XII CONGRESO ESPAÑOL DE SOCIOLOGÍA - Grupo 23 Sociología del Conocimiento y de la Ciencia y la Tecnología PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON CUALIFICACIONES INTERMEDIAS EN LOS PROCESOS DE INNOVACIÓN DE PYMES INDUSTRIALES EN NAVARRA Mikel Olazaran1, Beatriz Otero1, Eneka Albizu2, Cristina Lavía1 (UPV/EHU) RESUMEN En este paper se ofrecen algunos resultados de una investigación3 sobre la participación de los trabajadores con cualificación de FP en los procesos de innovación que se llevan a cabo en las pymes industriales de la Comunidad Foral de Navarra. El estudio se basa en la explotación de la información de una encuesta telefónica realizada entre diciembre de 2013 y enero de 2014 a una muestra representativa de 219 pymes estratificada por tamaños (NC95% y EM=5,2%). Los resultados muestran grados de participación discretos en las pymes navarras. Asimismo, sugieren la existencia de algunos rasgos empresariales asociados a la participación de los trabajadores de FP en los procesos de innovación efectuados. En todo caso, los datos conseguidos y los análisis efectuados suponen un aporte novedoso al conocimiento científico sobre este tema que en general, y más a nivel regional, es aún escaso. Palabras clave: Formación profesional, pymes, innovación, participación de los trabajadores, Navarra. 1 Dpto. Sociología y Trabajo Social, Universidad del País Vasco (UPV/EHU). Contacto para correspondencia, Cristina Lavía. Email: [email protected]. 2 Dpto. Economía Financiera II, Universidad del País Vasco (UPV/EHU) 3 Proyecto “Formación Profesional y sistema de innovación: el papel de los trabajadores intermedios en los procesos de innovación de las pymes industriales. Los casos de Asturias, País Vasco, Navarra, Aragón y Cataluña” financiado por el Plan Nacional de I+D, Programa Nacional de Proyectos de Investigación Fundamental (CSO2011-29410-C03-01 y CSO2011-29410-C03-02), Ministerio de Economía y Competitividad y por la Ayuda a Redes CTP-2011/R4 del Gobierno Vasco. 1 1. Introducción Esta investigación trata de analizar las relaciones entre la Formación Profesional (FP) y la innovación en las empresas de la Comunidad Foral de Navarra (CFN). Esta relación es un objeto de estudio relevante pero poco tratado, particularmente, desde la perspectiva de los sistemas regionales de innovación (SRI). Las cuestiones de investigación que se plantean son tres: a) ¿Qué nivel de penetración tiene la FP entre las empresas de la CFN?; b) ¿Participan los trabajadores con cualificaciones de FP en los procesos de innovación desarrollados por las empresas en esta región?; y c) ¿Existen características empresariales relacionadas con la participación de los trabajadores de FP en la innovación?. Para dar respuesta a las cuestiones planteadas en la investigación, se ha efectuado una encuesta telefónica a 219 pymes industriales (CNAE2009 05-39) de Navarra de entre 10 y 250 trabajadores. Los datos se recogieron entre diciembre de 2013 y enero de 2014 y toda la encuesta fue diseñada específicamente por el equipo investigador. La muestra se extrajo de una población real de 1.948 empresas (base de datos SABI) y las personas encuestadas fueron Gerentes o Responsables de Recursos Humanos y/o formación. Se trata de una muestra aleatoria estratificada proporcional por tamaños (5 estratos) que, para un Nivel de Confianza de 95% y bajo el supuesto más desfavorable (p=q) asume un Error Muestral aceptable del 5,2%. El perfil básico resultante de las empresas encuestadas en Navarra corresponde a pymes pequeñas (un 82% con menos de 50 trabajadores y hasta el 43% con menos de 25) pero con cierta antigüedad (la edad media es de 28,5 años). La distribución sectorial de actividades es bastante heterogénea: el tipo más frecuente (30%) se encuadra dentro del grupo de las industrias extractivas y de alimentación, y, por otro lado, alrededor de la mitad de las pymes se reparten entre metalurgia (26%) y fabricación de máquinas (23%). También se puede decir que, en cierta consonancia con la distribución sectorial, la distribución de las pymes navarras según la intensidad tecnológica de sus sectores de actividad, indica poca presencia de actividades de alto nivel tecnológico (2%), y solo un 25% tendría cierto nivel tecnológico si sumamos las de alto y medio-alto nivel. En total, tres cuartas partes de las pymes analizadas trabajan en sectores clasificados de medio-bajo o bajo nivel tecnológico. En cuanto al carácter exportador de las pymes navarras, éste es más bien bajo ya que el 42,5% no exporta 2 en absoluto y otro 31,5% dedica no más de un 25% de su facturación al mercado exterior. Sólo un 26% de las pymes consultadas exportan, al menos, una cuarta parte de su facturación. La encuesta realizada permite centrarse en diferentes dimensiones de análisis de la relación entre formación profesional e innovación con lo que, de modo preliminar, vamos a presentar algunos resultados de ellas. Así, en los siguientes apartados, caracterizaremos la presencia en volumen y ubicación del personal con perfil FP entre las pymes navarras, descubriremos el alcance de la participación de este perfil de trabajadores en las distintas actividades y estrategias de innovación que se desarrollan en las pymes, aportaremos resultados sobre algunas valoraciones subjetivas de las empresas sobre el papel de los recursos humanos con Formación Profesional en sus procesos de, y terminaremos presentando unas conclusiones provisionales. 2. Trabajadores con FP en las pymes Para ver la incidencia de los estudios de FP en las plantillas de las pymes navarras se ha preguntado a las empresas por su volumen y presencia dentro de la organización tanto en cuanto a niveles organizativos como por algunas actividades concretas. En primer lugar, es interesante el reparto de las empresas por el volumen de trabajadores con formación FP (tabla 1): el grupo más numeroso (44%) es el que aparece en la categoría que denota menor presencia de trabajadores con estos estudios, es decir, que tiene plantillas con menos de un 25% de trabajadores con perfil académico de FP, aunque también hay otro 31% de las pymes que tiene, al menos, la mitad de su plantilla con este tipo de formación. Como resultado, la “presencia promedio” en las plantillas de pymes navarras sería de un 38% con bastante dispersión (desviación típica, DT). Tabla 1. Porcentaje de trabajadores con formación FP en plantilla n Menos del 25% Entre el 25 y el 49% Entre el 50 y el 74% Más del 75% Total Media (DT) 37,6 Fuente: elaboración propia. % 97 54 47 21 219 (25,7) 44,3 24,7 21,5 9,6 100,0 3 Tabla 2. Porcentaje de trabajadores con formación FP superior dentro de la plantilla con formación FP n % Ninguno 60 27,4 Menos del 25% 32 14,6 Entre el 25-49% 31 14,2 Entre el 50-74% 45 20,5 75% o más 51 23,3 Total 219 100,0 Media (DT) 33,5 (34,8) Fuente: elaboración propia. Al objeto de ver con más detalle el perfil formativo de estos trabajadores también hemos preguntado a las empresas cuántos de estos trabajadores tienen FP grado superior o equivalente. Como se observa en la tabla 2, las situaciones son algo más diversas. Por una parte, hay un 27% de pymes en las que nadie posee este perfil, aunque hasta un 43% de las empresas analizadas tienen, al menos, la mitad de los trabajadores FP con nivel de formación superior o equivalente, hecho que denota un notable grado de cualificación de las plantillas de un determinado grupo de empresas navarras. Para completar la caracterización de estas plantillas se ha indagado también sobre el tipo de puestos de trabajo que ocupan los trabajadores con estudios de FP: “Considerando los niveles jerárquicos que se presentan, ¿cuántas personas con formación FP hay (%) en cada uno de ellos?”. Específicamente se consideraron cuatro grandes grupos de niveles organizativos: Dirección, Mandos intermedios, Operarios, y otros (administrativos, comerciales, etc.). Tabla 3. Porcentaje de empleados con FP en cada nivel jerárquico % Personal FP en nivel Ninguno Menos del 25% Entre el 25 y el 49% Entre el 50 y el 74% 75% y más Subtotal válido NC Total Dirección n % 168 76,7 13 5,9 14 6,4 9 4,1 14 6,4 218 99,5 1 ,5 219 100,0 Mandos Otros (admin, intermedios comercial) n % n % 90 41,1 106 48,4 40 18,3 35 16,0 30 13,7 30 13,7 15 6,8 16 7,3 43 19,6 30 13,7 218 99,5 217 99,1 1 ,5 2 ,9 219 100,0 219 100,0 Operarios N % 39 17,8 65 29,7 41 18,7 24 11,0 48 21,9 217 99,1 2 ,9 219 100,0 4 Media Mediana DT Fuente: elaboración propia. 10,9 0,0 26,3 28,5 10,0 36,4 22,4 1,0 32,9 35,4 25,0 33,2 Tal y como se puede apreciar en la tabla 3, los resultados arrojaron una variedad importante de especificaciones cuantitativas para la presencia de personal con estudios de FP en cada nivel. Para representar estas variaciones hemos agrupados los resultados en 5 categorías porcentuales para todos los niveles. Como cabía esperar, destaca con claridad que la presencia más numerosa de la plantilla con estudios de FP se encuentra en el nivel jerárquico inferior, entre los operarios: un tercio de las pymes navarras tienen más de la mitad de sus plantillas de operarios compuestas por personal que ha cursado estudios de FP aunque también hay otro 30% de pymes con menos de una cuarta parte de este personal con esa formación. Un promedio de presencia del 35% es la imagen general, aunque también con una importante diversidad de situaciones (la desviación típica de 35 puntos nos da idea de la muy elevada dispersión de las respuestas). También es evidente que la formación profesional llega en muy menor medida a los niveles directivos de las pymes, pero es importante subrayar que, al menos un 23% de las pymes tiene algún directivo con esta formación y la imagen promedio nos indica una penetración del 11% de la FP en escalas directivas. En cuanto al personal administrativo y otros, los titulados de FP suponen, como media, un 22,4% de las plantillas. Es particularmente interesante la penetración del perfil de FP entre los mandos intermedios: a pesar de que a este nivel también lo más común es que no haya ningún mando intermedio con estudios de FP (41,1% de las empresas), hay un 20% de casos con al menos 3 de cada 4 mandos formados en FP. Como media, un 28,5% de los mandos intermedios de las empresas entrevistadas tiene perfil de FP. Respecto a la presencia de los trabajadores con perfil FP en las diversas actividades que se desarrollan en las empresas, la encuesta también pregunta por el alcance de la participaciónimplicación de la plantilla con formación en FP en las actividades a través de su organización en diversos departamentos. En el cuestionario se consideraron un número elevado de 5 estructuras que, a su vez, son más o menos comunes a las pymes, desde los departamentos de I+D hasta los de almacenaje y logística, o los de calidad, mantenimiento, asistencia técnica o compras. Como resultados interesantes destacamos los siguientes. Las actividades en las que se registra una mayor presencia de estos trabajadores (más del 66% de los trabajadores con estudios de FP en cerca de la mitad de las empresas que cuentan con este servicio) son las de: mantenimiento, instalación y asistencia técnica (SAT). En actividades de montaje y operaciones de transformación, la presencia de trabajadores con cualificaciones de FP es también apreciable aunque no tan intensa. Respecto a las áreas más directamente relacionadas con la innovación, encontramos bastante diversidad. Por ejemplo, hay un 24% de pymes que tiene un mínimo (hasta 33%) de trabajadores FP participando en sus oficinas técnicas y hay otro 18% que incluso los tiene al máximo nivel de participación (más de 66%). Se observan niveles intensos de participación (más de un tercio del personal del área con titulación de FP) en Oficina Técnica en un 34% de las empresas (oficina técnica); en Ingeniería de fabricación, en un 25% de las empresas; y, en I+D, en un 24%. 3. Participación de los trabajadores de FP en actividades de innovación A continuación se avanzan algunos resultados centrales para la investigación sobre la participación de los trabajadores con perfil de FP en las actividades de innovación de las pymes. Previamente, hay que señalar que para la medición del carácter innovador de las pymes analizadas, la encuesta utiliza preguntas específicas sobre las diversas formas y grados de innovación. Así, se mide desde las actividades formalmente definidas or la estadística internacional como innovación tecnológica en empresa, hasta actividades como son las “mejoras” en procesos y productos. Asimismo, la encuesta contempla la detección de actividades innovadoras de umbral superior como la cooperación externa (con otros agentes) e interna (mediante actividades avanzadas de mejora organizativa interna) y también nos permite medir la capacidad innovadora relativa (frente a competidores) que declaran las propias pymes: sobre el total, un 32% de las pymes afirman tener una mayor capacidad innovadora que su entorno y un 61% una capacidad igual o menor. Comenzando por las estrategias de innovación más básicas, hay que decir que se ha obtenido una muestra de pymes claramente innovadoras. Considerando las seis actividades que 6 aparecen en la tabla 4, y teniendo en cuenta que no son excluyentes, hay que destacar que lo más habitual es que las pymes que realizan alguna de esta formas de innovación realicen varias de las otras: solo un 7% de las pymes encuestadas no realiza ninguna y hasta el 64,8% declara que las realiza todas. En general, las tasas de incidencia son muy importantes, desde el “mínimo” 74,5% para la innovación de producto hasta la más extendida como mejora de procesos, que alcanza al 91% de las empresas analizadas. Tabla 4. Realización de actividades de innovación según capacidad comparativa de innovación Capacidad comparativa innovación + innovadora -/= innovadora Total n % n % n Innovación producto* 59 93 152 83,1 69,9 Innovación proceso** 69 106 175 97,2 79,7 Mejora productos 65 116 181 91,5 87,2 Mejora procesos 71 128 199 100,0 96,2 Nuevos sistemas organización 67 121 188 94,4 91,0 Nuevos mercados* 69 118 187 97,2 88,7 Total (N) 71 133 *Significativo p<0,05;**Significativo p<0,01. Fuente: elaboración propia. % 74,5 85,8 88,7 97,5 92,2 91,7 204 La realización de actividades de innovación más “formales” (producto, proceso y organizativas) varía significativamente en función del tamaño de las pymes, sobre todo, por la menor incidencia entre las pymes más pequeñas. Respecto a las variaciones en función del sector de las pymes, no se aprecian diferencias significativas entre empresas de metalmecánica frente al resto, ni entre empresas de alto/medio-alto frente a medio-bajo/bajo nivel tecnológico. En la tabla 4 se observa también que a grandes rasgos se asocia la mejor percepción de capacidad innovadora con la significativamente mayor incidencia en la realización de las innovaciones de producto y proceso, así como también en la apertura de nuevos mercados. Como primer indicador de participación, en la encuesta se pidió a las empresas que establecieran hasta qué punto (nada, poco, bastante, mucho) los trabajadores con perfil FP participaban de cada una de las formas de innovación (cuando se realizaban). Las respuestas obtenidas (tabla 5) indican niveles importantes de participación en mejora de procesos (48% 7 de las empresas afirman tener niveles de participación altos), mejora de productos (32,6%) e innovación de procesos (29,7%). La participación es menor en innovación de producto (25%) y de proceso (25%) y aún menor en las formas organizativas y comerciales. Tabla 5. Participación de los trabajadores de FP en los distintos tipos de innovación según la capacidad comparativa de innovación de las empresas Capacidad comparativa innovación Innovadora No innovadora Participan n % n % Innovación Nada/Poco 38 64,4 76 81,7 producto* Bastante/Mucho 21 35,6 17 18,3 Innovación Nada/Poco 40 58,0 83 78,3 proceso** Bastante/Mucho 29 42,0 23 21,7 Mejora Nada/Poco 36 55,4 86 74,1 productos** Bastante/Mucho 29 44,6 30 25,9 Mejora procesos Nada/Poco 31 43,7 72 56,3 Bastante/Mucho 40 56,3 56 43,8 Nuevos sistemas Nada/Poco 49 73,1 96 79,3 organización Bastante/Mucho 18 26,9 25 20,7 Nuevos mercados Nada/Poco 59 85,5 105 89,0 Bastante/Mucho 10 14,5 13 11,0 *Significativo p <0,05 ** Significativo p<0,001 Fuente: elaboración propia. n 114 38 123 52 122 59 103 96 145 43 164 23 Total % 75,0 25,0 70,3 29,7 67,4 32,6 51,8 48,2 77,1 22,9 87,7 12,3 A la búsqueda de perfiles empresariales más asociados con la participación, se han realizado cruces entre el grado de participación en cada tipo de innovación y algunas de las variables independientes inicialmente descritas tales como las diferencia de sector de actividad, de nivel tecnológico o el tamaño. Las diferencias son muy difíciles de apreciar y en todo caso, insuficientes para ser estadísticamente significativas. Tampoco el volumen relativo de plantilla con perfil FP discrimina niveles diferenciales de participación en aquellas formas de innovación que desarrollan las pymes navarras. Las únicas variables que aparecen significativamente asociadas con la participación de los trabajadores FP en las estrategias de innovación son la propia percepción de la capacidad comparativa como empresa innovadora (tabla 5) y la existencia de otras formas avanzadas de innovación como la cooperación con agentes externos y la relación con centros de FP del entorno mediante la realización de formación continua. 8 Tabla 6. Índice de participación de los trabajadores de FP en innovación según presencia de formas de cooperación externa para innovación y participación en prácticas organizativas avanzadas Índice global de participación en innovaciones (0-24) n Media Desviación T. 219 9,2 5,2 Total Coopera** Sí 145 10,9 4,7 No 59 7,3 3,6 Reciben formación continua con Sí 64 11,3 5,5 centros FP** No 155 8,3 4,8 Operarios participan en equipos Poco/Nada 100 9,5 5,1 de trabajo ad hoc * Bastante/Mucho 50 11,2 4,7 Operarios participan en Poco/Nada 126 8,9 4,6 reuniones periódicas de Bastante/Mucho 53 11,8 5,6 organización ** *Significativo p <0,05 ** Significativo p<0,001 Fuente: elaboración propia. Dado que, como hemos explicado, la presencia de los distintos tipos de innovación es bastante coincidente, para resumir estas asociaciones hemos elaborado experimentalmente un índice global que agrega los niveles de participación en las diversas formas y hemos realizado unas pruebas de diferencias de medias que muestran que la participación en innovación de los trabajadores con perfil FP es significativamente mayor en las pymes que también tienen experiencia en cooperar con agentes externos, en aquellas pymes en las que los trabajadores reciben formación continua por parte de los centros del entorno y en aquellas en las que ya se muestra cultura participativa a través de prácticas organizativas avanzadas como los equipos de resolución de problemas o las reuniones periódicas de planificación. 3. Valoraciones de la contribución de la FP por parte de las pymes En el cuestionario se han considerado diversos modos para que las pymes valoren la contribución de los trabajadores FP a la innovación. La más sencilla ha sido a través de la importancia atribuida por las pymes navarras a ciertas dificultades que pueden encontrarse para que se produzca una mayor participación de los trabajadores en este tipo de actividades. 9 Tabla 7. Factores que dificultan la participación de los trabajadores de FP en las actividades de innovación según capacidad innovadora Falta de personal Nada/Poco y/o tiempo para Bastante/Mucho dedicar a innovación Falta de formación Nada/Poco necesaria por parte Bastante/Mucho de trabajadores FP Los trabajadores Nada/Poco FP no muestran Bastante/Mucho actitud** No hemos probado Nada/Poco a ofrecer Bastante/Mucho oportunidad La empresa no Nada/Poco siente necesidad de Bastante/Mucho que participen Fuente: elaboración propia. Capacidad comparativa innovación Innovadora No innovadora Total n % n % n % 45 63,4 70 52,6 115 56,4 26 57 36,6 80,3 63 108 47,4 81,2 89 43,6 165 80,9 14 46 19,7 64,8 25 54 18,8 40,6 39 19,1 100 49,0 25 66 35,2 93,0 79 117 59,4 88,0 104 51,0 183 89,7 5 46 7,0 64,8 16 75 12,0 56,4 21 10,3 121 59,3 25 35,2 58 43,6 83 40,7 En la tabla 7 se aprecia que, en opinión de las pymes, los factores propuestos como posibles barreras a una mayor participación no tienen un peso decisivo. Los factores que tienen el peso menor entre los contemplados serían no haberlo intentado (90% no le da importancia ninguna o poca) y la falta de formación de los trabajadores con FP (81% le da nada-poca importancia). En un nivel intermedio de importancia estaría que la empresa no ve necesidad (59% de pymes no lo consideran importante) y las dificultades “prácticas” de falta de personal o tiempo para innovar (56% no lo considera importante como obstáculo). La dificultad que genera más diversidad de opinión, y que sería comparativamente más importante, es la falta de actitud por parte del personal FP: un 51% de pymes lo consideran bastante o muy importante como obstáculo para una mayor participación. No puede hablarse de ninguna pauta diferencial de valoración en función del tamaño de las pymes aunque se aprecia que las dificultades relativas a los recursos (personal o tiempo para innovar) son valoradas como algo más importantes por las pymes más pequeñas. No se han 10 encontrado tampoco diferencias reseñables por sector. Sin embargo, la capacidad innovadora percibida de las empresas sí ejerce alguna influencia sobre estas opiniones. Concretamente, se aprecia que las empresas que se consideran menos innovadoras indican mayoritariamente una falta de actitud adecuada por parte de los trabajadores con estudios de FP (tabla 7) a diferencia de las más innovadoras. Finalmente, y para completar la caracterización de las pymes en esta relación FP-innovación, se ha solicitado a las mismas una valoración global sobre la contribución que estos empleados realizan para la competitividad de la empresa con base en la siguiente pregunta: “En una escala 0-10 en la que 0 significa nada importante y el 10, muy importante, ¿Diría que la contribución de sus recursos humanos con formación FP es importante, un soporte relevante para la posición competitiva de su empresa?”. Los resultados arrojan una valoración promedio de aprobado (6,4) con una valoración más elevada entre las pymes más innovadoras y aquellas con plantillas de FP más extensas y con una mayor proporción de cuadros y trabajadores de FP. 3. Conclusiones provisionales y siguientes análisis La literatura reciente ha dedicado escasa atención al papel de los técnicos y trabajadores de FP en los procesos de innovación, a pesar de que forman una parte importante del personal de I+D de las empresas. En esta contribución hemos presentado algunos resultados preliminares de una encuesta realizada a 219 pymes industriales de Navarra, obtenidos dentro de un proyecto más amplio donde se está analizando el papel de la FP en cinco regiones españolas. En primer lugar, se ha cuantificado la presencia de trabajadores de FP en los distintos niveles y áreas funcionales de las empresas. A este respecto puede decirse que el tejido industrial de pymes de Navarra cuenta con una importante presencia de personal de FP sobre todo entre la mano de obra directa, pero también con una presencia no desdeñable en niveles superiores como son los mandos intermeidos e incluso directivo. 11 En segundo lugar, se ha detectado una presencia importante de técnicos y trabajadores de FP en labores de Oficina Técnica, un área clave en los procesos de innovación incremental, típicos de las pymes. En tercer lugar, partiendo de una definición amplia de innovación, que recoge no solo la innovación en productos y procesos, sino también las actividades de mejora de los mismos – especialmente importante en las pymes– se ha documentado un nivel de participación importante de los trabajadores de FP, referido principalmente a la mejora de procesos, mejora de productos e innovación de procesos. Esta participación es especialmente intensa en las empresas que se ven a sí mismas como más innovadoras que sus competidores. Por otro lado, se ha pedido a las pymes una valoración de las posibles barreras a una mayor participación en innovación. Se ha detectado que, si bien la formación de los empleados no es un obstáculo, la actitud de estos sí es percibida como tal por un 51% de las empresas encuestadas, aunque las opiniones están muy divididas. En la actualidad el equipo de investigación está trabajando en una elaboración global del alcance de la participación de los trabajadores con FP en innovación que pueda asociarse directamente con los perfiles de empresas en virtud de las principales variables independientes, como tamaño y nivel tecnológico. 12