DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO TEMA 1. CONCEPTO Y CONTENIDO DEL DERECHO FINANCIERO.

DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO
TEMA 1.
DERECHO FINANCIERO. CONCEPTO Y CONTENIDO.
CONCEPTO Y CONTENIDO DEL DERECHO FINANCIERO.
Es una disciplina jurÃ-dica que tiene por objeto el sector del ordenamiento jurÃ-dico que regula la
constitución y gestión de la Hacienda Pública, es decir, la actividad financiera.
La actividad financiera es una actividad encaminada a la obtención de ingresos y a la realización de gastos.
La actividad financiera que interesa al derecho financiero es la realizada por las entidades públicas
territoriales e institucionales.
LA AUTONOMÃA CIENTÃFICA Y EL MÉTODO DE ESTUDIO DEL DERECHO
FINANCIERO.
El derecho financiero es una disciplina jurÃ-dica autónoma, con su propio objeto de conocimiento y su
método de estudio especÃ-fico, esto significa que es independiente del resto de ramas jurÃ-dicas.
CONCEPTO Y CONTENIDO DE DERECHO TRIBUTARIO.
El derecho tributario es una parte del derecho financiero y es una disciplina que tiene por objeto de estudio el
ordenamiento jurÃ-dico que regula el establecimiento y aplicación de los tributos.
El derecho tributario se divide en dos partes: la parte general y la parte especial.
La parte general consiste en el estudio de los conceptos básicos, y la parte especial tiene como objeto el
estudio de los distintos sistemas tributarios de los entes públicos territoriales.
PRINCIPIOS DEL DERECHO FINANCIERO.
Los principios que sirven de base al derecho financiero son principios constitucionales, es decir, principios
recogidos en la Constitución Española, y son los siguientes:
−PRINCIPIO DE GENERALIDAD: Está contenido en el art.31 de la Constitución Española que señala
que todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica,
mediante un sistema tributario justo, este precepto significa que todos están llamados a contribuir al
levantamiento de los cargos públicos, es decir, la distribución de los cargos públicos se realiza entre todos.
−PRINCIPIO DE IGUALDAD: Está recogido en el art.1 de la Constitución Española como valor superior
del ordenamiento jurÃ-dico, también en el art.14 como igualdad formal de todos los españoles ante la ley
y de forma especÃ-fica para el ámbito tributario el principio de igualdad tributaria en el art.31, que significa
que ante situaciones de hecho iguales se responderá de la misma forma. Esto no significa que el legislador
no puede llevar a cabo situaciones desiguales, siempre que tenga su base en la ley y estén justificados.
−PRINCIPIO DE PROGRASIVIDAD Y LA NO CONFISCACIÓN: Ambos principios están recogidos
expresamente en el art.31 de la Constitución y también son mencionados en el art.3 de la ley general
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tributaria. La progresividad significa que a medida que aumenta la base impositiva, aumenta la capacidad de
trabajo, y ésta progresividad tiene su lÃ-mite en la no confiscatoriedad.
−PRINCIPIO DE CAPACIDAD ECONÓMICA: Recogido también en el art.31 de la Constitución
Española. La capacidad económica es el presupuesto para ser objeto de tributación. El sostenimiento de
los gastos públicos se hará conforme a la capacidad económica de cada contribuyente.
−PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY: Principio previsto en los art 31.3 y 133 apartados 1 y 2 de la
Constitución Española, significa que determinados elementos que componen el tributo sólo pueden ser
establecidos por ley, es decir, que cualquier disposición normativa que no tenga la forma de ley, no puede
regularlos.
La ley general tributaria en su art.8 establece expresamente el principio de reserva de la ley tributaria, y en el
mismo se determina los elementos que en todo caso se regulan por ley, considerándose estos elementos
como elementos esenciales del tributo.
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