Trabajo: PERSPECTIVA SOCIOLOGICA DEL SECUESTRO
EXPRES COMO UNA NUEVA MODALIDAD DE DELITO
CASO ESTUDIO: MUNICIPIO NAGUANAGUA ESTADO CARABOBO
FORMATO DE INFORME DE ACTIVIDADES
N°
FECHA
TEMA TRATADO
Observacione
DE
1
REUNIÓN
03/04/12
s
Planteamiento o Formulación del
11/04/12 Problema de Investigación. Objetivos
19/04/12 de la Investigación. Formulación de
28/04/12 los Objetivos de la Investigación.
Importancia y Justificación de la
2
05/05/12
Investigación.
Capítulo II. Operacionalización de
12/05/12 Variables e Indicadores. Sistema de
19/05/12 Hipótesis.
Marco
Teórico
de
la
27/05/12 Investigación. Antecedentes de la
Investigación.
Bases
Teóricas,
Conceptuales, Legales. Definición de
3
Términos.
12/12/12 Diseño del
Capítulo
III.
Marco
11/08/12 Metodológico de la Investigación.
Diseño y Tipo de la Investigación.
Técnica
e
instrumentos
de
recolección de los datos de la
Investigación.
5
26/06/12
Capítulo
IV.
Técnica
de
31/06/12 presentación de los datos. Análisis
09/07/12 Estadístico de los resultados.
6
17/07/12
26/07/12
Conclusiones y Recomendaciones.
13/12/13
Elaboración
de
la
Propuesta.
Revisión General del Trabajo de
Grado
Firma del Tutor: __________________
Firma del Alumno: _________
UNIVERSIDAD DE CARABOBO
DIRECCIÓN DE POSTGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESPECIALIZACIÒN EN DERECHO PENAL
AUTORA: Carmen Parababire
TUTORA: Miriam González
Valencia Diciembre 2013
La presente investigación justifica su relevancia al develar los aspectos
sociológicos que conlleva la trilogía del perfil de los autores del secuestro Express, el nivel
económico de las víctimas de este delito y la precepción de los funcionarios de los
órganos de seguridad con respecto a este delito. Se justifica la investigación señalar en
enfoque desde el punto de vista de la sociológica el Secuestro, que viene de antes, pero
ahora con otros fines y una nueva forma llamado Secuestro Express: Caso Estudio
Municipio Naguanagua del Estado Carabobo establecimiento de medios preventivos para
la disminución de este. Su basamento teórico está enmarcado en la teoría del delito,
modelo lógico del derecho penal, donde intrínsecamente el tipo se concibe una relación
intrínseca entre el delito la sociedad y el delincuente en donde surge una normativa
elaborada por el legislador venezolano a través de las consecuencias generadas por el
eventos delictivos con el fin de garantizar la protección del bien jurídico tutelado el
Derecho a la libertad. El marco metodológico
está fundamentado en el paradigma
cualitativo, por medio de la Hermenéutica y la fenomenología como metodología. La
técnica de recolección de los datos fue la entrevista estructurada, de
expertos (tres
funcionarios de los organismos de seguridad del municipio Naguanagua), en el cual se les
presentó siete preguntas abiertas. Dicho contenido fue analizado en matrices diseñadas
por la autora, obteniendo los significados de sus narraciones. Finalmente, se presentan
las conclusiones y recomendaciones que orientan acciones hacia la prevención de este
delito que actualmente afecta a toda la sociedad en donde el análisis sociológico
coadyuve a la sensibilización de este fenómeno desde la visión socio jurídica.
Descriptores: Secuestro Express, análisis sociológico, delito
1
ÍNDICE
CAPÍTULO I
El Problema.........................................................................................................1
Planteamiento del Problema.................................................................................1
Objetivos de la Investigación................................................................................5
Objetivo General...................................................................................................5
Objetivos Específicos............................................................................................5
Alcance de la Investigación..................................................................................6
Justificación de la Investigación...........................................................................7
CAPÍTULO II
Marco Teórico......................................................................................................9
2.1. Antecedentes.................................................................................................9
2.2. Bases Teóricas.............................................................................................21
2.3. Teoría del Delito...........................................................................................21
2.4. Perspectiva Sociológica del Secuestro Express.........................................27
2.5. Bases Legales.............................................................................................45
2.5.1. Como Miembro de la ONU.......................................................................45
2.5.2. Como Miembro del Estatuto de Roma.....................................................46
2.5.3. Como Mimbro de la OEA..........................................................................47
2.6. Código Orgánico Procesal Penal de Venezuela (2006) Código
Orgánico Procesal Penal de Venezuela Nº 38.412 del 4 de abril.....................50
2.7. Definición de Términos Básicos..................................................................55
CAPÍTULO III
Marco Metodológico.........................................................................................60
3.1. Tipo y Diseño de la Investigación................................................................60
3.2. Diseño de la investigación...........................................................................60
3.3. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos....................................63
2
3.4. Técnicas de Análisis de los Datos...............................................................64
CAPÍTULO IV
Presentación y Análisis de los Resultado......................................................66
Referencias Bibliográficas...............................................................................73
3
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo aborda desde una perspectiva sociológica el estudio del
surgimiento y establecimiento en el panorama social del delito del secuestro, bajo una
nueva modalidad denominado: Secuestro Express, específicamente en el Municipio
Naguanagua del Estado Carabobo.
Se corresponde esta intencionalidad investigativa, a un importante incremento de
dicho delito que provoca una serie de interrogantes: como la de conocer con convicción
quienes están conformado esta novedosa dinámica delictiva, cuáles son los modos y lugares
donde operan, criterios de selección de las víctimas; las consecuencias que estas conductas
ilícitas tanto para las víctimas, familiares como para los organismos de control seguridad,
en fin, en líneas generales, generar una aproximación de esta realidad social venezolana.
En este sentido, cabe señalar que para finales de la década de los años 90, con la
transformación del Estado a través creación de nuevas normativas jurídicas como lo fuê el
Código Procesal Penal, lo cual conlleva a un cambio de un sistema inquisitivo, a un sistema
acusatorio lo que provoca una innovación en la administración de justicia, sin embargo, a la
vez ocasionó en gran parte el auge delincuencial en Venezuela, por la mala implantación de
este instrumento jurídico.
El Secuestro Express, como su nombre lo dice, es una modalidad del secuestro, que
se realiza de una manera rápida, el secuestrado permanece retenido o privado de su libertad
pocas horas, espacio donde se exige un monto bajo de dinero demanda realizada por los
secuestradores a cambio de dejar en libertad al secuestrado.
Este tipo de delito, surgió en el año 2000, donde los delincuentes se limitaban a retener
a la persona (previo estudio de su posición económica) y lo “paseaban” por todos los
cajeros automáticos, para ser los correspondientes retiros, que luego se fue perfeccionando
al solicitar poca cantidad de dinero. Este tipo de modalidad se investiga, con el secuestrado
en libertad, por lo general hacen la respectiva denuncia.
Es por ello que interesa revisar de manera exhaustiva a través de las diferentes
visiones tanto a nivel doctrinario y de estudio especializado para detectar que ha conllevado
a la conducta delictual la cual se estudió, no solo como profesional sino como miembro de
la sociedad. Además, conviene explorar esta acción delictiva, desde las autoridades
1
nacionales, municipales y estadales para proteger y resguardar a los ciudadanos,
como las políticas implementadas para eliminar, controlar o minimizar esta problemática.
Por último el presente trabajo tiene la finalidad de dar a conocer este fenómeno
social, ya que se tiene conocimiento de lo que es el delito Secuestro común más sin
embargo no se ha dado a conocer cuál es la perspectiva Sociológica del Secuestro Express,
las causas que lo originan del delito, la visión que tienen los diferentes organismo de
seguridad, el perfil de los autores, el nivel económico de las víctimas, los factores que
intervienen en a la comisión de esta nueva acción delictual, la opinión de los diferentes
cuerpos de seguridad y la implicación que ellos tiene para así poder conocer algunas
recomendaciones para que este fenómeno social empiece disminuir desde el punto de vista
preventivo.
Dada la magnitud de esta problemática que día a día afecta a muchas familias
venezolanas, el principal objetivo es analizar dicha problemática para aproximarse en
algunas probables correcciones desde lo jurídico, y sobre todo lo social y contar así con
herramientas preventivas especialmente en el Municipio Naguanagua del Estado Carabobo
con miras a la disminución de este flagelo.
Es menester, señalar las consecuencias psicológicas de las víctimas, que en muchos
de los casos son irreparables, ésta como otras más, constituyeron el bagaje necesario para la
creación de normativas legales, que surgieron por la alarmante situación con un repliegue
significativo en el colectivo.
El presente estudio
está estructurado en cuatro capítulos: el primero, hace
referencia al problema, el objetivo general y los objetivos específicos propuestos, así
como, los argumentos que la justifican. En el segundo capítulo se trata el Marco Teórico
Referencial en el que se revisan los Fundamentos Teóricos, las Bases Conceptuales y
Legales que la sustentan. El tercer capítulo está planteado el Marco Metodológico contiene
el diseño y tipo de investigación; las técnicas e instrumentos a utilizar en la recolección de
los datos e interpretación de los mismos. En el cuarto capítulo se hace la presentación y
análisis de los resultados; y en el quinto y último capítulo el Corpus Hermenéutico de
fenómeno en estudio.
1
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema.
La inseguridad vivida en Venezuela es uno de los principales problemas
que aqueja a la población de forma significativa. De acuerdo con Ruiz (2012) “La
delincuencia en la actualidad, las interminables noticias de robo de celulares, hurtos,
asesinato de funcionarios Policiales, delitos informáticos violaciones y decenas de
delitos cometidos con violencia brutal y el ensañamiento criminal, es decir ya no se
asesina con un disparo, sino con más de seis impactos de proyectiles, es por eso que
en un intento franco de interpretar está dinámica social a través de la acción delictiva
de Secuestro Express es donde se fundamenta la presente investigación.
En este sentido, la perspectiva sociológica del delito de Secuestro Express,
se analizada desde varias dimensiones, a saber: en lo económico, educacional,
geográfico, cultural y lo político, este último aspecto, se centra en la implantación de
políticas a corto plazo, los diferentes programas de mejoramiento y reentrenamiento
de los organismos de seguridad competentes con la finalidad de mejorar la confianza
en las comunidades especialmente con el delito de “Secuestro Express”.
Según Barreiro (2009) las causas de inseguridad son muchas y complejas el
desempleo y la pobreza extrema, la desintegración familiar, las drogas, las
desigualdades sociales, la falta de un sistema educativo de calidad, la escasa
penetración de los servicios básicos y la mala implementación de política del Estado.
El Secuestro Express como nueva modalidad delictiva, está constituido en
pequeñas bandas medianamente organizadas, que pueden llegar a convertirse en
bandas organizadas difícil de erradicar.
Es por ello, que sin duda alguna, la violencia entre la colectividad debe
necesariamente estudiarse como un hecho social, definido estos hechos sociales por
diferentes sociólogos, como Fortoul (1891) que analiza los problemas sociales étnicos
y políticos, a la luz de las opiniones más nuevas en el proceso vital de la humanidad..
2
Por su parte, Durkheim (1895) define hecho social como las maneras de obrar, sentir
y vivir exteriores al individuo, que ejercen un poder coactivo sobre su conducta
orientándola en todo su desarrollo, conceptualiza el hecho social cómo los caracteres
culturales que moldean a los sujetos y les predisponen a comportarse y pensar de una
determinada manera, en concreto en función de los elementos culturales que el sujeto
haya ido interiorizando a lo largo de su proceso de socialización, un proceso que
durará toda su vida biológica y social.
De lo anterior se desprende, que ambos sociólogos coinciden en definir los
hechos sociales desde el punto de vista de la formación del individuo, bien sea desde
el punto de vista de la historia y desde el punto de vista cultural que influyen en el
comportamiento del ser humano. Esta clara relación del significado del hecho social
por su claro condicionamiento de influyen en el individuo tanto de forma consciente
como de forma inconscientes y que le predisponen a actuar y pensar de una
determinada manera.
En este particular, el sociólogo López (2012:23) sostiene “Cando la sociedad
permite infracciones, por más pequeñas que sean, llega un momento en que se toma
como normal, lo único que evita el caos es la regulación de la conducta ciudadana y
eso solo lo puede hacer las instituciones que sostienen las normas”
En este orden ideas, hay que mencionar las condiciones sociales relacionada
con la inseguridad y el declive social de las tradiciones, religión, crisis de las
instituciones y de valores, la disminución de las relaciones familiares y la
vulnerabilidad de la familia como institución social, la inestabilidad del trabajo y el
surgimiento de muchas fuentes de peligro como lo son los avances tecnológicos, la
amenaza, chantaje o coacción como factores relevante desde el punto de vista de la
perspectiva sociológica en esta nueva modalidad de delito, como lo es el Secuestro
Express.
Es por la anteriormente señalado, que esta nueva modalidad de delito desde el
punto de vista sociológico, es considerado como un hecho social, el mismo fue
estudiado desde el punto de vista criminológico donde factores socio-culturales,
familiares, políticos, económicos vienen siendo elementos de la naturaleza del ser
3
humano, que influyen de forma variable según el medio y la capacidad de percepción
del sujeto en cuanto se adecua el tipo al comportamiento a la acción que realiza el ser
humano.
En este orden de ideas, estudiar el comportamiento que realiza el ser humano
desde el punto de vista jurídico penal resulta limitativo en comparación con la
criminología, que por el contrario abarca diversas parcelas de conocimiento como la
sociología, la psicología social, la antropología entre otras.
En relación a ello hay que acotar, que el Estado como control social, es el
garante de los derechos fundamentales del ser humano, por lo que es necesario que
las normativas más allá de estar plasmadas en el texto legal, deben esta revestida de
legitimidad; es decir que sean altamente efectivas en la realidad donde se practique,
teniendo como norte la tranquilidad y seguridad y la paz de la colectividad.
Barreiro (2005) se refiere, que desde la mirada de la Sociología, el fenómeno
delictual de Secuestro Express como hecho social, presentó un carácter novedoso por
expresar conflictos socioeconómicos y no de política, pues no presenta fines de poder,
tiene su campo de acción en las ciudades y, sobre todo en las zonas concurridas por
personas que terminan siendo víctimas de este flagelo; por las dimensiones de esta
nueva violencia urbana, existen también elementos, que son causas determinantes;
dicho flagelo, no discrimina estrato socioeconómico de las víctimas.
En este orden de ideas, señala el referido autor que son diversos los factores
que repercuten en esta acción delictivas como: personas que viven en condiciones de
miseria: un sistema social económico y social excluyente, la ausencia de políticas
públicas, un sistema educativo que no ayuda a fortalecer los valores propios de la
justicia, la convivencia social ni principios éticos del bien común.
Para finalizar el referido autor, señala que la falta de estrategias acordes para
enfrentar la problemática, no permiten a las familias y a las personas desarrollarse
dentro su propio contexto y el de la sociedad.
Dentro de este marco diversas investigaciones han sustentado que resulta más
complicado desarticular muchas bandas de pocos integrantes, que desarticular un
grupo organizado, es decir en el delito de Secuestro Express, se pueden detener a
4
algunos porque son pequeñas bandas, sin embargo, quedarán muchos haciendo lo
mismo, por lo cual podría desencadenar organizaciones criminales con otra estructura
más compleja.
En virtud de lo antes señalado esta investigación se orienta en determinar:
Pregunta Principal
¿Desde la perspectiva sociológica del Secuestro Express, cómo es considerado
este nuevo fenómeno del delito en el municipio Naguanagua del Estado Carabobo?
Preguntas Secundarias
¿Cuáles son los mecanismos de desarrollo antes, durante y después del
Secuestro Express?
¿Cómo se presenta el delito de Secuestro Express en las interacciones
sociales?
¿Cuáles serán los métodos de intervención jurídico-social para minimizar su
presencia en la sociedad?
1.2. Objetivos de la Investigación.
5
1.2.1. Objetivo General
Determinar la perspectiva sociológica del Secuestro Express como una nueva
modalidad de delito. Caso Estudio: Municipio Naguanagua del Estado Carabobo en el
periodo 2012-2013.
1.2.2. Objetivos Específicos.
1.- Describir en qué consiste el Secuestro Express y efectos que produce la
acción delictiva.
2.-Estudiar factores que con llevan a la victimización del delito de Secuestro
Express con las interacciones sociales.
3.- Analizar los métodos para la prevención del Secuestro Express, como
medidas de control y vigilancia en el contorno social
4.-Construir un corpus sociológico-hermenéutico del Secuestro Express
1.3. Alcance de la Investigación
La presente investigación tiene como finalidad estudiar como el Secuestro
Express desde la perspectiva sociológica ha surgido como consecuencia de hechos
sociales a través de una nueva modalidad de delito y que el mismo se encuentra
tipificado en el ordenamiento jurídico venezolano en el artículo número 6 de la Ley
de extorsión y secuestro (2009), bajo la denominación de secuestro breve, por otro
lado es un aporte para las organismos de seguridad del Estado, obteniendo como
resultado que evalúen la problemática, las consecuencias que trae tanto para la
víctima y establecer los lineamientos a seguir por parte del Estado como garante de la
seguridad jurídica de todos los ciudadanos enmarcado bajo la lupa de los derechos
fundamentales del ser humano, a través de la puestas en práctica de políticas públicas
bien implementadas teniendo como norte la disminución de este flagelo que tanto
daño hace a la sociedad.
Es así que, la criminalidad y la violencia social son aspectos fundamentales en
la calidad de vida de todos los sectores sociales, especialmente de los excluidos y por
6
ello más vulnerables, al tiempo que su control y efectiva regulación constituyen
políticas prioritarias para el mantenimiento de la legitimidad de la acción estatal
como árbitro en la resolución de los conflictos. Por ello no es posible avanzar en una
plena democratización de la sociedad ni alcanzar altos niveles de desarrollo humano,
mientras ambos problemas persistan en forma permanente.
1.4. Justificación de la Investigación.
La presente investigación permite el estudio sistematizado de este flagelo
social asi como también ser un importante antecedente a otras investigaciones y
además analiza con detenimiento como se genera la acción delictiva del Secuestro
Express a través las diferentes interacciones sociales, para establecer mecanismos de
educación como prevención para enfrentar este nuevo modelo de perturbación social.
En este sentido, procura brindar aportes para la prevención de la delincuencia
y la reducción del miedo al crimen y así intentar que exista una sociedad con nuevas
condiciones de estabilidad y confianza en el sistema y la construcción de una calidad
de vida a la que se tiene derecho, en un estado social de justicia y de derecho tal como
lo señala la Carta Magna venezolana promulgada en el año 1999.
El enfoque de la investigación tiende a configurar el delito de Secuestro
Express como un acto ilegítimo que atenta contra la libertad, tranquilidad, la
seguridad y la paz de la colectividad por lo que se pretende por otra parte dar
respuesta de que manera, se pudiera minimizar el delito de Secuestro Express, ya que
una vez ejecutado pudiera generar
tanto a la víctima como a la colectividad
alteraciones psíquicas que se trasciende a la sociedad, es decir se puede llegar a
trasmitir paranoia ante tal situación.
Esta investigación se llevó a cabo, bajo las líneas de investigación propuestas
por la Universidad de Carabobo (Enero 2010-2013) perspectiva sociológica del
Secuestro Express como una nueva Modalidad de Delito presentado como un flagelo
de inseguridad en el Municipio Naguanagua del Estado Carabobo donde están
presentes en la línea de investigación jurídico penal.
7
En lo que respecta a la sociedad y sus diversas problemáticas derivadas del
Secuestro Express, como una figura delictiva derivada de hechos sociales, conlleva a
la creación de una normativa necesaria frente a la conducta delictiva con el fin de
garantizar la protección del bien jurídico tutelado a través de principios y garantías
vinculadas, con la regulación del ejercicio preventivo y la necesidad de la búsqueda
de políticas públicas que sean orientadas a mantener el orden social y contribuir al
desarrollo y progreso de una mejor seguridad en el Municipio Naguanagua del Estado
Carabobo.
La investigación está debidamente enmarcado en los valores de justicia,
igualdad, equidad y respeto a los Derechos Humanos; analizar el desarrollo, el
crecimiento, la estructura y la función de la sociedad, es necesario estudiar el
incremento del Secuestro Express en el municipio Naguanagua como un hecho social
que se ha venido desarrollando en nuestro estado lo cual ha desatado una situación de
inseguridad que hace altera el orden social, la tranquilidad y seguridad de la
colectividad en general.
El interés de dar a conocer el delito de Secuestro Express, es porque, todos
conocen lo que es el Delito de Secuestro, pero no se ha dado a conocer la percepción
de los diferentes organismos de seguridad del estado, el perfil de los autores de este
delito, las modalidades más frecuentes y el nivel económico de las victimas es por
ello que es importante para los diversos cuerpos de seguridad conocer algunas
recomendaciones para que este flagelo empiece a disminuir desde un punto de vista
preventivo.
Dada la magnitud de esta problemática, que día a día afecta a muchas familias
venezolanas el principal objetivo de la investigación es determinar la Perspectiva
Sociológica del Secuestro Express como modalidades del secuestro como un
problema de inseguridad en el Municipio Naguanagua del estado Carabobo año
2012-2013.
8
CAPÍTULO II
9
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes
Desde el punto de vista jurídico- penal es necesario determinar, la
conceptualización del Secuestro como delito, sus componentes, procedimiento,
logística, reseña histórica, en otras palabras, acercarse a su etiología, con miras a
explicar su mecánica a lo largo del tiempo, lo que permite conocer cómo se perpetra
en la actualidad esta conducta delictiva, bajo la nueva Modalidad de Secuestro
Express, con ha desrrollado por un crecimiento tan avasallante que los poderes de
control han sido tomados también por asalto, ante la frecuencia y consecuencias que
este tipo delictual genera en el entorno social.
En este orden, Cárdenas (2001) sustenta que desde la época romana el delito
ha sufrió transformaciones debido a los cambios que las costumbres populares les
imponían, mientras duró el paganismo y con él la ignorancia de la inmortalidad del
alma y de personalidad humana, el hombre considerado apenas un animal más
perfecto, se vio enumerado entre las cosas v se le reconoció como posible propiedad
de otro hombre, la institución de la esclavitud, que puede decirse universalmente
entre los hombres antiguos, que tuvo su primer origen en el desconocimiento de la
naturaleza espiritual del hombre y de unidad de principio, con la consiguiente
negación de la fraternidad de todos los pueblos extranjeros, como pertenecientes a
razas totalmente diferentes, se creyó lícitamente someterlos a la dominación de los
que consideraban a sí mismo como la raza más perfecta.
Aunado a lo anteriormente señalado
las prácticas antiguas reconocieron
distintas especies de plagio, a saber: el plagio político, consistente en alistar a un
súbdito de una nación en el servicio militar de un país extranjero; el plagio literario; y
finalmente el plagio civil que consistía en la privación de la libertad al hombre Esta
última especie también sufrió transformaciones en cuanto a sus elementos, porque no
se exigió ya como condición exclusiva de este delito la intención de lucro, sino que se
consideró suficiente para constituirlo, el deseo de venganza.
10
En cuanto a la clase, este delito de plagio lo tenían clasificado dentro de la
serie de los crímenes contra la libertad individual, pues los romanos habrían errado si
hubieren incluido el plagio dentro de los delitos contra la libertad, ya que para ellos
este delito se realizaba comúnmente entre los siervos que ya se consideraban como
legítimamente privados de la libertad. En este derecho no era concebible el objeto del
presente delito la libertad ya que se consideraba un delito contra la propiedad y ésta
era el bien jurídico tutelado.
Siguiendo con la temática en España, los primeros secuestros se presentan
hasta principios del año 1869, en la provincia de Málaga, por Alameda y Alora,
especialmente la primera sensación fue de estupor, luego de alarma, cuando la
epidemia empieza a correrse pasando a las provincias colindantes, acá y allá, de
improviso desaparecían personas, misteriosos mensajes planteaban la alternativa de
su muerte o su rescate a precios abrumadores que sé hacia preciso conseguir, en
gestiones difíciles y a breve plazo, los niños no se escapaban a la codicia de estas
personas sin escrúpulos.
Acota el mismo autor, en el contexto Europeo, los secuestradores sorprendían
a las víctimas, con oficios falsos disfrazados con uniformes de la guardia civil, una
vez cometido el delito, ocultaban a las personas objeto de sus crimines ocultándolo en
habitaciones y le exigían cantidades que eran imposible disponer, para 1877 se
ordenó que al verificarse un secuestro de una o más personas con el objeto de robo en
una provincia, en caso similares declaro castigo con la penalidad y procedimiento
según la ley, para los que promuevan y ejecuten la comisión de este delito con la
penalidad y procedimiento conforme a la ley.
Cárdenas (2001) se refiere que, como consecuencia agravante de haber sido
retenido el agraviado, por más de un día, correspondía a un Consejo de Guerra
permanente que se constituía, en cada provincia, se consideraba a toda persona
investida de autoridad pública procede a la captura de los reos a quienes por el
consejo de guerra se hubiera impuesto la última pena, empleando al efecto medios
prudentes y racionales. El consejo de Guerra podía autorizar las recompensas en
metálico que las corporaciones o particulares ofrecieran por la captura de los reos.
11
Barreiro y otros (2005:33), hace referencia a México, Colombia y Argentina;
y señala: “En México ha tenido en los últimos años un proceso, de crecimiento
económico importante, lo que hizo que algunos grupos o clase de la sociedad se
beneficiaran en demasía de ello, mientras que las otras (las más humildes)
comenzaron a decaer su status socioeconómico, quedando muchos sectores incluso
marginados”.
Por otro lado, en México según la Fundación País Libre (2009) señala que
durante el año 1997, fueron denunciados 997 casos. Durante los primeros cinco (5)
meses del año 1998, se efectuaron cuatro cientos cincuenta (450) secuestros que
fueron denunciados. En dicho país operan aproximadamente más de cuatrocientas
(400) bandas secuestradoras. Es considerado por los especialistas y justificado por las
estadísticas como el segundo país de este hemisferio, donde se comete el delito del
secuestro.
En dicho contexto, no solo las grandes figuras o grandes empresarios son
secuestrables; inversionistas, empresarios y microempresarios, hombres de negocios,
dirigentes sindicales, amas de casa, políticos, editores y arquitectos están en la mira
de los delincuentes, sino toda la población por igual. En este país, según la fuente
señalada, se practica con mayor incidencia el llamado "Secuestro Express".
12
Afirma el mismo autor que, debido a esta realidad comenzaron a aparecer
estas bandas organizadas, las que surgieron de la delincuencia común y que lo vieron
un nuevo negocio para sus actividades ilícitas, naciendo la modalidad que ahora se
denomina Secuestro Express. Aparentemente, el objetivo de estas bandas organizadas
en pequeños grupos, se encuentran, toda clase de personas que dan la impresión de
solvencia; pueden ser víctimas de estas maniobras desde grandes figuras de la
política, las finanzas y el espectáculo, hasta estudiantes, infantes y amas de casa
El mismo autor se refiere a Colombia remontándose al año 1537, cuando el zaque
Quemuenchaocha de Huza (hoy localidad de Tunja) fue el secuestrador español
Gonzalo Jiménez De Quesada, quien exigió a los súbditos del primero la entrega de
todos sus tesoros como rescate de su líder. A pesar de ello los conquistadores
torturaron hasta la muerte al jefe de la tribu; puede hacerse una comparación
analógica con lo ocurrido con el último Rey Inca, que actualmente es el Perú,
Atahualpa.
El autor asevera que, en la década de los cincuenta (50) y los sesenta (60)
estos comportamientos criminales, comenzaron a ser llevados a cabo por bandas
pertenecientes a la delincuencia común, hasta que en los primeros años de esa última
década (1962) el secuestro extorsivo comenzó a hacer parte de las operaciones de
grupos guerrilleros como el movimiento “19 de Abril” (M-19) y las fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC). Estos grupos subversivos comenzaron
plagiando a setenta importantes ganaderos y empresarios por su solvencia económica
para financiar actividades terroristas.
13
Así mismo, se efectuaron innumerables secuestros con idénticos fines, que
fueron muy similares a los ocurridos en otros países de Sudamérica, la fundación
libre en su informe que, los secuestros se realizaban con fines de financiamiento a
grupos armados, sino, que en muchos casos, se los utilizó con fines políticos,
extorsionando de este modo a las autoridades estatales de turno y dando así un golpe
de opinión. Hubo gran cantidad de personalidades que fueron víctimas de esta forma
de proceder entre ellas líder sindical, dirigente político hasta presidentes. Se extendió
a otras organizaciones criminales conocidas como los extraditables, grupos
narcotraficantes de trayectoria reconocida tanto en sus países de origen como
internacionalmente.
Siguiendo con la temática, Barreiro (Ob. Cit), analiza la situación de
Argentina, y señala que, en la segunda mitad de la década del setenta se pudo
apreciarse el apogeo del secuestro extorsivo. Este proceder fue consumado tanto por
las fuerzas militares-, Las fuerzas armadas en su conjunto, paramilitares, entre ellas la
Alianza Anticomunista Argentina, más conocida como la “Triple A” comandada por
López Rega, tenían una finalidad netamente política esta modalidad de delito casi
desapareció con la reinstauración de la democracia en el año 1983.
Acota el autor, unas pocas organizaciones siguieron operando en los ochenta,
en su mayoría, mano de obra desocupada de las fuerzas de seguridad o armadas
entrenados para la guerra sucia y se habían quedado sin razón de ser con este nuevo
régimen político, el último gran golpe fue el secuestro del empresario por la llamada
Banda de los Comisarios en el año 1991, esta forma delictiva volvió a crecer a partir
de fines de 1999 y, en forma desmesurada, a principios del año 2001, principalmente
con la quiebra económica-financiero argentino y con un cambio en la figura de la
víctima.
14
El Portal del Secuestro (2009), señala que en la Edad Media, especialmente en
Alemania, el secuestro era considerado un robo y se castigaba como tal. Durante las
cruzadas, Ricardo Corazón de León, uno de los generales cristianos, fue retenido, no
precisamente por los moros, sino por un aliado suyo, el Duque, quien le puso precio a
su libertad. Miguel de Cervantes Saavedra, autor del famoso Don Quijote, estuvo
cautivo bastante tiempo, luego de ser tomado como prisionero de guerra en la famosa
batalla de Lepanto.
En este mismo orden de ideas, Carrera (2009) se refiere que, el plagio es la
sustracción de una persona con fines de lucro o venganza, hecho por medio de
violencia o fraude, es decir someter a una persona al propio poder, reduciéndola a un
estado de sujeción lo cual conlleva a la privación ilegitima de libertad personal del ser
humano.
Por otro lado González (2011), cita a Ferrer en su tesis doctoral de
la universidad del Zulia y señala que “Los delitos contra las personas, incluyendo el
secuestro, la toma de rehenes, la extorsión y la amenaza de violencia asociada, han
ido aumentando en los últimos años, los terrorista han utilizada el secuestro y
atentados dinamiteros, para obligar a cambiar gubernamentales o a la liberación de
prisión de sus cómplices, tanto el negocio como el gobierno se ha de convertir en
objetivos.
González argumenta, que el secuestro en relación a otros crímenes se
encuentra entre los más infames en el ámbito de toda sociedad, tal delito es de difícil
solución por parte los cuerpos investigaciones, la guardia nacional, entre otros.
Dentro este marco acota el autor los delitos de secuestro por rescate especial cuando
el destino de la víctima se encuentra en e la balanza, la clase media muestra un interés
considerable en todos los aspectos de la misma, no obstante, los medios publicitarios
debe ejercer una restricción considerable para salvaguardar a la víctima.
15
En este mismo orden de ideas afirma el mismo autor, que las dos primeras
décadas de esta violencia, el olvido sepultó para la historia, y también para la justicia
y la reparación, a la gran mayoría de las víctimas, no sólo mortales sino también de
secuestro y extorsión, todas ellas víctimas de la guerrilla. Fue la época de mayor
indiferencia y también de mayor irresponsabilidad histórica, pues con algo de visión y
de voluntad política se le habría evitado al país semejante desangre. Los gobiernos de
turno no confrontaron como era debido a los nacientes grupos subversivos; pero fue
todo el Estado el que falló, pues tampoco había investigaciones ni órdenes de captura,
y menos aún el reconocimiento de que el campo estaba siendo victimizado como
colectivo, y de que miles, cientos de miles de sus pobladores eran víctimas de carne y
hueso. Era una violencia ajena al gran país urbano.
Según Garrido (2011) señala “desde sus inicios el secuestro tuvo varios fines
principalmente conseguir mujeres o para derrocar al líder de una población o para
ganar dinero o premio de guerra y generalmente se castigaba, al responsable, con la
muerte. Con posterioridad el secuestro fue limitando sus fines a botín de guerra, por
el se sustituyo la práctica de matar a los soldados capturados en batalla, por el cabio
de ellos cobrando un rescate por su liberación fue llamado litrum encendiarum.
Así mismo señala, la precitada autora acota que, hacia el año 1500 antes de
Cristo, la piratería había creado hondas raíces en Grecia, Libia, Egipto y Sicilia, lo
que le proporcionaba bases significativas para acrecentar el crimen que se cometía en
el mar; y así mitificar y casi legalizar el sistema. En esos momentos iníciales de la
piratería fue cuando el "secuestro" llegó a su apogeo y se consolidó como sistema
económico.
Por otro lado, la Santa Biblia en sus escritos deja ver que los judíos, por su
parte, vivieron muy de cerca el secuestro, especialmente el de José, hijo de Jacob,
quien fue vendido por sus hermanos a los egipcios, simplemente por ser el hijo
preferido del Gran Patriarca. Sin embargo, mucho tiempo después, con el
advenimiento de Moisés, el pueblo elegido pudo ser liberado de su esclavitud.
En nuestro continente Americano el secuestro aparece en Estados Unidos
durante el siglo XVII, cuando los ingleses tomaron a los americanos y los llevaron
16
como esclavos. El primer secuestro extorsivo de que se tenga noticia tuvo ocurrencia
en 1874, con la retención del niño Charles Ross, en Finlandia.
Cabe destacar, que en Norteamérica cada estado tiene su propia ley
antisecuestros, en Nueva York, el secuestro es considerado de primer grado cuando
los ejecutores del delito toman a la víctima por más de 12 horas, cuando la víctima
muere en cautiverio o cuando un tercero es obligado a pagar rescate, para todas estas
situaciones hay cadena perpetua y pena de muerte.
La ley federal se ocupa
principalmente de los secuestros extorsivos y las leyes de cada estado se ocupan de
los no extorsivos.
Garrido ya citada se refiere que el secuestro en Venezuela era un delito
primordialmente fronterizo. El caso del niño Carlos Vega Pérez, conocido en 1973,
fue a todas luces excepcional. En primer término la víctima fue privada de su libertad
en plena Caracas. Luego las averiguaciones arrogaron que había sido secuestrado por
el hermano y un grupo de traficantes de droga con quienes el mantenía una deuda.
Finalmente la víctima falleció mientras estaba cautiva, todas estas circunstancias
conmocionaron a la sociedad venezolana.
Briceño y otros (2008) señalar que Venezuela se ha convertido en un país en
cautiverio, el secuestro se ha popularizado de tal forma que ya no es necesario ser un
prospero ganadero de la frontera o un representante de empresa trasnacional, para
quedar en poder de los plagiarios, se ha llegado a tales extremos que se practica el
secuestro de vehículos de transporte colectivos, pero estos casos no figuran en las
estadísticas oficiales, al igual que los Secuestros Express y los llamados paseos
millonarios, en los que las víctimas son trasladados cajeros electrónicos hasta que le
vacían las cuentas.
Cabe señalar, que para el momento al que se refiere el autor aun no estaba en
vigencia la Ley Contra el Secuestro y la Extorsión, la cual entro en vigencia en el
año 2009, por lo que en los cánones policiales no reconocían estos eventos como
secuestro sino como robo agravado, apegados a la vieja legislación penal, inspirada
en el viejo código Italiano y la resistencia al orden político, pone un corsé a las
autoridades que les impide una noción sobre la verdadera magnitud del problema.
17
Mariscal (2009) critica que la mayoría de los Estados para enfrentar este tipo
de flagelo ha optado a dar respuestas demagógicas y simuladoras, al modificar la
normativa correspondiente hasta el punto de de incluir nuevos tipos penales, se
amplían
los que ya existen y se elevan irracionalmente las penas, es decir no
enfrentar la problemática de manera responsable.
Siguiendo con la temática Briceño afirma, que el avance de las bandas de
secuestradores hacia los estados del centro y del norte del país comenzó a registrarse
con fuerza en 1996. El de mayor repercusión fue tuvo como víctima a un joven de 22
años de edad. Diego Sígala, hijo de un industrial aragüeño, luego de 47 días de
incertidumbre fue rescatado por el Cuerpo de Policial Judicial, asesorados por
técnicos en telefonía celular de la Disip. Detrás del plagio estaba una célula del frente
Bolivariano (FBL), comandada por Cesar peña la Cruz.
Según Dávila (2009) señala que fuentes noticiosas reseñan que el delito de
secuestro es un flagelo social que ha experimentado mutaciones en el tiempo. Para el
año 2009, terminó con una cifra sin precedentes en cuanto a los secuestros reportados
en Venezuela. Los datos aportados por los organismos oficiales revelan que durante el
2008 hubo 537 secuestros, lo cual representa un aumento de 52% respecto al total del
2007, mientras que en el 2009 la cifra se incrementó en un 62,82%, respecto al 2008,
sin considerar la cifra negra de este delito, que, como aseguran los expertos, puede ser
hasta de un 30% más sobre todo por la modalidad de secuestros Express.
Dicho en palabras del autor, el delito de secuestro bajo la modalidad de
Secuestro Express, no es otra cosa que una conducta delictiva cometida por pequeñas
bandas delictivas precarias, sin organización alguna, cuya acción recae sobre una
persona privándola de su libertad por un lapso de tiempo muy corto se puede decir
horas, (no puede exceder de un día ya que si excede de este límite de tiempo ya no se
trataría de delito de Secuestro Express sino del delito de Secuestro común, el cual es
llevado a cabo por grupos organizados, con logísticas e implementos más sofisticado
para materializarlo.
Por su parte Añez y otros (2010), se refiere es evidente que los cambios
sociales impulsaron modificaciones en el ordenamiento jurídico penal; el legislador,
18
de acuerdo con la realidad de sus tiempos, ha procurado combatir ese delito con la
mayor severidad punitiva, y así se evidencia en las diversas reformas al Código Penal
desde 1897 cuando se establece por primera vez como delito autónomo hasta el
vigente del año 2005, de cuyo artículo 460 se desprende la gravedad de este delito en
la sociedad venezolana, el cual es llevado a su máxima expresión el 5 de junio de
2009, con la publicación en la Gaceta Oficial No. 39.194 con la creación de la Ley
Contra el Secuestro y la Extorsión, como instrumento legal regulador de este delito en
Venezuela.
Acotan los autores que, pese a estas modificaciones legislativas, datos
aportados por la reciente Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de
Seguridad Ciudadana 2009 (INE, 2010) muestran cómo el secuestro sigue siendo uno
de los diez delitos de mayor frecuencia en el territorio nacional –ocupa el séptimo
lugar luego del robo, el hurto, la amenaza, las lesiones personales, la estafa y la
corrupción– con una tasa de 95,48 por cada 100.000 habitantes, lo que representa el
1,14% de la victimización total en el territorio nacional; esto computa una alarmante
cifra de 16.917 casos reportados en ese período.
Ballesteros (2012) se refiere, como una nueva máxima en la jerga de la
violencia en Venezuela el “Secuestro Express”, se ha erigido con sordidez en la
última década como una amenaza que crece a la par de las estadísticas de asesinatos,
violaciones, o la misma inflación. En el país desde 1999 hasta diciembre de 2010, es
decir, en 12 años, no ha existido un tipo delictual que haya crecido más que el plagio.
Se calcula que este flagelo como modalidad delictiva progresó en una década
430% según cifras de la ONG Observatorio Venezolano de Violencia (OVV), y tal
incremento ha llevado a que el país esté entre las diez naciones con más secuestros
visto en número de habitantes del mundo. Específicamente desde 2007, sostiene la
revista estadounidense Fortune, Venezuela ocupa la novena casilla de las naciones
donde esta modalidad se ha disparado.
Señala que el comisario del Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas (CICPC), Franklin Morales, ex director de investigaciones contra el
terrorismo, cuenta que el origen del Secuestro Express “tiene acento mexicano” en la
19
década de los noventa, ya que miles de turistas estadounidenses que llegaban al
Estado de Sinaloa, eran víctimas de breves plagios en los que sus captores analizaban
algo simple: si poseían tarjetas de crédito American Express.
Es así que, en una ciudad como Culiacán (México), que se alimentaba del turismo
extranjero, las redes del crimen organizado en esa zona esperaban el pitazo desde las
tiendas donde se hacían pagos con este tipo de plástico específico. Interceptaban a los
usuarios, los retenían por un período de dos horas y finalmente los conducían a
cajeros automáticos donde eran obligados a retirar hasta cinco mil dólares. Al final el
negocio resultaba “breve” y “express”.
Mármol (2012) afirma este criminólogo que; una de las causas vitales del repunte
de este flagelo, es que los entes policiales no cuentan con el número de hombres
necesarios (hay 80 mil y se necesitan 140 mil), además de la falta de tecnología
adecuada para combatir el delito. “Hasta hace poco teníamos 80 hombres desde el
CICPC para batallar la modalidad delictiva con mayor crecimiento en el país y eso es
nada”. Este experto señala que las bandas que se dedicaban al robo y hurto de
vehículos aprendieron que no era rentable únicamente negociar el carro robado, sino
que era conveniente hacer el famoso “paseo millonario”, y después, inclusive,
solicitar el rescate de la víctima.
Igualmente se refiere el mismo autor que a inseguridad en Venezuela se ha
Colombianizado y es la teoría comprobada que tiene Mármol (Ocd.Cit). En el
secuestro Express “no hay una relación de causalidad entre la víctima y el victimario,
hay una relación de casualidad. Aquí no se estudia a la víctima, no hay inteligencia
básica, el conejito, que lleve los vidrios abajo, sin papel ahumado, un romance en el
carro, o se paró en un perrocalentero, una madrugada, es un víctima en potencia”,
advierte Mármol García.
En 2009 apareció en Gaceta Oficial la nueva Ley Orgánica Antiextorsión y
Secuestro, lo cual contempla el secuestro Express, como un delito, y prevé penas de
20 años de cárcel sin beneficios para sus autores. Las legislaciones en materia de
inseguridad sobran en Venezuela, el problema ha sido la falta de aplicación. Para los
20
expertos las víctimas ni siquiera denuncian, la injusticia se suma a sus traumas, y si
el ritmo de la violencia sigue acelerándose en Venezuela, el país se convertirá en una
rara sociedad de sobrevivientes.
2.2. Bases Teóricas
El basamento teórico de la presente investigación se sustenta en la Teoría del
Delito, dado que el Secuestro Express se concibe como un modelo lógico en el marco
del derecho penal, que el legislador plasmo en una normativa como consecuencia de
conductas delictivas, para así garantizar la protección del bien jurídico protegido
como lo es la Libertad de las personas.
2.3. Teoría del Delito
21
Bajo este mismo enfoque Conde (2008) se refiere que la primera tarea que
enfrenta la teoría general del delito es de dar un concepto de delito que contenga
todas las características comunes que debe tener un hecho para ser considerado como
delito y ser sancionado, en consecuencia, con una pena. Para ello se debe partir del
derecho Penal positivo. Todo intento de definir el delito al margen del Derecho Penal
vigente es situarse fuera del ámbito de lo jurídico, es decir desde el punto de vista
jurídico, delito es toda conducta que el legislador sanciona con una pena, siempre
apegado al principio de legalidad que rige al derecho penal moderno “Nulla poena
sine lege” (No hay delito sin Ley) que rige el moderno derecho penal; por lo que
corresponde al jurista, elaborar un concepto general de delito a todos los delitos en
particular, es decir se debe deducir las características generales comunes a todo delito.
Nava (2009) respecto a la teoría del Delito ha afirmado que, esta teoría nació
en el campo penal, como un sistema de categorización por niveles, conformado por el
estudio de presupuestos jurídico penales, de carácter general que deben concurrir para
establecer la existencia de un delito (acción típica, antijurídica y culpable), se ha
estructurado la teoría del delito, correspondiéndole a cada uno de los elementos de
aquella un capitulo en esta, así se divide esta teoría en Acción, tipicidad y
culpabilidad.
Zaffaroni citado por Navas “El delito es una conducta típica, antijurídica y
culpable. Esta noción nos ordena que se deben formular las preguntas para determinar
si hubo delito en un caso concreto; es decir para que sea reprochada una conducta
como delito necesariamente que formula las siguientes preguntas.
1.- Debemos preguntar si hubo conducta, si no la hubo se estará entonces ante
un supuesto de falta de conducta y, consecuentemente no corresponde continuar con
el estudio.
2.- Luego debemos inquirir si la conducta esta individualizada en un tipo
penal, pues en caso de no ser asi, se estará entonces ante una conducta atípica.
3.- si la conducta es típica cabe preguntar si es antijurídica.
22
4.- Cuando se tiene una conducta típica y antijurídica (injusto penal) por lo
que entonces tiene sentido preguntar si es reprochable al autor; es decir, si es culpable
ya que en los supuestos de inculpabilidad el injusto no es delito.Esta Doctrina se puede enunciar
a través de la siguiente representación
simplificadora pero comprensiva.
Fuente: Valencia, Yliana Galindez G.(2013) adaptado por Parababire (2014)
La teoría del delito desde la perspectiva de la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela, en su artículo 49 numerales 2 y 6, en forma clara y
determinante, opto por un derecho penal de acto y culpabilidad, como así mismo
determino la necesidad de una definición legal y previa de conducta delictiva
(principio de legalidad y tipicidad), desde la perspectiva constitucional, un injusto
típico, culpable, conlleva a la protección de bienes esenciales para la vida de la
relación social
23
Así pues, desde el punto de vista estructural, el tipo penal de la presente
investigación el delito de Secuestro Express se define a través de los siguientes
elementos constitutivos de la teoría del delito, partiendo de la definición legal
plasmada en el artículo 6 de la Ley contra el Secuestro y la Extorsión y sus elementos
constitutivos son:
1.-
Que exista la intención de privación ilegitima de libertad de una o más
persona.
2.- Que dicha detención sea por un tiempo no mayor de un día.
3.- que los fines de la detención, es decir los motivos de la privación ilegitima
de la libertad sea la obtención de bienes, títulos, documentos, beneficios, o acciones;
es decir cobrar el rescate por la libertad de víctima.
En este orden de ideas, el bien jurídico tutelado en el delito Secuestro Express
es la Libertad, sin embargo es indudable que tambien pueda lesionar la seguridad y el
patrimonio de la persona, ya que para devolverle la libertad se exige a la misma
víctima o a sus familiares cierta cantidad de dinero.
Puig citado por Cárdenas sustenta, que el tipo penal como lo es el delito de
Secuestro en cualquiera que sea su naturaleza “Son aquellos actos que ponen en
peligro la vida y la seguridad de las personas, por lo que llegamos a la conclusión que
son dos (2) los bienes protegidos por la Ley en el delito de secuestro: La libertad y la
Seguridad.
El Secuestro Express, señala mármol (2011) se practica con mayor
incidencia, en la modalidad de los plagios cortos, se manifiesta bajo a nivel de toda la
sociedad bajo el silencio de las víctimas, las autoridades admiten que necesitan ayuda
ciudadana para actuar a través de la denuncia,
24
Mármol (2012) argumenta que, el Secuestro Express se propaga a mediado
del año 2012 a la velocidad de vértigo, el autor señala entre sus conclusiones más
resaltantes en visión de estadísticas, apenas 60 casos fueron reportados durante los
cinco meses del año ante la División
de Antiextorsión y Secuestro del cuerpo
científicas, Penales y Criminalísticas los funcionarios no se engañan a si mismo pues
consideran, que esta cifra es minúscula ante la magnitud del problema. Calculan que
9 de cada 10 personas no informan a las autoridades, un patrón así permite concluir
que la estadística sólo refleja 10% de los casos y que en realidad habría
aproximadamente seiscientas victimas en la ciudad a lo largo de este año, un
promedio de treinta cada semana.
Las proyecciones del observatorio Venezolana de la victimización indica que
en el país se perpetraron aproximadamente 8.500 Secuestros Express el año pasado,
según cálculos basados en estudio de victimización y en los realizados en la extinta
comisión Nacional de Reforma Policial.
En relación a ello señala el criminólogo hace cuatro años que el cuerpo de
seguridad del Estado CICPC, se empeña en trasmitirle tranquilidad a la ciudadanía
porque considera que esta modalidad de delito esta erradicada era la era de la película
Secuestro Express de Jonathan Jakubowicz en carteleras de cine, desde entonces, ha
ocurrido un rebote, policía y expertos coinciden de que hay un proceso de
atomización, que multiplico la presencia de los hampones comunes en el negocio.
Los delincuentes van detrás de la promesa de El Dorado, gracias a una
ecuación que influye ganancias rápidas a cambio de una pequeña inversión y recursos
y una operación sin castigo, selección de las víctimas, las formulas de negociación y
los lugares y momentos de ataque arrogando como consecuencia el miedo y el temor,
crece la sensación de que todos son vulnerables cuando solo basta llevar a las
víctimas a vaciar a los cajeros automáticos.
25
En la actualidad existe nuevos actores “La impunidad y la facilidad con que
se puede cometer el delito están relacionado con el auge que se presenta, así lo afirma
el ex director de la Policía Científica y experto en Plagios, cuando se refiere que el
Secuestro Express los recursos con que cuenta estos pequeños grupos son mínimos y
por eso se ven al alcance del hampa común.
2.4. Perspectiva Sociológica del Secuestro Express:
Según Ruiz (2012) En el marco de la sociología, se puede decir que a partir de
los años ochenta del siglo XX,, la inseguridad es el principal problema que agobia a
la sociedad venezolana, quien pide y exige con vehemencia, con mucha inquietud y
desesperación, soluciones a este gravísimo problema; en efecto, ello es reconocido
por
los organismos internacionales, ONG y demostrado por los medios de
comunicación. (p.37).
Al respecto acota el autor, en el país las estadísticas de la violencia son
alarmantes, en cifras extraoficiales del observatorio Venezolano de la Violencia, en el
año 20011 ocurrieron mas 19.336 personas asesinadas, con una tasa de 67 homicidios
por cada cien mil habitantes, en el año 2010 sucedieron 17.600 con una tasa de 57
homicidios por cada cien mil habitantes; esto se contrasta con lo que ocurre en otros
países, por ejemplo México, un país con carteles de drogas y bandas organizadas, con
más de 110 millones de habitantes, la estadística es de 15 homicidios por cada cien
mil habitantes; por su parte Colombia con más de 60 millones de habitantes,
problemas de narcotráfico, guerrilla y paramilitares, es de 34 homicidios por cada
cien mil habitantes, y Brasil con problemas de delincuencia organizada muestra una
tasa de 21 homicidios por cada cien mil habitantes.-
26
En este mismo orden de ideas, el referido autor afirma que, según cifras de
esta organización no gubernamental, en el año 2012 se han registrado en nuestro país
9.510 homicidios, lo cual nos indica que estas cifras van en un amplio aumento, así
como se han incrementado los delitos de robo, extorsión, robo de vehículos, estafas,
delitos informáticos y secuestros entre otros.
Aunado a los anterior, dice el autor que, la alta tasa de homicidios, que ubica a
Venezuela entre los más violentos del mundo; esto se debe a múltiples factores, como
el desempleo reinante, el ocio, la deserción escolar, la marginalidad, la cultura del
abandono, la promiscuidad, el embarazo en adolescentes, la niñez abandonada, los
vicios, las drogas, las armas, la impunidad y sobre todo la cultura de violencia que se
ha ido sembrando en el país.
De lo anterior se destaca que la impunidad, que, cada vez es mayor, en la que
según las estadísticas serias, se ubica en 91% de crimines que quedan sin castigos, así
como la violencia que se utiliza para cometer los hechos delictivos, se asesinan un
promedio de 52 personas, se secuestran un promedio de siete (7) personas al día,
considerándose este delito de suma gravedad, se registran más de Quinientos (500)
robos al día. Asi mismo existen problemas penitenciarios, déficit de funcionarios
policiales y del sistema de justicia funcionarios mal preparados, mal pagados, sin
seguridad social y muchos involucrados en problemas de delito todo ello conlleva un
incremento de problemas sociales innumerables.
En este sentido se hace necesario establecer los mecanismos para antes y
después del secuestro exprés a través de la implementación de programas de políticas
públicas de prevención y seguridad. En primer lugar hay que fortalecer el sistema
legal, el cual constituye el conjunto de instituciones orientadas a la consecución de
prevenir el delito, en caso de que se cometa investigarlo y sancionarlo para evitar la
repetición, esto se debe logras optimizando los recursos con que cuenta el Estado y
con la ayuda de la sociedad en general.
En lo concerniente a la justicia penal, que es la base de cualquier
sistema político este debe funcionar con reglas clara, con
instrumentos jurídicos eficientes que le de fluidez a la
27
investigación, sin dilaciones indebidas, ni impunidad, ni trabas
burocráticas, ni los formalismos o reposiciones inútiles. Ruiz
(p.40)
28
Igualmente señala el mismo autor, es necesario un buen servicio de policía
preventiva con la finalidad de prevenir los hechos delictivos, presentando un
patrullaje efectivo, con logísticas acorde con el cargo desempeñado, ser motivado con
sueldos justos y derechos laborales, así como la profesionalismo a fin de romper el
triangulo del delito, en fin no darle oportunidad al delincuente de cometer el hecho o
hechos delictivos. Ese mismo autor expone que, es necesario que las instituciones u
organismos de investigaciones penales y criminalísticas sean dotados de vehículos,
quipos de alta tecnología, de sueldos dignos, dotados de logísticas, necesaria para que
cumplan con su misión de investigar los hechos delictivos.
De igual manera la administración de justicia como pilar fundamental de la
paz social aplicar las normativas tendientes a mitigar la delincuencia evitando vicios
que conlleven a la impunidad, lo cual genera la alta tasa de criminalidad en nuestra
sociedad, garantizando de esta manera los derechos humanos fundamental para la
conformación de un verdadero Derecho Penal.
Se requiere por tanto, como lo señala Rodríguez (2005) que nuestra
constitución venezolana en el artículo 2º ha ido más allá, al patrocinar, no sólo un
Estado de derecho sino también de justicia, otorgándole a esta especial importancia
en todo su artículo y erigiéndole como uno de los valores superiores del ordenamiento
jurídico, lo que tiene relevantes consecuencias en el ámbito jurídico, y
particularmente en el ámbito jurídico penal, ya que en el proceso penal se trata de
dilucidar la responsabilidad penal de una persona por lo que es necesario que el
mismo este minado de una serie de derechos y garantías que protegen al ciudadano.
29
El Secuestro Express, se caracteriza por su falta de planificación, de
organización, a diferencia del Secuestro prolongado, por el contrario en el Secuestro
Express no tienen una red de logística que permitan retener a la víctima no tienen
donde guardarla por tiempo indefinido, por lo que la Situación tiende a resolverse, en
cuestión de horas, por lo general los secuestradores, son personas que se dedican al
atraco y salen a la calle a “pescar” a alguien que apariencia ofrezca un buen botín, el
Secuestro Express afecta de manera significativa al Municipio Naguanagua, ya que
aparte de los factores antes descritos, tiene elementos excepcionales que lo hacen
apetecible a esta acción delictiva, debido a las transformaciones en los últimos años.
Desde el punto de vista filosófico – sociológico, este delito lesiona, intereses
fundamentales de la sociedad, principios y valores que agrede aspectos éticos del
individuo, la familia o el Estado. En consecuencia se establece la norma penal, para
defender aquellos intereses materiales, espirituales y que la comunidad estima que
han de ser tutelados, protegidos con la amenaza de una pena. Así la Ley Penal
pretende la protección de bienes jurídicos.
Ruiz (Cid Ob) señala:
“En lo referente, la criminología moderna, se basa más a los
aspectos sociológicos del delito, que en los relacionados a los
aspectos biológicos y psíquicos. En tal sentido, se toman en cuenta
factores sociales, donde se expresa que el delincuente no nace, sino
se hace en su entorno social, los hombres nacen iguales, serán
buenos o malos conforme al ambiente en el cual vivan y se
desarrollen”(pg.45)
30
Así mismo, Enrico Ferri citado por Ruiz (Ob.Cit), Padre de la Sociología
criminal y señala en contra de la teoría Antropológica Lambrosiana, que el delito no
es un producto de ninguna patología individual, sino de factores diversos,
individuales, físicos y sociales, e indica igualmente, que la pena por si sola seria
ineficaz, sino va precedida y acompañada de las oportunas reformas económicas,
sociales y otras.
Ferri anteriormente citado, también aclara que si existe una sociedad buena,
donde no damos motivos para delinquir se tendrá menos delincuencia, pero cuando el
hombre encuentra un ambiente propicio, la delincuencia es mayor, por lo tanto, la
delincuencia es producto del medio ambiente en que habita.
Continuando con el tema Ruiz ya citado se refiere, que la Sociología criminal
estudia los diferentes factores sociales que influyen en el fenómeno criminal, estos
factores sociológicos extraños a la naturaleza humana, antevienen en forma variable
de conformidad con el medio ambiente y la capacidad de percepción del sujeto, se ha
dicho que la criminalidad es multifactorial dentro de estos factores sociológicos que
conllevan al ser humano a delinquir se encuentran: lo cultural, familiar, educativo,
político , económicos, demográficos, ecológicos, entre otros.
Factor Cultural:
Con respecto a este contexto, Ruiz (Ob. Cit.) se refiere que es menester
delimitar el concepto de cultural, según la Real academia Española es el conjunto de
conocimientos que permite a alguien desarrollar un juicio crítico, también es el
conjunto de modos de la vida y costumbres, conocimientos y grados de desarrollo
Artístico, científico, industrial , en una época, grupo social.
En sentido sociológico continua el autor la cultura en sentido sociológico se
entiende por las maneras de pensar y actuar, aprendidas y compartida por una
diversidad de personas que constituyen una colectividad singular y que se trasmite
por medio de la socialización.
31
Dicho de otra manera el problema delictivo precisa abordar las actitudes en el
contexto de la situación (tipo de situación, valorativa, individual o colectiva) del
individuo (creencias, valores, experiencia previas,, status en el conjunto social). La
conformación de las actitudes, tomando en cuenta las condiciones culturales y
normativos, permitirá visualizar la relación entre actitud y comportamiento, el tipo de
respuesta asumida que en el caso que nos ocupa es una situación de un conflicto
colectivo.
Concluye el autor los rasgos culturales de los venezolanos y el proceso de
socialización tiene gran influencia en este fenómeno delictivo en Venezuela, por lo
que es una necesidad perentoria, ir cambiando estos patrones de conducta y acoger
medidas que fomente la solidaridad , el bien común, la igualdad, la justicia, la paz, la
tolerancia y el respeto, para combatir la problemática delincuencial y de esta manera
hacer aporte a la sociedad y bajar el índice delictivos que afecta a la gran mayoría de
los ciudadanos.
En este sentido, el Ministerio público señala Ruiz, su responsabilidad en la
investigación la cual debe ser óptima, en toda la magnitud de su dirección, para su
esclarecimiento y cumpla con todas y cada una de las funciones señaladas como
titular indiscutible de la acción penal, asumiendo la carga de la prueba,
correspondiéndole la acusación en la necesidad de investigación y esclarecimiento de
los hechos delictivos, para esclarecer la verdad por las vías jurídicas.
En relación al factor familiar Bergalli (1983); Sociológicamente, la familia
produce en su seno unas pautas determinadas de comportamiento por los papeles
sociales impuestos, por su parte Ruiz (Ob.Cit) se refiere, que la familia es la base
fundamental de la sociedad, este es el primer ente educador y socializador de los
niños y jóvenes, es ahí donde se reciben las normas de conducta y principios
morales que orientan la vida, entre las causas que afectan a la población juvenil en el
mundo de la delincuencia, de tal manera que, la formación de la familia es la clave
para que el niño, jóvenes se formen patrones de conductas que lo conlleven a la
internalización de valores éticos, solidarios, de respeto, comprensión, amor,
tolerancia, honestidad orientados a la formación de hombres y mujeres capaz de
32
enfrentar las adversidades a las que se presentan en los diferentes hechos social al
que día a día se presentan a través de las diferentes interrelaciones sociales
Ruiz (2012) afirma que, la presencia de los medios de comunicación, y sobre
todo en la publicidad coloca a los individuos de los más distintos niveles sociales y
capacidades adquisitivas en contacto con un conjunto, servicios y estilos de vidas que
antes, muchos de ellos no podían conocer o imaginarse, por la violencia que ellos
generan sobre la conductas delictuales por ello es menester señalar, que los medios
de comunicación como ente socializador de gran magnitud, deben estar al servicio
de la humanidad y fomentar de esta manera la formación de jóvenes y no sean
delincuentes producto de la tecnología.
Desde el punto de vista Educativo, se refiere Ruiz, el ambiente escolar es de
gran importancia para la socialización de los niños y jóvenes, en el aspecto educativo
la influencia de niños y jóvenes futuros delincuentes llevados por la mala
conformación planes educativos enfocados en la utilización de verdaderos afectos,
indudablemente el entorno social tiene gran influencia en la génisis del delito, el
factor educativa es de gran importancia en la criminalidad, es fundamental para
combatir el delito, el mismo autor se refiere, que Beccaria en el siglo XVIII
especificamente en el año 1764 exponía en su obra que “el entorno a la criminalidad,
la prevención del delito se logra educando al pueblo”. (pg.67)
Relacionado con el factor político según Ruiz ya citado indica que, la
ausencia de políticas; conforma
otro de los factores influyentes en el ámbito
delictivos, por lo que se hace necesario políticas públicas bien implementadas que
permitan a las familias y a las personas desarrollarse dentro de su propio contexto y
el de la sociedad, con organismos de seguridad que verdaderamente se encarguen de
este flagelos que se encuentran enquistados en nuestro entorno social.
Las políticas de Estado deben estar enfocadas en la provisión de servicios sociales
básicos (educación, salud, nutrición, saneamiento, seguridad social), lucha contra la pobreza
en el sentido que los programas sociales lleguen efectivamente a las comunidades y la
generación de empleo y el rescate a través de consecución y colaboración de organismos que
33
fueron creados especialmente para ello, a través de la implementación y ejecución de
políticas sociales efectivas.
En concordancia con lo antes expuesto, se puede afirmar que el Estado
Venezolano ha sistematizado su participación, mediante la promulgación de la Ley de
los Consejos Comunales (Asamblea Nacional, 2011) y la Constitución Bolivariana
vigente (1999), expone lineamientos que propician la participación social, como son
los controles sociales y participación ciudadana en la gestión pública (artículos 62,
70-72).
En relación al Factor económico, afirma Ruiz (Ob.Cit.)
ya citado que
efectivamente, el aspecto económico incide en el auge delictivo, afecta no solamente
a los regímenes capitalista sino tambien a los socialista, es un fenómeno de
anormalidad social con influencia económicas, este factor es de extrema complejidad
tanto en la pobreza como en la riqueza, la pobreza, por la carencia de medios
indispensables para la satisfacción de las necesidades indispensable para la familia
familiar e individual alimentación, empleo, vestido salud, servicio públicos esenciales
esta carencia pueden conllevar al individuo a un estado emocional llegando a odiar a
la sociedad, lo que puede generar revelar rebeldía y el comienzo de irrespeto de
normas sociales, moral, religioso y jurídico penal que igualmente los considera como
presión dichas actitudes convergen a la comisión de delitos en la sociedad, donde el
aspecto económico se resalta, en la obtención de riqueza fácil.
En cuanto al factor ecológico se refiere Ruiz (Ob.Cit.) representa para la
criminología Ecología social dentro de la Sociología, se ocupa del área de habitación
humana y la distribución espacial del ambiente; representando gran importancia para
el Estudio de la delincuencia, que son el ambiente, el demográfico y el de las
relaciones sociales. El en el ambiente en que se vive juega un papel fundamental
como factor que conlleva a los individuos a delinquir, oscuridad, zonas emboscadas,
la salubridad, el estado de la vivienda,
Continua el autor y acota que lo demográfico que tiene que ver con el estudio
del asentamiento humano en los espacios geográficos considerado factor que
conlleven a elevar el índice delictual en las aéreas de desorganización social, que se
34
caracterizan por una prosperidad deteriorada, existencia de bandas ante la ausencia
de controles sociales.
Se refiere garrido (Ob.Cit.) La naturaleza del delito es determinada por la
clase social dominante para procurar ventajas a
sus intereses materiales y su
concepción de la moralidad, los teóricos del conflicto
argumentan que la
delincuencia juvenil es el resultado de un conflicto social entre dos o más grupos.
Conflicto con base en la clase social y la economía (lucha del poder). El conflicto
puede surgir entre el sistema legal y grupos minoritarios que se sienten oprimidos
por este sistema, el Secuestro Express, ha sido motivo de ambición de las personas
que lo perpetran con el fin de obtener beneficios económicos, ya sea para apoyar una
causa o para un bien particular. Lo que si esta sobreentendido es que se manifiesta un
interés particular o en grupo para atender una necesidad económica.
2.5. Bases Legales
Desde la perspectiva legal el delito del secuestro se encuentra tipificado en el
ordenamiento jurídico venezolano a través de una estructura normativa que van desde
instrumentos internacionales, como estado parte de convenios, tratados y estatutos
internacionales hasta llegar a la normativa nacional que conllevan a la protección del
bien jurídico protegido, la libertad. Estos Instrumentos Jurídicos a manera ilustrativa
se detallan:
2.5.1. La Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Venezuela, es uno de los ciento noventa y un (191) Estados miembros de las
Naciones Unidas (ONU), además es
uno de los cincuenta y un (51) Estados
originarios o fundadores de este organismo internacional, que nació oficialmente el
24 de octubre de 1945 por los 51 Miembros que firmaron la “Carta de las Naciones
Unidas", que es el documento que se convirtió en la expresión de los derechos de
todos los pueblos del mundo con mayor consenso en la historia de la humanidad.
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Considerando que Venezuela forma parte de dicho organismo internacional, el
secuestro en Venezuela constituye una violación la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, y se considera que es un delito de lesa humanidad, que atenta
contra la integridad física y moral y contra todos lo demás derechos fundamentales de
las víctimas, de las personas cercanas a las mismas y de la sociedad en general.
Específicamente los artículos de dicho documento que se violan con el delito
del secuestro son los siguientes:
Artículo 1: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
Artículo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona.
Artículo 5: Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes.
Artículo 9: Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado
Con respecto a los artículos antes expuestos cabe destacar que todas las
personas son libres e iguales en lo que se refiere a la dignidad y a los derechos que
cada uno posee, es por eso que todos los seres humanos tiene derecho a la vida y a la
libertad ya que ninguna persona puede ser sometido a torturas y a tratos inhumanos
todo esto se encuentra sostenido en la declaración universal de los derechos humanos.
2.5.2 El Estatuto De Roma:
Venezuela forma parte del Estatuto de Roma, aprobado el 17 de julio de 1998
por la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el
establecimiento de una Corte Penal Internacional. Luego de 50 años de debates,
indecisiones, oposiciones, avances y muchas expectativas, la comunidad mundial
creó en 1998 el Estatuto de Roma, aprobado por la comunidad de 113 naciones.
36
Actualmente, ha sido ratificado por casi treinta (30) países, donde Venezuela
ha sido el primero de América Latina y el 11° del mundo que lo ratificó, al consignar
la firma ante la ONU, el día 16 de junio del año 2000.
El Estatuto de Roma crea la Corte Penal Internacional y señala que la
desaparición forzada de personas constituye un crimen contra la humanidad, para lo
cual la nueva instancia jurisdiccional tendría plena competencia y juzgaría a los
delincuentes que incurren en esos hechos, tanto así como a los criminales de guerra.
En dicho Estatuto se considera que pueden constituir crímenes de lesa humanidad los
11 tipos de actos entre los que se encuentra el secuestro, establecido de la siguiente
manera:
Desaparición forzada de personas:
Es la detención o secuestro de personas por un Estado o una organización
política o con su autorización, consentimiento o aquiescencia, junto con la negativa a
reconocer la privación de libertad o a proporcionar información sobre la suerte que
han corrido los «desaparecidos» con la intención de privarlos de la protección de la
ley durante un largo periodo. Por esto La Corte Penal Internacional tendría plena
competencia y juzgaría a los delincuentes que incurren en dichos hechos.
2.5.3. Organización de los Estados de Americanos (OEA)
La Organización de Estados Americanos, nació el 30 de abril de 1948, cuando
21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá, Colombia, para adoptar la Carta
de la Organización de Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las
metas comunes y el respeto a la soberanía de cada uno de los países. Desde entonces,
la OEA se ha expandido para incluir a las naciones del Caribe y también a Canadá.
Considerando
a
Venezuela
como
miembro
de
dicha
organización
internacional, el secuestro es considerado un delito en los siguientes artículos de La
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre:
37
Artículo I. Todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona.
Artículo XXV. Nadie puede ser privado de su libertad sino en los casos y
según las formas establecidas por leyes preexistentes.
En cuanto a lo expresado en estos dos artículos de la declaración americana de
los deberes y derechos humanos es importante saber que la libertad y la vida son
derechos y deberes de cada ser humano y que ninguna persona puede ser privado de
su libertad siempre y cuando sean casos donde haiga ocurrido alguna violación de las
leyes existentes.
Por otro lado, se encuentra establecido como delito en el artículo II de la
Convención Interamericana sobre desaparición forzada de las personas, en 1994 de la
siguiente manera:
La privación de la libertad a una o más personas, cualquiera que fuere su
forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que
actúen con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta
de información o de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de informar
sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos
legales y de las garantías procesales pertinentes.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela promulgada en Gaceta
Oficial del 1999, el delito del secuestro viola los siguientes artículos:
Artículo 43. El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podrá
establecer la pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El
Estado protegerá la vida de las personas que se encuentren privadas
de su libertad, prestando el servicio militar o civil, o sometidas a su
autoridad en cualquier otra forma. (pg.48)
El derecho a la vida es inviolable ya que ninguna persona podrá ser sometida a
una pena de muerte en este sentido el estado es quien se encargara de proteger la vida
de cada ser humano exclusivamente aquellas personas que se encuentren privadas de
libertad
38
Artículo 44. La libertad personal es inviolable, en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden
judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso, será llevada ante una
autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del
momento de la detención. Será juzgada en libertad, excepto por las razones
determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso.
La constitución de caución exigida por la ley para conceder la libertad de la
persona detenida no causará impuesto alguno.
2. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus
familiares, abogado o abogada, o persona de su confianza; y éstos o éstas, a su vez,
tienen el derecho a ser informados o informadas sobre el lugar donde se encuentra la
persona detenida; a ser notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la
detención y a que dejen constancia escrita en el expediente sobre el estado físico y
psíquico de la persona detenida, ya sea por sí mismos o por sí mismas, o con el
auxilio de especialistas. La autoridad competente llevará un registro público de toda
detención realizada, que comprenda la identidad de la persona detenida, lugar, hora,
condiciones y funcionarios o funcionarias que la practicaron.
Respecto a la detención de extranjeros o extranjeras se observará, además, la
notificación consular prevista en los tratados internacionales sobre la materia.
3. La pena no puede trascender de la persona condenada. No habrá condenas a
penas perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la libertad no excederán de
treinta años.
4. Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estará obligada
a identificarse.
5. Ninguna persona continuará en detención después de dictada orden de
excarcelación por la autoridad competente, o una vez cumplida la pena impuesta.
39
Con respecto a lo establecido en el artículo 44 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela cabe destacar que la libertad de todos los seres
humanos es inviolable ya que ningún organismo puede retener a una persona sin
alguna orden de tipo judicial al menos que sea sorprendida en actos irregulares de
algún delito también se puede señalar que toda aquella persona que sea retenida tiene
derecho a comunicarse con algún familiar ya que estos tienen derecho a ser
informado del caso que le ocurra a algún miembro de su familia y tienen derecho a
contactar a un abogado, cabe destacar que las penas privativas de libertad no pasen de
30 años .
Artículo 46. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física,
psíquica y moral, en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes. Toda víctima de tortura o trato cruel, inhumano o
degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a la
rehabilitación.
2. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano.
Se puede señalar que a toda persona se le respete su integridad bien sea física,
psicológica ya que ninguna persona puede ser sometida a hechos que destruyan su
integridad y estas serán tratadas con todo el respeto a su dignidad como ser humano.
Artículo 55. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a
través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones
que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las
personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes.
El estado tiene el deber de proteger a todas aquellas personas privadas de
libertad con respecto a situaciones que sean de amenazas o algún riesgo que afecte la
40
integridad física de todos los seres humanos también sus bienes , el respeto a disfrutar
de sus derechos y lo que se refiere al cumplimiento de todos sus deberes.
2.5.4 En el Código Penal Venezolano:
En el Código Penal Venezolano (2005) Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela de fecha 13 de Abril 2005 según Gaceta Oficial N° 5.768
con su última reforma parcial según decreto Extraordinario Nº 39.818 de 12 de
Diciembre de 2011.
Artículo 460. “Quien haya secuestrado a una persona para obtener de ella o de
un tercero, como precio de su libertad, dinero, cosas, títulos o documentos a favor del
culpable o de otro que éste indique, aun cuando no consiga su intento, será castigado
con prisión de veinte años a treinta años. Si el secuestro se ejecutare por causar
alarma, la pena será de diez años a veinte años de prisión”.
Quienes utilicen cualquier medio para planificar, incurrir, propiciar, participar,
dirigir, ejecutar, colaborar, amparar, proteger o ejercer autoría intelectual, autoría
material, que permita, faciliten o realicen el cautiverio, que oculten y mantengan a
rehenes, que hagan posible el secuestro, extorsión y cobro de rescate, que obtengan
un enriquecimiento producto del secuestro de personas, por el canje de éstas por
bienes u objetos materiales, sufrirán pena de prisión no menor de quince años ni
mayor de veinticinco años, aun no consumado el hecho.
Parágrafo Primero: Los cooperadores inmediatos y facilitadores serán
penalizados de ocho años a catorce años de prisión. Igualmente, los actos de acción u
omisión que facilite o permita estos delitos de secuestros, extorsión y cobro de
rescate, y que intermedien sin estar autorizado por la autoridad competente.
Parágrafo Segundo: La pena del delito previsto en este artículo se elevará en
un tercio cuando se realice contra niños, niñas, adolescentes y ancianos, o personas
que padezcan enfermedades y sus vidas se vean amenazadas, o cuando la víctima sea
sometida a violencia, torturas, maltrato físico y psicológico. Si la persona secuestrada
41
muere durante el cautiverio o a consecuencia de este delito, se le aplicará la pena
máxima. Si en estos delitos se involucraran funcionarios públicos, la aplicación de la
pena será en su límite máximo.
Cabe destacar que la pena prevista en este articulo será elevada a un tercio
cuando se trate del secuestro de niños(as),ancianos o personas que estén
discapacitadas y que sus vidas estén en peligro de muerte o cuando las víctimas sean
maltratadas o si alguna de esta persona muera durante su cautiverio o bien sea por
consecuencia de este delito a los delincuentes se le aplicara la pena máxima los
cuales son 30 años bajo prisión y si en este delito participan funcionarios policiales o
bien sea publico se les aplicara el límite máximo de la pena.
Parágrafo Tercero: Quienes recurran al delito de secuestro con fines políticos
o para exigir liberación o canje de personas condenadas por Tribunales de la
República Bolivariana de Venezuela, se les aplicará pena de doce años a veinticuatro
años de prisión.
Todas aquellas persona que cometan el delito llamado secuestro bien sea para
obtener beneficios políticos o para el canje de otras personas que han sido condenadas
por algún tribunal estas personas serán privadas de libertad entre 12 y 24 años.
Parágrafo Cuarto: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos
anteriores, no tendrán derecho a gozar de los beneficios procesales de la ley ni a la
aplicación de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.
Cabe señalar que todas aquellas personas que resulten implicadas en
cualquiera de los supuestos antes escritos perderán todo el derecho a gozar de todos
aquellos beneficios de carácter procesal que existen en las leyes ya que existen bases
legales las cuales son procesadas al momento de que algunos sujetos cometan este
grave delito.
Articulo 461 El que fuera de los casos previstos en el artículo 84, sin dar parte
a la autoridad, haya llevado correspondencia o mensajes escritos o verbales, para
hacer que se consiga en fin del delito previsto en el artículo anterior, será castigado
con prisión de cuatro a tres años.
42
2.5.5 La Ley Contra el Secuestro y la Extorsión: promulgada por el Estado
venezolano según gaceta oficial No.- 39.194 de fecha 05 de Junio de 2009, como
marco jurídico ante el flagelo que presenta la sociedad, con el objetivo de fijar un
mecanismo efectivo de respuesta sobre la problemática planteada en relación a este
fenómeno delictual fenómenos delictuales en el país.
Como se puede observar el ámbito de la protección a la libertad como derecho
protegido en estos instrumentos legales mas allá de legitimar la conducta desplegada
en relación a este fenómeno social si efectivamente estuvieran revestidas legitimidad
este trabajo no tendrían razón de ser.
Establece en su articulado la norma jurídica antes señalada, que la única
forma de estar frente al Secuestro breve que en el ámbito Doctrinario es denominado
Express, es que exista la exigencia de una suma de dinero, de no ser así se estaría ante
otro tipo de delito.
Igualmente se puede observar como esta regla establece una serie de
condiciones que deben operar en la acción típica y antijurídica, por lo que hay que
concluir que se refieren a características especialísimas propias de la conducta
delictiva.
Dicha Ley fue creada como un instrumento de dos niveles de competencia a
saber, uno nivel operacional conformado por un equipo multifuncional, integrado por
el Comando Estratégico Operacional de las Fuerzas Armadas Nacionales
(C.E.O.F.A.N), el Cuerpo de Investigaciones Científica Penales y Criminalística,
(C.I.C.P.C). También la Dirección General Sectorial de los Servicios de Inteligencia y
Prevención (D.I.S.P), ahora Servicio Bolivariano de Inteligencia (S.E.B.I.N), Grupo
Anti Extorsión y Secuestro ( GAES) de
la Guardia Nacional, la Dirección de
Inteligencia Militar el (D.I.N) y el Ministerio del Poder Popular de las Relaciones
Interiores de Justicia y Paz.
En segundo nivel, denominado como Nivel Legal, responsable directo de tres
de los principales órganos del Poder Público, como son: La Vicepresidencia de la
República Bolivariana de Venezuela por el Poder Ejecutivo, la Asamblea Nacional
por el Poder Legislativo y el Tribunal Supremo de Justicia y la Fiscalía General de la
43
República por el Poder Judicial.
En este orden de ideas con entrada en vigencia de La Ley de Secuestro y
Extorsión el delito denominado a nivel Doctrinal como Secuestro Express, no se
encontraba regulado en ninguna normativa Legal, pero por ser este tipo delictual una
modalidad del delito de secuestro y por tratarse de un delito que multiplica sus
efectos al consumarse la ley absorbe por vía analógica las sanciones como si se
tratara de un Secuestro común.
En relación a lo anterior cabe señalar, que esta modalidad del delito de Secuestro
Express se encuentra actualmente tipificado en la Ley Contra el Secuestro y la
Extorsión, bajo la denominación de Secuestro Breve en el Artículo 6 de la Ley Contra
el Secuestro y Extorsión que señala “Quien secuestra por un tiempo no mayor de un
día a una o más personas, para obtener de ellas o de terceras personas dinero, bienes,
títulos, documentos, beneficios, acciones u omisiones que produzcan efectos jurídicos
o que alteren de cualquier manera sus derechos a cambio de su libertad, será
sancionado con prisión de quince a veinte años. Si la víctima es rescatada dentro del
tiempo señalado en este artículo por la acción de las autoridades competentes y sin
que la liberación se produzca como consecuencia de la negociación con las
autoridades, se aplicara la pena establecida en el artículo 3.
44
En relación al último aparte del artículo, sí se da, el supuesto de hecho
taxativamente establecido por el legislador será considerado como un secuestro
común previsto y sancionado en el Artículo 3 de La Ley Contra el Secuestro y la
Extorsión.”
Lo señalado anteriormente cobra importancia, ya que en la actualidad han
surgido interesantes y hasta en ocasiones contradictorias posiciones doctrinales
relativas, a la correcta ubicación sustancial de este tipo, dentro del catálogo de
especies delictuales y de los bienes jurídicos amparados que resultan afectados con la
ejecución del delito su sola intención es capaz de afectar derechos tales como, el de la
libertad personal al privar al sujeto de su voluntaria movilidad física, derechos de
integridad personal, ya que el trauma psicológico y moral del individuo, dependiendo
tanto de los medios empleados como por el tiempo y el ambiente de cautiverio y es
por ello que el legislador lo incluye en la normativa legal el Secuestro Express como
secuestro breve, que se materializa bajo condiciones especiales, tal como lo tipifica la
norma jurídica.
Ahora bien, los Tribunales en reiteradas decisiones, tal como se observa en el
extracto que se señala de la sentencia emanada Tribunal 4º de Control del Circuito
Judicial Penal del Estado Falcón Santa Ana de Coro, 30 de noviembre de
2.009,Asunto Principal : IP01-P-2008-000130.
"son pocos los delitos que puedan ser más repudiables que el secuestro y la
extorsión, de allí que todos los esfuerzos de los Poderes Públicos Nacionales, se han
centrado en la lucha contra este grave flagelo que agobia y azota la tranquilidad y la
Paz de todos los ciudadanos y ciudadanas de la republica”
45
Ciertamente, estos delitos son si se quiere importados para nuestro país, ya
que en décadas pasadas no se encontraban presentes en la vida cotidiana del
Venezolano, si es cierto, las conductas delictuales se encontraban tipificadas en la ley
sustantiva pero las penas no eran tan graves o de gran monta como en la actualidad si
lo son, ello obedece fundamentalmente a la función propia del derecho penal que es la
intimidación del ciudadano con el castigo que no es otra cosa que la pena o la
sanción, de modo que al elevar las penas y a limitar el otorgamiento de beneficios
procesales y post condena, el legislador lo que quiere advertir es la gravedad del
delito y de la magnitud del daño que ellos causan en su perpetración.
Estos delitos, como se dijo, eran ajenos a nuestro país, sin embargo, se fueron
desplazando desde otros países vecinos de la región hasta enquistarse en el seno de
nuestra sociedad y de allí surgieron nuevas modalidades delictuales con relación a
dichos delitos que ameritaron la intervención y la atención de todos los poderes
públicos de la nación al punto de legislar sobre esas nuevas modalidades delictuales y
graduar con severidad y rigurosidad las penas".
Asi mismo vale la pena señalar según el portal (www.protecciòn personal.
Net/12/especial/secuestro.htm) señala que el Secuestro Express tiende a identificarse
dos modalidades delictivas. La primera consiste en el abordaje de la victima mientras
está en la calle por más de dos sujetos, quienes reconocen bandas delictivas quienes
recorren bancos y tiendas hasta vaciárseles las cuentas bancarias a la víctima,
posteriormente
la abandonan en lugar poco transitado. La segunda modalidad
consiste en la retención de la victima mientras se solicita el rescate a los familiares,
por lo general se establece un proceso de negociación con montos sumamente altos
que tienden a bajar conforme pasa el tiempo.
46
En ambos casos El Secuestro Express se caracteriza por su falta de
planificación, de organización, a diferencia del secuestro tradicional, por el contrario
en el Secuestro Express no tienen una red de logística que permitan retener a la
víctima no tienen donde guardarla por tiempo indefinido, por lo que la Situación
tiende a resolverse, en cuestión de horas, por lo general los secuestradores son
personas que se dedican al atraco y salen a la calle a “pescar”
a alguien que
apariencia ofrezca un buen botín.
2.6. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS
Administración de Justicia: Agudo, E. (1990), es la justa aplicación y
gestión de la justicia en un sistema de justicia.
Criminalidad: índice que se toma del volumen de infracciones o
proporciones que se registran los crimines en general en una sociedad o región y
durante un espacio de tiempo determinado.
Derecho: Es el orden normativo e institucional de la conducta humana en
sociedad inspirado en postulados de justicia cuya base son las relaciones sociales
existentes que determinan su contenido y carácter. En otras palabras, es el conjunto
de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos
interpersonales.
Delito: acción u omisión típica, antijurídica, culpable y punible.
Doloso: Es la voluntad de delinquir, es la intención criminal del agente.
Estrategia: Habilidad para dirigir un asunto
Estado: es una forma de organización social soberana y coercitiva, formada
por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida
sobre un territorio determinado.
Estado de Derecho: Es un concepto de teoría política, jurídica y moral que
sostiene que la autoridad del gobierno sólo puede ser ejecutada siguiendo leyes
escritas, las cuales deben haber sido adoptadas mediante un procedimiento
establecido.
Homicidio: Es el acto voluntario de destruir la vida de un semejante.
47
Inseguridad: El diccionario de la Real Academia Española (RAE) define a
la como la falta de seguridad.
Secuestro: Acto por el cual se priva de libertad de forma ilegal a una persona
o grupo de personas, por un periodo de tiempo prolongado con el objetivo de pedir
rescate un rescate a través de una suma de dinero.
Secuestro Express: es una modalidad de secuestro extorsivo, aunque es
premeditado se realiza de forma aleatoria, sin conocimiento de quien se secuestra.
48
Legal: Lo ajustado a la ley, y por ello, lo licito, lo permitido o lo exigible en
el Derecho positivo.
Libertad: Es un derecho inherente al hombre en su condición de tal, hay que
entenderla como la facultad que tiene un hombre de actuar dentro de las limitaciones
impuestas por la convivencia social, modernamente se concibe la libertad como
conciencia de necesidad.
49
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1. Tipo y Diseño de la investigación
De acuerdo con el propósito general de la investigación planteada, que
consiste en determinar la perspectiva sociológica del Secuestro Express como una
nueva modalidad de delito. Caso Estudio: Municipio Naguanagua del Estado
Carabobo en el periodo 2012-2013, se encuentra dentro
de la investigación
cualitativa.
En relación a ello Sthefan Nube y otros (2005) se refiere que los estudios
cualitativos se establecen, esencialmente para los aspectos objetivos y reservados de
la cuantificación de los datos recolectados, en sentido propiamente filosófico que lo
cualitativo se refiere a aquello que hace un ser o cosa tal cual es de esta acepción
deriva el concepto de la metodología cualitativa, no se trata , por consiguiente de
cualidades separadas o separables, se trata de un estudio de un todo integrado que
forma o constituye una unidad de análisis y que hace que algo sea lo que es.
De esta manera, continúa el autor citado, la investigación cualitativa trata de
identificar la naturaleza profunda de las realidades, sus sistemas de relaciones, su
estructura dinámica, aquella que da la razón plena de su comportamiento y
manifestaciones. De aquí que lo cualitativo que es el todo integrado.
50
3.2. Diseño de la Investigación
En tal sentido, Arias (1999, p.46) argumenta que el diseño de la investigación:
“es la estrategia que adopta el investigador para responder al problema planteado”.
Asimismo, Sabino (1994, p.75) establece que: “consiste en proporcionar un modelo
de verificación que permita contrastar hechos con teoría y su forma es la de una
estrategia o plan general que determine las operaciones necesarias para hacerlo”.
Dentro de este marco la elaboración del presente trabajo, consistió en realizar
una investigación explicativa de corte hermenéutico, atendiendo al diseño explicativo
se puede decir que la investigación no solo se buscó determinar los aspectos
sociológicos, sino también conocer los aspectos fundamentales de la problemática a
través de las explicaciones del fenómeno estudiado. Es así que, según Hernández y
otros señalan que los estudios de tipo explicativos, van más allá de la descripción de
conceptos, fenómenos o del establecimientos de relaciones entre conceptos, se
recopiló información sobre los aspectos más relevantes sobre la industria del
Secuestro Express. Para lograr este cometido, fue necesario examinar, los testimonios
de representantes del orden,
así como datos provenientes de materiales impresos u
otro tipo de documentos, como las informaciones obtenidas de víctimas, funcionarios
adscritos a instituciones que combaten el flagelo estudiado. Todo esto, combinado
con la revisión bibliográfica necesaria.
Con respecto a la interpretación. Rodríguez (2003) explica que al momento
de interpretar hallazgos, en el presente trabajo, discursos o contenidos consisten en
compenetrar los momentos de los mismos con la finalidad de consolidar el primer
momento del circulo hermenéutico “ la comprensión”.
Dentro de este orden, un círculo hermenéutico según Heidegger citado por
Rodríguez (Ob.Cit.) es un recurso explicativo de tipo dialógico que intenta dar razón
de los aspectos generales para el entendimiento suscitando de esta forma una
nueva retroalimentación que hace discursivo el entendimiento en todo proceso
hermenéutico. Tanto en el campo filosófico como en el teológico, se hace referencia
51
al círculo hermenéutico para designar la estructura circular de la intelección
o entendimiento.
Este proceso de profundidad cognitiva, contiene en sí mismo otros como:
- la comprensión: profundización
- la interpretación: horizonte de la construcción
- la aplicación: resultados
La rigurosidad del proceso del círculo hermenéutico hace la plataforma
adecuada para que el investigador se convierta en un sujeto capaz de desentrañar los
significados a través del análisis de relatos. Al respecto, la citada autora sugiere los
siguientes pasos:
1.
Adecuar la temporalidad y contacto socio-cultural
2.
Respetar el formato semántico que se exhibe en el discurso
3.
Discurrir
didácticamente
en
y
sobre
la
pragmática
de
la
interpretación(p.234)
Es menester hacer hincapié que en el escenario de la interpretación desde la
visión de la investigación cualitativa, insertarse en el mundo de vida de los autores
sujetos de estudio, se centra en el análisis de la subjetividad del mundo de vida de las
víctimas, y el investigador, dejando a un lado su mismidad, encuentra en este proceso
de la comprensión la experiencia.
Desde este panorama, el hecho interpretativo conjuga la mismidad del
investigador con la otredad de los actores investigados, uno el que habla, y el otro el
que interpreta, esto en el acto hermenéutico acorta las disfunciones comunicativas y
hace proclive la construcción de un horizonte de intersubjetividad.
3.3. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
La entrevista a profundidad, técnica que precisa hacer un primer acercamiento sobre
el significado de la conversación en la vida cotidiana como un referente de la
52
entrevista. Es así que, Valles (1997) marca a la conversación como un arte, el cual es
aprendido de modo natural en el curso de la socialización, esta es la mejor base para
el aprendizaje de las técnicas cualitativas y entrevistas de orden profesional. Aún más,
este autor afirma que las diferentes maneras de conversación mantenidas por el
investigador de campo, en su papel de observador participante, se pueden considerar
como formas de entrevistas.
Bajo esta perspectiva, la entrevista en profundidad radica de acuerdo con los
términos de Alonso citado por Valles (Ob.Cit) es:
“La entrevista en profundidad es…un constructo comunicativo y no un simple
registro de discursos…Los discursos son un marco social de la situación de la
entrevista…El discurso aparece pues como respuesta a una interrogación difundida en
una situación dual y conversacional con su presencia y participación, cada uno de los
interlocutores (entrevistador – entrevistado) co-construye en cada instante ese
discurso…(p.195)
De acuerdo a lo citado, la entrevista en profundidad es un acto en sí mismo social,
donde la construcción del producto discursivo es recíproco, cabe mencionar que cada
investigador realizará un encuentro diferente según su cultura, sensibilidad,
conocimientos particulares del tema, y sobre todo según el contexto espacial y
temporal en el cual de desarrolla.
Es importante recalcar de acuerdo al citado autor que entre las ventajas del uso
adecuado de esta técnica se pueden mencionar que: su estilo abierto permite la
obtención de una gran riqueza informativa, en las propia palabras del entrevistado,
proporciona al investigador la oportunidad de clarificación y seguimiento de
preguntas y respuestas, comporte con otras técnicas cualitativas la doble ventaja a)
ofrece el contraste de los resultados obtenidos mediante procedimientos cuantitativos
y b) de facilitar la comprensión de los mismos con procedimientos estadísticos más o
menos complejos.
53
En líneas generales es un encuentro cara a cara, que se caracteriza por ser
flexible, discreta, accesible y dinámica.
3.4. Técnicas de Análisis de los hallazgos cualitativos
El análisis de la información se realizó mediante el análisis de contenido y la
narrativa. Estos dos enfoques representan métodos que sirven para analizar los datos
obtenidos a través de la aplicación de técnicas tales como entrevistas a profundidad
libre implícita los relatos de vida.
En este mismo sentido Bardin (1977), explica que el análisis de contenido es
una práctica que funciona desde hace más de tres cuarto de siglo en el sector de las
ciencias humanas, por lo que es una técnica de investigación para la descripción
objetiva, sistemática, cuantitativa y cualitativa del contenido manifiesto de una
conversación investigativa.
El autor antes señalado, advierte que el análisis de contenido no se interesa
solamente por el contenido del mensaje, sino también por el continente, es decir, los
significados y también por los significantes que pueden ser analizados, de tal forma
que el análisis de contenido intenta articular el rigor de la objetividad y la riqueza de
la subjetividad. Por lo
tanto el objetivo del análisis
de contenido consiste en
comprender las comunicaciones más allá de sus significaciones primeras.
Es por ello, que seguidamente de realizar las entrevistas a profundidad
estructuradas, se procedió a sistematizarlas a través del diseño de unidades de análisis
fundamentadas en el modelo propuesto por Solórzano (2012) las cuales, la autora
adaptó a sus propósitos establecidos.
3.5. Criterios de selección de los informantes clave
Es preciso señalar que dentro de este proceso la elección significativa de los
informantes claves va a determinar en buena medida los resultados esperados, de allí
que son de relevancia los criterios genéricos para seleccionarlos, así:
54









criterios de inteligibilidad,
acceso,
disponibilidad,
capacidad para aportar información valiosa,
acercamiento, contacto disponibilidad de los sujetos,
dominio del escenario,
habilidades comunicacionales (capacidad para informar),
niveles de participación (colaboración, pasiva o activa) y
saturación categorial (se repite la informaciòn.)
En síntesis, estos criterios reflejan la garantía pragmática, axiológica y fática
de la información obtenida.
3.4. Descripción de los informantes claves
N°
Nombres
Nivel
de
Completos
Instrucción
1.
Néstor
Oswaldo T.S.U.CS.
Avilán Correa
POLICIALES
2.
Antonio Peña
Lic. Cs. Policiales
3.
Gianni
Franco TSU. Informática
Noto Chacìn
Fuente: Parababire, C. (2013)
Experiencia
55
Competencia
Código
30a
Nacional
PC1
21a
14a
Estadal
Municipal
PC2
PC3
CAPITULO IV
PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
En consideración con los objetivos establecidos, se tomó la experiencia de tres
expertos en materia en Ciencias Policiales, a nivel nacional, estadal y municipal. Se
consideró sus criterios, posturas, y convicciones de tal forma que se realizó el
respectivo análisis de contenido.
Este panorama es analizado a profundidad por el investigador, detectando
signos, categorías, elementos que forman dichos discursos ricos para el desarrollo
de los análisis interpretativos desde la escucha hermenéutica.
A partir de ello, crea el investigador su propia metódica a través de un corpus
hermenéutico
cuya línea discursiva sigue la direccionalidad de los objetivos
específicos, insertando en los mismos, las diferentes fuentes teóricas tomadas en
anteriormente.
Dicho estudio hermenéutico fue plasmado en las unidades de análisis
fundamentadas en el modelo propuesto por Solórzano (2012), adaptadas por la
investigadora, anteriormente explicado y se presentan a continuación:
56
Síntesis de la Entrevista
Análisis- socio jurídico
Categoría/objetivos específicos
1.-Que
Describe el Delito de secuestro
Informante N°1:
PC1es el Delito de Secuestro? El

Objetivo 1:
delito de secuestro es aquel cuando el ciudadano como la privación ilegitima de libertad Definición del Secuestro Express como pequeños
5.-Enumera
las diferentes Objetivo N :1
es privado ilegítimamente de su libertad de forma con fines
económicos.
no organizado.
Como
patologías
que
produce
estos ejecutan
Efectos quegrupos
producen
la acción delictiva.
irregular por un grupo de delincuentes exige una
Describe a quienes
afecta
acontecimientos
del
hecho
cantidad de dinero por su liberación, son bandas dicho delito como grupos de delincuentes
las
generando
violencia
organizadas, pero si nos vamos al centro del país, delictual
no organizados,
reflejando
un subgrupo
psicológica
con
ello
no hablaríamos del secuestro común sino de los del Delito de secuestro.advierte
llamados Secuestros Express conformado por desde este enfoque que la
víctima es doblemente afectada.
pequeños grupos no organizados.
2.- Como caracteriza usted el delito de
Secuestro Express? el Secuestro Express es una
modalidad del Delito de Secuestro común, y es
aquel delito donde se llevan a una o más
personas por un tiempo determinado pueden ser
horas, es un secuestro controlado se exige
pequeñas sumas de dinero de manera rápida,
tiene un fin económico. La modalidad de
secuestro es el Secuestro se llevan a cabo de
manera eventual. Las víctimas son elegidas al
azar por la apariencia, su aptitud en el
desplazamiento, la zona por donde transita y las
condiciones para cometer el delito.
3- Que localidad es la más afectada en
este tipo de delito del Secuestro Express? Este
tipo de delito viene dado debido a la expansión
que ha sufrido el municipio desde el punto de
vista del crecimiento poblacional, antes se
cometían robo, hurtos delitos; es decir comunes,
el delincuente cambio de estatus o de la manera
de delinquir, ahora se le hace más fácil ya que
retienen a la personas por fracción de horas y
obtienen el dinero de manera rápida.
Diferencia con rasgos variados
el Secuestro Express del común. En
esencia se diferencia por lo eventual en el
tiempo, tipo de víctima y monto de
dinero poco elevado.
.
Objetivo 2 :
Caracterización de la víctima
Presenta un panorama distinto
en la conducta delictual del delincuente y
que uno de los factores como lo es la
trasformación al cambio de la sociedad
es determinante para la comisión del
delito de Secuestro Express.
Objetivo 2
Victimización del delito de Secuestro Express con
las interacciones sociales.
4.-Cual es la situación económica de las victimas
en el Secuestro Express en el Municipio
Naguanagua?
El Secuestro Express la situación económica de
la víctima no es necesario que sea una persona
adinerada o no, en el Secuestro Express con tan
solo tener a una persona que tenga una suma de
dinero mediana en el banco con eso basta o de
Desestima estrato social de la
víctima, aclara que de parte de los
perpetradores no hay mayor inversión
logística lo que 57
indica el tipo de
delincuentes comunes no tiene capacidad
adquisitiva económica
Objetivo 2
Caracterización de las victimas el delito a través
de las interacciones sociales.
víctimas del secuestro Express?
Hay un rasgo a nivel psicológico estas personas
van a empezar a desconfiar, de todo el mundo,
mucho temor, fobias, la experiencia se va a
multiplicar e indudablemente va hacer mella en
la sociedad van a desconfiar de los funcionarios y
de todo el mundo
6.- En que momento empieza las averiguaciones
del delito de Secuestro Express? Bueno la
denuncia la hacen después que han pagado la
suma de dinero, una vez que la victima acuda a
denunciar a cualquier ente policial, la fiscalía va
a girar una orden de inicio de investigación, si no
denuncia que por lo general sucede no se
investiga entra en cifras negras los delitos ya que
los captores cominan a la persona a que no
denuncien, propagándose así la impunidad, al
lograr que los cuerpos de seguridad no actúen en
estos delitos que si se quieren suceden con mucha
frecuencia en el municipio Naguanagua.
Exalta la necesidad de
que el único medio que para
fortalecer
los órganos de
seguridad es a través de la
denuncia, ya que si no
denuncian no hay victima lo
cual genera impunidade la falta
de
credibilidad
en
las
instituciones que se encargan de
la administración de justicia.
Fuente: Parababire, C. (2013)
58
Objetivo 3 métodos de prevención del Secuestro
Express, como medidas de control y vigilancia en
el contorno social.
Informante N° 2: PC2
Síntesis de la Entrevista
1.- Que es el Delito de Secuestro? Es cuando retienen
a una persona a largo plazo, esa retención va en
contra de la voluntad de las víctimas, es un delito que
se hace con un estudio previo de la víctima, su
entorno y el medio en que se desenvuelven es decir
tiene una fase preparatoria, los grupos que se dedican
a esta acción delictiva tienen un fin más allá de
retener a la persona es la obtención de pedir por el
rescate una fuerte cantidad de dinero, es decir un fin
económico, hasta el punto que si no logra ese objetivo
pueden hasta llegar a matar a las, es cometido por un
grupo organizado, tienen la capacidad adquisitiva
para mantener a una persona en cautiverio tienen una
casas, apartamento, armas es decir cuentan con toda
una logística como tal. Todo ello a nivel macro eso es
el Secuestro Común; ahora a nivel micro se maneja
un subgrupo El Secuestro Express
Análisis Sociojurídico
Efectúa una conceptualización semántica la acción y
efecto de secuestrar; aprehender a una persona, para
la obtención de beneficio económico.
Explana de manera sistemática la acción delictiva.
Destaca que los grupos criminales pertenecen a clase
media alta
59
Categoría/Objetivos Específicos
Objetivo N 1: Definición el Secuestro común
Síntesis de la Entrevista
1.- Que es el Delito de Secuestro? Es cuando retienen
a una persona a largo plazo, esa retención va en
Análisis Socio jurídico
Efectúa una conceptualización semántica la acción y
efecto de secuestrar; aprehender a una persona, para
la obtención de beneficio económico.
contra de la voluntad de las víctimas, es un delito que
Explana de manera sistemática la acción delictiva.
se hace con un estudio previo de la víctima, su
Destaca que los grupos criminales pertenecen a clase
media alta
entorno y el medio en que se desenvuelven es decir
tiene una fase preparatoria, los grupos que se dedican
a esta acción delictiva tienen un fin más allá de
retener a la persona es la obtención de pedir por el
rescate una fuerte cantidad de dinero, es decir un fin
económico, hasta el punto que si no logra ese objetivo
pueden hasta llegar a matar a las, es cometido por un
grupo organizado, tienen la capacidad adquisitiva
para mantener a una persona en cautiverio tienen una
casas, apartamento, armas es decir cuentan con toda
una logística como tal. Todo ello a nivel macro eso es
el Secuestro Común; ahora a nivel micro se maneja
un subgrupo El Secuestro Express
60
Categoría/Objetivos Específicos
Objetivo N 1:
Definición el Secuestro común
2.- Como caracteriza usted el delito de Secuestro
Express? Como un robo porque se mantiene a una
persona en cautiverio, para la obtención de dinero
rápido, son grupos de bajo poder adquisitivo, no tiene
la logística,… es una retención a corto plazo,
normativa legal pero la extensión del flagelo el estado
se vio en la necesidad de crear esta normativa, con
sanciones altas. En cuanto al índice de criminalidad
Naguanagua ha sido cuna de los secuestradores, han
nacido bandas, que se consolidan en la praxis del
secuestro, sobre todo en las barriadas se hacen
mayores allanamientos Naguanagua es cuna de los
guardadores .
3.- Que localidad es la más afectada en este tipo de
delito de Secuestro Express?
El norte de la ciudad de valencia que abarca las
Urbanizaciones de los Municipio Naguanagua y otras
zonas de este municipio. Son grupos pequeños, su fin
es obtener el dinero rápido, y la forma de ubicar a
Descripción simple del delito. Enfatiza que a pesar
que no es un acto con gran logística, sí ha ido
marcando repercusión social, por lo que ya se cuenta
con normativa jurídica y sanciones definitivas,
reflejando esto un proceso creciente del fenómeno
social y la ausencia de alternativas preventivas.
Demuestra que la acción delictiva es originada por la
desigualdad y la pobreza.
Devela la manera fácil de obtener beneficio
económico.
Explica de manera detallada las características el
perfil de las víctimas.
Denota lo antagónico entre la víctima y el victimario.
Objetivo N° 1:
Definición el Secuestro Express.
.
.
Objetivo N: 2
Factores de la victimización del Secuestro Express
cualquier sujeto de cualquier nivel que en el argot
policial la potencial víctima, con la sola apariencia
por el hecho de cargar un vehículo, de acudir a ciertos
sitios de manera frecuente, se puede decir quienes
cometen este delito pertenecen a barriadas aledañas
carentes de necesidades, puede incluir la manera de
pensar el ser humano el querer equipararse a los que
tienen para aparentar que ellos también tiene. en la
Detalla como ejecuta en la práctica esta acción
delictiva.
Describe de forma clara que el delincuente, no toma
en consideración el estrato social de las victimas para
desplegar su acción delictiva.
comisión del delito influye mucho las conductas
repetitivas de los ciudadanos, ir constantemente a un
solo sitio farmaharrorro, Locatel, existen personas
que acostumbran a salir en horas de la tarde, el
secuestrador se sienta como una escuela de tiburones,
se sienta a escoger a la víctima, se mejorar su
61
Objetivo N: 2
Factores de la victimización del Secuestro Express.
estrategia delincuencial, su objetivo en el fondo es
robar, el dinero, el vehículo, al tener retenido a la
persona no hay denunciante al no haber denunciante
no hay víctima, lo hay información a la policía; crea
un mercado delincuencial es decir oferta y la
demanda, y estudio me llevo a esta o aquella persona
( pavito con un celular caro, dos jóvenes que salen a
caminar o simplemente a pasear, una señora que solo
tiene una cartera y hacen el análisis a quien de esas
personas
se
llevan,
el
secuestro
genera
un
antagonismo entre la tristeza y el desprecio; tristeza
porque? no se valora la vida, desprecio por el daño
causado, el impacto psicológico.
4.-Cual es la situación económica de las víctimas en
el Secuestro Express?
Situaciones de la víctima, se da en todos los niveles,
porque el delincuente no ha estudiado a la víctima, no
han analizado lo que van a realizar, no saben en que
trabaja, si tiene o no dinero ellos agarran a la víctima
al azar pude ser en centros comerciales, farmatodo, en
la zona del Sambil en urbanizaciones, es decir ellos
presumen por la forma de vestirse o por el simple
hecho de vivir en urbanizaciones de clase media, son
personas que ven por ejemplo a una persona sacando
dinero y tenga un vehículo de media, no es necesario
que la persona sea o tenga un poder económico alto.
5- Como afecta las víctimas el secuestro Express?
Todo secuestro sea breve o a largo plazo afecta
psicológicamente aunado a todos los males que
surgieron cuando lo tienen en cautiverio y que afloran
después de la liberación, entre ellos miedos, fobias,
ataques de pánico, inseguridad desconfianza en las
figuras de autoridades entre otras la víctima como a
Explica detalladamente el escenario de las víctimas en
potencia, denotando esta condición por características
superficiales.
Hace ver a un secuestrador sin conocimiento para
negociar.
Objetivo N: 2
Caracterización de la víctima del Secuestro Express
Enfoca categóricamente que esta acción delictiva
tiene carácter pluriofensivo, lesiona la libertad así
como emocional, psíquica y moral.
Objetivo N :1
Consecuencias psicológicas en la víctima
62
sus familiares porque se crea un daño interno de
modo personal leda temor a estar en las calles salir
relacionarse en su entorno.
6- En que momento empieza las averiguaciones del
delito de Secuestro Express? Por lo general después
de la liberación de las víctimas, hay que destacar que
son pocas denuncias, ya que por las amenazas que
reciben tanto a las víctimas como a los familiares
prefieren no denunciar., si las hay pero muy pocas,
por el temor que le generan a la víctimas lo comina a
no denunciar hay que hacerle ver a la ciudadanía que
tienen que denunciar porque si no denuncia no
podemos atacar donde está el foco de delito.
Devela, la necesidad llevar a la denuncia al seno
mismo de la sociedad.
Objetivo 3:
Métodos de prevención del Secuestro Express, como
medidas de control y vigilancia en el contorno social.
7.- En la comisión de este delito ha sido efectivo el
plan puesto en marcha la gran misión a toda vida
Venezuela?
Si ha sido muy efectiva el secuestro como tal en todos
los estados ha bajado en un 60% gracias a todos
operativos, que se han creado planes de trabajo, tanto
para el Secuestro Express como para cualquier delito,
se ha logrado la captura de bandas organizadas como
de bandas de Secuestro Express, EL Estado a través
de sus políticas públicas para la disminución. A raíz
de los dispositivos y el plan a toda vida Venezuela se
ha creado mucha unión de organismos de seguridad
no solo de secuestro sino ante cualquier otro delito, si
no se llagara atacar, se está atacando porque se ha
comprobado que un grupo pequeño puede crear una
gran organización.
Exalta la política de Estado y lo confunde con
planes puestos en práctica ya que, la gran Misión fue
diseñada desde una perspectiva integral; el informante
obvia los factores que intervienen el delito y la
caracterización del mismo, no se puede hablar de
porcentajes específicamente en el delito del Secuestro
Express
cuando gran problema que a nivel
estadístico es el problema de registro, mas aun cuando
existe una tiene una cifra negra muy alta.
Objetivo 3.Metodología socio- preventiva del Secuestro Express.
Fuente: Parababire, C. (2013)
63
Informante N° 3: PC3
Síntesis de la Entrevista
Análisis Socio Jurídico
1.- Que es el delito de secuestro? Es una metodología
de delito que se caracteriza por la separación de una
persona de sus familiares por un tiempo prolongado.
con el objeto inicialmente económico, por lo general
y como es un delito que atenta contra la dignidad
humana el secuestro es una de las estructuras más
especializadas dentro de los delitos, este tipo de delito
es considera por muchos países como una
delincuencia organizada, de hecho en Venezuela hay
una ley de delincuencia organizada, El secuestro es
una cultura que viene de Colombia, al igual que el
secuestro Express este tipo de delito era considerado
como robo proviene de México.
Describe a este delito como un proceso sistemático,
con técnicas especializadas, fines económicos y atenta
a la dignidad humana.
Devela que el flagelo a nivel
mundial es considerado como delincuencia
organizada
2.- Como caracteriza usted el delito de Secuestro
Express? El Secuestro Express someten a la víctima
lo restringen de sus movimientos, es una privación
ilegítima de libertad por pocas horas, es corto; es
breve su fin primario es el robo, la intención del
Secuestro Express es mejorar su estrategia
delincuencial, su objetivo en el fondo es robar, el
dinero, el vehículo, al tener retenido a la persona no
Descripción simple del delito privación ilegítima de la
libertad, tras la apariencia un delito común que tiene
un fin básico el robo.
Ratifica que el hecho delictivo, se caracteriza porque
perfecciona su modo de delinquir..
Sustenta una conducta difícil de comprobar por la
manera como es ejecutado
64
Categoría / Objetivos Específicos
Objetivo N :1
Definición del Secuestro prolongado
Objetivo N :1
Definición el Secuestro Express como breve.
hay denunciante al no haber denunciante no hay
víctima, lo hay información a la policía; porque bueno
el que están despojando de su bien están con ellos
hasta que le quitan el dinero, le quitan el vehículo, es
la obtención de dinero de una manera rápido,
3.- Que localidad es la más afectada en este tipo de delito de
Secuestro Express ?La zona Norte; de la ciudad
Naguanagua, bueno por caracterizarse por una clase
conformada por trabajadores de empresas, profesionales,
está la universidad cerca donde existe un conglomerado de
personas de todos los estratos sociales, un comercio
modesto, centros comerciales cercanos todo ello facilita la
acción delictiva estas pequeñas bandas que salen a buscar
cazar a la que ellos creen tenga dinero, por eso es que s
necesario que las personas tomen conciencia ante la
inseguridad, no mostrando accesorios costosos, a veces usan
celulares costosísimos en un semáforo y allí aprovechan, se
la llevan negocian con ella o con algún familiar para que
consigan la cantidad de dinero, que al principio es elevada
pero como el tiempo de retención es corto tienden a bajar el
monto, porque no tiene la capacidad de logística para
mantenerlo por mucho tiempo; estos delincuentes se
caracterizan por ser personas más que todo de barrios, sin
estudio se da por la apariencia básica de la víctima, hay que
acotar que la sociedad no es igual a la de antes, en los
actuales momentos estamos frente a un estilo de vida donde
lo material traspasa la barrera de lo espiritual, una sociedad
violenta generado por un conjunto de elementos que ha
conllevado al ser humano a ser individualista, lo que
importa es el querer tener; lujos, dinero; desatando una
violencia excesiva, motivada a la pérdida de valores y
principio donde lo material y tener una conducta que lo
Describe detalladamente, que los factores geográficos
donde se lleva efecto la acción delictual es presta para
materializar el hecho.
Objetivo N :1
Caracterización, de la víctima del Secuestro Express.
Objetivo N: 2
Factores de la victimización del Secuestro Express
Hace ver , el carácter estructurar del fenómeno social
que la sociedad, que uno de los factores relevantes en
este tipo delictual, es la instalación del capitalismo de
consumo
responsable
de
la
conducta
y
el
comportamiento del hombre en sociedad.
Confirma que la impunidad fomenta la conducta en
este hecho delictual y de muchos delitos más, y la
ausencia de protección por parte del Estado
Exalta las consecuencias que conllevan la acción
delictiva y que afecta de manera momentánea a las
víctimas, por la brevedad en que le restringen la
libertad de las personas.
65
Objetivo 3.Metodología socio- preventiva del Secuestro Express.
conlleva a atacar y despojar a la persona del dinero a través
de este tipo delictual el secuestro expreses amparados por la
impunidad porque? Bueno porque es un delito que por lo
general no se denuncia es difícil obtener una denuncia en el
acto recuerda que ellos tienen a la víctima presionada
entonces al no denunciar, entendiendo así que la impunidad
los delincuentes saben que puede ejecutarlo, impunidad no
solamente en este delito sino también en otros, porque
difícilmente van a ser castigados, entonces se genera el
abuso la arbitrariedad e inseguridad hasta el punto de que
las víctimas se convencen de que ello.
4.--Cual es la situación económica de las víctimas en
el Secuestro Express? La situación de la víctima
cuenta económica de las víctimas en el Secuestro
Express? La situación de la víctima cuenta. imaginan
que manejan una cuentas bancarias o sea la evalúan,
está dirigido a personas de clase media o a
trabajadores que ellos más o menos ven que tengan un
carro más o menos decente, porque este grupo lo que
le importa es la obtención del dinero rápido y sin
riesgo porque como no son delincuentes como ya dije
no cuenta con las herramientas; la logística para
mantener en cautiverio a la víctima o víctimas.
Explica detalladamente el escenario de las víctimas en
potencia, denotando esta condición. Hace ver a un
secuestrador sin conocimiento para negociar las
víctimas en potencia, denotando esta las víctimas en
potencia, denotando esta condición. Hace ver a un
secuestrador sin conocimiento para negociar
Objetivo N :1
Definición el Secuestro Express como breve
5- Cómo afecta las víctimas del secuestro Express?
Paranoia total, el Secuestro Express la persona asume
que fue un momento, queda nervioso, por lo general
genera menos efectos que el secuestro a la largo
plazo, el secuestro de una otro modo traen como
consecuencia un trauma, se manipula la psiquis de las
personas, sometimiento constate.
Denota de manera clara que existe a pesar de que
existe diferencia entre las consecuencias de un
impacto de la víctima en un secuestro prolongado y
un secuestro breve, este tipo de delito lesiona la
tranquilidad de la persona pues lo impacta de tal
manera que le ocasiona traumas con consecuencias
irreversibles
Objetivo N :1
Consecuencias psicológicas en la víctima
6.-- En qué momento empieza las averiguaciones del
delito de Secuestro Express? Cuando es en flagrancia
empieza desde el mismo momento en que se capturan
los delincuentes se hace un procedimiento normal se
notifica al ministerio público, oficio de remisión del
detenido y de las evidencias si llegare a ver. Acta
policial sobre la narración de los hechos. Derecho del
imputado de acuerdo al art, 127 COPP, Entrevista de
la víctima, cadena de custodia si hay por ejemplo si
Devela de manera clara la falta de medidas de control
y vigilancia en el contorno social.
Manejo inadecuado de las estadísticas
Valor alterado de la realidad delincuencial.
Carencia de instrumentos para su seguimiento
estadístico
Objetivo N. 3
Metodología preventiva del Secuestro Express
Deja ver, que existe una cifra negra muy alta en este
auge delictivo
66
hay un vehículo utilizado como medio de transporte,
informe médico, trabajamos de la mano con los
especialistas en este tipo de delito que tienen
competencia plena:, ahora tengo que señalar que en
gran parte estos delitos no se llega a denunciar por lo
que existe una cifra negra muy alta esa cifra negra
según estudios realizados sobre la victimización. Es
necesaria la denuncia para atacar donde se estén
desarrollando este foco delictual.
7.- En la comisión de este delito ha sido efectivo el
plan puesto en marcha la gran misión a toda vida
Venezuela? Plan a toda vida de Venezuela, no están
clara en líneas generales pareciera que disminuyo,
pero hay que ver los números
hasta cuanto
disminuyo, hay cifras negra las fuentes oficiales del
CICPC no son las mejores y lo dijo con toda la
responsabilidad del caso, nos falta mucho mejorar en
el registro de información no se registran las
denuncias mientras tenemos bases de datos
contaminadas la información no va ser objetiva, se
puede tener una base de datos de 2.0000 de
información pero irreales entonces se planifica en
base de lo irreal, lo que fallan los médicos
generalmente los científicos falsos positivos,
secuestro hay una baja denuncia, lo que tiene que ver
con la cultura de las personas de la gente creer en las
denuncias, no se ha podido mejorar en lo posible todo
lo que sucede en relación a la seguridad no se mide y
lo que se mide se mide de manera deficiente
negligente, muchas veces se maquillan para dar
números a nuestros jefes
los superiores para
mantener una gestión medianamente decente se
miente, un hecho esta que este país no se investiga los
heridos de armas de fuego por decirle algo, no se leda
el debida importancia los flagelos , a todos los delitos
incluso el secuestro, por ende cualquier plan cualquier
Devela que las políticas implementadas por el Estado
en materia de seguridad no cuenta con las
herramientas necesaria para enfrentar no solo el delito
de secuestro Express sino para cualquier tipo de
delito.
Afirma que a pesar de que existen focos de esos
grupos, el experto señala pero que en gran parte no
denuncia.
Revela, que los organismo competentes engañan a la
ciudadanía presentado datos estadísticos no acordes
con la realidad, por la falta de un registro macro de
todas y cada una de las denuncias interpuesta ya que
la realidad es que existe una cifra alarmante de cifra
negra en relación al delito de Secuestro Express.
Pone en duda las medidas llevadas a cabo por el
Estado.
Devela
la falsedad con que se presentan las
Estadísticas en relación al delito. Afirma que la cifra
negra es alarmante generando una gran impunidad.
Pone en duda las medidas llevadas a cabo por el
Estado
Los datos estadísticos no están acordes con la realidad
por la falta de un registro macro de todas y cada una
de las denuncias interpuesta ya que la realidad es que
existe una cifra alarmante de cifra negra en relación al
delito de Secuestro Express.
67
Objetivo 3.Metodología socio- preventiva del Secuestro Express.
dato tenemos una verdad a media, aumento o no
aumento, es cuando evalúan a la policía en todos los
procedimientos que van al ministerio público, medir
la efectividad realmente yo le podría decir si aumento
los robos y aumento los detenidos por analogía, la
diferencia es que si yo tuve más presos y hubo menos
robos, hay que evaluar distintos factores o distintos
indicadores para definir si es efectivo o no.
Fuente: Parababire, C. (2013)
Triangulación de los resultados
Secuest
ro
ExpressObjetiv
o N :1
OBJETIVOS
Objetiv
o Objetiv
o N: 2
OBJETIVOS
INFORMANTE PC1
Enfatizó en las diferencias
esenciales entre el secuestro
común y el Express. Cita que las
características
son
principalmente: eventual, tipo de
INFORMANTE
PC2
Descripción simple del delito.
Mas sin embargo enfatiza que a
pesar que no es un acto con gran
logística, sí ha ido marcando
repercusión social, por lo que ya
INFORMANTE
PC3
Hace ver a este delito como un
hecho social. Ve al actor del
mismo como un sujeto que está
perfeccionando este modo de
delinquir.
INFORMANTE PC1
INFORMANTE PC2
INFORMANTE PC3
Desestima estrato social de la víctima,
aclara que de parte de los perpetradores
no hay mayor inversión logística lo que
indica el tipo de delincuentes comunes
no
tiene
capacidad
adquisitiva
económico de la manera de delinquir,
Demuestra que la acción delictiva es originada
desigualdad y la pobreza
Explica detalladamente el escenario de las
víctimas en potencia, denotando esta
condición por características superficiales.
Hace ver Hace ver a un
secuestrador sin conocimiento para
Hace ver a un secuestrador sin conocimiento
para negociar, mostrando con este juicio a un
delincuente de fragilidad mental.
68
Metodología socio- preventiva del Secuestro Express.Objetivo Específico N° 3.-
OBJETIVOS
INFORMANTE PC1
El
informante
expresa
categóricamente que esta acción
delictiva
tiene
carácter
pluriofensivo
es decir lesiona
varios bienes jurídicos protegido
por un lado la integridad física y
por otro el daño que ocasiona desde
el punto de vista psíquico y que el
único medio para hacerle frente es a
través de la denuncia para
fortalecer
los órganos de
seguridad, ya que si no
denuncian no hay victima lo
cual
genera
impunidad
generando
una
falta
de
credibilidad en las instituciones
que se encargan de la
administración de justicia
INFORMANTE PC2
El informante devela, la
necesidad llevar a la denuncia al
seno mismo de la sociedad.
De no ser así no se puede hablar de
porcentajes por lo que estima que el
gran problema es a nivel l estadístico
es el problema de registro, mas aun
cuando existe una tiene una cifra
negra muy alta. Enfatiza que a pesar que
no es un acto con gran logística, sí ha ido
marcando repercusión social, por lo que
ya se cuenta con normativa jurídica y
sanciones definitivas, reflejando esto un
proceso creciente del fenómeno social
ante la ausencia de alternativas
preventivas.
Fuente: Parababire, C. (2013)
69
INFORMANTE PC3
El informante manifiesta que los
organismo competente engaña a la
ciudadanía presentado datos estadísticos
no acordes con la realidad por la falta de
un registro macro de todas y cada una de
las denuncias interpuesta ya que la
realidad es que existe una cifra alarmante
de cifra negra en relación al delito de
Secuestro Express.
El informante pone en duda las
medidas llevadas a cabo por el
Estado.
Devela que las políticas Implementadas
por el estado en materia de seguridad no
cuenta con las herramientas necesaria
para enfrentar no solo el delito de
secuestro Express sino para cualquier
tipo de delito.
Aproximación al Telos-Hermenéusis Preliminar
Los informantes claves coinciden en que este hecho delictual, se produce de
manera similar, en el sentido que el delito común cambió a la organización de
pequeñas bandas, que no distingue de clase social en relación a las víctimas.
Argumentan que el delincuente cambio de estatus en la manera de delinquir.
Para el criminólogo mármol García, el Secuestro Express se propaga a la
velocidad de vértigo, la autora considera que este delito de secuestro Express se
propaga como una “Onda Expansiva Social” en el seno de la sociedad representada a
través de las transformaciones sociales que abarcan tanto el plano físico es decir el
lugar donde se lleva a cabo y psíquico estrictamente conectados con el delito.
El Secuestro Express como una nueva modalidad del delito es importada de
Colombia y México, que letalmente se ha ido consolidando en las ciudades
venezolanas, municipio y parroquias, caracterizado por la rapidez y la brevedad en la
que obtienen el beneficio económico, estas grupos delictivos no cuentan con una
logística por lo que argumento las mismas son eventuales en determinados espacios,
es decir ejecutan la acción delictiva y luego emigran a otros espacios físicos, por lo
que no son capaces de sustentarse en el tiempo.
Cabe destacar que para que el delito se materialice, es necesario que los
delincuentes exijan cantidades de dinero por su liberación y exista negociación en el
termino de veinticuatro (24) horas, para que de esta manera se compruebe los
supuestos de hechos encuadren perfectamente en la normativa legal que rige la
conducta delictual.
La conducta desplegada conlleva a una violación de derechos humanos ya que se
priva de libertad de forma ilegal a una o grupo de personas durante un periodo de
tiempo determinado, con el único fin de obtener beneficios económicos muy bajos lo
que lo diferencia del Secuestro prolongado que es llevado a cabo por delincuentes
organizados.
70
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CORPUS HERMENÉUTICO
El delito de Secuestro Express se propaga como una “Onda Expansiva Social”
en el seno de un conglomerado representado por las transformaciones sociales, que
abarcan tanto el plano físico, mental, espiritual, de tan alta velocidad, fragilidad que
se ven vinculadas cada vez más con el delito como un estilo de sobrevivencia a la
demencia materialista de este nuevo siglo.
Se analiza el delito de Secuestro Express, desde la perspectiva fundamentalmente
de la transformación social, donde fue constatada que la actividad de delinquir genera
como una nueva forma de infracción, caracterizado por ser transitorio, efímero,
precario, fugaz.
La forma trastoca uno de los derechos más defendido a nivel mundial como lo es el
Derecho a la libertad, que golpea de la peor forma los derechos humanos, poniendo
en riesgo la vida de un ser humano.
La estrategia ejecutada y llevada en práctica, por estas pequeñas bandas
delictivas sigue el estándar importado de los países vecinos que se fue enquistando
hasta llegar a las zonas urbanas.
El delito de Secuestro Express, desvaneció al colectivo hasta el punto de
generar una gran impunidad de tal magnitud, que las victimas y la sociedad en
general lo ven como algo normal, cuando en realidad se comprueba que es un grave
problemática desde el punto de vista criminológico.
En el Secuestro Express influyen diversos factores entre ellas la gran
desigualdad social, arrastrando como aristas la falta de conciencia, la conducta
devela la falta de valores motivados por la falta de una familia, educación, cultural,
medidas preventivas por excelencia, en la que el Estado tiene corresponsabilidad
directa pues ha sido incapaz de manera diligente enfrentar los factores que generan la
acción delictiva, la perspectiva sociológica enmarcada en el estudio de cada uno de
71
los factores estudiados en la presente investigación hace ver una política pública mal
implementada, en donde el individualismo trasciende los límites de los valores.
El Secuestro Express, dado a través de las interacciones sociales
genera una inseguridad tras el resurgimiento de bandas que azotan de manera
despreciable,
generando una conducta antagónica entre la víctima y
victimario generando una onda expansiva, que trastoca sentimientos lo que el
argot jurídico- penal se denomina causa y efecto de la conducta delictual.
En este delito tal conducta vista desde la subjetividad del colectivo se
ha venido agravado por el resentimiento social, la desigualdad
y
las
exclusión social que ha transformado a la sociedad en una sociedad violenta,
fundada en la materialidad, la objetivización del ser humano y el anhelo de la
inmediatez en todo sentido.
El municipio Naguanagua, no ha sido ajena a la onda expansiva de
inseguridad en la que vivimos en todo el territorio nacional, a parte de todos
los factores arriba señalados, se podría añadir otros elementos particulares
que le dan el carácter de excepcional al fenómeno social estudiado, a través
de los hechos sociales entre ellos, primero la urbanidad por cambios
vertiginosos donde el desarrollo produjo zonas apetecibles para esas bandas
dedicadas al Secuestro Express.
El Municipio Naguanagua, está conformado
bajo dos vertientes
Urbanas, la primera por un colectivo rodeado de comodidades accesible y
uno de los más completos del Estado, pues convergen estratos sociales más o
menos estables, medianamente cómodo; y la segunda constituido por una
población que se ha instalado en el municipio hasta de manera arbitrarias a
través de invasiones bajo la mirada complaciente de las autoridades
competentes, convirtiéndose en zonas vulnerables donde las necesidades
básicas reinan por su ausencia.
Dicho panorama socio-económico, conlleva a un nuevo fenómeno
social: “inclusión – exclusión”, observándose una generación casi endémica
de cinturones de miseria que se convierten en cómplices de este delito, ya que
como se comprobó en el análisis de los resultados que las barriadas aledañas
al municipio, son cunas de bandas dedicadas exclusivamente a la propagación
72
del delito de Secuestro Express, que azotan al municipio
y del cual ha
generado una gravísima impunidad por parte de las autoridades competentes.
Es así que, estos tipos de comportamientos son considerados por los
expertos en la materia, como un vulgar robo, que nadie es capaz de detener
propagándose a las clases que carecen de recursos para el pago de cualquier
rescate, pues el mismo es perpetrado al azar sin importar el tipo de víctima,
por la apariencia de la víctima al extremo de que, el las personas se convierten
en víctimas provocadoras, generando inseguridad, miedo descontento de
medidas implementadas por parte de ius puniendi (Poder del Estado) ejercido
a través de los organismos competentes, llámense Ministerios, instituciones y
organismos encargados de la seguridad del estado.
Los niveles de criterios manejados a través del análisis y de las
entrevistas realizadas a especialistas de los cuerpos policiales venezolanos,
develando juicios valorativos al distinguir intervención policial, quienes
sostienen igualmente que a pesar de existir normativas reguladoras los
organismos de seguridad se encuentran de manos atadas, ante el silencio de
las victimas a denunciar a esas pequeñas bandas generando desconfianza en
ellos por parte de la sociedad y más allá de eso amparando la impunidad y de
esta manera verse involucrados indirectamente, teniendo como excepción la
flagrancia del delito, por lo que se tiene que concluir que no hay que esperar
que suceda o que lo aprendan en el acto sino que se debe actuar de manera
temprana a la situación planteada, atacar el delito y erradicar estos pequeños
grupos delincuenciales antes de que se convierta en un flagelo difícil de
controlar que viene siendo el objeto de la presente investigación
independientemente de su complejidad.
La necesidad de seguridad ha producido una paranoia tal que se vive
secuestrado dentro de sus viviendas lo que se llamaría que son doblemente
victimas, es decir por un lado si salen a la calle están propensas a ser retenida
pues
por lo más breve que sea el delito estudiado, impacta atemoriza
generando un caos social conjuntamente con la violencia normal que se vive
en los actuales momentos, y por el otro obligando a la colectividad a estar
73
secuestradas en sus propias viviendas como medida preventiva para no ser
víctimas no sólo del delito de Secuestro Express sino de cualquier otro delito.
Asi mismo se concluye que se ha
conformado un tejido social
carente de todo sentimiento humano donde la conducta delictual se ha
convertido en una praxis generalizada, donde el individualismo revelado por
el materialismo, el consumo, urge con premura el surgimiento de una sociedad
integral, donde coadyuven lo cultural social, político, educacional no como
factores que conlleven al individuo a delinquir antes por el contrario que
ayuden a un desarrollo óptimo como ser humano capaz de surgir y mejorar el
mundo a través las intercalaciones sociales, acordes y prosperas que nos
merecemos, sin maldad, sin codicia, sin hambre, sin miseria, con una
educación de calidad en fin, el surgimiento de un nuevo ser humano.
Medidas Preventivas Generales:
-
Antes de salir de la Residencia:
-
Evite la rutina, variar el modo en la realización de actividades cotidianas
para no hacer predecibles sus movimientos y asi evitar las circunstancias
-
de peligro
Al salir de tu domicilio observa: la situación general de la calle antes de
salir de casa procurar llegar a tu domicilio acostumbrado, usando
-
diferentes rutas.
Procurar en lo posible que los captores observen lo que llevan como
-
accesorios, tales como prendas, aparatos telefónicos costosos entre otros.
Permanecer siempre alerta, refleje siempre un ánimo seguro, enérgico y
decidido no le dé oportunidad al delincuente.
Antes de llegar a su residencia:
- Llame por teléfono a su familia para hacerle saber que esta en camino
- Si observa una situación sospechosa, tome sus precauciones comuníquese con las
autoridades de emergencia, si es necesario.
Observar a su alrededor antes de estacionar su vehículo y en toda circunstancia.
74
Desplazamiento a pie:
-
Estar siempre en constante alerta.
Variar constantemente su itinerario.
Evitar transitar por sitios solitarios, oscuros y peligrosos.
Procurar salir siempre acompañado.
Observar discretamente a las personas que se encuentren a su
alrededor.
Confirmar la veracidad de una cita pactada por teléfono antes de
salir a
Desplazamiento en vehículo:
-
Si viaja en su vehículo y observa que es seguido por otro automóvil
variar intempestivamente la ruta, solicita el apoyo y memoriza todas las
-
características de los sospechosos y de los vehículos.
Si observa a un grupo de personas sospechosas, es preferible que regresar
al lugar donde se encontraba
Por último
Piense que la seguridad y la tranquilidad de su familia dependen de lo que usted y
los suyos digan, hagan o dejen de hacer.
75
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