Derecho del Trabajo en Perú

Anuncio
AÑO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA INTEGRACIÓN
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
Escuela Profesional de Derecho y Ciencias Políticas
ACTIVIDAD OBLIGATORIA 01
ASIGNATURA : DERECHO LABORAL I
TACNA − PERU
2005
TRABAJO MONOGRAFICO
DERECHO DEL TRABAJO Y SU CODIFICACION
1. RESEÑA HISTORICA
Derecho del trabajo, conjunto de disposiciones jurídicas y legales que rige en cada Estado el ámbito de las
relaciones laborales. Surgió a finales del siglo XIX como consecuencia de la aparición del proletariado
industrial y de la agrupación del mismo en torno a grandes sindicatos. En sus orígenes, giraba en torno al
contrato de trabajo (de raigambre civil) para extender más tarde su campo de acción a otros ámbitos de la
actividad jurídica (mercantil, administrativo, procesal), lo que llevó aparejado el establecimiento de una
jurisdicción singular y órganos administrativos y laborales propios. Las principales materias de las que se
ocupa el Derecho del trabajo en la actualidad son: el contrato de trabajo y sus distintas modalidades (a tiempo
parcial, temporal, de alta dirección, del servicio doméstico); derechos y deberes de los trabajadores por cuenta
ajena; remuneración, salarios, pagas extraordinarias; régimen jurídico de los trabajadores autónomos;
seguridad e higiene en el trabajo; Seguridad Social; relaciones laborales; huelga y cierre patronal. Los
objetivos fundamentales perseguidos por el Derecho del trabajo responden en esencia a una finalidad tuitiva o
de amparo. El trabajo humano, objeto posible de negocios, es un bien inseparable de la persona del trabajador.
Debe preservarse de tal forma que mediante normas imperativas se establezcan límites a los contratos sobre
actividades de trabajo en las que se comprometan físicamente las personas que han de prestarlas, límites
tendentes a proteger bienes como la vida, la integridad física, la salud o la dignidad del trabajador con una
finalidad compensadora. Tiende a paliar la disparidad de fuerzas que, en el punto de partida, existe entre
quienes demandan y ofrecen trabajo, mediante normas imperativas que establecen contenidos mínimos de los
contratos no negociables, así como garantías procésales y administrativas en favor de los trabajadores.
2. DERECHO DEL TRABAJO
Es la denominación mas acertada porque hace referencia directa al hecho social que rige este sector jurídico.
Asimismo es la que goza por el momento de mayor aceptación aunque también se diga del Derecho Laboral,
1
como una expresión sinónima.
• Es una rama jurídica profundamente social, no solo por las materias que abarca (prácticamente todo el
trabajo social en sus múltiple variedades y aspectos), sino también por los grandes sectores de la población
que rigen sus normas y por sus proyecciones que el Derecho Laboral tiene en la vida social.
b. Es de protección de la clase obrera, en cuanto los trabajadores en general ven, gracias a este derecho,
mejorados sus salarios humanizadas las condiciones de su trabajo que deja así de ver verdadera mercancía
para alcanzar la dignidad de función social previsto su futuro, etc. Y para que la protección sea mas eficaz, sus
normas son generalmente de orden publico, por lo que sus beneficios son irrenunciables.
En relación con este carácter protector se dice que el Derecho del Trabajo contiene principios de clases, claro
que en la aceptación económico social de la palabra, pues aunque las clases no existan políticamente al menos
en los estados democráticos son una realidad tangible desde los puntos de vista económico social. En efecto la
actual realidad social y la historia nos muestra el espectáculo de su existencia, evolución, transformaciones,
desaparición, luchas, etc.
Un concepto moderno que se va abriendo paso en el Derecho: El que considera al trabajo como una función
social. Pues conviene aclarar que con esta expresión se alude a que el trabajo es un derecho y un deber al
mismo tiempo: Derecho porque toda persona que no encuentre por si misma una ocupación remunerada,
puede pedir al gobierno−claro que en los estados en que se reconoce al trabajo jerarquía de función social−que
lo prevea de una ocupación o, en su defecto que le pague subsistencia: Y deber porque toda persona sana y en
edad de trabajar es solo un derecho corresponde al individualismo y el opuesto de que es solo un deber, es
propio de las concepciones transpersonalistas.
Como es evidente este concepto jurídico es el trasunto de una elevada valoración moral del trabajo, aun del
mas modesto al que considera como la manifestación de una de las mas altas virtudes del ser humano.
Ahora bien para que el enunciado no quede en mera formulación teórica, es necesario que los estados que lo
consagran, creen instituciones especiales para asegurar el derecho al trabajador y el deber de trabajar.
3. DERECHO AL TRABAJO
Algunas legislaciones modernas tienden asegurar ese Derecho como un bien inherente a todo ciudadano. La
sanción a su falta o a la ixibilidad de aquel que no pueda concretarlo se logra por vía indirecta: El seguro
social de desocupación.
La sanción del Derecho al Trabajo como principio jurídico, sea por ley o incorporado a la constitución debe
entenderse como que ningún habitante puede ser privado de este derecho a trabajar, cuando cuenta con alguna
forma licita de ocupación.
4. ES NECESARIO LA CODIFICACIÓN DEL DERECHO AL TRABAJO O DEBE MANTENERSE
SU DISPERSIDAD DE LAS NORMAS EN MATERIA LABORAL.
Si es necesario la codificación del Derecho del trabajo, en beneficio del trabajador, porque a la fecha todavía
no se ha normado un código detallado, por el contrario solo se han dictado leyes y decretos con respecto al
derecho del trabajador, el motivo del porque debe codificarse es porque se observan abusos y explotación por
parte de algunos contratadores, asimismo variaciones constantes las cuales se dicen estar a favor del
trabajador, pero aun se ha observado vista que las leyes y decretos dictados para la mejor administración de
este derecho aun tiene vicios, y por lo tanto la gran parte de estas protege al sector estatal y mas no cubre en
su totalidad al sector privado.
2
Para tal efecto hay que tener en cuenta que existe una diferencia entre una ley general y un código no es su
extensión, sino su contenido. El código asume una vocación universal y por tanto comprende todos los
ámbitos, aún en sus resquicios; de ese modo no puede excluir, sino contener, incluso los llamados regímenes
especiales: construcción civil, artistas y deportistas, pescadores, etc.
Una ley general, haciendo honor a su nombre, sólo contempla lo que es aplicable a todos los trabajadores,
excluyendo a quienes tienen un estatuto particular. Esa exclusión no es absoluta, pues algunos preceptos son
universales, caso de la jornada de trabajo, el descanso semanal, etc., de modo que la propia ley debe hacer el
deslinde y las precisiones pertinentes.
Actualmente se encuentra normado en nuestra constitución Política del Perú algunos artículos con relación en
el Derecho al Trabajo:
Artículo 2°. Toda persona tiene derecho:
Inc. 15.− A trabajar libremente, con sujeción a ley
El estado y el trabajo:
Articulo. 23.− El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atención prioritaria del Estado, el cual
protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y económico, en especial mediante políticas de
fomento del empleo productivo y de educación para el trabajo.
Ninguna relación laboral puede impedir el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar
la dignidad del trabajo . Nadie está obligado a prestar trabajo sin retribución o sin su libre consentimiento.
Derechos del trabajador:
Artículo 24°.− El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y
su familia, el bienestar material y espiritual.
El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra
obligación del empleador.
Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con participación de las organizaciones representativas
de los trabajadores y de los empleadores.
Jornada Ordinaria del trabajo
Artículo 25°.− La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales,
como máximo. En caso de jornadas acumulativas o atípicas, el promedio de horas trabajadas en el período
correspondiente no puede superar dicho máximo.
3
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensación se
regulan por ley o por convenio.
Principios que regulan la relación laboral
Artículo 26°.− En la relación laboral se respetan los siguientes principios:
• Igualdad de oportunidades sin discriminación.
• Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.
• Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
Protección del trabajador frente al despido arbitrario
Artículo 27°.− La ley otorga al trabajador adecuada protección contra el despido arbitrario.
Derechos colectivos del trabajador. De sindicación, negociación colectiva y derecho de huelga.
Artículo 28°.− El Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su
ejercicio democrático:
• Garantiza la libertad sindical.
• Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacífica de los conflictos laborales.
La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social. Señala sus excepciones y
limitaciones.
4
Participación de los trabajadores en las utilidades
Artículo 29°.− El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la empresa y
promueve otras formas de participación.
5. IMPORTANCIA, VENTAJAS Y DESVENTAJAS.
• Porque uno de sus fines es proteger al trabajador. Está inspirado en criterios de humanismo y protección.
• Porque su desarrollo esta ligado al movimiento trabajador. Su conocimiento es un deber, incluso para los
independientes y los campesinos. En menor medida para los empresarios.
• Porque la historia del hombre también ha sido la historia por conseguir mejores condiciones de trabajo.
• Porque la prosperidad de una empresa también lleva a conseguir mejores salarios. Aunque no siempre es
así.
VENTAJA DE CARÁCTER PROTECTOR DEL DERECHO DEL TRABAJO
Desde un punto de vista personal:
* La finalidad objetiva es proteger al económicamente débil, por lo cual siempre debe aplicarse la norma más
favorable al trabajador: el Principio de la Indubio por Operarum ú Operario.
* Brinda en todos los beneficios a los trabajadores
* Asegura sus derechos en el trabajo a realizar, teniendo en cuanta un seguro personal.
* Ayudaría a esclarecer sus deberes y derechos como persona contratada en un centro de labores
* El trabajador y el contratador, estarán estrechamente sometidos a las normas, para el mejor
desenvolvimiento de sus derechos y deberes.
* Las normas evitaran por un lado los abusos y atropellos que se vienen realizando por los empresarios.
DESVENTAJA
Desde mi punto de vista personal:
* Para el contratador publico o privado, deberá ajustarse a las normas establecidas por el código.
* En caso de incumplimiento por el contratador, tendrá que atenerse a las normas que protegen al trabajador.
* El trabajador estará sometido a las sanciones impuestas por el código en caso de que contravenga con su
incumplimiento al código.
* El contratador ya no dictar normas que puedan perjudicar a su trabajador en beneficio personal y/o empresa.
6. CARACTERES DEL DERECHO DEL DERECHO DEL TRABAJO.
• Autónoma.− Tiene doctrina, filosofía e ideología propia.
• Independencia.− Se separa Totalmente del Derecho Civil, por un proceso de diferenciación y expansión.
• Irrenunciable.− Sus normas son de orden público, es de cumplimiento obligatorio.
• Es una ciencia del bien común.− Es anti individualista, tiende a la protección de vastos sectores.
• Es un Derecho donde lo económico y los social se oponen.− Los trabajadores siempre están buscando
5
aumento salarial que son cargas para el empleador.
• Es un Derecho donde hay distancia entre la teoría y la práctica.− La legislación avanza pero hay
inobservancia de su contenido. Los trabajadores no lo conocen y el Ministerio no tiene medios para hacerlo
cumplir.
7. CONSTITUCIONALIZACION Y CODIFICACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO.
La constitucionalización empieza con la incorporación del Régimen Social a la Constitución del 30 de octubre
de 1938, que establece:
• Jornada Laboral De 8 Horas.
• Los Descansos Hebdomadarios.
• El Salario Mínimo.
• Las Indemnizaciones.
• La Seguridad Social.
• La Asociación Sindical.
• El Fuero Sindical.
• El Derecho A La Huelga.
• Convención Colectiva Del Trabajo.
• El Tribunal Laboral.
La codificación empieza con la promulgación del Decreto Ley el 24 de mayo de 1939 de la Ley General del
Trabajo elevado a rango de Ley el 8 de diciembre de 1942 y reglamentado el 23 de agosto de 1943. Ley
general de higiene y seguridad ocupacional. Se dicta el 2 de agosto de 1979, se ocupa de los requisitos y
condiciones para el trabajo de un obrero. Aquí acaba la codificación.
8. EL PORQUE A LA FECHA ,NO SE HA DICTADO UNA LEY GENERAL DEL TRABAJO O UN
CODIGO DEL TRABAJO.
Desde mi punto de vista personal no se ha dictado un código del trabajo porque en el Perú existe un gran
desempleo, y no existe un código del trabajo en donde se puede proteger en forma segura al trabajador desde
muchos puntos de vista, de tal manera que toda persona desempleada tenga un derecho a que el estado se
comprometa a asumir este problema como se viene haciendo en otros países que realmente existe un código
del trabajo y que en el esta inscrito la protección del trabajador desempleado y por tal motivo el estado tiene
derecho de mantenerlo. Asimismo porque la situación económica que se vive en el país es inestable y no
puede asumir este problema; para que el estado pueda asumir estas responsabilidades y mejorar el desempleo
desde mi punto de vista es la inversión de capital dentro de nuestro territorio con la finalidad de crear
empresas del estado a fin de poder generar empleo para de esta manera pueda normar en forma vinculante
dentro de nuestro territorio nuestro código, teniendo en cuanta que los ingresos propios para nuestro país
ayudaría a dar un apoyo económico a las personas desempleadas, teniendo en cuenta que otros países así lo
viene haciendo y de esta manera también se combate la desocupación y la delincuencia del país y nos ayudaría
al desarrollo del mismo.
6
Descargar