Servicio de Auditoría Interna 25. CAPITULO III: TASAS Y OTROS INGRESOS La recaudación de este capitulo presupuestario gestionada por la Agencia Tributaria asciende a 181.4 m.M. en 2000 (Cuadro 25.1), con un ligero aumento del 0.7% respecto a 1999. CUADRO 25.1.- EVOLUCION DE LA RECAUDACIÓN EN EL CAPITULO III: TASAS Y OTROS INGRESOS 1996 1) DATOS RECAUDATORIOS (m.M.) Recaudación líquida Total Capitulo III* · Tasas de juego 1997 1999 2000 168.1 163.2 190.5 180.2 181.4 -1.5% -2.9% 16.7% -5.4% 0.7% 52.4 53.2 1.6% 52.1 -2.1% 44.9 -13.7% 48.4 23.9 30.4 51.9 55.6 59.6 -2.1% · Otras tasas* 1998 7.7% -31.5% 27.5% 70.8% 7.0% 7.2% · Recargo de apremio y otros 35.3 9.7% 32.0 -9.4% 33.4 4.6% 32.1 -3.9% 31.9 · Intereses de demora 41.8 32.2 37.4 34.2 26.6 10.4% -23.0% 16.2% -8.7% -22.1% 14.8 15.4 15.5 0.8% -14.1% 11.8% 3.8 9.9 11.1 15.2 9.7 171.9 173.1 201.6 195.4 191.1 -0.8% 0.7% 16.4% -3.1% -2.2% 28.9 29.3 1.1% 39.6 35.4% 32.9 -17.0% 33.1 143.0 143.8 161.9 162.5 158.0 · Sanciones Tributarias 20.5% Devoluciones Recaudación bruta Total Capitulo III* Ejercicios cerrados -15.5% Ejercicio corriente · Contraído simultáneo · Contraído previo 4.5% 13.4 -0.8% 14.9 0.6% 2.9% 0.6% 12.6% 0.3% -2.7% 98.0 102.6 123.6 123.7 119.3 -8.8% 4.7% 20.4% 0.1% -3.5% 44.9 41.2 38.4 38.8 42.7% -8.3% -6.9% 1.1% 38.7 -0.3% FUENTES: EEFF-Recaudación Líquida, Cuenta de los Tributos Estatales. * El Capítulo III incluye únicamente los ingresos gestionados por la AEAT, excepto el concepto Otras Tasas que está incluido en todos los ejercicios con independencia del órgano gestor. Gráfico 25.1.- Crecimiento (%) de la recaudación en TASAS Y OTROS INGRESOS 20 16.4 15 10 Capítulo III (homogéneo) 5 0.7 0 -0.8 96 97 -5 98 99 -3.1 00 -2.2 Los ingresos por Tasas del Juego proceden del tramo de recaudación no cedido a las Comunidades Autónomas de Madrid, Cantabria y Ceuta y Melilla. La tasa de variación con respecto al año anterior es del 7.7%, una vez superado el efecto de la cesión en 1999 de la recaudación a la Comunidad Autónoma de Baleares. Dentro de este concepto, las tasas mas importantes son las de Bingo (30.9 m.M.), Máquinas Recreativas (12.6 m.M.) y Casinos (3.8 m.M.). INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2000. Página 84 Servicio de Auditoría Interna Las Otras Tasas aumentan un 7.2% en 2000, y corresponden a conceptos diversos (por expedición del DNI, por gastos de dirección e inspección de obras, de telecomunicaciones, por expedición de títulos y diplomas académicos, por expedición de tarjetas de identidad para extranjeros, etc.). La AEAT tiene asumida su gestión recaudatoria por Orden de 4 de junio de 1998, si bien en el Cuadro 25.1 aparece el total de su recaudación desde 1996 con independencia del órgano gestor. En cuanto al Recargo de Apremio y otros ingresos, su importe y evolución se mantiene en línea con el de años anteriores. La recaudación por Intereses de demora desciende un -22.1%, debido a que el tipo legal de interés de demora bajó en 2000 del 5.5% al 4.25%. Finalmente, las Sanciones tributarias elevan su importe en un 11.8% con respecto a 1999, una vez superado el efecto de la entrada en vigor en 1999 de la Ley 1/1998 de Derechos y Garantías de los Contribuyentes, en la que se permite la suspensión automática de la ejecución de la sanción sin necesidad de aportar garantías hasta que sea firme en la vía administrativa. La recaudación homogénea (bruta) del Capítulo III registra en 2000 un descenso del -2.2% (-3.1% en 1999), principalmente como consecuencia de la rebaja en el tipo legal de interés de demora y de las menores devoluciones realizadas. En el gráfico 25.1 se pueden apreciar las variaciones de la recaudación homogénea de los últimos años. Del total de la recaudación bruta, el 62.4% proviene de ingresos de contraído simultáneo, el 20.3% de contraído previo de ejercicio corriente y el restante 17.3% de recaudación de ejercicios cerrados. En el Gráfico 25.2 podemos observar la evolución trimestral de la recaudación homogénea en los dos últimos años, que muestra una trayectoria claramente decreciente. Gráfico 25.2.- Evolución trimestral (%) de la recaudación de TASAS Y OTROS INGRESOS 2 0.6 0 -2 99.I 99.II 99.III -1.1 99.IV 00.I 00.II -2.1 00.III 00.IV -4.0 -4 -5.3 -6 -8 -10 -12 -14 -16 Rec. homogénea -11.5 -13.1 -14.3 La desviación presupuestaria del Capitulo III ha sido de -14.3 m.M. en 2000 (Cuadro 25.2), la menor desde 1995, habiéndose registrado la diferencia más significativa en el concepto de Otras Tasas (-9.6 m.M.). En el Gráfico 25.3 figura la evolución de esta desviación en los últimos cinco años. INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2000. Página 85 Servicio de Auditoría Interna CUADRO 25.2.- DESVIACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL CAPITULO III (m.M.) 1997 1998 1999 2000 Presupuesto 245.3 214.2 207.3 195.7 Recaudación 163.2 190.5 180.2 181.4 Desviación sobre el Presupuesto -82.1 -23.7 -27.1 -14.3 66.5 88.9 86.9 92.7 Porcentaje de ejecución presupuestaria (%) Gráfico 25.3.- Desviaciones presupuestarias (m.M.) en TASAS Y OTROS INGRESOS 0 -10 97 98 -23.7 -20 99 00 -14.3 -27.1 -30 -40 -50 -60 -70 -80 -90 -82.1 INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2000. Página 86